Сокращение иммиграции в США

Редакционная карикатура — Los Angeles Times, 14 ноября 1920 года, автор Э. У. Гейл.

Сокращение иммиграции относится к государственной и социальной политике в Соединенных Штатах, которая выступает за сокращение количества иммиграции, разрешенной в страну. Шаги, пропагандируемые за сокращение числа иммигрантов, включают в себя пропаганду более решительных действий по предотвращению нелегального въезда и нелегальной миграции , а также сокращение количества неиммиграционных временных рабочих виз (таких как H-1B , L-1 и J-1 ). Некоторые выступают за ужесточение требований к легальной иммиграции, чтобы сократить количество или переместить долю легальных иммигрантов от тех, кто участвует в программах воссоединения семей , к критериям, основанным на профессиональных навыках.

Многие иммиграционные реформисты выступают только против нелегальной миграции и поддерживают продолжение легальных методов иммиграции. Некоторые сторонники сокращения иммиграции хотят снизить текущий процент легальной иммиграции до тех пор, пока нелегальная миграция не приведет к уменьшению негативных последствий.

Нативизм

Основная статья: Нативизм в политике США

В разное время в Соединенных Штатах существовало несколько заметных групп, которые настаивали на иммиграционных ограничениях, имея разные проблемы, происхождение и цели; таким образом, существует несколько предшественников современного движения за сокращение иммиграции. К ним относятся нативистская Американская партия Соединенных Штатов, часто называемая движением «Ничего не знающего» середины 19 века, которая возражала против увеличения католической иммиграции преимущественно ирландского и немецкого происхождения; Партия рабочих , которая возражала против иммиграции рабочих из Китая в Калифорнию в конце 19 века, и это мнение в конечном итоге привело к принятию Закона об исключении китайцев 1882 года; Лига ограничения иммиграции , которая возражала против значительного увеличения иммиграции из южной и восточной Европы в конце 19-го и начале 20-го веков, и совместная комиссия Конгресса Диллингема , которая изучила эту последнюю жалобу и предложила количественные ограничения. В конце концов, после Первой мировой войны , эти исследования привели к Закон о чрезвычайных квотах 1921 года и Закон об иммиграции 1924 года .

Профсоюзы

Организованные рабочие в целом выступали за ограничения, особенно из Азии. Национальный профсоюз труда (1866–1874) выступал за иммиграционные ограничения, а также за восьмичасовой рабочий день , как и Американская федерация труда под руководством Сэмюэля Гомперса . АФТ -КПП не отказывалась от своей оппозиции иммиграции до 1999 года. Ранняя Социалистическая партия США разделилась по этому вопросу: некоторые лидеры социалистов, включая Джека Лондона и конгрессмена Виктора Бергера, поддерживали иммиграционные ограничения; партия в целом никогда не имела консенсуса и официально выступала против только ввоза штрейкбрехеров.

Перенаселение

Обеспокоенность по поводу перенаселения была вызвана Полом Р. Эрлихом , который основал организацию «Нулевой рост населения» и опубликовал «Демографическую бомбу» в 1968 году. Популярная книга предсказывала тревожные катастрофы, которые неизбежно произойдут в ближайшие десятилетия. Хотя некоторые из его предсказаний не сбылись, многие считают, что его основные положения верны, и им удалось вдохновить движение. Экологи, в том числе Дэвид Р. Брауэр и Дэвид Форман, серьезно отнеслись к этой угрозе. Организация «Нулевой рост населения» по большей части не участвовала в иммиграционной политике США, и выросла часть движения за перенаселение , которая считала, что иммиграцию необходимо сократить, утверждая, что именно иммиграция является движущей силой роста населения США. Эти активисты основали организации, отдельные от ZPG, которые специально занимались вопросами иммиграции. Среди важных ранних организаций была Negative Population Growth , основанная в 1972 году Дональдом Манном.

СПРАВЕДЛИВЫЙ

Ведущим вдохновителем современного движения является Федерация американской иммиграционной реформы (FAIR). Основанная в 1979 году, это крупнейшая и лучше всего финансируемая организация в движении. Три года спустя Джон Тантон основал компанию US, Inc. в качестве инкубатора и источника финансирования для помощи в создании других организаций. Согласно публичным налоговым отчетам, US, Inc, FAIR и другие организации Tanton получили крупные пожертвования от Pioneer Fund и от фондов, контролируемых Ричардом Меллоном Скейфом . Тантон создал американский английский (группу защиты интересов только на английском языке), Центр иммиграционных исследований (СНГ), ProEnglish (еще одну группу защиты интересов только на английском языке) и The Social Contract Press . US, Inc и FAIR предоставили финансирование и логистическую поддержку другим организациям, в том числе Американскому фонду иммиграционного контроля (AICF), Калифорнийской коалиции за иммиграционную реформу (CCIR), организации «Калифорнийцы за стабилизацию населения» (CAPS) и недавней организации « Защитите Аризону сейчас» (PAN). инициатива, Предложение 200.

Движение, казалось, одержало победу в 1994 году, когда избиратели Калифорнии приняли Предложение 187 — инициативу, ограничивающую льготы для нелегальных иностранцев, автором и продвигателем которой был CCIR. Однако один федеральный судья постановил, что применение некоторых частей закона является неконституционным, а губернатор-демократ Грей Дэвис отказался подавать апелляцию на решение суда низшей инстанции, отказавшись от предложения 187. тема, которой политики в основном избегали заниматься. Заметным исключением стал Том Танкредо , который был избран в Конгресс от Литтлтона, штат Колорадо, в 1994 году. Вместе с Патриком Бьюкененом и сетью Тантона Танкредо стал самым заметным голосом, выступающим за сокращение иммиграции в Конгрессе.

Альянс за стабилизацию населения Америки

Движение за сокращение иммиграции было частично возрождено коалицией Альянса за стабилизацию населения Америки. В 1997 году члены ряда организаций по сокращению иммиграции и экологических организаций встретились, чтобы вновь посвятить себя усилиям по стабилизации численности населения. Организованный организацией «Баланс населения и окружающей среды», он включал в себя такие разнообразные группы, как:

• Братская организация новой судьбы (БОНД)
• Калифорнийская коалиция за иммиграционную реформу (CCIR)
• Защитники дикой природы Калифорнии (CWD)
• Калифорнийцы за стабилизацию населения (CAPS)
• Сеть пропускной способности (CCN)

Еще одной попыткой стала коалиция, сформированная в 1996 году Дугласом Ла Фоллеттом и Дэвидом Пиментелем под названием «Проект устойчивой демографической политики США» (USS3P) . В состав USS3P входили многие сторонники иммиграционного сокращения того времени. В 1999 году оно искало спонсоров крупной национальной конференции по иммиграции. Ряд крупных людей и мелких организаций присоединились в качестве соавторов, но ни одна крупная национальная группа не присоединилась, и в 2000 году организация закрылась, так и не проведя намеченную конференцию.

Интернет открыл новые возможности для общения сторонников иммиграционного сокращения, как и бесчисленное множество других движений. Питер Бримелоу основал свой коллектив писателей VDARE в 1999 году. В 1999 году Крейг Нельсон также основал компанию ProjectUSA в Нью-Йорке, которая использовала рекламные щиты для рекламы Бюро переписи населения и других статистических данных об иммиграции в кампании, получившей название «Демократия рекламных щитов», и публиковала электронный журнал, в котором термин «Минитмен» впервые был использован (2002 г.) в связи с гражданскими пограничными патрулями. Группа NumbersUSA , основанная Роем Беком, создала автоматизированную систему для посетителей веб-сайта, позволяющую отправлять факсы своим законодателям по вопросам иммиграции. Многочисленные веб-сайты, списки адресов электронной почты, блоги и другие ресурсы способствовали этим усилиям.

Успех предложения 200 Аризоны (PAN) на выборах указывает на поддержку иммиграционного редукционизма среди избирателей. Инициатива PAN прошла квалификацию для голосования после того, как FAIR потратила сотни тысяч долларов на сбор подписей, а также сопоставимые суммы на агитацию с некоторыми дополнительными суммами, собранными на местном уровне. Инициатива была поддержана общественностью со значительным перевесом и, вероятно, вдохновит аналогичные усилия в других штатах. За успехом «Предложения 200» в Аризоне в апреле 2005 года последовал проект «Минитмен» , в рамках которого добровольцы приехали в Аризону, чтобы помочь патрулировать границу, хотя этот проект не получил поддержки Пограничной службы США и вызвал некоторые споры. Организаторы проекта Minuteman объявили о планах аналогичных проектов в других штатах, включая Техас , Калифорнию и Мичиган .

Кандидат Дональд Трамп, 2016 г.

В 2016 году миллиардер, бизнесмен и телеведущий из Нью-Йорка Дональд Трамп провел успешную президентскую кампанию, пообещав остановить нелегальную иммиграцию; депортировать всех иммигрантов без документов, проживающих в стране нелегально; ограничить легальную иммиграцию; запретить мусульманам въезд в США; запретить поездки в США из стран, которые он назвал «склонными к терроризму», таких как Иран , Ливия , Сомали и Сирия ; утроить число агентов иммиграционной и таможенной полиции ; . гражданство Трамп также пообещал прекратить все федеральное финансирование городов-убежищ , прекратить по праву рождения и немедленно прекратить действие президента Обамы двух соглашений исполнительные амнистии, включая отсрочку действий для родителей американцев и законных постоянных жителей и отсрочку действий для прибывших детей (DACA), которые, по его словам, были незаконными. Трампа от Демократической партии Хотя соперница Хиллари Клинтон и даже некоторые из его коллег -республиканцев , такие как Митт Ромни , назвали антииммигрантскую платформу Трампа расистской , ксенофобской и исламофобской , его предложения нашли широкую поддержку в центре страны и на юге страны . На посту президента он принял ряд мер, направленных на сокращение иммиграции, в том числе подписал указы, запрещающие въезд в Соединенные Штаты жителям многих стран с мусульманским большинством ; разделение семей иммигрантов ; отмена программы отложенных действий в отношении прибытия детей (DACA); значительное ограничение числа беженцев и просителей убежища, допущенных в страну; и укрепление южной границы.

Целевые уровни иммиграции

Сторонники сокращения иммиграции расходятся во мнениях относительно идеального уровня иммиграции, который они хотели бы видеть в Соединенных Штатах. Некоторые считают, что цифры следует устанавливать каждый год на таком уровне, который в сочетании с текущим уровнем рождаемости и эмиграцией из США поддерживал бы нулевой прирост населения в стране. Самым известным сторонником сокращения иммиграции в сегодняшнем правительстве является конгрессмен США Том Танкредо , республиканец от штата Колорадо. Танкредо является автором законопроекта, который призывает ограничить ежегодную иммиграцию до 30 000–300 000 человек. Организация « Баланс населения и окружающей среды » (PEB) опубликовала «План действий по мораторию на иммиграцию». призывая к установлению «непробиваемого» ограничения в 100 000 человек в год, что будет на 95% меньше нынешнего уровня.

Есть также те, кто поддерживает мораторий на иммиграцию. Альянс разнообразия за устойчивую Америку утверждает, что 43% опрошенных калифорнийцев заявили, что трехлетний мораторий на иммиграцию принесет пользу штату (по сравнению с 40%, которые заявили, что это бесполезно). Партия «Америка прежде всего» призывает ввести десятилетний мораторий, при котором въезд разрешен только супругам и детям граждан. [2] Среди других сторонников моратория - Партия реформ. и от Конституционной партии кандидат в президенты 2004 года Майкл Перутка .

«Сеть пропускной способности» (CCN) и «Баланс народонаселения и окружающей среды» (ныне несуществующая), две группы, которые действуют по одному и тому же адресу в Вашингтоне, округ Колумбия, часто делают заявления о том, что пропаганда цифр, рекомендованных Иорданской комиссией, 700 000 в год, является « контрпродуктивно». В Национальном оповещении CCN предупредила, что организации, поддерживающие число более 300 000, подрывают движение, и они конкретно критикуют Федерацию за американскую иммиграционную реформу и NumbersUSA.

Некоторые группы, не связанные с движением за сокращение иммиграции, тем не менее, поддерживают сокращение легальной иммиграции примерно на 500 000–600 000 человек. В своей книге 1997 года «Неуместное обвинение » Алан Дернинг и Кристофер Кроутер из Northwest Environment Watch пишут, что нелегальной иммиграции уделяется слишком много внимания, и выделяют пять основных источников роста населения, включая отсутствие доступа к планированию семьи , а также ошибочную легальную иммиграционную политику. и субсидии внутренней миграции. Они с готовностью признают, что иммиграция должна быть сокращена на неопределенную величину, но они также проявляют заботу о правах существующих жителей.

Предлагаемые методы сокращения нелегальной иммиграции

Пограничные барьеры

Основная статья: Барьер Мексика-США

Барьер США -Мексика был частично построен для сокращения потока нелегальных мигрантов в США. Стена Трампа — разговорное название за предлагаемое расширение барьера между Мексикой и США во время президентства Дональда Трампа .

Истощение через принуждение

Основная статья: Самодепортация

Американские аналитические центры, выступающие за правоприменение, такие как Центр иммиграционных исследований, поддержали доктрину «истощения посредством принуждения». Цель здесь состоит в том, чтобы, как заявляет эта организация, «сократить нелегальное население посредством последовательного и повсеместного соблюдения иммиграционного законодательства. , увеличивая число уже находящихся здесь нелегалов, которые сдаются и депортируются, Соединенные Штаты могут добиться ежегодного сокращения численности нелегального населения, а не позволять ему постоянно увеличиваться». Этот подход признает, что массовые депортации нелегальных иностранцев несостоятельны с логистической, экономической и политической точек зрения.

Аризона SB1070 — самая широкая и строгая мера по борьбе с нелегальной иммиграцией, принятая в США за последние несколько поколений. прямо заявляет о своем намерении реализовать сокращение численности посредством стратегии принуждения.

Межправительственное сотрудничество

Консервативный блоггер Мишель Малкин поддерживает координацию действий с федеральными властями посредством использования раздела 287(g) Закона о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов . Раздел 287(g) предусматривает замещение сотрудников правоохранительных органов штата и местных органов власти для целей сообщения об иммигрантах, нарушивших иммиграционное законодательство. Морристауна, штат Нью-Джерси, Мэр Дональд Кресителло ( демократ ) попытался заменить свою полицию иммиграционными агентами. Член городского совета Ньюарка, штат Нью-Джерси , Рон Райс-младший предложил резолюцию, обязывающую полицию сообщать о подозреваемых в уголовных преступлениях, когда обнаруживается, что они находятся в Соединенных Штатах нелегально. Кроме того, генеральный прокурор штата Нью-Джерси Энн Милгрэм расширила полномочия офицеров в отношении нелегальных иммигрантов . Она попросила полицию штата информировать федеральные власти, когда нелегальный иммигрант арестован за уголовное преступление или за вождение в нетрезвом виде. По оценкам, в Нью-Джерси проживает около 380 000 человек, не имеющих надлежащих иммиграционных документов. Она сказала, что хочет, чтобы местная полиция, полиция округа и штата передавала более серьезные дела непосредственно в иммиграционную и таможенную службу .

Законодательные инициативы

Другие сосредоточены на лоббировании снижения будущих уровней нелегальной иммиграции посредством действий Конгресса и борьбе с амнистией для существующих нелегальных иммигрантов.

Многие сторонники ограничений иммиграции подвергают сомнению решение Верховного суда 1898 года « США против Вонга Кима Арк» , согласно которому лица, родившиеся на территории США от родителей-неграждан, являются гражданами США и им гарантируются все права. Они считают, что детям иммигрантов, не имеющим действующего иммиграционного статуса, следует отказывать в гражданстве. Таким образом, они стремились положить конец гражданству по праву рождения посредством поправки к конституции или акта Конгресса.

Считается, что отказ в государственных льготах лицам, не имеющим документов, лишает нелегальных иммигрантов стимулов и вознаграждений. 1994 года Предложение 187 Калифорнии и Предложение 200 Аризоны 2004 года «Защитим Аризону сейчас» были написаны с требованием подтверждения юридического статуса для получения необязательных льгот.

Различия внутри иммиграционного редукционизма

Многие из тех, кто поддерживает сокращение числа иммигрантов, выступают против объединения с более экстремистскими группами. Федерация американской иммиграционной реформы в 2004 году выступила против взглядов другого лидера редукционистов, Вирджинии Абернети , назвав ее взгляды «отталкивающими сепаратистскими взглядами», и призвала ее выйти из консультативного совета организации Protect Arizona Now в Аризоне. PEB и CCN также критикуют FAIR за поддержку FAIR национального удостоверения личности, против чего выступают PEB и CCN. Движение «Защитим Аризону сейчас» раскололось: две конкурирующие организации на уровне штата, одну поддерживаемую FAIR, другую — PEB и CCN, работали над поддержкой принятия инициативы по голосованию.

Общественное мнение о сокращении иммиграции

Некоторые опросы, такие как опрос, проведенный в конце 2013 года Институтом общественных исследований религии, выявили широкое сопротивление сокращению иммиграции. В указанном опросе говорится, что 63% американцев поддерживают создание пути к гражданству, чтобы бывшие нелегальные жители США могли постепенно его получить, и только 18% поддерживают гипотетический план по поиску и депортации всех нелегальных жителей.

См. также

• Ксенофобия в США
• Нелегальная иммиграция в США
• Иммиграционная реформа
• Контроль численности населения
• Отличная замена в США.
• История национальной безопасности в США
• Ничего не знающий , 1850-е гг.
• Нативизм в политике США
• Спасите наше государство
• Республиканцы за иммиграционную реформу
• Оппозиция иммиграции

Дальнейшее чтение

• Анбиндер, Тайлер. «Нативизм и предубеждения против иммигрантов», в книге «Спутник американской иммиграции», под ред. Рид Уэда (2006), стр. 177–201, отрывок
• Чиштти, Музаффар и Джессика Болтер. «Байден на отметке в один год: большее изменение в направлении иммиграции, чем принято считать», Источник миграционной информации, 19 января 2022 г., онлайн
• Дэниелс, Роджер. На страже золотой двери: американская иммиграционная политика и иммигранты с 1882 года (2004 г.).
• Дэниелс, Роджер. Политика предрассудков: антияпонское движение в Калифорнии и борьба за исключение японцев (U of California Press, 1999).
• Фитцджеральд, Дэвид Скотт и Дэвид Кук-Мартин. Отбраковка масс: демократические истоки расистской иммиграционной политики в Америке (Harvard UP, 2014), отрывок
• Гудман, Адам. Машина депортации: долгая история высылки иммигрантов в Америке (Принстон, UP, 2020) , отрывок
• Хирота, Хидетака. Изгнание бедных: государства атлантического побережья и истоки американской иммиграционной политики в девятнадцатом веке (2017)
• Кенни, Кевин. «Мобильность и суверенитет: истоки иммиграционных ограничений в девятнадцатом веке». Журнал американской истории 109.2 (2022): 284–297. https://doi.org/10.1093/jahist/jaac233
• Краут, Алан М. Тихие путешественники: микробы, гены и «иммигрантская угроза» (1994).
• Краут, Джулия Роуз. Угроза инакомыслия: история идеологической изоляции и депортации в Соединенных Штатах (Гарвардский университет, 2020 г.), о невмешательстве радикалов.
• Ли, Эрика. «Америка на первом месте, иммигранты на последнем: американская ксенофобия тогда и сейчас». Журнал позолоченного века и прогрессивной эпохи 19.1 (2020): 3–18. онлайн
• Ли, Эрика. Америка для американцев: история ксенофобии в США (2019). Основная научная история; отрывок ; также смотрите онлайн-обзор
• Ли, Эрика. У ворот Америки: китайская иммиграция в эпоху исключения, 1882–1943 (2003).
• Лью-Уильямс, Бет. Китайцы должны уйти: насилие, изоляция и создание инопланетян в Америке (Гарвардский университет, 2018 г.)
• Маркел, Ховард и Александра Минна Стерн. «Инородность микробов: постоянная ассоциация иммигрантов и болезни в американском обществе», Milbank Quarterly 80 (декабрь 2002 г.), 757–88.
• Монтойя, Бенджамин К. Риск неизмеримого вреда: иммиграционные ограничения и американо-мексиканские дипломатические отношения, 1924–1932 (U of Nebraska Press, 2020).
• Нгай, Мэй. Невозможные предметы: иностранцы-нелегалы ​​и создание современной Америки (Принстон, UP, 2004).
• Пети, Жанна Д. Мужчины и женщины, которых мы хотим: пол, раса и дебаты о тесте на грамотность в прогрессивную эпоху (U of Rochester Press, 2010).
• Прюитт, Николас Т. Открытые сердца, закрытые двери: иммиграционная реформа и упадок основного протестантизма (NYU Press, 2021).
• Стерн, Александра Минна. «От «расового самоубийства» к «белому вымиранию»: белый национализм, национализм и евгеника за последний век», Journal of American History 109 № 2 (2022), стр. 348–361, онлайн
• Зольберг, Аристид Р. Нация по замыслу: иммиграционная политика в формировании Америки (Гарвардский университет, 2006 г.)

Внешние ссылки

• Письмо Сэмюэля Гомперса, 1921 год.
• Альянс за стабилизацию населения Америки
• HR 946 Закон о сокращении массовой иммиграции 2003 г. Архивировано 18 сентября 2008 г. в Wayback Machine (законопроект Танкредо).
• Комиссия США по иммиграционной реформе (Иорданская комиссия)