Закон об иммиграции 1918 года
 | |
| Другие короткие названия | Закон Диллингема-Хардвика |
|---|---|
| Длинное название | Закон об исключении и высылке из Соединенных Штатов иностранцев, принадлежащих к анархическим и аналогичным классам. |
| Прозвища | Закон об исключении иностранных анархистов 1918 года |
| Принят | 65- й Конгресс США |
| Эффективный | 16 октября 1918 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 65–221 |
| Уставы в целом | 40 Stat. 1012 |
| Законодательная история | |
| |
Остров Эллис, январь 1920 года.
Закон США об иммиграции 1918 года (гл. 186, 40 Закона 1012 ) был принят 16 октября 1918 года. [1] Он также известен как Закон Диллингема-Хардвика. [2] Он был призван исправить то, что администрация президента Вудро Вильсона считала недостатками в предыдущих законах, чтобы позволить правительству депортировать нежелательных иностранцев, особенно анархистов, коммунистов, профсоюзных организаторов и подобных активистов.
Фон
[ редактировать ]Во время Великой войны чиновники Министерства юстиции были разочарованы в своих попытках подавить анархистскую деятельность из-за своей неспособности добиться осуждения даже самопровозглашенных анархистов в соответствии с действующим законодательством, в частности, Законом об иммиграции 1903 года (также известным как Закон об исключении анархистов). ) и Закон об иммиграции 1917 года . [3] Власти США в администрации президента Вудро Вильсона решили, что их лучшая возможность задерживать и высылать из Соединенных Штатов анархистов иностранного происхождения, антивоенных протестующих и членов радикальных профсоюзов, таких как « Промышленные рабочие мира» , находится в ведении Департамента . иммиграции депортировать людей в соответствии с чрезвычайно широким определением анархизма. Они могли использовать административные процедуры, не требующие надлежащей правовой процедуры в судах. [3]
Работая вместе, чиновники Министерства юстиции и Бюро иммиграции разработали законопроект, призванный исправить недостатки действующего законодательства. Они определили анархизм достаточно широко, чтобы охватить все формы деятельности, связанные с его пропагандой, включая членство или принадлежность к любой организации или группе, которые выступали против всех форм организованного правительства. [3] Новое законодательство устранило действовавшую в предыдущем законе защиту, согласно которой иностранцы (лица без гражданства), проживавшие в США более 5 лет, не подлежали депортации. [3] Законопроект был быстро принят Палатой представителей. В ожидании решения Сената представители двух правительственных агентств-спонсоров провели встречи, чтобы разработать стратегию по «рассмотрению дел иностранных анархистов, некоторые из которых являются итальянскими анархистами, а другие - промышленными рабочими мира и рабочими Российского профсоюза, которые в настоящее время находятся на рассмотрении». ." [3]
Сенатор Уильям Бора от Айдахо был одним из немногих, кто выступил против, но он не был готов попытаться предотвратить голосование. Сенат принял законопроект, предусматривающий дополнительное наказание для всех депортированных, вернувшихся в США. Наказание за это — 5 лет лишения свободы с последующей депортацией. [3]
Определение анархиста
[ редактировать ]Закон расширил и уточнил краткое определение, содержащееся в Законе об исключении анархистов 15 лет назад, и гласит: [3]
- (а) иностранцы-анархисты;
- (b) иностранцы, которые консультируют, защищают или обучают, или которые являются членами или связаны с какой-либо организацией, обществом или группой, которые консультируют, защищают или обучают оппозиции любому организованному правительству;
- (c) иностранцы, которые верят, советуют, защищают или обучают, или которые являются членами или связаны с какой-либо организацией, ассоциацией, обществом или группой, которая верит, советует, защищает или учит:
- (1) свержение силой или насилием правительства Соединенных Штатов или всех форм закона, или
- (2) обязанность, необходимость или уместность незаконного нападения или убийства любого офицера или офицеров, либо конкретных лиц, либо офицеров в целом, правительства Соединенных Штатов или любого другого организованного правительства, из-за его или их официальный характер или
- (3) противоправное повреждение, повреждение или уничтожение имущества, или
- (4) саботаж;
- (d) иностранцы, которые пишут, публикуют или вызывают написание или публикацию, или которые сознательно циркулируют, распространяют, печатают или демонстрируют, или сознательно способствуют распространению, распространению, печати или демонстрации или сознательно имеют в своем распоряжении для цель распространения, распространения, публикации или демонстрации любых письменных или печатных материалов, рекомендаций, пропаганды или обучения оппозиции любому правительству, или консультирования, защиты или обучения:
- (1) свержение силой или насилием правительства Соединенных Штатов или всех форм закона, или
- (2) обязанность, необходимость или уместность незаконного нападения или убийства любого должностного лица или должностных лиц правительства Соединенных Штатов или любого другого правительства, или
- (3) противоправное повреждение, повреждение или уничтожение имущества, или
- (4) саботаж;
- (e) иностранцы, которые являются членами или связаны с какой-либо организацией, ассоциацией, обществом или группой, которые пишут, распространяют, распространяют, печатают, публикуют или демонстрируют или способствуют написанию, распространению, распространению, печати, публикации , или демонстрируемый, или имеющий в своем распоряжении с целью распространения, распространения, публикации или демонстрации любые письменные или печатные материалы, относящиеся к подразделу (d).
Эффекты
[ редактировать ]В 1919 году газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что в 1918 финансовом году двум анархистам было отказано во въезде в США, 37 были депортированы и 55 ожидали депортации. [4] The Times опубликовала редакционную статью, в которой эти низкие цифры противопоставлялись степени общественного возмущения со стороны активистов по всей стране: «Похоже, трудно найти иностранных анархистов. Тем не менее, те, кто в Соединенных Штатах, редко практикуют долгое молчание или сокрытие». [4]
Среди наиболее известных анархистов, депортированных в соответствии с этим законом, были Луиджи Галлеани и несколько его сторонников. [3] Последователи Галлеани, известные как галлеанисты , были ответственны за кампанию бомбардировок, которая длилась с 1914 по 1932 год. Пика она достигла в смертельных бомбардировках 1919 года. [5] и взрыв на Уолл-стрит в 1920 году. [6] Эмма Гольдман и Александр Беркман , оба постоянно проживающие в стране иностранцы, были среди 250 иностранцев, депортированных в 1919 году в соответствии с Законом. Они были осуждены за то, что поощряли мужчин сопротивляться регистрации и призыву на военную службу. [3] [7]
После того, как более 4000 предполагаемых анархистов были арестованы для депортации в соответствии с этим законом, Министерство труда освободило большинство арестованных. Исполняющему обязанности министра труда Луису Фриланду Посту угрожали импичментом за выводы его ведомства в пользу продолжения проживания в США лиц, обвиненных в депортации. [8] В общей сложности 556 человек были депортированы в соответствии с Законом об иммиграции 1918 года. [9] Исключение иммигрантов-анархистов было подтверждено Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года . К концу 20 века угроза считалась уменьшенной. Такие положения были в значительной степени отменены Законом об иммиграции 1990 года . Действующий иммиграционный закон США прямо не упоминает анархистов, но анархистам по-прежнему запрещено становиться гражданами США.
См. также
[ редактировать ]- Анархическая экономика
- Анархия в международных отношениях
- Четырнадцать очков
- Лига Наций
- Б/У Буфорд
- Закон о мерах военного времени 1918 года
- вильсонианство
Примечания
[ редактировать ]- ^ The New York Times : Ремсен Кроуфорд, «Новая иммигрантская сеть: как другие причины предвосхитили эффект Закона Диллингема», 10 июля 1921 г. , по состоянию на 13 июля 2010 г.
- ^ Порче, Деметриус Джеймс (10 февраля 2011 г.). Политика здравоохранения: приложение для медсестер и других специалистов здравоохранения . Джонс и Бартлетт Обучение. п. 259. ИСБН 978-0763783136 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Аврич, Пол, Сакко и Ванцетти: анархистский фон , Принстон: Princeton University Press, ISBN 0-691-02604-1 , ISBN 978-0-691-02604-6 (1991), стр. 130-136
- ^ Jump up to: а б «Чужие анархисты» (газета) . Нью-Йорк Таймс . 15 декабря 1919 г. с. 14 . Проверено 12 июля 2007 г.
- ^ Энн Хагедорн, Дикий мир: надежда и страх в Америке, 1919 (Нью-Йорк: Simon & Schuster, 2007), 184-5, 218-22
- ^ Гейдж, Беверли, День, когда взорвалась Уолл-стрит: история Америки в ее первую эпоху террора (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2009)
- ^ Роберт К. Мюррей, Красная паника: исследование национальной истерии, 1919-1920 (Миннеаполис: University of Minnesota Press, 1955), 206-8
- ^ Стэнли Кобен, А. Митчелл Палмер: политик (Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1963), 233-4; Луи Ф. Пост, Депортационный бред двадцатого века: личный рассказ об историческом официальном опыте (Нью-Йорк, 1923), 243-4
- ^ Кэрриер, Джерри (2015). Жесткий поворот направо: история и убийства американских левых . Издательство Алгора. п. 110. ИСБН 978-1-62894-179-1 .
