Обложка Орегона
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 октября 2012 г. |
Растворенный | 6 марта 2015 г. |
Юрисдикция | Рынок медицинского страхования для американского штата Орегон |
руководитель агентства |
|
Веб-сайт | www.coveroregon.com |
Cover Oregon — это рынок медицинского страхования в американском штате Орегон, созданный в результате реализации в штате Орегон Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании . Программа Cover Oregon была предназначена для того, чтобы жители штата Орегон и малые предприятия могли приобретать медицинскую страховку по субсидируемым федеральным тарифам.
Хотя целью было разрешить регистрацию и выбор страхового покрытия через веб-сайт, на сайте были проблемы, и приобрести страховку можно было только путем бумажной регистрации. [1] [2] По состоянию на январь 2014 года почти 200 миллионов долларов из 300 миллионов долларов, выделенных на разработку и эксплуатацию веб-сайта Cover Oregon, были потрачены. [3]
В результате сохраняющихся проблем в апреле 2014 года совет директоров проголосовал за закрытие государственной биржи и переход на федеральную биржу HealthCare.gov , начиная с 2015 года. [4] ФБР начало расследование неудачной разработки сайта в марте 2014 года. [5]
В марте 2015 года штат официально упразднил Cover Oregon, навсегда передав его функции существующему агентству штата и федеральному веб-сайту HealthCare.gov . [6]
Фон
[ редактировать ]Биржи медицинского страхования были созданы в рамках Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании 2010 года , чтобы дать людям возможность приобретать медицинскую страховку на государственных рынках. [7] Согласно этому законодательству, штаты могут создавать свои собственные биржи медицинского страхования; если они решат не делать этого, федеральное правительство запустит один для штата. [7]
В 2011 году Законодательное собрание штата Орегон приняло законопроект Сената № 99, учреждающий собственную биржу штата Орегон. [8] Рокки Кинг был назначен исполнительным директором биржи в конце 2011 года. [9] а 1 октября 2012 года биржа получила название Cover Oregon . [10]
Ошибка сайта
[ редактировать ]Разработка веб-сайта, который будет обрабатывать онлайн-регистрацию, была выполнена корпорацией Oracle и управлялась штатом Орегон, а не независимым системным интегратором. [11] Проект столкнулся с многочисленными управленческими и технологическими проблемами, и хотя веб-сайт должен был начать обработку заявок 1 октября, к середине октября он не смог обработать ни одну регистрацию. [12] По состоянию на середину декабря 2013 года, крайний срок регистрации на страховое покрытие, начинающийся 1 января, штат потратил почти 160 миллионов долларов, а сайт все еще не мог обрабатывать онлайн-заявки. [11] Губернатор Джон Китцхабер сообщил жителям штата Орегон, что им следует получить бумажное заявление и отправить его по почте, чтобы получить страховое покрытие. Государство наняло или переназначило около 500 человек для обработки бумажных заявлений. [13]
По состоянию на апрель 2014 года веб-сайт все еще не принимал онлайн-регистрацию. 200 000 человек зарегистрировались в Cover Oregon посредством бумажных заявлений, большинство из них - через Oregon Health Plan в Орегоне (реализация Medicaid ). [1] Исполнительный директор Cover Oregon Рокки Кинг и директор по информационным технологиям Управления здравоохранения штата Орегон Кэролин Лоусон подали в отставку после краха веб-сайта. [2] Временный исполнительный директор Брюс Голдберг ушел в отставку в апреле 2014 года, и его заменил Клайд Хэмстрит , консультант, специализирующийся на корпоративном восстановлении. [14]
Столкнувшись с необходимостью в миллионы долларов на обеспечение функционирования Cover Oregon, совет директоров в апреле 2014 года проголосовал за отмену веб-сайта в пользу использования веб-сайта Federal HealthCare.gov для регистрации в 2015 году. [4] Существующим абонентам придется повторно зарегистрироваться на Федеральной бирже. [4]
Юридические споры
[ редактировать ]В августе 2014 года корпорация Oracle подала в суд на Cover Oregon за нарушение контракта. [15] за якобы использование их программного обеспечения без оплаты [16] а позже в том же месяце штат Орегон подал в суд на Oracle Corporation по гражданскому иску за нарушение контракта и «рэкет». [17] К 8 сентября 2014 года Oracle America подала измененную жалобу в федеральный суд, обвинив штат Орегон в нарушении авторских прав, поскольку штат Орегон предположительно использовал и распространял неоплаченные произведения, полученные на основе программного обеспечения Oracle America. [16]
В марте 2015 года губернатор штата Орегон Кейт Браун подписала закон о роспуске Cover Oregon.
В сентябре 2016 года стороны пришли к соглашению, в соответствии с которым Орегон принял пакет, включающий 35 миллионов долларов наличными от Oracle, а также соглашения о технической поддержке и лицензировании программного обеспечения на оценочную стоимость 60 миллионов долларов. Хотя была возмещена лишь часть из 240 миллионов долларов, потраченных штатом на разработку системы, значительная часть этих расходов была предоставлена федеральным правительством, которое, вероятно, заявило бы, что, вероятно, потребовались бы дополнительные денежные выплаты. [18]
- «Мы рады, что этот спорный судебный процесс остался позади, и можем предоставить штату Орегон гибкость в получении необходимого программного обеспечения и технической поддержки для удовлетворения потребностей штата в течение следующих нескольких лет», — сказал Дориан Дейли, исполнительный вице-президент и главный юрисконсульт Oracle. . [18]
Газета Portland Tribune раскритиковала соглашение: «Но если рассмотреть детали, становится ясно, что Oracle вышла явным победителем в этих переговорах, в то время как Орегон получает очень мало, помимо судебных издержек». [19]
Федеральное расследование
[ редактировать ]В марте 2014 года ФБР объявило, что начинает расследование возможных уголовных правонарушений, связанных с неудачной разработкой сайта. [5] Повестки в суд были выданы в мае 2014 года большим жюри. [20] По состоянию на май 2016 года расследование ФБР в отношении Cover Oregon продолжалось. [21]
Участвующие страховые компании
[ редактировать ]В 2014 году 11 страховщиков предложили планы на индивидуальном/семейном рынке через Cover Oregon. [22]
- Атрио Здоровье
- Бриджеспан
- Сеть здоровья
- Республика Здравоохранения
- Кайзер Перманенте
- Жизненный
- Мода Здоровье
- Кооператив здравоохранения штата Орегон (с момента закрытия)
- Тихоокеанский источник
- План здравоохранения Провиденса
- План общественного здравоохранения Триллиум
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Лейн, Дасти (30 января 2014 г.). «Пейджинг доктора Китцхабера: что знало правительство о крахе Cover Oregon?» . КАТУ.com. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 года . Проверено 14 февраля 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «Директор «Embatted Cover» из штата Орегон Кинг уходит в отставку» . KGW.com. 3 января 2014 года. Архивировано из оригинала 4 января 2014 года . Проверено 3 января 2014 г.
- ^ Колоссальная стоимость Cover Oregon побуждает законодателя призвать к прекращению расходов. Архивировано 13 мая 2014 г. в Wayback Machine Челсой Коптой, 20 января 2014 г. KATU
- ^ Jump up to: а б с Мэннинг, Джефф (25 апреля 2014 г.). «Обложка Орегона: обмен штата на сумму 248 миллионов долларов будет отменен в пользу федеральной системы» . Орегонец . Проверено 27 апреля 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Лейн, Дасти (5 марта 2014 г.). «Федеральное правительство объявляет о расследовании в штате Орегон» . КАТУ. Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Проверено 19 ноября 2014 г.
- ^ «Прикрытие Орегона мертво; Браун подписывает законопроект, устраняющий проблемную биржу» . КАТУ. 6 марта 2015 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2015 года . Проверено 7 марта 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Льюис, Николь (12 июля 2011 г.). «HHS предлагает правила обмена медицинского страхования» . Информационная неделя . Проверено 16 ноября 2012 г.
- ^ «Законопроект Сената № 99: учреждает Корпорацию обмена медицинского страхования штата Орегон как открытую корпорацию, управляемую советом директоров и контролируемую исполнительным директором» . ОрегонLive.com . Проверено 16 ноября 2012 г.
- ^ Уолдроуп, Аманда. «Рокки Кинг назначен постоянным директором Биржи медицинского страхования штата Орегон» . Лундский отчет. Архивировано из оригинала 23 июня 2013 года . Проверено 16 ноября 2012 г.
- ^ «Биржа медицинского страхования штата Орегон представляет новое название и веб-сайт» (пресс-релиз). 1 октября 2012 года . Проверено 16 ноября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Мэннинг, Джефф (19 декабря 2013 г.). «Орегон на обложке: Кэролин Лоусон, чиновник, курировавший развитие обмена медицинскими услугами, уходит в отставку» . Орегонец . Проверено 3 января 2014 г.
- ^ Ланда, Эми Сноу (17 октября 2013 г.). «Obamacare: «Отличное начало» здесь, в то время как Орегон отстает» . Сиэтл Таймс . Архивировано из оригинала 7 августа 2014 года . Проверено 28 сентября 2016 г.
- ^ «Журнал государственного деятеля» . 1 ноября 2013. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Проверено 28 сентября 2016 г.
- ^ Мэннинг, Джефф (15 апреля 2014 г.). «Обложка Орегона: новый исполнительный директор приостанавливает контракт с Deloitte, возможны новые сокращения» . Орегонец . Проверено 27 апреля 2014 г.
- ^ Мэннинг, Джефф (8 августа 2014 г.). «Обложка Орегона: Oracle выходит из себя, подает иск и обвиняет Китцхабера в «кампании» » . Орегон в прямом эфире . Проверено 27 августа 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Дэвид, Макафи (17 сентября 2014 г.). «Oracle добавляет иск против интеллектуальной собственности против штата Орегон в споре о здравоохранении» . Закон360 . Проверено 4 октября 2014 г.
- ^ Галлахер, Шон (25 августа 2014 г.). «Генеральный прокурор штата Орегон подал в суд на Oracle за «рэкетную деятельность» » . Арс Техника . Проверено 27 августа 2014 г.
- ^ Jump up to: а б Орегон и Oracle урегулировали иск по поводу неудачного внедрения биржи медицинского страхования Cover Oregon
- ^ Редакционная коллегия (27 сентября 2016 г.). «Наше мнение: Oracle победила в мировом соглашении» . Портленд Трибьюн . Проверено 28 сентября 2016 г.
- ^ Майнер, Колин (20 мая 2014 г.). «Повестки в суд, выданные в рамках расследования прикрытия Орегона» . КАТУ. Архивировано из оригинала 8 сентября 2014 года . Проверено 19 ноября 2014 г.
- ↑ Новые отчеты показывают, что комитет Палаты представителей США разделился во мнениях по поводу провала Cover Oregon.
- ^ «Медицинское страхование» . ОбложкаOregon.com. Архивировано из оригинала 9 мая 2014 года . Проверено 9 мая 2014 г.