Диверсифицированная иммиграционная виза
| >100 000 50,000–100,000 20,000–50,000 10,000–20,000 | 5,000–10,000 <5000 Соединенные Штаты и их территории |
| >10 000 5,000–10,000 2,000–5,000 1,000–2,000 | 500–1,000 <500 Не соответствует критериям Соединенные Штаты и их территории |
| Гражданство и иммиграция США |
|---|
 |
| Иммиграция |
| Гражданство |
| Агентства |
| Законодательство |
| История |
| Соответствующее законодательство |
 Портал США |
Программа Diversity Immigration Visa , также известная как лотерея грин-карт программу правительства США , представляет собой лотерейную для получения карты постоянного жителя США . Закон об иммиграции 1990 года установил действующую и постоянную программу Diversity Visa (DV).
Лотерея проводится Государственным департаментом и проводится в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве (INA). Ежегодно он выдает 55 000 иммиграционных виз и стремится диверсифицировать иммигрантское население в Соединенных Штатах, отбирая заявителей из стран с низким количеством иммигрантов в предыдущие пять лет. Ежегодно заявки на участие в лотерее подают более 11 миллионов человек, а это означает, что принимается менее 1 из 200 претендентов.
Многие мошеннические агентства взимают плату с заявителей или ложно заявляют, что увеличивают их шансы на выигрыш, но на самом деле единственный способ подать заявку на участие в лотерее — это бесплатное заполнение формы заявки на веб-сайте Государственного департамента. Кандидаты выбираются случайным образом, и только те, кто выбран в лотерее, должны заплатить взнос для продолжения процесса. [1]
Попытки завершить программу предпринимались с 2005 года.
История
Законодательная и административная история
Начиная с 1986 года, Соединенные Штаты учредили несколько программ временных иммиграционных виз, выходящих за рамки обычных иммиграционных предпочтений (для членов семьи или по найму). Первой программой была NP-5, действовавшая с 1987 по 1989 год, в рамках которой ограниченное количество виз выдавалось в порядке очереди. Вторая программа называлась OP-1, проводившаяся по лотерее с 1989 по 1991 год и доступная для выходцев из стран с низким уровнем недавней иммиграции в Соединенные Штаты. [2] [3] Третья программа, AA-1, действовавшая с 1992 по 1994 год, была доступна для выходцев из избранной группы стран, на которых «негативно повлияло» более раннее иммиграционное законодательство. Намеренно и на практике жители Ирландии и Северной Ирландии получили непропорционально большую выгоду от этих программ. Они также были известны как визы Доннелли , Бермана и Моррисона соответственно, по имени конгрессменов-спонсоров. [4] Правительство Ирландии активно поддерживало различные законопроекты о лотереях и аналогичные законы с момента их принятия. [5]
Виза Доннелли принесла пользу «нескольким тысячам ирландцев» (почти 4000), а виза Бермана получила около 500 ирландских бенефициаров. [6] В рамках трехлетней программы Моррисона (1992–1994 гг.), самой крупной по размеру, родившиеся в Ирландии или Северной Ирландии получили зарезервировано 40% всех виз по принципу многообразия, что в общей сложности составило 48 000 зарезервированных виз из 120 000. Уроженцы или граждане Польши по количеству заявителей получили второе место по количеству виз. Великобритания заняла третье место с около 6000 виз по программе Моррисона. [7] [8] [9] [10]
Закон об иммиграции 1990 года был принят при поддержке обеих партий и подписан президентом Джорджем Бушем-старшим. [11] Законодательство установило действующую и постоянную программу Diversity Visa (DV), в рамках которой ежегодно разыгрывается 55 000 иммиграционных виз. Целью лотереи является диверсификация иммигрантского населения в Соединенных Штатах путем отбора кандидатов в основном из стран с небольшим количеством иммигрантов в Соединенные Штаты за предыдущие пять лет. [10] С 1999 по 2020 финансовый год 5000 виз по программе DV были зарезервированы для использования программой NACARA , поэтому количество иммиграционных виз, доступных в лотерее, сократилось до 50 000. [12]
Первая лотерея DV в 1995 финансовом году носила название DV-1. [13] В течение финансовых лет с 1996 по 1999 год имя было в формате DV-YY, где YY — две последние цифры года. [14] [15] [16] [17] С 2000 финансового года лотереи именуются в формате DV-ГГГГ с полным номером года. [18] Год в названии относится к финансовому году, когда будут выдаваться иммиграционные визы, который начинается в октябре предыдущего календарного года, а период участия в лотерее наступает почти на год раньше. Таким образом, между названием лотереи и периодом ее участия существует двухлетняя разница. Например, для DV-2017 (финансовый год начинается в октябре 2016 г.) период ввода приходится на 2015 г. [19]
Первоначально лотерея DV проводилась исключительно по почте, и уведомлялись только победители. Форма заявки была переведена в онлайн-систему, начиная с DV-2005, но по-прежнему уведомлялись только победители по почте. [7] Начиная с DV-2010, все заявители смогут онлайн проверить, были ли они выбраны. [20] Уведомление победителей также по почте продолжалось до DV-2011, но начиная с DV-2012 оно осуществляется исключительно онлайн. [21]
В 2011 году компьютерная ошибка привела к неслучайному отбору претендентов на лотерею, в результате чего Государственный департамент отменил первоначальный результат. [22] Около 22 000 претендентов уже были уведомлены и были разочарованы тем, что их отбор был отменен. Позже Государственный департамент провел новую подборку после исправления ошибки. [23]
Критика и попытки отмены
Критика программы сосредоточилась на случаях мошенничества и расизма. [24] и случайный характер лотереи, а также преступные или террористические действия, совершаемые некоторыми победителями лотереи. [25] [26]
В 2002 году Хешам Мохамед Хадайет, египетский иммигрант, который сохранил вид на жительство в Соединенных Штатах благодаря разнообразной визе своей жены, [27] убил двух человек и ранил еще четверых в международном аэропорту Лос-Анджелеса, после чего был застрелен охранником Эль-Аля. [28] [29] [30] Это привело к критике лотереи как угрозы безопасности. [31] [32]
Было предпринято несколько попыток ликвидировать лотерею. В декабре 2005 года Палата представителей Соединенных Штатов проголосовала 273–148 за внесение поправки в законопроект о пограничном контроле HR 4437, отменяющей DV. Противники лотереи заявили, что она подвержена мошенничеству и является способом проникновения террористов в страну. Сенат так и не принял законопроект. В марте 2007 года конгрессмен Боб Гудлатт (республиканец от штата Вирджиния) представил HR 1430 , который отменит программу Diversity Visa. В июне 2007 года Палата представителей США приняла HR 2764 об отмене финансирования программы, а Сенат сделал то же самое в сентябре. [33]
Однако окончательная версия этого законопроекта с поправками, подписанная 26 декабря 2007 года, не предусматривала изъятия средств на программу. Хотя HR 2764 представлял собой законопроект об ассигнованиях и мог сократить средства на лотерею только в течение одного финансового года, это был первый случай, когда и Палата представителей, и Сенат приняли законопроект о прекращении программы Diversity Visa.
Член палаты представителей Гудлатт повторно представил свой Закон о повышении безопасности и справедливости для Америки (ранее HR 1430, теперь HR 2305 ) 7 мая 2009 года. Законопроект должен был внести поправки в Закон об иммиграции и гражданстве, чтобы полностью исключить программу разнообразия иммигрантов, но не был принят. Член палаты представителей Шейла Джексон-Ли (демократ от штата Техас) 7 января 2009 года представила Всеобъемлющий закон об иммиграции «Спасите Америку» ( HR 264 ) 7 января 2009 года. Законопроект удвоил бы количество разнообразных виз, доступных до 110 000 в год. Этот законопроект не был принят. [34] Всесторонний анализ вопросов лотереи DV был подготовлен в 2011 году Исследовательской службой Конгресса. [35]
В 2013 году так называемая « Банда восьми » — двухпартийная группа из восьми сенаторов США — представила законопроект, который должен был полностью реформировать иммиграционную систему . Законопроект отменил бы программу иммиграционных виз. [11] [36] Закон был принят Сенатом, но был отклонен в контролируемой республиканцами Палате представителей на фоне республиканской оппозиции. [11]
В 2017 году Сайфулло Хабибуллаевич Саипов, иммигрировавший из Узбекистана по диверсифицированной визе в 2010 году, убил восемь и ранил одиннадцать человек, когда ехал на своем грузовике по велосипедной дорожке в Нижнем Манхэттене . [37] [38] В ответ президент Дональд Трамп , ранее призывавший вернуться к иммиграционной системе, «основанной на заслугах» , [39] [40] призвал к прекращению программы. [41] [42] После призыва Трампа прекратить программу пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс указала, что получатели многообразных виз не проходят тщательную проверку, что Politifact оценил как ложное, отметив, что все получатели виз проходят проверку анкетных данных , проверку безопасности и собеседования в консульстве. офицеры до прибытия в США [43]
Процесс
Требования
Чтобы принять участие в лотерее, заявители должны родиться в подходящей стране, за двумя исключениями: заявитель может вместо этого указать страну рождения супруга, если желает, или страну рождения родителя, если ни один из родителей не родился в стране рождения заявителя, и не проживал там на законных основаниях на момент рождения заявителя. Страна проживания или гражданство заявителя не имеет значения для лотереи. [44]
Если кандидаты выбраны в лотерее, чтобы претендовать на иммиграционную визу, заявители должны иметь как минимум среднее образование или как минимум два года опыта работы по профессии, которая требует как минимум двух лет обучения или опыта. [44] Они также должны соответствовать общим требованиям, применимым ко всем иммигрантам, главным образом связанным со здоровьем, криминальным прошлым и средствами поддержки. [45]
Каждый год Государственный департамент публикует новые инструкции для заявителей. [46]
Географическое распространение
| Имеющий право | Не соответствует критериям | Имеющий право | Не соответствует критериям |
Северная Америка | Азия | ||
Латинская Америка | Океания | ||
Европа | Соединенные Штаты и их территории | ||
Африка |
Визы распределяются между шестью регионами: Африка , Азия , Европа ( Турция , Кипр и все страны бывшего Советского Союза отнесены к Европе, хотя некоторые из них географически полностью находятся в Азии), Латинская Америка ( Мексика , Центральная Америка , Карибский бассейн и Южная Америка ), Северная Америка (состоящая только из Канады и Багамских островов ) и Океания . [44] [47] [48]
Зависимые территории рассматриваются как часть соответствующих суверенных стран, а спорные территории выделяются как признанные Соединенными Штатами. Например, Бермудские острова считаются частью Соединенного Королевства в Европе, сектор Газа считается частью Египта в Африке, а Западный берег считается частью Иордании в Азии. Однако есть некоторые исключения: Северная Ирландия и Тайвань рассматриваются как отдельные страны, а Макао считается частью Португалии в составе Европы (даже после того, как ее суверенитет вернулся Китаю в 1999 году ). [44]
Каждый регион, отправивший более одной шестой общего числа иммигрантов в Соединенные Штаты за предыдущие пять лет, считается «регионом с высоким уровнем приема» (в настоящее время Латинская Америка и Азия), а каждый регион, отправивший менее одной шестой, считается «регионом с высоким уровнем приема». «регион с низким уровнем приема» (в настоящее время Северная Америка, Европа, Африка и Океания). Доля диверсификационных виз, выдаваемых группе с низким уровнем допуска, определяется как доля недавних иммигрантов из группы с высоким уровнем допуска (в настоящее время около 80%), [49] и наоборот. Среди регионов одной группы диверсификационные визы распределяются пропорционально их населению, исключая страны, не соответствующие критериям (те, которые отправили более 50 000 иммигрантов за предыдущие пять лет). [47]
Внутри каждого региона визы не распределяются между отдельными странами. Все заявители из одного и того же региона отбираются случайным образом по количеству виз, выделенных для этого региона, но с тем ограничением, что ни одна страна не может получить более 7% от общего числа разнообразных виз (3850). [44]
Хотя ежегодно выдается только 55 000 виз категории «Диверситет», лотерея отбирает около 100 000 претендентов. Причина большего выбора заключается в том, чтобы гарантировать, что все 55 000 разнообразных виз в конечном итоге будут выдаваться каждый год, поскольку ожидается, что некоторые заявители не будут соответствовать общим иммиграционным требованиям или могут принять решение отказаться от участия и не продолжать процесс. В результате некоторые победители лотереи, получившие уведомления, могут не получить визы. [50]
Также возможно, что некоторые визы останутся доступными после рассмотрения всех первоначально отобранных заявителей. В этом случае дополнительные претенденты отбираются позже. По этой причине заявители, которые изначально не были выбраны в лотерее, должны периодически проверять свой статус онлайн до конца соответствующего финансового года. [51]
Неподходящие страны
Лица, родившиеся на любой территории, которая за последние пять лет отправила в Соединенные Штаты более 50 000 иммигрантов, не имеют права на получение разнообразной визы. В DV-2025 (последняя лотерея с периодом подачи заявок в 2023 году) не имеют права участвовать уроженцы следующих стран: Бангладеш , Бразилия , Канада , Китай ( материк и Гонконг ), Колумбия , Доминиканская Республика , Сальвадор , Гаити , Гондурас. Индия Пакистан , Ямайка , Мексика , Нигерия , Филиппины , и , Корея , Венесуэла Южная Вьетнам . [44]
Исключения
Термин «50 000 «иммигрантов» относится только к людям, которые иммигрировали по семейным и трудовым категориям, и не включает в себя другие категории, такие как беженцы, просители убежища или предыдущие иммигранты из числа представителей разнообразия. По этой причине Куба , Гватемала , Афганистан и Украина не попали в список неприемлемых по состоянию на 2023 год, несмотря на то, что за предыдущие пять лет они отправили более 50 000 иммигрантов. [52]
Изменения
Первая программа была реализована в 1995 финансовом году, и с самого начала на нее не претендовали следующие 12 стран: Канада, Китай (материк), Доминиканская Республика, Сальвадор, Индия, Ямайка, Мексика, Филиппины, Южная Корея, Тайвань, Великобритания и ее страны. зависимые территории (кроме Северной Ирландии и Гонконга) и Вьетнам. [53] С тех пор Бангладеш, Бразилия, Колумбия, Гаити, Гондурас, Нигерия, Пакистан и Венесуэла были добавлены в список неприемлемых и в настоящее время находятся в нем, Тайвань и Великобритания были исключены из него, а Эквадор, Гватемала, Перу, Польша и Россия то попадали в список неприемлемых кандидатов, то выпадали из него, что отражало изменение уровня иммиграции из этих стран.
Макао не имел права как часть Китая участвовать только в программе DV-2002, период вступления в которую (октябрь 2000 г.) наступил после передачи суверенитета Макао от Португалии Китаю (декабрь 1999 г.), но до принятия Закона о политике Макао (декабрь 2000 г.), который уточнил, что законодательство США будет относиться к Макао так же, как и до передачи. [54] Гонконг считался отдельной страной для участия в лотерее и имел право на участие в лотерее с самого начала, но стал недопустимым как часть Китая с DV-2022. [55]
| Страна | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 Бангладеш | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Бразилия | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Канада | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Китай [а] | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Колумбия | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Доминиканская Республика | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Эквадор | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
 Сальвадор | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Гватемала | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Да | Да | Да |
 Гаити | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Гондурас | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Индия | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Ямайка | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Мексика | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Нигерия | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Пакистан | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Перу | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да |
 Филиппины | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Польша | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
 Россия | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
 Южная Корея | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
 Тайвань | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
 Великобритания [б] | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Да |
 Венесуэла | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет |
 Вьетнам | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет | Нет |
| Другие | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
Статистика
| Область | ДВ-2024 | ДВ-2023 | ДВ-2022 | ДВ-2021 | ДВ-2020 | ДВ-2019 | ДВ-2018 | ДВ-2017 | ДВ-2016 | ДВ-2015 | ДВ-2014 | ДВ-2013 | ДВ-2012 | ДВ-2011 | ДВ-2010 | ДВ-2009 | ДВ-2008 | ДВ-2007 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Африка | — | — | — | 4,877,931 | 11,315,826 | 10,877,791 | 10,714,881 | 9,063,669 | 8,161,205 | 6,586,302 | 7,500,543 | 6,783,699 | 6,304,219 | 5,812,174 | 5,105,302 | 4,372,560 | 4,150,759 | 3,901,093 |
| Азия | — | — | — | 2,353,280 | 3,548,165 | 3,289,665 | 4,445,328 | 3,867,613 | 3,516,123 | 2,720,578 | 2,384,168 | 1,863,169 | 10,102,185 | 7,870,896 | 6,175,452 | 6,401,172 | 3,506,073 | 2,732,805 |
| Европа | — | — | — | 3,915,557 | 7,185,456 | 7,620,677 | 7,068,792 | 5,820,808 | 5,111,888 | 4,731,871 | 4,434,210 | 3,672,464 | 3,022,473 | 2,593,039 | 2,154,539 | 2,174,677 | 2,120,883 | 1,910,383 |
| Латинская Америка | — | — | — | 654,195 | 1,090,751 | 594,954 | 807,083 | 539,398 | 731,730 | 315,667 | 266,272 | 217,443 | 200,712 | 193,932 | 126,168 | 192,447 | 243,694 | 489,144 |
| Северная Америка [с] | — | — | — | 1,672 | 2,748 | 2,864 | 3,541 | 3,581 | 4,263 | 3,585 | 3,657 | 3,356 | 3,717 | 3,793 | 2,624 | 3,193 | 2,647 | 1,968 |
| Океания | — | — | — | 28,072 | 39,608 | 39,102 | 48,988 | 49,517 | 48,155 | 39,884 | 45,120 | 37,224 | 38,962 | 37,674 | 33,743 | 40,964 | 40,260 | 34,834 |
| Общий | — | — | 13,191,296 | 11,830,707 | 23,182,554 | 22,425,053 | 23,088,613 | 19,344,586 | 17,573,364 | 14,397,887 | 14,633,970 | 12,577,355 | 19,672,268 | 16,511,508 | 13,597,828 | 13,185,013 | 10,064,316 | 9,070,227 |
| Область | ДВ-2024 | ДВ-2023 | ДВ-2022 | ДВ-2021 | ДВ-2020 | ДВ-2019 | ДВ-2018 | ДВ-2017 | ДВ-2016 | ДВ-2015 | ДВ-2014 | ДВ-2013 | ДВ-2012 | ДВ-2011 | ДВ-2010 | ДВ-2009 | ДВ-2008 | ДВ-2007 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Африка | 55,030 | 49,119 | 49,003 | 53,649 | 31,562 | 38,247 | 49,392 | 38,500 | 45,034 | 58,000 | 61,943 | 52,080 | 50,000 | 51,004 | 54,003 | 53,979 | 52,824 | 43,999 |
| Азия | 27,960 | 24,044 | 24,001 | 25,408 | 15,941 | 15,619 | 15,997 | 13,499 | 15,002 | 20,002 | 23,270 | 16,045 | 15,002 | 14,999 | 15,001 | 14,002 | 14,142 | 11,929 |
| Европа | 50,161 | 40,065 | 39,999 | 45,002 | 30,794 | 30,006 | 41,706 | 28,500 | 27,011 | 40,000 | 46,588 | 33,088 | 31,001 | 30,999 | 29,803 | 27,921 | 26,149 | 21,938 |
| Латинская Америка | 5,331 | 3,515 | 3,501 | 5,501 | 4,189 | 2,182 | 4,995 | 1,951 | 3,000 | 3,999 | 4,620 | 2,206 | 2,002 | 2,001 | 1,982 | 1,893 | 1,845 | 3,097 |
| Северная Америка [с] | 15 | 16 | 16 | 29 | 20 | 18 | 15 | 10 | 16 | 14 | 23 | 16 | 15 | 18 | 18 | 12 | 17 | 12 |
| Океания | 4,450 | 2,503 | 2,501 | 2,815 | 1,378 | 1,538 | 3,863 | 1,450 | 1,500 | 3,499 | 4,215 | 2,193 | 2,001 | 1,600 | 1,803 | 1,801 | 1,713 | 1,398 |
| Общий | 142,947 | 119,262 | 119,021 | 132,404 | 83,884 | 87,610 | 115,968 | 83,910 | 91,563 | 125,514 | 140,659 | 105,628 | 100,021 | 100,621 | 102,610 | 99,608 | 96,690 | 82,373 |
| Область | ДВ-2024 | ДВ-2023 | ДВ-2022 | ДВ-2021 | ДВ-2020 | ДВ-2019 | ДВ-2018 | ДВ-2017 | ДВ-2016 | ДВ-2015 | ДВ-2014 | ДВ-2013 | ДВ-2012 | ДВ-2011 | ДВ-2010 | ДВ-2009 | ДВ-2008 | ДВ-2007 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Африка | — | — | — | 1.10% | 0.28% | 0.35% | 0.46% | 0.42% | 0.55% | 0.88% | 0.83% | 0.77% | 0.79% | 0.88% | 1.06% | 1.23% | 1.27% | 1.13% |
| Азия | — | — | — | 1.08% | 0.45% | 0.47% | 0.36% | 0.35% | 0.43% | 0.74% | 0.98% | 0.86% | 0.15% | 0.19% | 0.24% | 0.22% | 0.40% | 0.44% |
| Европа | — | — | — | 1.15% | 0.43% | 0.39% | 0.59% | 0.49% | 0.53% | 0.85% | 1.05% | 0.90% | 1.03% | 1.20% | 1.38% | 1.28% | 1.23% | 1.15% |
| Латинская Америка | — | — | — | 0.84% | 0.38% | 0.37% | 0.62% | 0.36% | 0.41% | 1.27% | 1.74% | 1.01% | 1.00% | 1.03% | 1.57% | 0.98% | 0.76% | 0.63% |
| Северная Америка [с] | — | — | — | 1.73% | 0.73% | 0.63% | 0.42% | 0.28% | 0.38% | 0.39% | 0.63% | 0.48% | 0.40% | 0.47% | 0.69% | 0.38% | 0.64% | 0.61% |
| Океания | — | — | — | 10.03% | 3.48% | 3.93% | 7.89% | 2.93% | 3.11% | 8.77% | 9.34% | 5.89% | 5.14% | 4.25% | 5.34% | 4.40% | 4.25% | 4.01% |
| Общий | — | — | 0.90% | 1.12% | 0.36% | 0.39% | 0.50% | 0.43% | 0.52% | 0.87% | 0.96% | 0.84% | 0.51% | 0.61% | 0.75% | 0.76% | 0.96% | 0.91% |
| >2,0% 1.0–2.0% 0.5–1.0% 0.2–0.5% | 0.1–0.2% <0,1% Соединенные Штаты и их территории Не соответствует критериям ни для одного года при наличии данных |
Обманчивые агентства
За участие в лотерее Diversity Visa плата не взимается, и единственный способ сделать это — заполнить и отправить электронную форму, доступную на веб-сайте Государственного департамента США, в течение периода регистрации. Однако существует множество компаний и веб-сайтов, которые взимают плату за заполнение формы для заявителя. Государственный департамент и Федеральная торговая комиссия предупредили, что некоторые из этих предприятий ложно заявляют, что увеличивают чьи-то шансы на выигрыш в лотерею, или что они связаны с правительством США. [64]
Также были многочисленные случаи мошеннических электронных писем и писем, в которых ложно утверждалось, что они были отправлены Государственным департаментом и что получателю была предоставлена карта постоянного жителя. Эти сообщения побуждают получателей перечислить «сбор за оформление визы» в качестве предварительного условия для получения «гарантированной» грин-карты. Сообщения иногда отправляются людям, которые никогда не участвовали в лотерее, и могут выглядеть заслуживающими доверия, поскольку содержат точное имя и контактные данные получателя, а также то, что выглядит как юридическое уведомление.
Госдепартамент выступил с предупреждением мошенникам. Он отмечает, что любое электронное письмо, в котором утверждается, что получатель является победителем лотереи, является фальшивым, поскольку Департамент никогда не уведомлял и не будет уведомлять победителей по электронной почте. Департамент призвал получателей таких сообщений уведомить Центр по рассмотрению жалоб на интернет-преступления о мошенничестве. [65]
Офис генерального инспектора выявил в отчетах посольств о множественных проблемах с лотереей DV в нескольких странах, включая Украину, Гану и Албанию. [66] [67] [68]
Согласно показаниям Стивена А. Эдсона перед Судебным комитетом Палаты представителей, «например, в Бангладеш один агент зарегистрировал всю телефонную книгу, чтобы затем либо вымогать деньги у кандидатов-победителей, которые никогда не участвовали в программе, либо вымогать деньги у кандидатов-победителей, которые никогда не участвовали в программе». начать с или продать свои выигрышные слоты другим». [69]
Влияние
Экономический
Экономисты труда и другие специалисты высоко оценивают программу Diversity Visa как приносящую экономические выгоды Соединенным Штатам и повышающую конкурентоспособность американской рабочей силы. [70] [71] [72]
Исследования Льюиса и нескольких других экономистов показывают, что разнообразные и низкоквалифицированные иммигранты повышают заработную плату местным работникам, поскольку эти иммигранты менее заменимы местными работниками. [70]
Чарльз Кенни, экономист Центра глобального развития , отметил, что исследование гарвардского экономиста Альберто Алесины показало, что страны с более высокой долей населения иностранного происхождения, как правило, имеют больше инноваций и более высокие доходы. [73]
Безопасность
В 2004 году заместитель генерального инспектора Госдепартамента предупредил, что выдача виз победителям из стран, связанных с терроризмом, сопряжена с риском для безопасности. [74] Однако в отчете Счетной палаты правительства за 2007 год не было обнаружено никаких доказательств того, что получатели разнообразных виз представляют угрозу. [74]
По данным PolitiFact, «есть по крайней мере один задокументированный пример человека, который мигрировал через систему виз для многообразия и позже был арестован по обвинению в терроризме. Но неясно, использовалась ли лотерея многообразия исторически в качестве стратегической точки входа для террористы». [75]
Дядя Акайеда Уллы, человека, который взорвал бомбу на платформе нью-йоркского метро в 2017 году, выиграл лотерею разнообразия, которая позволила ему привезти своего племянника в Соединенные Штаты в соответствии с положениями Закона об иммиграции и гражданстве о воссоединении семьи. 1965 года . [76]
Эксперты по иммиграции отмечают, что шансы на выигрыш в лотерею невелики, и тем, кто все же выиграет в лотерею, все равно придется пройти проверку биографических данных и проверку, что делает программу лотереи разнообразия плохим выбором для иммигрантов, рассматривающих возможность совершения террористических атак в Соединенных Штатах. [75]
По данным Института Катона , иммигранты из стран с самым высоким процентом разнообразных виз имеют гораздо более низкий уровень тюремного заключения, чем коренные американцы. [77]
Внешние ссылки
Дальнейшее чтение
- Гудман, Карли (2023). Страна грез: иммиграционная лотерея Америки в эпоху ограничений . УНК Пресс
Примечания
- ^ Включая Макао только для DV-2002 и Гонконг только для DV-2022.
- ^ За исключением Северной Ирландии . Включая зависимые территории, кроме Гонконга .
- ^ Перейти обратно: а б с д Единственной подходящей страной в Северной Америке являются Багамские Острова . Канада не имеет права участвовать в этой программе.
Ссылки
- ^ «Подготовка к собеседованию» . Travel.state.gov . Проверено 30 апреля 2021 г.
- ^ «Ирландские корни лотереи Diversity Visa» . Политико.com . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Альварес, Присцилла (ноябрь 2017 г.). «Программа Diversity Visa была создана, чтобы помочь ирландским иммигрантам» . Theatlantic.com . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «Лотерея грин-карт изобретена, чтобы помочь ирландцам – при Трампе ее удача могла иссякнуть» . Независимый.т.е . 4 августа 2017 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «В поисках реформ в эпоху стен, решеток и запретов — Irish Echo» . Сайт Irishecho.com . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ "Что случилось?" . Irishabroad.com . Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Хронология лотереи DV , предшествовавший.com; по состоянию на 5 ноября 2017 г.
- ^ «Иммигранты получат визы по лотерее» , The New York Times , 1 марта 1989 г.
- ^ «Для нелегальных ирландских иммигрантов время проверить свою удачу» , The New York Times , 17 марта 1989 г.
- ^ Перейти обратно: а б Линда Даулинг Алмейда Ирландские иммигранты в Нью-Йорке, 1945–1995 гг. , Издательство Индианского университета, 2001 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Была ли программа Diversity Visa…» @politifact . Проверено 3 ноября 2017 г.
- ^ 9 FAM 502.6 , Государственный департамент США; по состоянию на 5 ноября 2017 г.
- ^ Результаты лотереи иммиграционных виз (DV-1), заархивированные 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США , 19 октября 1994 г.
- ^ Результаты лотереи иммиграционных виз (DV-96), заархивированные 30 июля 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США .
- ↑ Результаты лотереи иммиграционной визовой лотереи (DV-97), заархивированные 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США , 13 сентября 1996 г.
- ↑ Результаты лотереи иммиграционной визовой лотереи (DV-98), заархивированные 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США , 10 сентября 1997 г.
- ↑ Результаты лотереи иммиграционной визовой лотереи (DV-99), заархивированные 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США , 6 мая 1998 г.
- ↑ Результаты лотереи иммиграционной визовой лотереи (DV-2000), заархивированные 17 июня 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США , 24 мая 1999 г.
- ^ Инструкции для программы иммиграционных виз по разнообразию (DV-2017) 2017 года , Государственный департамент США .
- ↑ Государственный департамент объявляет о регистрации лотереи виз для многообразия (DV-2010) , Государственный департамент США , 17 ноября 2008 г.
- ↑ Инструкции для программы иммиграционных виз по разнообразию (DV-2012) 2012 г. Архивировано 29 декабря 2016 г. в Wayback Machine , Государственный департамент США ; по состоянию на 5 ноября 2017 г.
- ↑ Компьютерная ошибка Госдепартамента остановила иммиграционную лотерею , Washington Post, 13 мая 2011 г.
- ↑ Лотерея грин-карт: США рассматривают проблему с «визой для разнообразия» , BBC, 6 июня 2011 г.
- ^ «Я белый иммигрант и получил выгоду от расистской визовой лотереи» . Время.com . 8 декабря 2016 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Джеймисон, Эмбер (2 мая 2017 г.). «Шанс один на миллион на лучшую жизнь: выживет ли лотерея грин-карт США?» . Theguardian.com .
- ^ «Законопроект о высокой квалификации коснется диверсификационных виз» . Политик . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ РАМИРЕС, ЭДДИ (10 октября 2002 г.). «Панельные зонды LAX Gunman» . Статьи.latimes.com . Проверено 5 ноября 2017 г. - через LA Times.
- ^ «Программа Diversity Visa: что нужно знать» . Фокс Ньюс. 1 ноября 2017 г. Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ Саккетти, Мария (1 ноября 2017 г.). «Вот что вам нужно знать о программе лотереи Diversity Visa» . Вашингтон Пост . Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ «Подозреваемый въехал в США по программе Diversity Visa» . Хьюстонские хроники . Ассошиэйтед Пресс. 1 ноября 2017 г. Проверено 1 ноября 2017 г.
- ^ «Нужна ли нам лотерея разнообразия?» . Новости АВС . 30 ноября 2012 г.
- ^ «Программа Diversity Visa: что нужно знать» . foxnews.com. 1 ноября 2017 г. Проверено 5 ноября 2017 г.
- ↑ Новости VOA. Архивировано 3 ноября 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ «Всеобъемлющий закон об иммиграции в Америку от 2009 года (HR 264): Раздел X — Диверсифицированные визы» . Палата представителей США . Конгресс.gov . 7 января 2009 года . Проверено 24 мая 2010 г.
- ^ Рут Эллен Васем, Вопросы лотереи по визам для иммигрантов из разных стран , Исследовательская служба Конгресса (1 апреля 2011 г.).
- ^ «Террористическая атака в Нью-Йорке: Сайфулло Саипов был здесь по визе разнообразия, говорит Трамп. Что это?» . США сегодня . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Мюллер, Бенджамин; Рашбаум, Уильям К.; Бейкер, Эл (31 октября 2017 г.). «Террористическая атака убила 8 и ранила 11 на Манхэттене» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Нэйлор, Брайан. «ПРОВЕРКА ФАКТА: Трамп возлагает вину на Чака Шумера после теракта в Нью-Йорке» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР.
- ^ Бланко, Октавио; Копан, Таль (3 марта 2017 г.). «Имиграционная система Трампа, основанная на заслугах: кто войдет?» .
- ^ «Трамп: подозреваемый въехал в США в рамках «лотереи виз за разнообразие», обвиняет Шумера» . nbcnews.com. Ноябрь 2017 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ Таль Копан (1 ноября 2017 г.). «Что такое лотерея Diversity Visa?» . Си-Эн-Эн.
- ^ Хокинс, Дерек; Шмидт, Саманта; Лак, Ж. Фридом дю (1 ноября 2017 г.). « Красавица Чака Шумера»: Трамп призывает положить конец программе Diversity Visa . Вашингтон Пост .
- ^ Мириам Вальверде (2 ноября 2017 г.). «Заявители на получение визы для диверсификации проверяются, несмотря на противоположные заявления пресс-секретаря Белого дома» . ПолитиФакт .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Инструкции для программы иммиграционных иммиграционных виз 2025 года (DV-2025) , Государственный департамент США.
- ^ Дисквалификации и отказы: законы , Государственный департамент США.
- ^ «Инструкции по диверсифицированной визе» . Travel.state.gov . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Закон об иммиграции и гражданстве 203(c) , Служба гражданства и иммиграции США ; по состоянию на 5 ноября 2017 г.
- ^ Уилсон, Джилл Х. (13 февраля 2018 г.). Разнообразие регионов и стран происхождения иммигрантов: информационный бюллетень (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 25 февраля 2018 г. .
- ^ Законные постоянные жители США: 2016 г. , Служба гражданства и иммиграции США , декабрь 2017 г.; по состоянию на 18 декабря 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Статистика программы диверсификационных виз , Государственный департамент США .
- ^ «Важное уведомление для участников программы Diversity Visa (DV) 2017» . Посольство США в Румынии. 9 сентября 2016 г.
- ↑ Законные постоянные жители , Министерство внутренней безопасности США , 21 августа 2023 г.
- ↑ Регистрация для участия в визовой программе для иммигрантов из разных стран (DV-1) , Федеральный реестр , 11 апреля 1994 г.
- ↑ Регистрация для участия в визовой программе для иммигрантов из разных стран (DV-2002) , Федеральный реестр , 31 июля 2000 г.
- ^ Исполнительный указ Гонконга , Обзор национального законодательства, 22 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Визовый бюллетень на сентябрь 2023 г. , Государственный департамент США, 4 августа 2023 г.
- ^ Визовый бюллетень за август 2009 г. , Государственный департамент США, 9 июля 2009 г.
- ^ Визовый бюллетень за июль 2008 г. , Государственный департамент США, 6 июня 2008 г.
- ↑ Визовый бюллетень за сентябрь 2007 г. , Государственный департамент США, 13 августа 2007 г.
- ^ Визовый бюллетень за август 2006 г. , Государственный департамент США, 10 июля 2006 г.
- ^ Использование номера иммигранта для выдачи виз и корректировки статуса в категории многообразных иммигрантов, 2014–2023 финансовые годы , Государственный департамент США.
- ^ Использование номера иммигранта для выдачи виз и корректировки статуса в категории многообразных иммигрантов, 2004–2013 финансовые годы , Государственный департамент США.
- ^ Использование номера иммигранта для выдачи виз и корректировки статуса в категории многообразных иммигрантов, 1995–2003 финансовые годы , Государственный департамент США.
- ^ Мошенничество с лотереей по разным визам , Федеральная торговая комиссия США.
- ^ «Государственный департамент предупреждает о мошеннических электронных письмах» . Travel.state.gov . Архивировано из оригинала 13 ноября 2017 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «Отчет проверки Посольства Украины, Киев, 2013» (PDF) . Oig.state.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 1 июня 2018 г.
- ^ «Отчет инспекции посольства Ганы, Аккра, 2009 г.» (PDF) . Oig.state.gov . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «Отчет инспекции посольства Албании в Тиране, 2010 г.» (PDF) . Oig.state.gov . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «Показания Стивена А. Эдсона перед Юридическим комитетом Палаты представителей, подкомитетом по иммиграционной политике и слушаниям по обеспечению исполнения программы Diversity Visa» (PDF) . Judiciary.house.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 12 декабря 2012 года . Проверено 16 января 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б Льюис, Итан Г. «США не должны отказываться от преимуществ« лотереи грин-карт »из-за низкого риска терроризма» . Разговор . Проверено 3 ноября 2017 г.
- ^ Патрик Кеннеди, Аргументы экономики труда в пользу лотереи виз для разнообразия , 71 Стэн. L. Rev. Online 159 (2018).
- ↑ Джереми Л. Нойфельд, Миф о неквалифицированном иммигранте с разнообразной визой , Центр Нисканен (20 ноября 2019 г.).
- ^ «США не могут позволить себе отказаться от визовой лотереи» . Bloomberg.com . 04.11.2013 . Проверено 3 ноября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джордан, Мириам (01 ноября 2017 г.). «Лотерея Diversity Visa: внутри программы, которая признала подозреваемого в терроризме» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 3 ноября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Является ли программа виз для разнообразия инструментом террористов?» . ПолитиФакт . Проверено 3 ноября 2017 г.
- ^ Роббинс, Лиз (12 декабря 2017 г.). «Подозреваемые в терроризме становятся боеприпасами в войне за иммиграцию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 декабря 2017 г.
- ^ Алекс Новрасте (2 ноября 2017 г.). «Руководство по разнообразной визе: демография, преступность и риск терроризма» . Институт Катона . Проверено 3 ноября 2017 г.