Jump to content

1918–1920 Забастовки арендодателей в Нью-Йорке.

1918–1920 Забастовки арендодателей в Нью-Йорке.
Арендаторы стоят возле здания в Гарлеме, где все арендаторы объявили забастовку в сентябре 1919 года.
Дата 1918–1920
Расположение
Вызвано
  • Повышение арендной платы и дефицит жилья,
  • Отсутствие отопления и горячей воды,
  • Использование ежемесячных устных неписаных договоров аренды
Цели
  • Отопление квартиры
  • Отмена или снижение арендной платы
  • Полномочия арендатора и защита
Методы
В результате Частичная победа союза арендаторов:
  • Согласно законодательству города, согласно Кодексу здравоохранения, все арендодатели должны обеспечивать отопление за арендную плату.
  • Первые законы об аренде в США приняты штатом Нью-Йорк
  • Снижение арендной платы и отмена выселения выиграны многими отдельными профсоюзами
  • Принятие новых мер по защите от выселения арендаторов
  • Повышение политической легитимности защиты интересов арендаторов
Вечеринки
  • Арендаторы
  • Социалистическая партия Америки
  • Лига арендаторов Большого Нью-Йорка [ а ]
    Лига арендаторов Бронкса
    Лига арендаторов Вашингтон-Хайтс
    Вильямсбургская лига арендаторов
  • Лига рабочих потребителей Браунсвилля
  • Лига арендаторов Браунсвилля
  • Социалистическая потребительская лига
  • Лига арендаторов Ист-Сайда
  • Бруклинский союз арендаторов
  • Лига арендаторов Гарлема [ б ]
  • Союз арендаторов Йорквилля
  • Арендодатели
Ассоциация налогоплательщиков Большого Нью-Йорка (GNYTA)
Объединенная Ассоциация Собственников Недвижимости (UREO)
  • Риэлторы
  • Полиция
  • Магистраты
Ведущие фигуры
Число
от 10 000 до 100 000
бастующих арендаторов
Жертвы и потери
Множество арестов и выселений

Забастовки арендаторов в Нью-Йорке в 1918–1920 годах были одними из самых значительных выступлений арендаторов против арендодателей в истории Нью-Йорка . [ 2 ] До забастовок нехватка жилья, вызванная Первой мировой войной, привела к ухудшению условий арендаторов, а строительная отрасль была переориентирована на работу в военное время. Кроме того, новые рабочие места в сфере обороны привлекли в город тысячи новых семей, что еще больше снизило уровень вакантной недвижимости. В результате перенаселенность, плохие условия, частое повышение арендной платы и спекуляция со стороны арендодателей стали обычным явлением. [ 3 ] Эти долгосрочные обстоятельства, а также общенациональная нехватка угля, кульминацией которой стал опасный кризис отопления для арендаторов, стали катализаторами последующей организации и волны забастовок арендаторов по всему городу. [ 4 ] [ 2 ] [ 5 ]

Неясно, сколько именно арендаторов участвовало в забастовках арендаторов в этот период. Но это было широко распространено, в нем участвовали как бедные и средние рабочие классы, так и семьи высшего класса по всему городу. [ 6 ] Крупнейшие газеты в основном освещали лишь несколько крупнейших и наиболее драматичных забастовок, и хотя некоторые заявления о масштабах были противоречивыми, [ 7 ] хотя бы несколько десятков тысяч [ с ] и, вероятно, сотни тысяч арендаторов забастовали по всему городу за двухлетний период. Забастовки затронули сотни, а возможно, даже тысячи многоквартирных домов в Нью-Йорке. [ 17 ]

В целом волна забастовок по аренде имела большие последствия. Это привело к принятию законов о чрезвычайной арендной плате и вызвало фундаментальный сдвиг в отношениях между арендаторами и арендодателями. Многим забастовкам удалось отменить повышение арендной платы и добиться уступок для арендаторов. Забастовки также привели в движение некоторые организационные корни и стратегии более поздних забастовок арендной платы во время Великой депрессии в городе. [ 18 ] [ 6 ]

Структура аренды

[ редактировать ]

В то время очень немногие арендаторы в Нью-Йорке заключили договоры аренды жилья. [ 19 ] [ 20 ] Вместо этого подавляющее большинство арендаторов зависело от устных договоров аренды - практики, которая существовала в соответствии с общим правом и имела тот же правовой статус, что и письменные договоры аренды. Важно отметить, что он был сформирован на основе старого закона, вновь принятого в 1896 году. Он устанавливал, что для договоров аренды на неопределенный срок срок их действия истекает 1 мая . По этой причине арендатор мог по закону оспорить требование арендодателя о повышении арендной платы, например, 1 октября, на том основании, что у него были устные соглашения, устанавливающие арендную плату до 30 апреля. [ 21 ]

Однако отсутствие письменных соглашений позже будет использовано для оправдания отказа от предоставления определенных услуг, что приведет к первым забастовкам арендной платы в этот период. [ 4 ] [ 13 ] [ 18 ] Защита продолжительности аренды арендаторов в неписаных соглашениях также будет отменена в самом начале волны забастовок арендной платы в апреле 1918 года с помощью Оттингера. [ д ] закон, открывающий шлюзы для ежемесячного повышения арендной платы. [ 21 ] [ 20 ]

Система «Арендаторы»

[ редактировать ]

В Нью-Йорке существовало две различные формы арендодателей: владельцы недвижимости и арендаторы недвижимости, или «арендаторы». Владельцы вместо того, чтобы управлять зданием сами, часто доверяли им арендаторов через систему субаренды . Арендаторы будут платить фиксированную ежегодную плату, а затем собирать арендную плату, получая процент от собранной арендной платы. Зачастую это создавало двойное бремя для арендатора с точки зрения затрат. Это также позволило владельцам недвижимости дистанцироваться от плохих условий многоквартирного жилья. Целых три четверти многоквартирного жилья находились в управлении арендаторов. [ 22 ] [ 23 ]

Арендаторы часто были арендаторами, у которых не было достаточно денег, чтобы самим стать арендодателями, и часто жили в том же здании, что и те, с которых они получали арендную плату. [ 22 ] Арендаторы в значительной степени ненавидели их и считали предателями. [ 23 ] Также часто наблюдалось повышение арендной платы и сокращение услуг. [ 22 ] Арендодатели часто обвиняли систему арендаторов как причину кризиса, а арендаторы - как отягчающий фактор. [ 18 ] [ 4 ]

Предыдущие забастовки

[ редактировать ]

И в 1904, и в 1907 году в Нью-Йорке происходили забастовки арендаторов зданий. Оба были в основном сосредоточены в Нижнем Ист-Сайде и возглавлялись местными еврейскими женщинами-иммигрантами в ответ на повышение арендной платы в сочетании с тяжелыми экономическими условиями. [ 24 ] [ 25 ] : 1–3  В период с 1904 по 1916 год в городе произошло еще несколько отдельных забастовок строителей. [ 25 ] : 4 

Сообщается, что в 1900 году Нижний Ист-Сайд был одним из самых густонаселенных известных мест на Земле с населением более 700 человек на акр (1700 человек на га). Большинство зданий представляли собой многоквартирные многоквартирные дома, построенные в плохом состоянии, с пожарными ловушками и отсутствием надлежащих санитарных условий. [ 26 ] : 5  Обе забастовки были прочно укоренены и поддержаны местными социальными сетями, созданными женщинами, жившими по соседству. [ 27 ] : 2 

Обоим Социалистическая партия Америки оказала поддержку и приняла участие после начала забастовок. В состав партии в основном входили мужчины, что соответствовало общей тенденции, наблюдаемой в организации аренды жилья в Нью-Йорке. [ 28 ] [ 24 ] Женщины были в авангарде низовых организаций и местных ассоциаций, затем, по мере того, как к ним присоединялись более иерархические и более широкие организации, они в основном состояли из мужчин на руководящих должностях, несмотря на то, что женщины составляли подавляющее большинство организаторов. Причину этого можно в общих чертах охарактеризовать как структурный сексизм и устойчивые гендерные роли, которые часто блокировали первоначальный доступ к лидерским ролям. Однако после интеграции структур с движением женщины постепенно заняли его руководящие должности. [ 24 ] : 3, 19 

Организационный потенциал и опыт, полученный в результате этих забастовок, таких как недавно сформированные строительные организации, районные организации и лиги арендаторов, помогли поддержать более поздние забастовки арендаторов Нью-Йорка. [ 24 ] : 4–5 

Забастовка арендаторов в парке Кротона, 1917 г.

[ редактировать ]

провели забастовку арендаторов . В январе 1917 года арендаторы, жившие недалеко от Кортона-парка в Бронксе, [ 29 ] [ 30 ] [ 23 ] Район в основном состоял из представителей низшего класса, с большим количеством иммигрантов из русских евреев. [ и ] семьи. Многие из них переехали из Нижнего Ист-Сайда в поисках лучших условий проживания. Даже в прежних условиях у них часто возникали проблемы с оплатой арендной платы из-за их шаткого положения. Ситуация значительно ухудшилась в 1917 году из-за неоднократного повышения арендной платы и неспособности домовладельцев обеспечить отопление и горячую воду в том году. От 500 до 1000 жителей в 25 зданиях были организованы в конце декабря 1916 года через Социалистическую женскую потребительскую лигу Бронкса . [ 23 ] Январское повышение арендной платы могло бы стать третьим за четыре месяца. [ 11 ]

Тереза ​​Малкиел , член Социалистической партии и суфражистка , призвала арендаторов отклонить требование о повышении арендной платы с 1 января 1917 года, что они и сделали, отказавшись платить арендную плату до тех пор, пока не вернутся тепло и горячая вода. Во время этого жильцами была создана Ассоциация защиты арендаторов Бронкса, которая собрала небольшой забастовочный фонд и организовала женский пикет к квартирам. Леон Малкиел, юрист-социалист и муж Терезы Малкиел, согласился помочь защитить их в суде. [ 30 ] [ 31 ] [ 23 ] Арендодатели ответили множеством уведомлений о выселении. В конечном итоге они также снизили повышение арендной платы с 2 до 1 доллара в месяц, на что согласились некоторые арендаторы. [ 32 ] [ 33 ] Забастовка прекратилась после того, как первые дела были вынесены в суде. [ 34 ] [ 35 ]

5 января 296 жильцам было предписано внести установленную арендную плату за свои квартиры без отопления или отпуска. [ 36 ] [ 37 ] По сообщениям, к 11 января большинству бастующих жильцов было приказано заплатить арендную плату или покинуть здание. [ 38 ] [ 11 ] Несмотря на это, члены ассоциации продолжили свои усилия и 17 января провели собрание, на котором официально учредили уже организованную Лигу арендаторов Бронкса путем набора 150 членов-учредителей и объявили о планах создать филиалы во всех районах города. Однако похоже, что в том году в Нью-Йорке больше не произошло крупных забастовок арендодателей. [ 35 ] Лига арендаторов Бронкса и другие ассоциации часто основывались на принципах профсоюзного движения. Члены носили профсоюзные билеты, ходили по пикетам и говорили, описывая классовый конфликт, что также часто давало им доступ к профсоюзной сети Нью-Йорка. [ 39 ] Лига арендаторов Бронкса стала важным центральным организационным органом для забастовок арендаторов по всему городу на ранних этапах забастовок арендаторов 1918–20 годов и оставалась заметной на протяжении всего времени. [ 40 ]

Забастовки

[ редактировать ]
«Нет угля этой зимой», 30 декабря 1917 г.

Волна забастовок уходит своими корнями в кризис отопления, который произошел в городе в конце 1917 года. Первые зимние месяцы 1918 года характеризовались особенно серьезной нехваткой угля по всей стране из-за нормирования во время Первой мировой войны. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] Нью-Йорк, в частности, больше всего пострадал от нехватки угля из-за отсутствия долгосрочных местных запасов угля. [ 44 ] Ситуация еще больше усугубилась аномально холодной зимой в Нью-Йорке в том году. Нехватка угля станет одним из основных источников энергии для ранних забастовок арендной платы, когда домовладельцы перестанут обеспечивать отопление. [ 43 ]

Помимо угольного кризиса, у арендодателей было больше рычагов воздействия на арендаторов для повышения арендной платы, чем за последние десятилетия. [ 45 ] Переориентация строительной отрасли в годы Первой мировой войны на военные нужды вызвала нехватку жилья. Новые рабочие места в оборонной сфере также привлекли в город тысячи новых семей, что еще больше снизило уровень вакантной недвижимости. В этих условиях стали обычным явлением частое повышение арендной платы и спекуляция землей помещиками. [ 3 ]

В начале февраля окружной управляющий топливом отметил: «Нулевой ли... заморозил реки, забои и стапели, так что переместить угольные баржи практически невозможно». [ 46 ] Замерзание рек в результате нетипично холодной зимы 1917–1918 годов усугубило и без того острый кризис. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] Уголь, который прибывал поездами в Нью-Джерси, часто замерзал, и его приходилось размораживать, прежде чем его можно было погрузить на баржи и доставить в город. [ 49 ] [ 50 ]

Тысячи умерли от пневмонии и других респираторных заболеваний, а сотни получили обморожения из-за нехватки угля. Треть всех квартир осталась без угля. Один социальный работник описал ситуацию в многоквартирных домах , в которых проживали беднейшие жители города: [ 51 ] [ 19 ]

«Условия не поддаются описанию. Газ замерз, дома темные, в туалетах нет воды, санитарные условия невыразимые, лица синие и сморщенные от сильного холода, и очень много детей с пневмонией».

В этот период времени подавляющее большинство арендаторов города Нью-Йорка заключали договоры аренды в устной, а не в письменной форме, при этом были установлены определенные меры защиты в отношении продолжительности устной аренды. [ 21 ] Раньше арендодатели обычно предоставляли уголь, особенно бесплатно арендаторам из среднего и высшего рабочего класса, поскольку до дефицита его поставка была чрезвычайно дешевой. [ 52 ] Однако никаких юридических требований к арендодателям обеспечивать отопление без договора аренды не было. На практике судья вряд ли принял бы его, если бы он не был заключен в письменном виде в аренду. [ 52 ] Первоначальные попытки арендаторов решить проблему через суд, предъявив иск за нарушение договора, не увенчались успехом. [ 44 ] [ 51 ]

Нехватка угля затронула не только бедных арендаторов, но и арендаторов среднего и высшего класса. В результате кризиса начали формироваться и объединяться арендные организации. Арендаторы в Бронксе и других местах начали удерживать часть арендной платы, чтобы покрыть личные расходы на отопление или компенсировать холод, как бедным, так и арендаторам среднего класса. [ 53 ] Многие купили газовые обогреватели и топливо для их эксплуатации и вычли эти расходы из арендной платы. [ 54 ] В ответ арендодатели тут же подали на жильцов в суд и пригрозили выселением. [ 33 ] [ 55 ] [ 56 ]

Об одном из первых событий стало известно 4 января, когда недавно сформированный профсоюз арендаторов Йорквилля объявил забастовку арендаторов в ответ на отсутствие парового отопления. [ 57 ] Аналогичным образом, когда в Бронксе происходила забастовка арендаторов, 29 января Федерация владельцев недвижимости Бронкса предъявила ультиматум 4000 арендаторам Бронкса в виде печатного уведомления: [ 58 ] [ 55 ]

«Ваша арендная плата платится за комнату, которую вы занимаете. А не за пар, отопление или горячую воду. Соглашайтесь на это или освобождайтесь!»

Помимо того, что это была реакция на забастовку арендной платы, цель, заявленная GNYTA , крупнейшей ассоциацией арендодателей, - которая поручила своим членам [ ж ] раздать их по городу жильцам - из этих заявлений должно было сформироваться дополнительное правовое основание для неподачи тепла. [ 59 ] [ 58 ] Лига арендаторов Бронкса [ г ] которые удерживали арендную плату, затем созвали массовый митинг в ответ на 31 января и сплотились под лозунгом «Нет тепла, нет арендной платы». [ 55 ] Арендаторы добились снижения стоимости жилья в суде. [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]

Сразу после начала забастовок арендаторов судьи начали выносить решения против арендодателей. В известном деле Остин Уолл выиграл дело после того, как его домовладелец возбудил против него дело за неуплату арендной платы за январь. [ 59 ] Договор аренды был заключен с гарантией тепла и горячей воды. Он утверждал, что это вынудило его купить газовый обогреватель, который он затем вычел из арендной платы. Судья вынес решение в его пользу, разрешив вычет, и другие судьи также начали принимать решения в специальной манере в пользу арендаторов. [ 63 ] Несколько дней спустя, в середине января, Верховный суд Нью-Йорка вынес решение в пользу арендаторов устной аренды, согласно которому даже в случаях отсутствия соглашения, если в многоквартирном доме имеются помещения, арендодатель должен обеспечивать отопление. [ 64 ]

В Вильямсбурге молодой юрист-социалист Джозеф Кляйн, начиная с февраля, выиграл ряд дел по аренде в муниципальных судах. Затем, в начале марта, он приступит к обустройству зданий. К апрелю он учредил Вильямсбургскую лигу арендаторов и пригрозил возглавить всеобщую забастовку арендаторов против всех спекулянтов-арендодателей. [ 65 ] [ 66 ] В феврале политик- социалист из ассамблеи штата Нью-Йорк и активист-арендатор Сэмюэл Орр представил законопроект, который потребует от арендодателей поддерживать температуру в многоквартирных домах при температуре 68 °F (20 °C) с октября по апрель, при этом всем, кто не сделает этого, будет отказано в льготах. законов о порядке упрощенного выселения. В том же месяце была сформирована Лига арендаторов Вашингтон-Хайтс. Их целью было обеспечение тепла, но Лига также в более широком смысле заявила о своем намерении бороться за права арендаторов, помимо отопления. [ 67 ] Кларенс Ю. Палитц, юрист, который представлял интересы сотен арендаторов в Бронксе и олдермена -демократа , отметил, что из-за нехватки угля пять из шести арендаторов в Манхэттене и Бронксе полагались исключительно на паровое отопление, форму центрального отопления, которую можно было обеспечить только со стороны арендодателя. [ 54 ] Между тем, счета за отопление, предложенные для смягчения кризиса в этот ранний период, в конечном итоге были отвергнуты на собрании, но привели к дальнейшей пропаганде проблемы. [ 68 ]

«Они просили тепла и получили это» - опубликовано 20 февраля 1918 г.

Хотя решения по поводу жары были благоприятны в судах для арендаторов, их эффект в конечном итоге был ограничен. Такие постановления не исчерпывали законных или внеправовых возможностей арендодателей. В частности, оставался закон о выселении без причины, согласно которому домовладелец мог выселить любых арендаторов, которых он считал нежелательными, в том числе тех, кто платил арендную плату, без необходимости доказывать вину в суде. [ 69 ] [ 70 ] В конце февраля такое выселение произошло с восемью семьями в Бронксе, которые платили арендную плату, но жаловались на отсутствие отопления; домовладелец ответил уведомлением о выселении. Им дали 5 дней на выселение, после чего их мебель выставили на улицу. [ 71 ]

«Царство террора»

[ редактировать ]

В феврале и апреле около 1000 арендаторов Браунсвилля [ ч ] Лига рабочих потребителей (BWCL) периодически устраивала забастовки против арендной платы, а не против отопления. В том году арендная плата повышалась несколько раз: с 14 до 23 долларов в месяц. Из этих первоначальных действий могли возникнуть корни более жестокой фазы конфликта. [ 73 ] [ 74 ]

Столкнувшись с неблагоприятными решениями суда, арендодатели начали объединяться в местные групповые организации и начали использовать полицию, городских маршалов и наемные банды мужчин для прекращения забастовок арендной платы. Активисты-арендаторы назовут этот период «царством террора» домовладельцев и продлится до 1919 года. Во время первых забастовок BWCL домовладелец сопровождал своих адвокатов и полицию в несколько многоквартирных домов и приказал арестовать некоторых из них. лидеры забастовки. [ 73 ] У арендодателей были важные союзники в муниципальной полиции: глава Браунсвилля Иссак Франк открыто встал на их сторону и начал кампанию по подрыву GYNTL, арестовывая лидеров арендаторов и пытаясь ограничить возможность арендаторов пикетировать. [ 75 ]

Арендаторы Браунсвилля также столкнулись с нехваткой горячей воды, тепла или газа в первые зимние месяцы, прежде чем забастовка началась несколько месяцев назад, как и многие жители города, но бастовали против арендной платы. Аарон Штайн был одним из первых организаторов, и домовладелец выселил его. А Лео Гитлин , основатель Браунсвиллской лиги потребителей и рабочих семью годами ранее, присоединился к конфликту арендаторов в январе. [ 76 ] К марту в забастовке арендаторов в Браунсвилле участвовали три-четыре большие квартиры. [ 76 ]

«День аренды» 24 марта 1918 г.

В апреле штат Нью-Йорк принял закон Оттингера. [ д ] Закон. [ 20 ] Законопроект получил решительную поддержку в сфере недвижимости, поскольку он изменил действующее законодательство таким образом, что срок действия всех устных договоров аренды истекал автоматически в конце месяца, если не указано иное. Раньше, согласно общему праву, без указанной устно согласованной даты срок аренды истекал в традиционный городской день переезда 1 мая, что часто обеспечивало некоторую защиту от повышения арендной платы. [ я ] арендаторам Нью-Йорка по устной аренде, которые составляли большинство арендаторов Нью-Йорка. Закон фактически устранил эту защиту, предоставив арендодателям возможность повышать арендную плату каждый месяц без судебного оспаривания. Раньше они сталкивались с юридическими препятствиями: присяжные в соответствии с прежним законом часто выносили решения против арендодателей за нарушения правил аренды. Это изменение усугубило жилищный кризис. [ 77 ]

Профсоюзы арендаторов использовали различные тактики для борьбы с попытками сорвать их пикеты и забастовки. [ 78 ] Для выселенных семей «проживание» или «складывание вдвое» было обычным явлением: невыселенная семья принимала другую выселенную семью в своей квартире, часто также оставляя для них свою мебель. Выселенная семья будет проживать там и продолжать пикетирование пострадавшей квартиры. [ 79 ] [ 78 ] Часто две дополнительные семьи проживали в чужой квартире. Пикетчики также часто носили пояса с указанием номера их жилого комплекса или того, что они бастуют арендодателями. [ 79 ]

Статья в New York Evening Call от 9 апреля описывает некоторые тактики, использованные во время забастовки арендаторов в Браунсвилле. Во время забастовки один многоквартирный дом по соседству стоял совершенно пустым после того, как всех жильцов выселили; тем временем здания судов по-прежнему были переполнены большими группами женщин, держащих в руках каждое из своих уведомлений о выселении. Были организованы и пикетированы целые кварталы, заполненные процессией женщин, катающих туда-сюда детские коляски перед пострадавшими квартирами. Забастовки по арендной плате также были распространенной тактикой. [ 78 ] [ 79 ] Хотя массовые выселения были успешной стратегией для домовладельцев в подавлении забастовки арендаторов в Нью-Йорке 1907 года , эта тактика оказалась неэффективной в подавлении забастовки 1918-1920 годов. [ 78 ] [ 74 ] После школы дети из бастующих семей маршировали по району, чтобы заручиться поддержкой других жильцов, распевая песни со следующим припевом: [ 79 ]

«Удар, удар, удар!
Я нападающий, ты нападающий
Удар, удар, удар!»

Капитан полиции Фрэнк из Браунсвилля отказался разрешить жильцам проводить собрания на открытом воздухе и запретил им носить пояса с адресом их пострадавших домов. [ 79 ] В апрельской забастовке арендаторов в Браунсвилле приняли участие 1000 семей, и она затмила предыдущие крупные семьи в первые месяцы 1918 года. Это было результатом требуемого повышения ежемесячной арендной платы с 3 до 5 долларов, которое должно было быть реализовано после окончания аренды в мае. 1. [ 68 ] В конце мая крупнейшая группа арендодателей, Ассоциация великих налогоплательщиков Нью-Йорка (GNYTA), начала нанимать банды мужчин, чтобы помешать пикетирующим женщинам в Браунсвилле, и серьезно ранила одну из пикетчиков, пытаясь спровоцировать беспорядки. Суды отказались выдать ордера против GNYTA или их наемников. Преследования со стороны наемников GNYTA стали обычным явлением, в некоторых случаях перерастая в жестокие драки. ГИНТА не была одинока в использовании этой нелегальной тактики — многие организации арендодателей [ Дж ] использовали преследование, запугивание и нанимали линчевателей в попытках прорвать линии пикетов и соответствующие им забастовки по аренде. [ 80 ] Это также включало использование незаконных самопровозглашенных «маршалов» при запросах и обработке выселений, которые начали появляться в суде. Некоторым из этих маршалов платили до 2000 долларов (что эквивалентно 35 148 долларам в 2023 году) в месяц. [ 81 ]

«Выселенные забастовщики за арендную плату в Браунсвилле селятся на улицах» - опубликовано 21 мая 1918 г.

В мае более 1000 семей приняли участие в забастовках арендаторов. [ 11 ] В том же месяце Лига арендаторов Большого Нью-Йорка (GNYTL) образовалась в результате слияния Лиги арендаторов Бронкса, Лиги арендаторов Вашингтон-Хайтс и Лиги арендаторов Вильямсбурга. [ 82 ] [ 83 ] Они работали вместе с более радикальными профсоюзами арендаторов Браунсвилля, сосредоточив свое внимание на борьбе с ростом арендной платы, поскольку кризис отопления утих с потеплением погоды. [ 82 ]

Наряду с забастовками арендаторов они также организовали определенные законодательные попытки. [ 83 ] Работая вместе с членами Социалистической партии , они призвали к государственным реформам, чтобы ограничить рост арендной платы и обеспечить большую юридическую защиту арендаторов. Они встретились с мэром города Джеймсом Хайланом , который выразил сочувствие, но не смог в достаточной степени решить проблему кризиса. В августе того же года они отправили делегацию в Олбани для встречи с губернатором Чарльзом Уитменом , но он проигнорировал их требования. [ 27 ] : 15–16  [ 11 ] GNYTL также нанимала адвокатов для помощи в защите арендаторов в судебных разбирательствах о выселении и работала над освещением тяжелого положения арендаторов. [ 83 ] Он также начал нанимать людей для помощи в организации тех, кто в настоящее время неорганизован. В Бронксе главным организатором стала Мэри Мардфин , бывший главный секретарь лиги и арендатор. [ 84 ]

Аарон Штайн, один из лидеров забастовки арендаторов в Браунсвилле. - Опубликовано в июне 1918 г.
Аарон Штайн, один из лидеров забастовки арендаторов в Браунсвилле.
- Опубликовано в июне 1918 г.

Репортер газеты Portsmouth Star отметил июньскую забастовку в Браунсвилле: «Я обнаружил, что местные женщины очень неохотно разговаривают. Их так терроризировали полицейские и люди в штатском, и очень многие были арестованы и оштрафованы за ' создают беспорядки» или «загораживают тротуар» или были внесены в черный список домовладельцев и изгнаны из района, что они боятся и дальше рассказывать о своих проблемах незнакомцам». [ 85 ]

Аарон Штайн сказал следующее: «Мы выглядим беспомощными. Все против нас. Полицейские говорят нам, что, если нас увидят перед домом, они увезут нас в патрульной машине. Один из судей говорит, что мы можем пикетировать , а другой говорит, что мы не должны... На днях полицейский провел воображаемую линию через тротуар и пригрозил, что если я перейду ее, он меня арестует». [ 85 ]

Газета New-York Tribune от 23 июня охарактеризовала крики «большевиков» и «социалистов», направленные в адрес пикетчиков, как отражение презрения к любым попыткам рабочих улучшить свои условия, а не как заслуживающее доверия обвинение в адрес пикетчиков. Описано подталкивание и травля со стороны полиции пикетчиков до тех пор, пока они не проявили агрессию, после чего их арестовали и держали под стражей от шести до восьми часов. В нем также упоминается, что в ответ на массовые аресты мирных пикетчиков жильцы начали действовать более агрессивно, а Штейн однажды угрожал полицейским. Описано, что капитан Фрэнк запрещает любые собрания на открытом воздухе, а также подробно описан арест Лео Гитлина его полицией. Наконец, к июню вся группа забастовщиков была выселена, при этом, как сообщается, все знаки забастовки по аренде квартир были сняты, а комитет продолжал проводить заседания. [ 76 ]

В августе по всему городу также произошли массовые забастовки арендаторов. [ 11 ] В том же месяце ранее принятые постановления об отоплении, защищавшие вычеты по аренде, были полностью отменены. постановил Во-первых, Апелляционный суд , что арендаторы могут вычесть только стоимость приобретенных обогревателей, а не топлива. Вскоре после этого было постановлено, что единственной обязанностью арендодателей было предоставить арендаторам «спокойное наслаждение» этим местом, полностью исключив потребность в отоплении. [ 86 ]

К концу лета продолжающееся давление со стороны арендодателей, полиции и судей вызвало относительное чувство отчаяния среди арендаторов, однако они продолжали организовываться и бастовать. Также расширяют свою критику в адрес арендодателей за то, что условия в квартирах нарушают санитарный кодекс, а также за арендующую дискриминацию со стороны арендодателей в отношении семей с детьми. [ 86 ]

Политика арендаторов и выборы в ноябре 1918 г.
[ редактировать ]

На ноябрьских выборах в Нью-Йорке Социалистическая партия понесла ряд неожиданных поражений. Произошел значительный спад по сравнению с выборами в прошлом году, которые оказались успешной кампанией, набрав 22% голосов мэра, избрав 10 депутатов законодательного собрания и семь олдерменов. В то время это произошло отчасти потому, что они были единственной партией, желающей заявить о своем несогласии с Первой мировой войной . [ 87 ]

В преддверии выборов 1918 года лиги арендаторов Нью-Йорка в конечном итоге поддержали Социалистическую партию из-за их четкой политики в пользу арендаторов. Однако доля голосов социалистов немного снизилась в большинстве округов на этих выборах, поскольку демократы и республиканцы сформировали временное объединенное движение билетов. [ 87 ]

Первые призывы к движению билетов на слияние начались в июле 1918 года Комитетом кампании Конгресса Лиги национальной безопасности . Тот, кто ожидал, что Социалистическая партия успешно расширит свои выборы 1917 года, победит, если не будет использована стратегия объединения голосов демократов и республиканцев. Они ожидали, что Социалистическая партия, скорее всего, добьется успеха в пяти городских округах. [ к ] в противном случае. Чтобы бороться с этим, они призвали только республиканцев баллотироваться в высокосоциалистических оплотах 10-го и 20-го округов. И чтобы демократы были распределены в 12-м, 13-м и 14-м округах, что считалось вероятной победой социалистов. Обе стороны поддерживают друг друга в этих округах. [ 88 ] Президент Вудро Вильсон также выразил публичную поддержку такой акции, призвав демократов последовать ее примеру. [ 89 ] Это соглашение было немного изменено и официально ратифицировано позже в том же месяце республиканским комитетом округа и исполнительным комитетом демократического Таммани-холла . Республиканцы поддержат демократов в 12-м и 13-м округах, и они будут участвовать в праймериз обеих партий . Затем демократы также согласились поддержать кандидатов от республиканцев в 14 и 20 округах. [ 89 ] В течение следующих месяцев между партиями велись переговоры о том, кого конкретно выдвигать от каждой партии на места, один из них остановился на Фиорелло Ла Гуардиа в 14-м округе на место в Палате представителей США против политика Социалистической партии Скотта Ниринга . [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]

В результате снижения доли голосов социалистов в большинстве округов из-за движения за слияние билетов и приближения войны к концу, [ л ] На этих выборах 8 из 10 депутатов от Социалистической партии были успешно свергнуты. Однако это не помешало законодательству разрешить кризис. Несмотря на то, что многие демократы и республиканцы успешно свергли социалистов в их оплотах, новоизбранные политики считали свое положение крайне хрупким, если они не предприняли ничего для решения жилищного кризиса, который ухудшался, а арендаторов вызывало недовольство и действия. В результате в начале 1919 года многие политики-несоциалисты начали более открыто говорить о кризисе, особенно те, кто победил в социалистических оплотах. [ 87 ]

Возврат требований к теплу
[ редактировать ]

В декабре городской комиссар по здравоохранению Ройял Коупленд внес поправки в кодекс здравоохранения, согласно которым домовладельцы теперь были обязаны поддерживать температуру на уровне 68 °F (20 °C) в обычные часы бодрствования во всех квартирах, которые они снимали в период с октября по апрель, что помогло полностью решить вопрос в судебной системе. [ 94 ] [ 95 ] Для обеспечения соблюдения этих положений также был мобилизован штат из 50 офицеров. [ 95 ]

На протяжении всего периода забастовок арендодателей по всему городу риторика антисемитизма и красной паники стала обычным явлением среди заявлений государственных чиновников и позже сформированных консервативных групп защиты арендаторов. Во многих случаях помещиков характеризуют как «большевиков-евреев-помещиков». В то время как бастующие арендаторы часто характеризовались как еврейские иммигранты без агентства, не знающие американских норм и «обманом» вынуждённые социалистами забастовать. [ 96 ] [ 97 ] В том же году были также приняты законы, запрещающие размахивать красными флагами над квартирами, и городские постановления, запрещающие использование иностранных языков на уличных собраниях. [ 98 ]

В качестве примера, символизирующего распространение фанатизма, Фиорелло Ла Гуардиа однажды крикнул на ворчливого домовладельца: «Да, свистите, друзья мои. Вы, люди, которые эмигрировали из черты России совсем недавно» на слушаниях в Олбани. [ 96 ] Ключевую часть забастовщиков составляли еврейские иммигранты, в основном проживающие в многоквартирных домах Нижнего Ист-Сайда и Браунсвилля. Но это было результатом плохих и перенаселенных условий многоквартирных домов, относительной бедности иммигрантов и сильных общественных сетей, на которые полагались и которые развивались женщины-евреи-иммигрантки во время забастовок арендаторов в Нью-Йорке в 1904 и 1907 годах. [ 24 ] [ 25 ] : 1–3  [ 26 ] Радикальная политика среди многих еврейских иммигрантов, особенно в Нижнем Ист-Сайде и Браунсвилле, существовала в Нью-Йорке задолго до забастовок 1918–20 годов. В качестве преднамеренного ответа на борьбу с безудержной дискриминацией и угнетением. [ 24 ] [ 25 ] [ 99 ]

1919 год также характеризовался возвращением безудержной спекуляции недвижимостью недвижимости на ограниченных рынках . Владельцы и арендаторы многоквартирных домов быстро покупали и продавали многоквартирные дома; те, кто покупал их тогда, немедленно повышали арендную плату, а затем быстро продавали их другому покупателю по более высокой цене, используя более высокую арендную плату для завышения их стоимости. Те, кто участвовал в этой практике, были известны как «лестеры», и это резко увеличило арендное бремя для арендаторов. [ 100 ]

3 семьи из Бронкса выселены 20 января 1919 г.
Выселение трех семей из Бронкса 20 января 1919 года. [ 101 ] [ 102 ]

В январе губернатор Эл Смит учредил Комитет по реконструкции, возглавляемый прогрессивным Абрамом Исааком Элкусом . Комитет уделял большое внимание множеству различных социальных и экономических вопросов, включая жилье. Он выступал против контроля над арендной платой или новых законов об арендаторах. Вместо этого он призвал к созданию государственного жилья и местных жилищных советов, но сначала попытался пропагандировать и использовать методы частной филантропии для решения проблемы нехватки жилья. В конечном итоге они мало что сделали для решения текущего жилищного кризиса, но предложения их отчета заложили основу для возможного создания Совета по жилищному строительству Нью-Йорка в 1926 году и государственного жилищного строительства Нью-Йорка в 1930-х годах. [ 103 ]

В марте законодательным собранием штата был создан Объединенный комитет по расследованию подстрекательской деятельности , известный как Комитет Ласка, для расследования подозреваемых политических радикалов. Позже, с июня 1919 года по февраль 1920 года, они провели серию рейдов в Нью-Йорке и по всему Нью-Йорку, арестовав тысячи людей и конфисковав большое количество радикальной политической литературы. [ 104 ]

В апреле был сформирован Объединенный законодательный комитет штата Нью-Йорк по жилищному строительству (Комитет Локвуда) , с апреля 1919 по март 1920 года проводились длительные слушания и расследования. В конечном итоге в 1920 году они возглавили очень ограниченное количество судебных процессов против торговцев песком и гравием, которые в целом не имели большого эффекта. Они также предложили законопроект по преодолению кризиса арендной платы, который в конечном итоге будет использован для содействия принятию законов о чрезвычайной арендной плате позже, в сентябре 1920 года. [ 105 ] [ 106 ]

MCRP и группы арендодателей

[ редактировать ]

В ответ на кризис Комитет мэра по спекуляции рентой (MCRP). 14 апреля 1919 года был сформирован [ 107 ] [ 108 ] : 11  Комитет работал над урегулированием споров по аренде и пытался помочь арендаторам. В то же время оно попыталось атаковать и уничтожить ассоциации арендаторов, возглавляемые социалистами. [ 109 ] MCRP был разработан на основе аналогичных переговорных комитетов профсоюзов арендаторов и в качестве альтернативы им. [ 6 ] Политика MCRP была сосредоточена в первую очередь на ограничении влияния организаторов арендаторов, а не арендодателей. [ 110 ] Как мэр Джон Ф. Хилан , так и председатели комитетов Натан Хирш [ м ] рассматривал свою центральную роль в ослаблении влияния и популярности социалистов, а не в решении жилищного кризиса. [ 110 ]

В письме, свидетельствующем о таком подходе, Натан Хирш написал мэру Хилану: [ 112 ] [ 110 ]

«Дух беспорядков, который многие называют «большевизмом», распространяется очень быстро и вскоре, если его не остановить, станет великим и серьезным источником опасности для республики... Я пришел к выводу, что «большевизм» результат недопонимания, которое можно преодолеть путем надлежащего образования, посредничества, гласности и примирения».

Роль MCRP в разрешении споров между арендаторами и арендодателями в конечном итоге была немой, если не сказать контрпродуктивной для арендаторов. [ 110 ] Комитет не имел дискреционных полномочий по обеспечению исполнения каких-либо своих решений. Подтолкнуть арендодателя к явке по вызову комитета они могли, угрожая повысить налоги на имущество арендодателей, переоценкой поднятой арендной платы. Однако ничего не использовалось и не предпринималось попыток заставить арендодателей уважать окончательные решения комитета. В целом существовало несколько проблем: по многим делам так и не было принято никакого решения, время ожидания рассмотрения дела было очень долгим, арендаторы, обратившиеся в комитет, практически не имели защиты от репрессий со стороны арендодателей, дела обычно затягивались на невероятное время. трудоемкие расследования и принятые решения, неясно, сколько из них были соблюдены, но их нарушение было обычным явлением. [ 113 ]

Многие из различных организаций профсоюзов арендаторов в конечном итоге назвали MCRP «фарсом» после того, как стала очевидна его неэффективность. [ 114 ]

У MCRP была возможность оказать некоторое общественное давление на арендодателей посредством плохого пиара . Однако риторика комитета в основном сосредоточивалась на случае плохих отдельных арендодателей как корне кризиса, а не на предложении более широких решений. [ 115 ] MCRP, возглавляемая Хиршем, также начала прямые атаки на группы арендаторов в конце 1919 года, уделяя особое внимание социалистическим группам арендаторов. МКРП и мэр начали широко разрекламированное уголовное дело против организаторов арендаторов, обвиняя их в финансовом мошенничестве. [ 116 ] [ 117 ] В сентябре 1919 года комитет вскоре после создания лиги возбудил против Социалистической лиги арендаторов Ист-Сайда уголовное дело. В ноябре 1919 года трое членов Лиги арендаторов Гарлема были приговорены к тюремному заключению в работных домах за заговор. [ 118 ] [ 119 ]

В том же месяце комитет опубликовал 100-страничный отчет о своей деятельности. [ 108 ] В отчете Объединенной ассоциации недвижимости говорится о ситуации: [ 108 ] : 61 

«В Сити, вероятно, насчитывается 200 000 потенциальных анархистов, которые только и ждут благоприятной возможности поднять флаг советского правительства, а их лидеры используют ситуацию с арендной платой и жильем, чтобы усилить существующее недовольство — свидетельством тому является формирование союзов арендаторов по всему Сити. и в результате этого возникает забастовка арендной платы. Поэтому каждому арендодателю и каждой риелторской организации следует «полегче» относиться к «повышению арендной платы» в течение предстоящей зимы. Если они этого не сделают, ничего не произойдет. В Сити будут только проблемы, но Законодательное собрание штата в 1920 году увидит внесенные законопроекты, которые заставят арендодателей пожалеть о том, что они когда-либо повышали арендную плату - пусть даже незначительно»

Объединенная ассоциация владельцев недвижимости (UREO) была самой известной группой по недвижимости в Нью-Йорке. Это была федерация различных независимых местных групп по недвижимости. Организация арендодателей GNYTA и UREO часто вместе лоббировали одни и те же вопросы, начиная с 1910 года, а после начала забастовок арендодателей они начали устанавливать более тесные связи друг с другом, особенно в отношении вопроса владения многоквартирными домами. [ 120 ]

Последней крупной группой, выступавшей против организаций арендаторов, был Совет по недвижимости Нью-Йорка (REBNY), группа риэлторов, а не арендодателей. У нее часто возникали серьезные разногласия с двумя другими группами. REBNY, как группа риэлторов, также была значительно более могущественной и влиятельной, чем любая другая в законодательном органе. Группа уделяла большое внимание профессионализации отрасли и, таким образом, поддержала лицензирование аренды многоквартирных домов, ежегодных сборов и поддержала законопроект, требующий лицензирования и регулирования брокеров по недвижимости. Аспекты, против которых яростно выступали UREO и GNYTA. Даже между УРЕО и ГИНТА происходили распри. В разгар жилищного кризиса, конца которому не видно, каждая группа раскололась в своих подходах, как между собой, так и внутри страны. [ 121 ] ГИНТА, которая наиболее непосредственно представляла арендодателей многоквартирных домов, была наименее склонна предоставлять какие-либо уступки арендаторам. [ 6 ] В то время как UREO во главе со Стюартом Брауном, напротив, в какой-то момент призвал арендодателей к некоторым уступкам и сдержанности, опасаясь, что без этого арендодатели полностью проиграют и будут законодательно приняты, [ 121 ]

«Если агентство недвижимости не сделает что-то, что защитит их арендаторов, а также их самих, законодательный орган примет законопроекты, которые заставят владельцев искать на долгие годы... Любой владелец недвижимости, который не удовлетворен 20-процентной чистой прибылью, получит ее Он заставит суды устанавливать арендную плату».

Стюарт Браун, UREO

В апреле того же года члены GNYTL созвали собрание всех бастующих жильцов Бронкса и собрали у членов средства на забастовку . Лига рабочих потребителей Браунсвилля также начала строить планы проживания в палатках в летние месяцы, чтобы противостоять повышению арендной платы. [ 84 ] [ 106 ] В том же месяце Бруклинский союз арендаторов (BTU) был организован и сформирован при поддержке депутата от социалистов Чарльза Соломана . Они быстро потребовали снижения арендной платы на 10 процентов. После того как владельцы зданий отказались, BTU объявил забастовку арендаторов против восьми зданий, принадлежащих президенту ассоциации арендодателей. [ 122 ] : 62  8 апреля 1919 года более 350 арендаторов явились в муниципальный суд Бронкса , чтобы попросить судью Робицека принять меры, чтобы либо помешать арендодателям повысить арендную плату, либо отложить их выселение. Помимо продления срока вступления в силу уведомлений о выселении, правосудие, как сообщается, мало что могло сделать для тех, кто был до него. Робицек по этому поводу сказал: «Подобное повышение арендной платы практически поощряет большевизм. Они делают все возможное, чтобы распространить эту болезнь». [ 123 ] Забастовка длилась десять недель, в течение которых были избиты руководители арендаторов, дома пикетированы, потенциальным арендаторам угрожали, а одно здание было полностью выселено. К концу забастовки арендаторы добились снижения арендной платы, однако 72 из 192 семей были выселены до окончания забастовки. [ 122 ] : 62 

5 мая газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила о переполненных муниципальных судах Нью-Йорка, в календаре которых запланировано рассмотрение 2000 дел. MCRP представляет интересы многих арендаторов в суде. Многих из них в итоге исключили из-за формальностей или предоставили разрешение на пребывание. Описана программа MCRP по использованию церквей для размещения выселенных жильцов с ожидаемой общей вместимостью 9000 человек из участвующих церквей в Манхэттене и Бруклине. [ 106 ] Лео Гитлин, секретарь Лиги рабочих потребителей Браунсвилля, позже сказал в ответ, что люди не будут ими пользоваться и что со стороны MCRP было глупо тратить на это так много времени, поскольку выселенные люди просто «удваивались» с друзьями. или другие семьи. [ 12 ] Сообщалось также, что начато производство по 200 выселениям против бастующих арендаторов Браунсвилля с требованием снижения арендной платы на 10%. [ 106 ] [ 124 ]

10 мая газета Brooklyn Daily Eagle сообщила, что более 3000 семей в настоящее время принимают участие в забастовке арендаторов в Браунсвилле. По словам Сэмюэля Спивака, секретаря Союза арендаторов Браунсвилля (BTU), на данный момент выселено около сотни человек. В это время переезжающие люди бастовали с требованием повышения заработной платы, что взволновало арендаторов Браунсвилля, поскольку на время помогло защитить их от дальнейшего выселения. [ 12 ] БТУ призвал все «братские, религиозные и гражданские организации» присутствовать на массовом митинге в Трудовом лицее Браунсвилля. [ н ] вечером 20 мая, заявив, что Объединенная еврейская торговая организация также сочувствует забастовке и может поддержать ее материально. [ 12 ] Законодательный комитет ( Комитет Локвуда ) также был назначен сенатом и собранием для изучения ситуации с арендой жилья в Нью-Йорке. Он должен был собраться в тот же день 10 мая и, как ожидается, проведет совещание с MCRP. [ 12 ] [ 6 ] Дж. Б. Алли, который, как сообщает газета, говорит с точки зрения реалити-компании, написал губернатору штата и комитету мэров, предлагая ограничить повышение арендной платы выше 25% по сравнению с 1 мая 1914 года, а цены - как средство остановить рост арендной платы. аренда паника. [ 12 ] 15 мая The New York Times сообщила, что вместо этого бастовали около 1500 арендаторов Браунсвилля. В нем утверждалось, что арендаторы обсуждали возможность всеобщей забастовки арендаторов в Браунсвилле, если она не будет решена к 1 июня, в которой будут участвовать несколько тысяч арендаторов. Основной целью арендаторов было получить годовую аренду, при которой арендная плата замораживалась на этот год. Хиршфилд из MCRP сообщил арендаторам, что у них нет полномочий остановить повышение арендной платы арендодателями, но в случае повышения город может увеличить налоговые отчисления. [ 125 ]

В июне, когда Бруклинская лига арендаторов бастовала, несколько забастовщиков были привлечены к суду в суде на Нью-Джерси-авеню за «хулиганство», с залогом в 200 долларов (что эквивалентно 3515 долларам в 2023 году) и заключены в тюрьму по обвинению, что они назвали людей струпьями. Судья Ричардс, как сообщается, сказал им в суде: «Вы все — кучка большевиков, и я дам вам только один час, чтобы заплатить или уйти». [ 126 ] В том же месяце было созвано заседание, на котором рассматривались как поправка к федеральной конституции, касающаяся избирательного права женщин , так и жилищный кризис. По рекомендациям МКРЗ была принята небольшая серия законов, которые увеличили необходимый срок уведомления с 10 до 20 дней и увеличили максимальную отсрочку выселения, которую судья мог назначить, до 20 дней. [ 127 ] В августе газета New York Times сообщила, что в Бронксе продолжались 22 забастовки, в каждой из которых участвовало от 5 до 6 семей. При этом в одном из них проживало 68 семей. [ 14 ]

Профсоюзные связи, которые многие районные ассоциации часто оказывали полезными во время забастовок арендаторов. Один из таких примеров произошел в сентябре 1919 года, когда реалити-компания попыталась выселить 450 семей с помощью объединенной в профсоюз транспортной компании. Мужчины, перевозящие профсоюз, отказались перевезти вещи, когда женщины на линии пикета арендаторов, входившие в Лигу арендаторов Вильямсбурга, показали свои членские билеты лиги. [ 13 ] [ 128 ]

В результате арендодатель не смог найти новую транспортную компанию. Чему еще препятствовали высокие цены на работы, предоставлявшие арендаторам больше времени. После этого забастовщики-арендаторы продолжили пикетировать и шествовать по всему району. [ 13 ] [ 128 ] Когда городской маршал попытался использовать грузчиков, не входящих в профсоюз, пикетирующие арендаторы «вмешались» или раскритиковали их, и, согласно одной газете, грузчики были обязаны покинуть район как можно быстрее. [ 129 ]

«Профсоюз грузчиков присоединился к забастовке арендаторов и отказался выселить 450 семей» - Паб. 6 сентября 1919 г.
- Паб. 6 сентября 1919 г.
- Паб. 14 сентября 1919 г.
Вильямсбургская забастовка арендаторов

В результате забастовки, начатой ​​1 августа Лигой арендаторов Вильямсбурга, в конечном итоге все попытки домовладельцев выселить семьи провалились, несмотря на то, что они потратили в общей сложности 6000 долларов (что эквивалентно 105 443 долларам в 2023 году) и предприняли четыре различные попытки найти грузчиков, готовых помочь. с выселением. Тактика этой забастовки включала вывешивание объявлений о забастовке арендной платы на окнах квартир, пикетирование, а в некоторых случаях комитет арендаторов выплатил потенциальным арендаторам аванс за аренду за первый месяц, чтобы они разорвали новый договор аренды и не въехали. , арендаторы добились уменьшения суммы предлагаемого повышения арендной платы. В конце концов владелец предложил выплатить одну треть от требуемой прибавки. [ о ] в обмен на согласие арендаторов на частичное увеличение им обещали письменную аренду на 9 месяцев и улучшение здания. [ 130 ] [ 129 ]

В сентябре была сформирована Лига арендаторов Ист-Сайда. [ 116 ] -социалист Олдермен Эйб Беккерман официально учредил лигу в штаб-квартире партии. В течение нескольких недель произошло 15 забастовок арендаторов, в которых приняли участие не менее 1000 членов. [ 130 ]

1 октября было описано как один из крупнейших дней переезда в истории Нью-Йорка того времени из-за повышения арендной платы: 75 000 семей переехали в Бронкс и Манхэттен. [ 131 ]

В том же месяце мэр Хилан поручил окружному прокурору Манхэттена начать расследование большого жюри в отношении «определенных организаций восточной стороны». [ 117 ] [ 132 ] В их число входила новая Лига арендаторов Ист-Сайда, сформированная всего месяцем ранее. [ 119 ] [ 118 ] Расследование было проведено по запросу Натана Хирша, который утверждал: [ 132 ] [ 117 ]

«У нас есть данные о случаях, когда арендаторы фактически брались устраивать советские [ п ] правительства, и мы знаем другие, где действия этих лидеров были немногим менее чем анархическими. Многие из тех, кто вступает в эти общества, родились за границей и понятия не имеют, что их действия были прямым нарушением закона».

«Переполненная толпа на улице муниципального суда Бронкса» - опубликовано 7 октября 1919 г.
Выселение бастующих жильцов Бронкса 20 октября 1919 года.

7 октября назначенный окружной прокурор Манхэттена Энтони Суонн последовал за этим, объявив о начале расследования Джона Доу в отношении людей, которые, по их утверждениям, организуют «поддельные ассоциации арендаторов» на восточной стороне. Прокурор также обвинил, что забастовки арендаторов были начаты с целью получения частной выгоды. В то время как Натан Хирш заявил: «Доказательства, собранные комитетом, показывают, что некоторые из этих сторонников были большевиками. Мы хотим, чтобы все те, кто был введен в заблуждение этими паразитами, пришли в комитет за помощью». [ 117 ] Олдермен-социалист Абрахам Беккер и лидер арендаторов Лиги арендаторов Ист-Сайда написали письмо мэру Хилану в ответ на их комментарии вместе с Хиршем и расследованием: [ 134 ]

«Помимо брани, которую принято ожидать в любом из ваших манифестов, касающихся труда или прогресса, они представляют собой несколько вопиющих искажений. Вы имеете в виду банды мужчин и женщин, ограбляющих арендаторов. Будьте любезны указать, кто состоит из этих групп мужчин и женщин, а также назвать тех жильцов, которых обманули?... Трудящиеся города не намерены, чтобы вы их сносили бульдозерами и запугивали так, как вы запугиваете гражданское население. работники службы».

28 октября судья Верховного суда Джон М. Тирни приказал провести расследование забастовок арендаторов в Бронксе. 7 ноября были допрошены более 30 членов различных стачкомов. [ 135 ]

В преддверии выборов в ноябре 1919 года решение жилищного кризиса стало центральным вопросом избирательной кампании Социалистической партии. Они напали на республиканцев и демократов за их неспособность разрешить кризис и пообещали бороться за стандартную годовую аренду, ограничения на повышение арендной платы и права арендаторов в случае выселения. Выборы завершились частичной победой Социалистической партии. Они получили большую долю голосов по сравнению с прошлыми выборами: пять депутатов законодательного собрания штата Нью-Йорк от социалистов. [ q ] и избраны четыре социалистических члена совета штата Нью-Йорк. Это примечательно, поскольку многие арендаторы, многие из которых, вероятно, проголосовали бы за социалистов, были выселены и, следовательно, не имели возможности голосовать, поскольку у них не было постоянного места жительства. [ 136 ]

В начале ноября 400 семей в Восточном Нью-Йорке объявили забастовку арендаторов, решив не платить повышение арендной платы на 4–5 долларов. 400 семей проживали в 184 квартирах, при этом арендная плата уже была увеличена на 2 доллара в июле, а до этого повышения - на 2 доллара и 3,50 доллара 1 октября. [ 15 ] принял постановление В декабре Совет старейшин , которое должно было быть подписано мэром Хиланом. Эта мера, которая вступит в силу 1 января, потребует от всех арендаторов получения лицензий с ежегодной оплатой, чтобы продолжить работу. [ 137 ] В 1919 году в общей сложности 96 623 семьи столкнулись с процедурой выселения. [ 131 ]

«Олбани: открытие суда над Социалистической партией»
- Опубликовано 21 января 1920 г.
5 отстраненных от должности депутатов законодательного собрания штата Нью-Йорк от социалистов в 1920 году. Слева направо: Сэмюэл Орр , Август Классенс , Сэмюэл Де Витт , Чарльз Соломон и Луи Уолдман .

Когда собрание штата Нью-Йорк собралось 7 января, пять избранных членов Социалистической партии были приведены к присяге. Вскоре после этого члены собрания Классенс, ДеВитт, Орр, Соломон и Уолдман от Социалистической партии были вызваны к передней части палаты Спикер Таддеус К. Свит . Кто осудил их за то, что они «враждебны» интересам США и штата Нью-Йорк. Затем 140 голосами против 6 они были отстранены от участия в собрании своими коллегами. [ 138 ]

После чего началась длительная, несколько месяцев борьба за то, сделать ли отстранение постоянным. Кульминацией стало их полное исключение 1 апреля в 3 часа ночи перед Судебным комитетом Ассамблеи после 14-часового судебного разбирательства на том основании, что они не могли быть «последовательными и лояльными», будучи членами Социалистической партии. [ 139 ] [ 138 ]

«Патриотические граждане Бронкса готовы бороться за свои дома. Часть делегации на слушаниях в Олбани» - опубликовано 26 января 1920 г.

Ассоциация арендаторов Вашингтон-Хайтс и Ассоциация арендаторов по справедливой игре (FPRA) были созданы отдельно в начале того же года, каждая из которых была гораздо более консервативной, чем их яркие коллеги. Их членство было открыто для арендодателей наряду с арендаторами, и они были значительно богаче, чем лиги арендаторов. Они также, напротив, имели глубокие связи с партийными организациями Демократической и Республиканской партии, выступали против забастовок арендной платы и были глубокими антисоциалистами. [ 140 ]

В речи, свидетельствующей об этих убеждениях, член консервативной группы FPRA сообщил Комитету Локвуда следующее: [ 96 ]

«Я американка... Вы собираетесь принимать законы. Вы собираетесь защищать землевладельцев. У них есть права по конституции... между большевизмом бедных, беспомощных, невежественных, неграмотных иностранцев, которые приехали сюда полагая, что это золотая земля... [и] большевизм людей, которые выжмут каждый последний доллар из своих собратьев, мужчин и женщин... помогут остальным из нас, находящихся посередине».

«Детский пикет во время забастовки арендаторов» - Паб. 27 марта 1920 г.

Столкновение с продолжающимся кризисом стоимости жизни , когда цены на товары быстро росли во время и после войны; Центральный федеративный союз потребовал, чтобы мэр Хилан урегулировал вопрос повышения арендной платы законодательным путем. Столкнувшись с давлением со стороны КФС, действовавшим в случае отсутствия ответа, городская администрация поддержала свое предложение о предоставлении муниципальным судьям дискреционных полномочий в отношении обоснованности повышения арендной платы в суде. [ 140 ]

В марте окружной прокурор Нью-Йорка провел серию рейдов против Лиги арендаторов. В процессе захвата записей и в краткосрочной перспективе ослабления их организации. [ 98 ]

30 марта United Jewish Trades провела массовый митинг, чтобы добиться от законодательного органа смягчения арендного кризиса. [ 141 ] В его состав вошли 640 делегатов от нескольких сотен организаций, в том числе еврейских профсоюзов рабочих и арендаторов, потребительских обществ, местных представителей Социалистической партии, синагог и братских орденов. Вместе они сформировали Объединенную организацию арендаторов . [ 142 ]

Примечательно, что на встрече присутствовали представители Центрального федеративного союза, насчитывающего 350 000 членов, и Центрального профсоюза Бруклина, насчитывающего 100 000 членов, а Объединение еврейских профсоюзов представляло 350 000 членов. [ 141 ] Основной причиной вступления UHT в конфликт был страх перед ростом антисемитизма. ОТО заняла умеренную позицию в решении арендного кризиса в надежде разрядить проблему. Однако члены МКРП и некоторые газеты, занимавшие в основном пропомещичьи позиции, вместо этого сообщали об этом в паникерских тонах, с утверждениями, что ОТО организовывает всеобщую забастовку. [ 142 ] В том же месяце Лео Гитлин из Лиги арендаторов Браунсвилля заявил, что 1 мая началась организация всеобщей забастовки арендаторов. Об этом широко сообщалось, но за этим не стояло реальной организации, и в конечном итоге Гитлин был осужден другими лидерами арендаторов в апреле, до установленной даты Первомая и Дня переезда . [ 143 ] За это время Артур Хилли, тогдашний председатель MCRP, предупредил о «красной революции», а генеральный прокурор США Палмер организовал множество арестов и рейдов на лидеров арендаторов. Репрессии против арендаторов значительно усилились после принятия апрельских законов об аренде . [ 144 ]

Пожалейте бедного плательщика ренты, Daily News, вторник, 9 марта 1920.jpg

К 14 марта около 8500 человек объявили забастовку арендаторов в феврале и марте 1919 года в Нью-Джерси. [ р ] В статье далее описывается поддержка забастовок арендаторов Джеймсом Ф. Гэнноном, директором Департамента доходов и финансов. Если в случае повышения арендной платы доход превышает десять процентов и если жильцы подали в департамент жалобы, будет отправлено два письма. Один обращен к арендаторам, призывающим их выплатить старую арендную плату, но не повышать арендную плату, а другой – к арендодателям, чтобы они решили вопрос в мэрии. Сообщается, что была использована угроза о нарушениях, заявленная департаментами Нью-Джерси. Как заявляет Гэннон в новостной статье: [ 16 ]

«В случае отказа я призываю к действию другие части городского правительства, которые работают в тесном сотрудничестве с моим бюро, и мы усложняем ситуацию для домовладельца, я вам скажу».

"Последствия"

[ редактировать ]
«Обделенные, они бунтуют», - Паб. 19 августа 1920 г.

Апрель 1920 года ознаменовал начало окончания волны арендных забастовок. Принятие апрельских законов привело к замедлению забастовок. Организация забастовки возобновилась, когда стало ясно, что законы неадекватны, однако после принятия в сентябре Закона о чрезвычайной аренде это положило конец волне. [ 6 ] [ 18 ] [ 4 ] [ 13 ]

1 апреля члены Социалистической партии были исключены из собрания Нью-Йорка, после чего большая часть их усилий была направлена ​​на переизбрание. [ 145 ] В тот же день были подписаны апрельские законы об аренде, принятые накануне Законодательным собранием штата Нью-Йорк. Он отменил законы Оттингера, которые подверглись резкой критике за усугубление жилищного кризиса из-за отмены защиты арендаторов. Предоставил судам возможность отсрочить выселение на срок до 1 года, если нет других договоров аренды по той же стоимости, отменил выселения без причины и, наконец, дал арендаторам возможность оспаривать повышение арендной платы в суде, при этом бремя доказывания возлагается на Арендная плата арендодателя увеличивается более чем на 25%, а нагрузка на арендатора по арендной плате увеличивается ниже 25%. Законы в конечном итоге подверглись критике за то, что они не смогли адекватно решить кризис, что в конечном итоге привело к принятию Законов о чрезвычайной арендной плате. в октябре. [ 146 ]

28 апреля сообщалось, что агенты Министерства юстиции сотрудничают с MCRP, «чтобы позаботиться о любых беспорядках, которые могут возникнуть в результате угроз забастовки арендной платы» в Бронксе. Лео Кеннет Майер, советник комитета, также должен был попросить федеральные власти «ограничить спекуляцию путем перемещения фургончиков». Власти заявляют об опасениях по поводу даты массовой забастовки арендаторов 1 мая, заявляя о поддержке радикальных агитаторов. [ 147 ] Артур Дж. Хилли из комитета мэра заявил, что лидерами агитации были политик-социалист и женщины-агитаторы, чьи имена они назвали специальному агенту Чарльзу Ф. Скалли, но не раскрыли общественности. Было заявлено, что в случае обнаружения они будут арестованы федеральными властями. Министерство юстиции и полицейское управление заявили, что, по их мнению, всеобщая забастовка арендаторов представляет собой реальную угрозу, однако следователь окружного прокурора Мартина заявил, что им не удалось обнаружить никаких следов ее планов. [ 148 ] 1 мая наступила дата забастовки, а массовой забастовки арендной платы не последовало. [ 66 ]

Все пять членов законодательного собрания от Социалистической партии были переизбраны на внеочередных выборах, состоявшихся 16 сентября, для замещения своих вакансий. Затем они заняли свои места на специальной сессии 20 сентября. Однако на следующий день Классенс, Соломон и Уолдман были снова исключены 90 голосами против 45. ДеВитт и Орр заняли свои места, но подали в отставку в знак протеста против переизбрания. изгнание своих коллег. [ 149 ] [ 150 ]

В сентябре сообщалось, что в муниципальном суде ожидает рассмотрения судебное дело 100 000 арендаторов и арендодателей, возбужденное арендаторами в ожидании истечения срока аренды 1 октября, восстановленного апрельскими законами. Многие арендаторы решили бороться против повышения арендной платы в суде, вместо того, чтобы согласиться на повышение арендной платы 1 октября или искать новый дом с, вероятно, столь же высокими ставками. Тем временем им будет предоставлена ​​отсрочка выселения по нынешним ставкам, пока вопрос будет рассматриваться в суде. В документе сообщается о стрессе судей, столкнувшихся с огромным количеством дел, что привело к сокращению времени их отдыха и обеда. И даже в этом случае ожидалось, что рассмотрение всех дел займет почти целый год. [ 151 ]

В октябре законы о чрезвычайной арендной плате будут приняты Законодательным собранием Нью-Йорка и подписаны в качестве закона. Наряду с апрельскими законами, это были первые законы о контроле над арендной платой в истории страны. Он удалил пункт о повышении арендной платы на 25% из апрельских законов. Таким образом, вместо того, чтобы бремя доказывания любого повышения арендной платы ниже 25% лежало на арендаторе, арендодатель всегда должен был бы доказать обоснованность повышения арендной платы. Было сделано так, что для повышения арендной платы на любую сумму арендодатели должны были представить в суд счет-фактуру, а повышение арендной платы должно было быть признано судьей разумным. В конце концов судьи установили стандартную 8% общей прибыли от рыночной стоимости имущества как разумную прибыль для ускорения судебного процесса. Закон, хотя на практике и был ограничен, все же существенно сдержал рост арендной платы. [ 152 ] Закон также навсегда ограничил возможность арендодателя отказывать в продлении аренды нынешним арендаторам, тем самым ослабив потенциальный кризис выселения 1 октября. [ 153 ]

Поскольку срок действия раздела закона о контроле за арендной платой первоначально истекал в 1922 году, вместо этого он продлевался несколько раз. Более поздние продления в конечном итоге приведут к возникновению условий, которые ослабят его масштабы и силу. Затем в 1928 году закон не был продлен, и его срок действия истек в 1929 году. [ 154 ]

Последняя крупная забастовка арендаторов
[ редактировать ]

Законы об арендной плате перестали оказывать сдерживающее воздействие на забастовки арендных плательщиков в Нью-Йорке, и наиболее серьезная проблема непомерного повышения арендной платы была решена. [ 18 ] Последнее крупное сообщение о забастовке арендаторов в этот период произойдет 1 декабря. Когда 4500 арендаторов Ист-Фордхэма, Бронкс, [ с ] объявил забастовку арендаторов. Они призывали снизить арендную плату на 7%, поскольку арендаторам пришлось снизить зарплату в среднем на 20%. Большинство из них были работниками швейной промышленности, которые в то время переживали спад после Первой мировой войны: некоторые работали только половину рабочего времени, а другим пришлось столкнуться со значительным сокращением заработной платы. [ 8 ] [ 155 ] Забастовка стала результатом месячной кампании Лиги арендаторов Бронкса. 2 декабря на окнах сотен жилых домов района появились тысячи плакатов с надписью «протест» и «забастовка». аренда. [ 8 ] [ 155 ]

Последствия

[ редактировать ]

Законодательный

[ редактировать ]
Не повезло , New York World , 20 апреля 1921 г.

Серия забастовок арендаторов с 1918 по 1920 год в Нью-Йорке привела к принятию и внедрению определенных мер защиты арендаторов и первых в стране законов о контроле арендной платы. [ 13 ] [ 18 ]

Организации арендодателей предприняли огромные усилия, чтобы подорвать, подорвать и отменить новые законы. Некоторые ранние примеры включают попытки классифицировать многоквартирные дома как «отели», фальсификацию квитанций арендаторов и фальсификацию списков расходов. Хотя более поздние усилия в основном были сосредоточены на судебных усилиях. [ 156 ]

Кроме того, кризис арендной платы и последующая реакция правительства вызвали фундаментальный сдвиг в отношениях между арендаторами и арендодателями и положили начало длительному процессу акцента и перехода к письменным договорам аренды, а не к устному закону в Нью-Йорке. Совокупный эффект всех законодательных изменений, сдвигов в общественном мнении и политической легитимности прав арендаторов был значительным. [ 157 ]

Апрельские законы

[ редактировать ]

31 марта 1920 года законодательный орган штата Нью-Йорк подавляющим большинством голосов принял ряд мер по защите арендаторов. На следующий день, 1 апреля, закон был подписан губернатором Нью-Йорка. [ 70 ] Вскоре они стали известны как апрельские законы об аренде . [ 13 ] С его принятием было реализовано несколько основных мер защиты: [ 13 ] [ 70 ]

Одно положение наделяло муниципальные суды законными полномочиями отсрочивать выселение на срок до одного года, если судья был убежден, что арендатор не может получить аналогичное жилье по арендной плате, которую он платил. [ 70 ] Возможность для арендодателей производить выселение без причины также была исключена отдельной юридической главой закона: раньше арендодатель мог осуществить суммарное выселение на том основании, что арендатор был «нежелательным», без необходимости предоставления доказательств, теперь доказательства должны были быть представлены. предоставлено в суд. [ 70 ]

Другой дал арендаторам возможность подать на арендодателя в суд по поводу несправедливого повышения арендной платы. В случае любого увеличения ниже 25% бремя доказывания несли арендаторы, а в случае увеличения более 25% — арендодатели. Порог в двадцать пять процентов подвергся резкой критике как слишком высокий. [ 158 ] Эта защита распространялась только на повышение арендаторов до принятия закона и не распространялась на новых арендаторов. [ 159 ] Глава 130 отменила Закон Оттингера 1918 года, который многие обвиняли в обострении жилищного кризиса. [ 160 ] Глава 133 сделала так, что теперь домовладелец должен был предоставить доказательства того, что арендатор «нежелателен» для проведения суммарного выселения. Раньше арендодателям была предоставлена ​​полная свобода действий без доказательств. [ 70 ]

Вскоре апрельские законы подверглись критике за провал в определенных аспектах. Фактически закон создал три типа арендаторов: арендаторы с письменными договорами аренды с установленными сроками действия, помесячные арендаторы без письменных договоров аренды и письменные договоры аренды с неопределенным сроком действия. Первая категория оставалась полностью защищенной от повышения до истечения срока аренды, и ей нужно было разрешить продлить договор аренды. Вторая группа практически не была защищена от повышения арендной платы ниже 25%, выиграть дело было практически невозможно, поскольку бремя доказывания лежало на арендаторе. Однако они были частично защищены от выселения, поскольку в случае проигрыша дела большинству из них предоставлялась отсрочка выселения на срок от одного месяца до года. Последняя категория, хотя и была защищена от повышения арендной платы, оказалась в наиболее опасной ситуации: аренда этих арендаторов с подписанными договорами аренды без установленного срока действия могла быть расторгнута 1 октября без каких-либо оговорок. [ 159 ]

В том же году Нью-Йорк столкнулся с потенциальной угрозой одновременного выселения 60 000 человек, начиная с даты аренды, установленной Главой 130, 1 октября, которая применялась к этой последней группе арендаторов. Это могло еще больше обострить кризис арендной платы и жилья. [ 159 ]

Законы об экстренной аренде

[ редактировать ]
Комикс, изображающий «выселение» домовладельца апелляционным судом, 10 марта 1921 г.

Когда стало ясно, что новые меры защиты арендаторов по-прежнему недостаточны, давление со стороны организаций арендаторов и некоторых судей, которые были ошеломлены продолжающимся большим количеством дел и жалоб о выселении, привело к принятию и подписанию Закона о чрезвычайной арендной плате. в октябре 1920 года, которые наряду с апрельскими законами были первыми законами о контроле над арендной платой в стране. [ 152 ] Законы распространялись на избранную группу городов штата Нью-Йорк и некоторые многоквартирные дома. [ 161 ]

Он ограничил возможность арендодателя отказывать в продлении аренды нынешним арендаторам, тем самым облегчив потенциальный кризис выселения 1 октября. Законы также изменили апрельский закон о повышении арендной платы, устранив пункт о 25%, который возлагал бремя доказывания на арендатора. . Вместо этого в случае любого повышения арендной платы со стороны арендодателя потребуется, чтобы при запросе он представил счет на расходы с доказательством бремени, а не арендатором. [ 153 ] [ 155 ]

Этот раздел применялся только к нынешним арендаторам, поэтому, если новый арендатор переедет в новое здание после подписания законов, арендодатель может взимать с него гораздо более высокую арендную плату, чем в противном случае позволял бы закон. [ 162 ]

Никакого административного органа для надзора за выполнением этих законов создано не было, вместо этого решение было оставлено на усмотрение муниципальных судов, которые могли принимать решения на его основе. Вероятно, это помешало арендодателям восстановить контроль над законами об аренде или ослабить их силу. Это, как отмечается в одной научной статье, является свидетельством власти арендаторов и беспокойства законодателей по поводу беспорядков, если помощь не будет предоставлена. [ 153 ]

Вскоре после этого судьи пришли к выводу, что 8% общей прибыли от рыночной стоимости имущества будет считаться разумным доходом. Арендодатели пытались обойти это ограничение на арендную плату посредством «бумажного обмена» зданий, чтобы искусственно завысить рыночную стоимость недвижимости. Однако, несмотря на это, новый закон по-прежнему существенно ограничивает арендную плату по сравнению с предыдущими повышениями. [ 163 ] Из-за большого количества дел судьи вскоре постановили, что арендодателям было разрешено подавать иск только в том судебном округе, где находились рассматриваемые здания, чтобы не заставлять арендаторов преодолевать большие расстояния, чтобы явиться в суд. [ 164 ]

Первоначально срок действия законов о контроле за арендной платой истекал в ноябре 1922 года. [ 162 ] Однако в 1922 году они были продлены до 1923 года. Затем, в конце 1923 года, они были продлены до 15 февраля 1926 года и расширены, чтобы контроль над арендной платой распространялся и на договоры аренды, заключенные после 1920 года. Защитники арендаторов и губернатор провели обширные слушания по арендной плате. кризис, приведший к продлению, поскольку они опасались, что суды могут его отменить. [ 165 ]

К 1925 году шансы на продление стали намного меньше. Группы арендаторов агрессивно боролись в предвыборном лоббировании обновления закона, и на тот момент это были отдельные, более крупные, но более умеренные группы, чем те, которые возникли во время забастовок арендаторов. Действие законов было продлено в феврале 1926 г. до 1 июня 1927 г., но ослаблено. Все квартиры, арендуемые по цене более 20 долларов за комнату в месяц, теперь были освобождены от контроля арендной платы. [ 166 ] К 1927 году ассоциации арендаторов потеряли большую часть своей прежней силы и численности. Компромисс был достигнут, и в марте 1927 года действие закона было снова продлено до 1 июня 1928 года, но в дальнейшем ограничилось применением только к квартирам, сдаваемым в аренду по цене менее 15 долларов за комнату в месяц. [ 154 ]

Последнее продление закона об аренде было сделано в марте 1928 года. Контроль за арендной платой за квартиры, сдаваемые по цене 15 долларов за комнату в месяц, будет продлен до 1 декабря 1928 года. В то время как за комнаты стоимостью менее 10 долларов в месяц будет контролироваться арендная плата до 15 июня 1929 года. После в Нью-Йорке впервые за почти 10 лет не было контроля за арендной платой. [ 167 ]

«Новая аренда», звонок из Нью-Йорка , 12 июля 1923 г.

В ответ на длительный период конфликта с 1918 по 1920 год и последующие законы об аренде. Арендодатели разработали ряд новых долгосрочных стратегий, чтобы попытаться вернуть дискреционную власть, которая у них была до этого. Двумя основными провозглашенными стратегиями было использование «железной» письменной аренды вместо устной. В нем будет как можно меньше перечислены обязанности арендодателя наряду с обязанностями арендатора. [ 168 ] Вторая стратегия заключалась в залоге за аренду , который до этого почти полностью отсутствовал среди арендаторов из рабочего класса. [ 169 ] Оба столкнулись с массовым сопротивлением арендаторов и общественным резонансом. «Железный договор аренды», созданный UREO, специально пытался отказаться от прав арендаторов, гарантированных законами об аренде, и отменить постановления о строительстве, безопасности и отоплении в Нью-Йорке. Это решение было отозвано после массовой реакции общественности. [ 170 ]

Следует отметить, что во многих случаях устная аренда не обязательно ставила арендаторов в невыгодное положение, учитывая свободу передвижения без юридических репрессий и поскольку на протяжении большей части ее существования существовала определенная защита от выселения, установленная общим правом. Однако угольный кризис и отсутствие теплозащиты в арендованных участках стали основным недостатком для арендаторов. [ 169 ]

Хотя кризис действительно привел к введению этих стратегий, аренда в Орале в целом и отсутствие требования залога сохранялись у многих на протяжении 1930-х и 1940-х годов. Неясно, насколько широким или узким было влияние этих стратегий в то время. [ 171 ]

Организация арендаторов

[ редактировать ]

В результате принятия новых законов многие социалистические и другие радикальные бастующие союзы арендаторов утратили свою известность. Затем большую часть их роли заменили более консервативные группы арендаторов, что в значительной степени препятствовало использованию забастовок арендаторов. Вместо этого сосредоточьтесь на судах, лоббировании и других законных методах. [ 172 ] [ 173 ]

Консервативные группы арендаторов в основном сделали сохранение Закона о чрезвычайной арендной плате своей основной целью, а также оказание юридической поддержки арендаторам, в основном среднего и высшего класса. [ 174 ] В конечном итоге отсутствие организации на местах и ​​отказ новых групп от более конфронтационных стратегий привели к их упадку, поскольку законы об аренде постепенно ослаблялись, а членство сокращалось. [ 175 ]

Однако после истечения срока действия Закона о чрезвычайной арендной плате в 1928 и 1929 годах кризис Великой депрессии привел к совершенно новому набору организаций и забастовок арендаторов земли. В этот период будут использоваться новые стратегии, такие как сопротивление выселению , когда активисты будут возвращать вещи после того, как они были вывезены, а затем не допускать повторения этого. [ 176 ] [ 18 ] [ 25 ]

См. также

[ редактировать ]

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
  • Мэдден, Дэвид Дж. (2016). «Жилищное движение Нью-Йорка» . В защиту жилья: политика кризиса . Версо. стр. 145–189. ISBN  978-1-78478-354-9 .
  • Старк-Буль, Рэйн (23 декабря 2023 г.). «Вот забастовка арендаторов: красная паника 1919 года и движение арендаторов Нью-Йорка 1918-1920 годов» . ArcGIS StoryMaps . Проверено 24 декабря 2023 г.
  • «Забастовка против гриппа: как снизить высокую арендную плату» (PDF) . Посланник . Декабрь 1919 года.
  • Нэйсон, Марк Д. (1967). «Радикальная Америка; Забастовки арендаторов в Нью-Йорке» . библиотека.brown.edu . стр. 7–13 . Проверено 20 марта 2024 г.

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ (25 000 участников) [ 1 ]
  2. ^ Первое его формирование, отличное от созданного в 1928 году.
  3. ^ Минимум +30 000 на основе доступных источников. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
  4. ^ Перейти обратно: а б Назван в честь своего спонсора Альберта Э. Оттингера.
  5. ^ В более широком смысле это может также означать из Восточной Европы семьи еврейских иммигрантов . Еврейский рабочий класс в Америке отмечает, что многие академические тексты часто ошибочно объединяют эти два понятия; Когда многие были родом из деревень, поселков и промышленно развитых городов Речи Посполитой и Царства Польского в составе Российской империи или Австро-Венгерской Галиции . [ 26 ]
  6. ^ Включая Федерацию владельцев недвижимости Бронкса.
  7. Сформирована во время забастовки в парке Кротона в начале 1917 года.
  8. ^ Как и в Нижнем Ист-Сайде, Браунсвилл в основном состоял из многоквартирных домов, которые имели худшие условия и в которых проживали более бедные семьи Нью-Йорка, по сравнению с более дорогим многоквартирным жильем. [ 72 ]
  9. ^ (Когда дело дошло до суда)
  10. ^ Поскольку организации арендодателей, специализирующиеся на многоквартирных домах , в которых размещались беднейшие жители Нью-Йорка, часто были самыми радикальными. И были первыми, кто применил внезаконную насильственную тактику.
  11. ^ 12, 20, 10, 13 и 14 округа.
  12. Перемирие произошло 11 ноября 1918 г., всего через неделю после выборов 5 ноября 1918 г.
  13. ^ Налоговый комиссар, бывший риэлтор и член Объединенной ассоциации владельцев недвижимости (UREO). [ 111 ]
  14. ^ 219 Сакман-стрит, Бруклин, Нью-Йорк
  15. Для всех жильцов, въехавших до 1 мая, тех, кто проживал в здании до начала забастовки.
  16. ^ Исторически это означало нечто иное: Советский Союз формально еще не существовал в 1919 году, когда было сделано это заявление. Вместо этого этот термин, вероятно, относится к Советам , также известным как советские рабочие советы. Они представляют собой тип организационной структуры и действуют как местные полуправительственные организации. Они во многом связаны с русской революцией , а затем и с Советским Союзом . [ 133 ]
  17. ^ Сэмюэл Орр , Август Классенс , Сэмюэл Де Витт , Чарльз Соломон и Луи Уолдман .
  18. ^ 5000 в феврале, 3500 в марте
  19. ^ Затронутая территория ограничена Восточной 183d-стрит, Фордхэм-роуд, Третьей авеню и Южным бульваром.
  1. ^ «Борьба за арендный контроль» . Журнал «Диссент» . Проверено 15 августа 2023 г.
  2. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 51.
  3. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 51, 53.
  4. ^ Перейти обратно: а б с д Фогельсон 2013 .
  5. ^ «Забастовки арендодателей в Нью-Йорке во время «испанского» гриппа 1918 года» . открытая демократия . Проверено 25 июля 2023 г.
  6. ^ Перейти обратно: а б с д и ж День 1999 года .
  7. ^ Фогельсон 2013 , с. 92.
  8. ^ Перейти обратно: а б с «4500 арендаторов Бронкса продолжают «забастовку» арендаторов; Ист-Фордхэм требует 7-процентного снижения заработной платы, чтобы компенсировать 20-процентное снижение заработной платы» . Нью-Йорк Таймс . 3 декабря 1920 года. Архивировано из оригинала 26 октября 2023 года.
  9. ^ Лоусон 1986a , с. 63, 75.
  10. ^ День 1999 г. , с. 100,103.
  11. ^ Перейти обратно: а б с д и ж Коупленд 2000 , с. 8.
  12. ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Браунсвиллская арендная забастовка перемирия до утра понедельника; тем временем «Шлепперы» объявляют забастовку, а арендаторы ликуют - заседание комитета Локвуда» . 10 мая 1919 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  13. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Коупленд 2000 .
  14. ^ Перейти обратно: а б «22 забастовки против арендной платы; шестьдесят восемь семей протестуют против повышения арендной платы» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 24 августа 1919 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  15. ^ Перейти обратно: а б «400 семей в ENY объявили забастовку арендаторов; отказываются платить повышение арендной платы на четыре-пять долларов. Бороться до самого конца; полиция охраняет собственность от любых вспышек беспорядков - проявлен большой интерес» . 8 ноября 1919 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  16. ^ Перейти обратно: а б «Джерси-Сити показывает мэру Хилану, как остановить спекуляцию на арендной плате, город поддерживает забастовки арендаторов: арендодатели бросают вызов, и если они настаивают на повышении арендной платы, городские департаменты регистрируют «нарушения» в отношении квартир и принуждают жильцов к подчинению - Хилан совещается с директором Гэнноном. 8500 на арендную плату забастовка в феврале — марте 1919 года» . Бруклин Дейли Игл . 14 марта 1920 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  17. ^ Фогельсон 2013 , с. 82.
  18. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Лоусон 1986а .
  19. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 55.
  20. ^ Перейти обратно: а б с Коупленд 2000 , с. 5.
  21. ^ Перейти обратно: а б с Фогельсон 2013 , с. 32.
  22. ^ Перейти обратно: а б с День 1999 года , с. 47–51.
  23. ^ Перейти обратно: а б с д и Лоусон 1986а , с. 54.
  24. ^ Перейти обратно: а б с д и ж Лоусон, Рональд; Бартон, Стивен Э. (1980). «Половые роли в социальных движениях: пример движения арендаторов в Нью-Йорке» . Знаки . 6 (2): 230–247. дои : 10.1086/493794 . ISSN   0097-9740 . JSTOR   3173924 . S2CID   144940583 .
  25. ^ Перейти обратно: а б с д и Лоусон, Рональд (май 1984 г.). «Забастовка арендаторов в Нью-Йорке, 1904–1980: эволюция стратегии общественного движения» . Журнал городской истории . 10 (3). дои : 10.1177/009614428401000301 . ISSN   0096-1442 . S2CID   145008168 .
  26. ^ Перейти обратно: а б с Валковиц, Дэниел (29 ноября 2021 г.). «Еврейский рабочий класс в Америке» . Оксфордская исследовательская энциклопедия американской истории . дои : 10.1093/акр/9780199329175.013.935 . ISBN  978-0-19-932917-5 .
  27. ^ Перейти обратно: а б Вуд, Эндрю; Баер, Джеймс А. (сентябрь 2006 г.). «Сила в цифрах: забастовки арендодателей в городах и политические трансформации в Америке, 1904–1925» . Журнал городской истории . 32 (6): 862–884. дои : 10.1177/0096144206289347 . ISSN   0096-1442 . S2CID   144889427 .
  28. ^ Маркузе, П. (июль 1999 г.). «Жилищное движение в США» . Жилье, теория и общество . 16 (2): 67–86. дои : 10.1080/14036099950150026 . ISSN   1403-6096 .
  29. ^ «Жильцы Бронкса привели к забастовке двух женщин и молотка; организация спасена от забвения забастовкой, организованной лидерами в последнюю минуту - комитет бдительности и пикеты готовы справиться с арендодателями и повышением арендной платы» . Нью-Йорк Трибьюн. 1 января 1917 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  30. ^ Перейти обратно: а б «Жильцы Бронкса будут сражаться, забастовки растут и собран военный заем в размере 50 долларов» . Нью-Йорк Таймс . 1 января 1917 года.
  31. ^ Коупленд 2000 , с. 18–19.
  32. ^ «Жильцы разошлись из-за жары. Семьи в двух домах заключают мир, но остальные будут сражаться» . Нью-Йорк Таймс . 3 января 1917 года.
  33. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 9.
  34. ^ «Арендодатели Бронкса побеждают в судебном разбирательстве; протестующие арендаторы, которым предъявлен иск, должны платить арендную плату или быть выселены» . Нью-Йорк Таймс . 6 января 1917 года.
  35. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 54-55.
  36. ^ «Нью-Йорк Трибьюн, 6 января 1917 г., стр. 9» . Газеты.com . Проверено 30 октября 2023 г.
  37. ^ Коупленд 2000 , с. 24.
  38. ^ «Бастующие арендаторы проигрывают; правосудие принимает решение против двоих; устная аренда не является обязательной» . Нью-Йорк Таймс . 11 января 1917 года.
  39. ^ Коупленд 2000 , с. 19–20.
  40. ^ День 1999 г. , с. 98.
  41. ^ «Нехватка угля сейчас очень острая; чиновники предупреждают; простаивающие понедельники должны продолжаться из-за стресса, вызванного суровой погодой. Во многих местах рядом с голодом есть только дневной запас, по некоторым сообщениям - многие заводы остановлены. Холодное сокращение поставок угля» . Нью-Йорк Таймс . 06.02.1918. ISSN   0362-4331 . Проверено 28 октября 2023 г.
  42. ^ Фогельсон 2013 , с. 1–9.
  43. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 95.
  44. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 5.
  45. ^ Фогельсон 2013 , с. 31.
  46. ^ День 1999 г. , с. 95–96.
  47. ^ «Гавань Нью-Йорка и порочный круг зимы 1917–1918 годов» . Портал окружающей среды и общества . 30 апреля 2020 г. Проверено 28 октября 2023 г.
  48. ^ Хаббелл, Дэниел (29 января 2018 г.). «100 лет назад: лед нанес ущерб всей речной системе» . Журнал водных путей . Проверено 28 октября 2023 г.
  49. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 4.
  50. ^ «Генеральный директор Макаду ускоряет движение угля: чрезвычайно холодная погода на прошлой неделе серьезно усложнила проблему с топливом» . Железнодорожный век . Том. 64, нет. 2. Издательская корпорация Симмонс-Бордман. 11 января 1918 года.
  51. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 1–2.
  52. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 96.
  53. ^ День 1999 г. , с. 96–97.
  54. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 6.
  55. ^ Перейти обратно: а б с «Bronx Squires выдвигает арендаторам ультиматум по теплу: арендаторы цепляются за холодные радиаторы, когда им приказывают освободить жилье, если они не согласны платить арендную плату только за комнаты - завтра состоится заседание профсоюза по борьбе с холодными печами» . Нью-Йорк Трибьюн. 30 января 1918 г. с. 14. Архивировано из оригинала 29 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  56. ^ «Арендодатель Бронкса планирует весеннюю кампанию в отношении неплательщиков» . Нью-Йорк Трибьюн. 28 января 1918 года. Архивировано из оригинала 30 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  57. ^ «Нет пара — нет арендной платы — вот лозунг арендатора; арендодателям Йорквилля предъявлен ультиматум» . Солнце . 4 января 1918 года. Архивировано из оригинала 30 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  58. ^ Перейти обратно: а б Фогельсон 2013 , с. 7–8.
  59. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 100–01.
  60. ^ «Дрожащие женщины пикетируют Бронкс во время войны арендаторов» . Вечерний мир. 12 февраля 1918 года. Архивировано из оригинала 30 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  61. ^ «Уходите двенадцать арендаторов из Бронкса, но они получат неделю бесплатно, после этого, похоже, Бакману и одиннадцати другим несогласным с арендодателями придется искать дома за пределами района» . Нью-Йорк Трибьюн. 14 февраля 1918 года. Архивировано из оригинала 30 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  62. ^ «Арендаторы Бронкса выиграли новую битву из-за жары, некоторые арендодатели подверглись резкой критике со стороны судьи Робицека за требования к арендной плате» . Нью-Йорк Трибьюн. 15 февраля 1918 года. Архивировано из оригинала 30 октября 2023 года . Проверено 30 октября 2023 г.
  63. ^ День 1999 г. , с. 97.
  64. ^ День 1999 г. , с. 98, 214.
  65. ^ Лоусон 1986a , с. 56, 90.
  66. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 139.
  67. ^ День 1999 г. , с. 98–99, 214.
  68. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 56.
  69. ^ День 1999 г. , с. 101.
  70. ^ Перейти обратно: а б с д и ж Лоусон 1986а , с. 72.
  71. ^ День 1999 г. , с. 101–02, 215.
  72. ^ Томас, Дж.А.; Притчетт, Венделл Э.; Мосс, CF; Фатер, М. (2002). Браунсвилл, Бруклин: чернокожие, евреи и меняющееся лицо гетто . Исторические исследования городской Америки. Издательство Чикагского университета. ISBN  978-0-226-68446-8 .
  73. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 103.
  74. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 57.
  75. ^ День 1999 г. , с. 104–05.
  76. ^ Перейти обратно: а б с «Браунсвилл выносит на суд закон об арендаторах: российский домовладелец и арендатор снова столкнулись лицом к лицу в пригороде Бруклина, и результатом стала забастовка арендаторов. Жалобы, выселения, аресты и Лео Гитлин создают беспорядки в течение пяти месяцев» . Нью-Йорк Трибьюн. 23 июня 1918 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  77. ^ Фогельсон 2013 , с. 32–33.
  78. ^ Перейти обратно: а б с д День 1999 года , с. 106.
  79. ^ Перейти обратно: а б с д и Неизвестен (9 апреля 1918 г.). «Арендная забастовка в пустых домах в Браунсвилле: многоквартирные дома без арендаторов — обычное явление — полиция вмешивается в пикеты» (PDF) . Вечерний звонок в Нью-Йорке . стр. 1, 3. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  80. ^ День 1999 г. , с. 103–104.
  81. ^ День 1999 г. , с. 145.
  82. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 102.
  83. ^ Перейти обратно: а б с Коупленд 2000 , с. 18.
  84. ^ Перейти обратно: а б Коупленд 2000 , с. 20.
  85. ^ Перейти обратно: а б «Арендодатели терроризируют женщин, выгоняют семьи на улицу во время «забастовки арендаторов» в Нью-Йорке » . Портсмут Стар. 11 июня 1917 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  86. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 107–108.
  87. ^ Перейти обратно: а б с Лоусон 1986а , с. 57–58.
  88. ^ «Призывы к слиянию против социалистов; Лига безопасности заявляет, что они могут выиграть пять мест в Конгрессе в этом городе. Голоса меньшинства могут победить, чтобы гарантировать, что Лига «Военного конгресса» призывает другие партии объединиться по патриотическим кандидатам» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 15 июля 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  89. ^ Перейти обратно: а б «Старые партии объединяются, чтобы победить социалистов; республиканцы ратифицируют соглашение с Таммани в 12-м, 13-м, 14-м и 20-м округах. Чтобы победить Мейера Лондона, Салливан и Ла Гуардиа должны быть возвращены - бруклинские организации назначают кандидатов» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 31 июля 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  90. ^ «Лайдон - сюрприз Таммани для судейской коллегии; адвокат выбран в Верховный суд «по запросу Вашингтона». Слияние имени Даулинга и Вагнера сделано с республиканцами в двух округах Конгресса, чтобы победить кандидатов от социалистов» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1 августа 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  91. ^ «Слияние, чтобы победить социалистов. Старые партии объединяются для кандидатов в Конгресс Лонг-Айленда» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 16 августа 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  92. ^ «План по победе над социалистами; член палаты представителей Хаскелл предлагает уйти, если опрос покажет, что демократы сильнее» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 24 октября 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  93. ^ «Ла Гуардиа возвращается; приближается борьба; конгрессмен вернулся с итальянского фронта, уверенный, что победит противника-социалиста» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 29 октября 1918 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2023 года . Проверено 23 ноября 2023 г.
  94. ^ Коупленд 2000 , с. 25.
  95. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 109.
  96. ^ Перейти обратно: а б с Лоусон 1986а , с. 70–72.
  97. ^ «Радикалы используют проблему арендной платы, чтобы сделать избирателей-социалистов, более 100 000 семей теперь организованы в союзы арендаторов, и работа подталкивается к тому, чтобы комитеты стали Советами. Они надеются к весне набрать 250 000 членов, чтобы затем назвать свои собственные условия» . 31 октября 1919 года. Архивировано из оригинала 22 ноября 2023 года . Проверено 11 ноября 2023 г.
  98. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 122, 220.
  99. ^ Ходжес, Грэм. «Нижний Ист-Сайд» в Джексон, Кеннет Т. , изд. (2010). Энциклопедия Нью-Йорка (2-е изд.). Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета . ISBN  978-0-300-11465-2 . , стр.769-770
  100. ^ День 1999 г. , с. 110–111.
  101. ^ «Забастовка арендной платы вынуждает многих выйти на улицу, несмотря на большие средства; тридцать две семьи из Бронкса готовятся выехать в знак протеста против повышения арендной платы» . Вечерний мир. 20 января 1919 г. с. 2 . Проверено 25 ноября 2023 г.
  102. ^ «32 арендаторам грозит выселение: протестующим семьям из Бронкса вручены уведомления о лишении собственности» . Нью-Йорк Таймс . 20 января 1919 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 26 октября 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  103. ^ День 1999 г. , с. 129–131.
  104. ^ День 1999 г. , с. 121–122.
  105. ^ День 1999 г. , с. 131–133.
  106. ^ Перейти обратно: а б с д «Дела арендаторов застревают в судах: вынесено несколько приказов о выселении, хотя в календарях было 2000 жалоб. Штат обустроит детские кроватки: жилье для 9000 бездомных в церквях Манхэттена и Бруклина» (PDF) . 6 мая 1919 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  107. ^ «Хилан действует за счет высокой арендной платы; просит Натана Хирша изучить условия в городе» . Нью-Йорк Таймс . 13 апреля 1919 года . Проверено 15 августа 2023 г.
  108. ^ Перейти обратно: а б с Председатель Хирш, Натан; Мэр Хилан, Джон Ф.; и др. «Отчет: Комитет мэра по налогообложению и расследованию ипотечных кредитов и Комитет мэра по рентной спекуляции: [30 января 1918 г. - 1 ноября 1919 г.]» . ХатиТраст . hdl : 2027/umn.31951002085393f . Проверено 15 августа 2023 г.
  109. ^ Коупленд 2000 , с. 29.
  110. ^ Перейти обратно: а б с д День 1999 года , с. 112.
  111. ^ День 1999 г. , с. 111.
  112. ^ Коупленд 2000 , с. 33.
  113. ^ День 1999 г. , с. 116–117.
  114. ^ День 1999 г. , с. 117.
  115. ^ День 1999 г. , с. 114.
  116. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 113.
  117. ^ Перейти обратно: а б с д «Руководителям забастовки арендодателей грозит судебное преследование; окружной прокурор приказал Джону Доу провести расследование деятельности агитаторов» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 8 октября 1919 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  118. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 113–114.
  119. ^ Перейти обратно: а б «Женщины-заключенные борются с арендаторами Нью-Йорка; предубеждение судьи первой инстанции показано в его постановлении по делу» . Рекорд Сиэтл Юнион. 16 декабря 1919 года. Архивировано из оригинала 24 ноября 2023 года . Проверено 11 ноября 2023 г.
  120. ^ День 1999 г. , с. 125–29.
  121. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 126–29.
  122. ^ Перейти обратно: а б Лоусон, Рональд (1 января 1986 г.). «Глава 2: Организации арендаторов города Нью-Йорка и жилищный кризис после Первой мировой войны». Движение арендаторов в Нью-Йорке, 1904–1984 гг . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса. стр. 51–89. ISBN  978-0-8135-1203-7 .
  123. ^ «Обуздал бы землевладельцев; правосудие утверждает, что владельцы собственности распространяют большевизм. (Опубликовано в 1919 г.)» (PDF) . 8 апреля 1919 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  124. ^ Фогельсон 2013 , с. 98.
  125. ^ «Арендаторы угрожают всеобщей забастовкой; жители округа Браунсвилл говорят об отказе платить арендную плату после 1 июня. В этом будут участвовать тысячи: хотят, чтобы арендодатели предоставляли ежегодную аренду» (PDF) . 15 мая 1919 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  126. ^ «Состоялось в ряду забастовок арендаторов; женщина обвиняется в том, что назвала арендаторов в квартире «струпьями». (Опубликовано в 1919 году)» (PDF) . 18 июля 1919 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  127. ^ Лоусон 1986a , с. 60–61.
  128. ^ Перейти обратно: а б «Профсоюз «Шлепперс» препятствует выселению 450 человек; арендаторы лиги показывают карты грузчикам городского маршала, и начинается новая забастовка» . Нью-Йорк Таймс . 05.09.1919 . Проверено 14 августа 2023 г.
  129. ^ Перейти обратно: а б «371 семья выиграла длительную забастовку по аренде, повышение первоначально запрашиваемой суммы в 2000 долларов в 17 квартирах сокращено до 750 долларов. Борьба продолжается с 1 августа, пикеты не позволяют потенциальным арендаторам заключать договоры аренды в Бруклине» . Нью-Йорк Геральд. 7 сентября 1919 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  130. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 63.
  131. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 64.
  132. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 65, 91.
  133. ^ Кляйн, Анри Ф. (1920). «Советский» . В Райнсе, Джордж Эдвин (ред.). Американская энциклопедия .
  134. ^ «Беккер отвечает на атаку Хилана на профсоюзы арендаторов» . 8 октября 1919 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  135. ^ «Начните расследование арендной платы в Бронксе; члены забастовочных комитетов допрошены большим жюри» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 8 ноября 1919 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  136. ^ Лоусон 1986a , с. 65–66.
  137. ^ «Олдермены бастуют против арендаторов; примите постановление о лицензировании арендаторов и тем самым положите конец кольцам, кровоточащим у арендаторов» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 18 декабря 1919 г. ISSN   0362-4331 . Архивировано из оригинала 13 августа 2023 года . Проверено 13 августа 2023 г.
  138. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 52,65–66.
  139. ^ «Демократические флибустьеры задерживают голосование по исключению социалистов в бурных дебатах в собрании — Большинство за исключение — «Выбросьте их», кричит, что собрание — один человек — Рузвельт в оппозиции — Адлер также утверждает, что обвинения против Социалистической партии не были поддержаны — палата часто в скандале: меньшинство побеждает в битве со спикером, чтобы спасти губернатора от дилеммы специальной сессии» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1920 г. с. 1 . Проверено 17 ноября 2016 г.
  140. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 68.
  141. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 132.
  142. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 71–72.
  143. ^ Лоусон 1986a , с. 68–69.
  144. ^ День 1999 г. , с. 137–138.
  145. ^ Лоусон 1986a , с. 74.
  146. ^ Лоусон 1986a , с. 72–73.
  147. ^ «США поддержат город в борьбе с забастовками арендаторов; агент комитета мэра обратится к федеральной помощи с просьбой прекратить спекуляцию на стоимости переезда фургонов. Виноваты агитаторы; сегодня состоится конференция, чтобы спланировать войну против ухода арендаторов» . 28 апреля 1920 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  148. ^ «Агенты США расследуют угрозу забастовки арендаторов в Бронксе» . 29 апреля 1920 года. Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Проверено 18 августа 2023 г.
  149. Движение по изгнанию социалистов снова отложено в NYT 21 сентября 1920 г.
  150. ^ «Ассамблея снова исключает трех социалистов; постановляет свергнуть их 90 голосами против 45; Де Витт и Орр сидят, но уходят в отставку» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 22 сентября 1920 г. с. 1 . Проверено 17 ноября 2016 г.
  151. ^ «100 000 исков по аренде в Нью-Йорке; еще тысячи арендаторов могут требовать возмещения ущерба в судах. Будут «сидеть спокойно» при нынешних ставках; судьям может потребоваться год, чтобы принять решения по новым делам» . Цинциннати Таймс-Стар; Сообщение Ассошиэйтед Пресс. 29 сентября 1921 года. Архивировано из оригинала 22 ноября 2023 года . Проверено 29 сентября 2023 г.
  152. ^ Перейти обратно: а б Коупленд 2000 , с. 37–40.
  153. ^ Перейти обратно: а б с Коупленд 2000 , с. 39–40.
  154. ^ Перейти обратно: а б Лоусон 1986а , с. 84–85.
  155. ^ Перейти обратно: а б с Лоусон 1986а , с. 75.
  156. ^ День 1999 г. , с. 145–148.
  157. ^ День 1999 г. , с. 133–135.
  158. ^ Коупленд 2000 , стр. 26–27.
  159. ^ Перейти обратно: а б с Лоусон 1986а , с. 73.
  160. ^ Коупленд 2000 , с. 37.
  161. ^ День 1999 г. , с. 136.
  162. ^ Перейти обратно: а б Коупленд 2000 , с. 38.
  163. ^ Коупленд 2000 , с. 40.
  164. ^ Лоусон 1986a , с. 76.
  165. ^ Лоусон 1986a , с. 80.
  166. ^ Лоусон 1986a , с. 82.
  167. ^ Лоусон 1986a , с. 85–86.
  168. ^ День 1999 г. , с. 157–158, 161–165.
  169. ^ Перейти обратно: а б День 1999 года , с. 157–158.
  170. ^ День 1999 г. , с. 161–165.
  171. ^ День 1999 г. , с. 165.
  172. ^ День 1999 г. , с. 150–152.
  173. ^ Коупленд 2000 , с. 22–23.
  174. ^ День 1999 г. , с. 150–167.
  175. ^ Лоусон 1986a , с. 52–53.
  176. ^ День 1999 г. , с. 167–190.

Цитируемые работы

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 2607e525ab4c4d532737fefb5032c1fe__1721362800
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/26/fe/2607e525ab4c4d532737fefb5032c1fe.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
1918–1920 New York City rent strikes - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)