Закон о поощрении иммиграции

Закон о поощрении иммиграции

Цитаты
Публичное право	Паб. L. Подсказка Публичное право (США)   38–246
Уставы в целом	13  Stat.  385
Законодательная история
Внесен в Сенат как S. 125 Джоном Шерманом ( республиканец от штата Огайо ) 18 февраля 1864 года. Сдал дом дальше Принят Сенатом 27 июня 1864 г. Подписан президентом Авраамом Линкольном 4 июля 1864 года.

Закон о поощрении иммиграции ( Pub. L. Tooltip Public Law (United States)   38–246 , HR 411, 13 Stat.   385 , принят 4 июля 1864 г. ) — федеральный закон, принятый 38-м Конгрессом США и вступивший в силу. президентом Авраамом Линкольном . Это был первый крупный американский закон, поощряющий иммиграцию .

Фон

Закон о натурализации 1790 года был первым федеральным законом, устанавливавшим единые квалификационные стандарты для натурализации иммигрантов в США. Эти стандарты были ужесточены Законом о натурализации 1795 года . Закон о натурализации, один из четырех законов, включенных в Законы об иностранцах и подстрекательстве 1798 года , еще больше повысил квалификационные стандарты, предоставив президенту широкие полномочия по задержанию и депортации иностранных граждан. Закон о натурализации 1802 года вернулся к стандартам 1795 года. Один из четырех законов 1798 года, Закон об инопланетных врагах , остается в силе и может использоваться во время войны.

В 1850-х годах нативистские настроения на низовом уровне привели к созданию новой политической партии «Ничего не знающие» . В своей партийной платформе 1860 года Республиканская партия (также созданная в 1850-х годах) заняла противоположную позицию. Платформа в поддержку президентской заявки Авраама Линкольна включала семнадцать «деклараций». Декларация четырнадцать поддерживала иммиграцию и защищала права иммигрантов.

В декабре 1863 года Линкольн представил Конгрессу свое третье ежегодное послание. Он подтвердил свое намерение защитить иммигрантов от незаконных претензий, а также упрекнул иностранных жителей, которые злоупотребляли процессом натурализации, чтобы избежать гражданских обязательств - главным образом, призыва в армию, действовавшего во время Гражданской войны.

Текст Закона

Будет принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки на собрании Конгресса , что президент Соединенных Штатов настоящим уполномочен, по совету и согласию Сената, назначить комиссара по иммиграции, который подчиняется указаниям Государственного департамента , занимает свою должность в течение четырех лет и получает зарплату в размере 2500 долларов в год. Упомянутый комиссар может нанять не более трех клерков такого ранга, который назначит государственный секретарь , который будет назначен им с одобрения государственного секретаря и занимать их должности по его усмотрению.

SEC. 2. И будет далее принято, что все контракты, которые должны быть заключены эмигрантами в Соединенные Штаты в зарубежных странах, в соответствии с правилами, которые могут быть установлены указанным Комиссаром, в соответствии с которыми эмигранты должны гарантировать заработную плату своего труда на определенный срок. не более двенадцати месяцев для погашения расходов, связанных с их эмиграцией, должно считаться действительным по закону и может быть приведено в исполнение в судах Соединенных Штатов или нескольких штатов и территорий; и такие авансы, если это предусмотрено в контракте, и контракт зарегистрирован в офисе регистратора в округе, где поселится эмигрант, будут действовать как залоговое право на любую землю, приобретенную после этого эмигрантом, независимо от того, согласно Закону о гомстедах , когда право собственности оформлено или приобретено иным образом до тех пор, пока оно не будет ликвидировано эмигрантом; но отсутствие их содержания в настоящем документе считается санкционирующим любой контракт, противоречащий Конституции Соединенных Штатов или создающий каким-либо образом отношения рабства или подневольного состояния.

SEC. 3. И будет ли это принято дальше; Что ни один эмигрант в Соединенные Штаты, который прибудет после принятия этого закона, не будет принудительно призываться на военную службу во время существующего восстания, если только такой эмигрант не откажется добровольно под присягой от своей верности стране своего рождения и не заявит о своем намерении стать гражданином США.

SEC. будет создан 4. И будет дополнительно постановлено, что в городе Нью-Йорке офис, известный как Управление по делам эмигрантов Соединенных Штатов; и по совету и с согласия Сената будет назначен чиновник для указанного города, известный как суперинтендант иммиграционной службы, с годовым жалованьем в две тысячи долларов; и указанный суперинтендант может нанять клерка первого класса; и такой суперинтендант должен под руководством Комиссара по иммиграции заключить контракты с различными железными дорогами и транспортными компаниями Соединенных Штатов на билеты на транспорт, которые будут предоставляться таким иммигрантам и оплачиваться ими, и должен, согласно такие правила, которые могут быть установлены Комиссаром по иммиграции, защищают таких иммигрантов от навязывания и мошенничества и предоставляют им такую ​​информацию и возможности, которые позволят им самым дешевым и быстрым способом добраться до места назначения. И такой суперинтендант иммиграционной службы должен выполнять такие другие обязанности, которые могут быть предписаны комиссаром иммиграционной службы: при условии, что обязанности, возложенные настоящим на суперинтенданта города Нью-Йорка, не будут считаться затрагивающими полномочия и обязанности комиссара иммиграционной службы. Иммиграция штата Нью-Йорк. И обязанностью указанного суперинтенданта города Нью-Йорка будет следить за тем, чтобы положения закона, широко известного как Закон о пассажирах строго соблюдается, и все его нарушения наказываются в соответствии с законом.

SEC. 5. И пусть оно будет введено в действие. Ни одно лицо не может быть квалифицировано для занятия любой должности в соответствии с настоящим законом, которая будет прямо или косвенно заинтересована в любой корпорации, имеющей земли для продажи иммигрантам, или в перевозке или транспортировке иммигрантов из зарубежных стран в Соединенные Штаты и их Территории или любую их часть, или кто должен получать какую-либо плату или вознаграждение или его обещание за любую выполненную услугу или любую выгоду, оказанную любому лицу или лицам, выполняющим свои обязанности в соответствии с настоящим законом. И если какое-либо должностное лицо, предусмотренное настоящим законом, получит от любого лица или компании какое-либо вознаграждение или вознаграждение или обещание этого за любые выполненные услуги или любую выгоду, предоставленную любому лицу или лицам при исполнении своих обязанностей в соответствии с настоящим законом, он должен в случае осуждения быть оштрафован на тысячу долларов или заключен в тюрьму на срок до трех лет по усмотрению суда компетентной юрисдикции и навсегда лишен права занимать какие-либо почетные, доверительные или прибыльные должности в Соединенных Штатах.

SEC. 6. И будет дополнительно постановлено, что указанный комиссар по иммиграции должен в начале каждого ежегодного собрания Конгресса представлять подробный отчет об иностранной иммиграции за предыдущий год, а также подробный отчет обо всех расходах в соответствии с настоящим законом.

SEC. 7. И будет далее постановлено, что сумма в двадцать пять тысяч долларов или столько ее, сколько может быть необходимо по решению Президента, настоящим ассигнуется из любых денег в казначействе, которые не были ассигнованы иным образом, для Целью введения в действие положений настоящего Закона.

УТВЕРЖДЕН 4 июля 1864 г.