Закон о кабеле
 | |
| Другие короткие названия |
|
|---|---|
| Длинное название | Закон о натурализации и гражданстве замужних женщин. |
| Прозвища | Закон о кабеле 1922 года |
| Принят | 67- й Конгресс США |
| Эффективный | 22 сентября 1922 г. (в самом низу страницы и на следующих страницах) |
| Цитаты | |
| Публичное право | 67-346 |
| Уставы в целом | 42 Stat. 1021b |
| Кодификация | |
| Акты отменены | Закон об изгнании 1907 года |
| Названия изменены | 8 USC: Иностранцы и гражданство |
| ОСК Созданы разделы | 8 U.S.C. ch. 9 §§ 367–370 |
| Законодательная история | |
| |
Закон Кейбла 1922 года (гл. 411, 42 Закона 1021, « Закон о независимом гражданстве замужних женщин ») был федеральным законом Соединенных Штатов, который частично отменил Закон об изгнании 1907 года .(Он также известен как Закон о гражданстве замужних женщин или Закон о гражданстве женщин ). Теоретически закон был разработан для того, чтобы предоставить женщинам собственную национальную идентичность; однако на практике, поскольку в нем все еще сохранялись остатки прикрытия , связывающие юридическую идентичность женщины с личностью ее мужа, в него пришлось несколько раз вносить поправки, прежде чем он предоставил женщинам самостоятельное гражданство.
Фон
[ редактировать ]Еще в 1804 году законы США о натурализации конкретно связали доступ замужних женщин к гражданству с состоянием их брака. [1] Положения Закона о натурализации 1855 года расширили сферу действия. [2] путем привязки гражданства жен и ее детей к гражданству их белого мужа или отца. [1] [3] После принятия Закона об изгнании 1907 года брак полностью определял гражданство женщины. Закон гласил, что все жены приобретали гражданство своего мужа при любом браке, заключенном после 2 марта 1907 года. [1] Так, жена-иммигрантка американца сразу становилась гражданкой США при вступлении в брак, а вот американка, вышедшая замуж за иностранца, теряла гражданство, если ее муж не был натурализован. [4] [5] Закон имел обратную силу, и потеря гражданства произошла без предварительного уведомления, в результате чего многие женщины не знали, что они потеряли гражданство США. [6] [7]
Независимо от того, где родилась или проживала жена, она больше не имела индивидуального гражданства, а ее гражданство юридически было таким же, как и у ее супруга. [8] Для подтверждения своего гражданства жена должна была предоставить копию свидетельства о браке и свидетельство о гражданстве мужа. [1] Лидеры женского избирательного движения выступили против идеи о том, что женщина не должна иметь индивидуальности. [9] Они также указали на неравенство, позволяющее натурализованным мужчинам-иммигрантам и их женам голосовать, одновременно отказывая коренным женщинам, вышедшим замуж за иммигрантов, в праве осуществлять свое избирательное право. [4] Как только Девятнадцатая поправка к Конституции США предоставила женщинам политические права, феминистки начали выступать за полное гражданство женщин. [10] Обе политические партии представили платформу для решения проблемы женского гражданства во время президентской кампании 1920 года, а в 1922 году представитель США Джон Л. Кейбл (Огайо, Республика) представил закон, касающийся гражданства жен. [11]
Контекст закона
[ редактировать ]Хотя в Законе Кейбла прямо указано, что «право любой женщины стать натурализованным гражданином Соединенных Штатов не может быть отказано или ограничено из-за ее пола или потому, что она замужняя женщина», [4] Гражданство жены по-прежнему зависело от статуса ее мужа. [11] [12] До 1929 года замужние женщины были обязаны указать имя своего супруга. [13] У нее также были ограничения по месту жительства: если жена прожила в стране мужа два года или в любой другой стране в течение пяти лет, ее гражданство лишалось. [11] [12] [Примечания 1] Чтобы сохранить гражданство, муж жены должен был быть гражданином или иметь право стать гражданином. [1] Если мужчина не имел права на получение гражданства США, его жена также не имела права. [15] Существовали различные причины, по которым муж мог не иметь права стать гражданином, например, он мог быть исключен по расовой принадлежности, был анархистом или практиковал многоженство. [11] В начале 1920-х годов многочисленные законы и судебные дела касались установления права небелых людей становиться гражданами. [16] [17] [18] [Примечания 2] Европейцы обычно имели право на получение гражданства США. После решения по делу США против Бхагата Сингха Тинда в 1923 году почти все азиаты были исключены как не имеющие права на получение гражданства. [20] [21] Хотя юридически признано, что мексиканцам было предоставлено право стать гражданами в соответствии с Договором Гуадалупе-Идальго (1848 г.), [22] [23] Чиновники по натурализации считали их смешанным коренным происхождением и основывали отказ в гражданстве на том, кажутся ли они европейцами или коренными народами. [24]
Закон также не устранил несоответствие в гражданстве мужчин и женщин. [11] По его условиям, жена американского гражданина мужского пола, родившаяся за границей, могла воспользоваться упрощенной однолетней процедурой для подачи заявления о своей натурализации. Мужьям американских женщин-иностранцев такая процедура не предлагалась. [25] Кроме того, если она потеряла свое гражданство до принятия Закона о кабельном законодательстве, статут позволял жене восстановить свое гражданство. [1] Однако если ее супруг не имел права на натурализацию или был исключен из нее или она принадлежала к исключенной расе, она не могла репатриироваться. Если ее раса позволяла ей получить гражданство, она могла репатриироваться, если брак был расторгнут в результате развода или смерти мужа. [26] Если ее супруг был гражданином или имел возможность натурализоваться, жена могла репатриироваться, если она жила в Соединенных Штатах или повторно въехала в них и подала заявление в качестве иностранки. [12] [27] Из-за ограниченного числа иммигрантов из каждой страны, указанного в Законе о чрезвычайных квотах 1921 года, женщине может быть не разрешено вернуться. [12] Это же требование не распространялось на жен американских мужчин-иностранок. Жены и дети граждан мужского пола были освобождены от ограничительных квот. [28] Предполагая, что она сможет вернуться, если супруг жены натурализовался, она могла подать прошение о натурализации. Однако, если ее супруг не был гражданином США, жена должна была пройти весь процесс натурализации, включая подачу декларации о намерениях, сдачу экзамена на натурализацию и принятие присяги на верность . [1] [29] Это рассматривалось как наказание, поскольку люди, добровольно отказавшиеся от гражданства, просто должны были принести присягу на верность, чтобы восстановить свое гражданство. [13] и потому, что женщины не были восстановлены в качестве граждан по рождению. [15]
Поправки к Закону 1922 года
[ редактировать ]Поправки Конгресса США к Закону о гражданстве замужних женщин.
| Дата вступления в силу | Номер публичного права | Цитата из статута США | Законодательный законопроект США | Администрация президента США |
|---|---|---|---|---|
| 3 июля 1930 г. | ПЛ 71-508 | 46 Stat. 854 | HR 10960 | Герберт Гувер |
| 3 марта 1931 г. | ПЛ 71-829 | 46 Stat. 1511 | HR 10672 | Герберт Гувер |
| 2 июля 1932 г. | ПЛ 72-248 | 47 Stat. 571 | HR 10829 | Герберт Гувер |
| 24 мая 1934 г. | ПЛ 73-250 | 48 Stat. 797 | HR 3673 | Франклин Д. Рузвельт |
Вопросы неравенства, которые еще предстоит решить, сосредоточены на невозможности натурализации супруга, должно ли место проживания определять потерю гражданства, должен ли любой супруг-иностранец быть освобожден от квотных ограничений, на каких условиях американские женщины могут репатриироваться и могут ли матери передавать свое гражданство их потомство. [30] Для решения этих проблем Конгресс несколько раз вносил поправки в Закон о кабелях в период с 1930 по 1934 год. [28]
Поправки к Закону Кейбла 1930 года отменили потерю гражданства американской женщины, если она жила за границей с супругом-иностранцем, обеспечивая паритет в обращении с мужчинами и женщинами, поскольку мужчины не теряли своего гражданства, если они жили за границей с женой-иностранцем. [31] Однако он не предусматривал процедуры репатриации женщины, проживающей за границей и потерявшей гражданство до 1922 года. [32] Он также отменил требование к жене, желающей репатриироваться, соблюдать квотные ограничения для страны ее мужа, разрешил ей репатриироваться без подтверждения места жительства из Соединенных Штатов и восстановил ее гражданство сразу после подачи ею прошения о репатриации и въезде в страну. клятва верности. [33]
Поправка 1931 года к Закону о Кейбле позволила женщинам сохранить свое американское гражданство, даже если они вышли замуж за человека, не имеющего права на натурализацию. [27] [34] Это также позволило женщинам, живущим за границей, восстановить свое гражданство, предоставив дипломатическому или консульскому должностному лицу доказательства того, что она не перестала быть американской гражданкой, и зарегистрировавшись у них в качестве американки за границей. [26]
Гражданство по праву рождения было предоставлено гавайским женщинам, родившимся до 14 июня 1900 года в 1932 году. [35] Поправка к Закону о кабелях, принятая в том же году, отразила, что гавайские женщины больше не исключаются по расовому признаку из права натурализации, если они вышли замуж за мужа-иностранца; однако для сохранения своего гражданства женщины должны были проживать в Соединенных Штатах. Если бы гавайские женщины не проживали в США в 1932 году, они не могли бы быть репатриированы в качестве американских граждан. [36]
Поправки к Закону о кабеле 1934 года были включены в Закон о равном гражданстве 1934 года . Закон о гражданстве позволял замужней женщине, у которой были дети, рожденные за границей, передавать свое гражданство своим детям, как это могли делать граждане мужского пола. Он не содержал никаких положений о производном гражданстве, если мать не состояла в браке с отцом ребенка. [37] В изменениях к Закону о Кабеле указано, что иностранец, состоящий в браке с американским гражданином, может подать заявление о натурализации, подав заявление о намерении после проживания в Соединенных Штатах или на их территориях в течение как минимум трех лет до подачи петиции. [38] Поскольку в Законе Кейбла с поправками не упоминался пол, специальные правила натурализации супружеского гражданства распространились на мужей американских жен. До 1934 года специальные положения были доступны только иностранным женам американских граждан. [39] Специальный раздел Закона предоставил пуэрториканским женщинам, которые были лишены гражданства из-за брака до 2 марта 1917 года, даты, когда пуэрториканцам было продлено гражданство США, возможность репатриации. [39] [40]
Последствия
[ редактировать ]Закон о Кейбле не был отменен США 74-м Конгрессом в 1936 году Законом «о репатриации женщин местного происхождения, которые до сих пор потеряли свое гражданство в результате брака с иностранцем, и для других целей». [41] Этот закон еще раз подтвердил, что женщина, потерявшая гражданство из-за брака с иностранцем до 22 сентября 1922 года, могла восстановить свое гражданство, если брак был расторгнут, при условии, что она принесет присягу гражданства. [13] [42] Однако пятая и последняя глава Закона о гражданстве 1940 года фактически отменила первые четыре раздела и поправки к Закону о Кабеле, разрешив всем женщинам, гражданство которых было утрачено в результате брака, репатриироваться независимо от их семейного положения. [42] [43]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ В деле США против Мартина судья постановил, что, даже если она не проживала за границей, женщина, чей муж проживал за границей, может быть лишена гражданства, поскольку ее способность правдиво заявить о своем намерении постоянно жить в Соединенных Штатах будет подозрительной. [14]
- ^ Закон о натурализации 1790 года определил, что право на натурализацию имели белые мужчины, а Закон о натурализации 1870 года , принятый в конце Гражданской войны, расширил право на получение гражданства, включив в него чернокожих или мужчин африканского происхождения. [16] [19]
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г Смит 1998 , с. 1.
- ^ Сапиро 1984 , с. 3.
- ^ Апрель 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с Поиск 2020 , с. 324.
- ^ Котт 1998 , с. 1461.
- ^ Хакер 2014 , с. 58.
- ^ Поиск 2020 , стр. 319–320, 324.
- ^ Хакер 2014 , с. 57.
- ^ Котт 1998 , с. 1463.
- ^ Сапиро 1984 , с. 2–3.
- ^ Jump up to: а б с д и Котт 1998 , с. 1464.
- ^ Jump up to: а б с д Хакер 2014 , с. 59.
- ^ Jump up to: а б с Смит 1998 , с. 2.
- ^ Сапиро 1984 , с. 14.
- ^ Jump up to: а б Сапиро 1984 , с. 12.
- ^ Jump up to: а б Молина 2010 , с. 168.
- ^ Fox & Bloemraad 2015 , с. 182.
- ^ Браун 2004 .
- ^ Fox & Bloemraad 2015 , с. 181.
- ^ Fox & Bloemraad 2015 , стр. 183–184.
- ^ Котт 1998 , стр. 1466–1467.
- ^ Молина 2010 , с. 170.
- ^ Fox & Bloemraad 2015 , с. 184.
- ^ Молина 2010 , стр. 172–173.
- ^ Котт 1998 , с. 1465.
- ^ Jump up to: а б Кабель 1933 , стр. 40–41.
- ^ Jump up to: а б Кабель 1933 , с. 40.
- ^ Jump up to: а б Котт 1998 , с. 1468.
- ^ Поиск 2020 , с. 325.
- ^ Сапиро 1984 , с. 15–16.
- ^ Кабель 1933 , стр. 34, 37.
- ^ Бредбеннер 1998 , с. 166.
- ^ Кабель 1933 , с. 37.
- ^ Гарднер 2005 , с. 146.
- ^ Волпп 2005 , с. 446.
- ^ Гарднер 2005 , с. 154.
- ^ Волпп 2005 , с. 420.
- ^ 73-й Конгресс 1934 г. , с. 797.
- ^ Jump up to: а б Бредбеннер 1998 , с. 241.
- ^ Weare 2017 , с. 149.
- ^ 74-й Конгресс 1936 г. , с. 1917.
- ^ Jump up to: а б Хакер 2014 , с. 61.
- ^ 76-й Конгресс 1940 г. , с. 1173.
Библиография
[ редактировать ]- 73-й Конгресс (24 мая 1934 г.). «Закон о внесении поправок в закон о гражданстве и натурализации, а также для других целей» (PDF) . Законодательные работы . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. стр. 797–798 . Проверено 12 декабря 2020 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - 74-й Конгресс (25 июня 1936 г.). «Закон о репатриации коренных женщин, которые ранее потеряли свое гражданство в результате брака с иностранцем и для других целей» (PDF) . Законодательные работы . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. п. 1917. Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2015 года . Проверено 7 июня 2018 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - 76-й Конгресс (14 октября 1940 г.). «Закон о пересмотре и кодификации законов о гражданстве Соединенных Штатов во Всеобъемлющий кодекс гражданства» (PDF) . Вашингтонский университет Ботелл . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. стр. 1137–1174. Архивировано из оригинала (PDF) 31 марта 2016 года . Проверено 16 декабря 2020 г.
Отменить... разделы 1, 2, 3 и 4 Закона от 22 сентября 1922 г. (42 Закона 1021–1022; с изменениями, внесенными разделами 1 и 2 Закона от 3 июля 1930 г. (46 Закона 854); раздел 4, Закон от 3 марта 1931 г. (46 Закона 1511–1512) и раздел 4 Закона от 24 мая 1934 г. (48 Закона 797; USC, раздел 8, разделы 367, 368, 368a, 369 и 369a); )
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - Батлан, Феличе (июль 2020 г.). « Она была удивлена и разъярена: изгнание, избирательное право, иммиграция и хрупкость женского гражданства, 1907–1940» (PDF) . Стэнфордский журнал гражданских прав и гражданских свобод . XV (Специальный выпуск). Пало-Альто, Калифорния: Стэнфордская школа права : 315–349. ISSN 1553-7951 . Архивировано из оригинала (PDF) 15 июля 2020 г. Проверено 11 декабря 2020 г.
- Бредбеннер, Кэндис Льюис (1998). Собственная национальность: женщины, брак и закон о гражданстве . Беркли, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета . ISBN 978-0-520-20650-2 .
- Браун, Майкл (июнь 2004 г.). Раса и гендер в мире Викторио Веласко: доминирование, подчинение и изменения в контексте . Азиатские исследования на тихоокеанском побережье, 18–20 июня 2004 г. Юджин, Орегон: Тихоокеанский университет . Архивировано из оригинала 15 января 2007 года . Проверено 11 декабря 2020 г.
- Кейбл, Джон Л. (2 марта 1933 г.). «Права женщин на американское гражданство» (PDF) . Библиотека Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: Подкомитет Сената США Комитета по иммиграции. стр. 5–65. Семьдесят второй Конгресс, первая сессия. Архивировано (PDF) из оригинала 4 декабря 2018 г. Проверено 12 декабря 2020 г.
- Котт, Нэнси Ф. (декабрь 1998 г.). «Брак и женское гражданство в Соединенных Штатах, 1830–1934» . Американский исторический обзор . 103 (5). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета Американской исторической ассоциации : 1440–1474. дои : 10.2307/2649963 . ISSN 0002-8762 . JSTOR 2649963 . Проверено 10 декабря 2020 г.
- Фокс, Сибель; Блумрад, Ирен (сентябрь 2015 г.). «За пределами «белого по закону»: объяснение разницы в получении гражданства между мексиканскими и европейскими иммигрантами, 1930 год» (PDF) . Социальные силы . 94 (1). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета : 181–207. дои : 10.1093/sf/sov009 . ISSN 0037-7732 .
- Гарднер, Марта Мэйби (2005). Качества гражданина: женщины, иммиграция и гражданство, 1870–1965 гг . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета . ISBN 978-0-691-08993-5 .
- Хакер, Мэг (весна 2014 г.). «Когда я говорил «да», это означало отказ от гражданства США» (PDF) . Пролог . Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации : 56–61. ISSN 0033-1031 . Проверено 22 ноября 2020 г.
- Молина, Наталья (май 2010 г.). « «В собственной гонке»: стремление лишить мексиканцев права на получение гражданства США» . Тихоокеанский исторический обзор . 79 (2). Беркли, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета : 167–201. дои : 10.1525/фр.2010.79.2.167 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 10.1525/фр.2010.79.2.167 . Проверено 11 декабря 2020 г.
- Сапиро, Вирджиния (март 1984 г.). «Женщины, гражданство и национальность: политика иммиграции и натурализации в Соединенных Штатах» . Политика и общество . 13 (1). Таузенд-Оукс, Калифорния: Публикации SAGE : 1–26. дои : 10.1177/003232928401300101 . ISSN 0032-3292 . OCLC 4650679194 . S2CID 153555230 . Проверено 11 декабря 2020 г.
- Смит, Мэриан Л. (лето 1998 г.). « Любая женщина, которая сейчас или может выйти замуж в будущем...»: Женщины и натурализация, ок. 1802–1940». Журнал «Пролог» . 30 (2). Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации США : 146–153, часть 1 , часть 2 . ISSN 0033-1031 . ОСЛК 208742006 .
- Тапарата, Эван (4 июля 2016 г.). «США прошли долгий путь с момента принятия первого, весьма ограничительного закона о натурализации» . Мир . Миннеаполис, Миннесота: Международное общественное радио . Архивировано из оригинала 28 октября 2020 года . Проверено 10 декабря 2020 г.
- Волпп, Лети (2005). «Лишение гражданства: история американцев азиатского происхождения и потеря гражданства в результате брака» (PDF) . Обзор права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе . 53 (2). Лос-Анджелес, Калифорния: Юридический факультет Калифорнийского университета в Лос -Анджелесе : 405–483. ISSN 0041-5650 . OCLC 193654281 .
- Уир, Нил (весна 2017 г.). «Гражданство на территориях США: конституционное право или привилегия Конгресса?» . Центро журнал . 29 (1). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Centro de Estudios Puertorriqueños : 136–163. ISSN 1538-6279 . OCLC 7107053144 . ССНН 2927402 . Проверено 9 марта 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Нортон, Мэри Бет и партнеры. Народ и нация. Том 2. Компания Houghton Mifflin, Бостон, Нью-Йорк. ISBN 0-618-21470-4
- Минц, С. (2003). «Хронология азиатско-американской истории» Цифровая история . Проверено 23 февраля 2006 г.
