Jump to content

Гражданство по праву рождения в США

Страница защищена ожидающими изменениями

Гражданство США можно получить по праву рождения в двух ситуациях: в силу рождения человека на территории Соединенных Штатов или в силу того, что по крайней мере один из его родителей был гражданином США на момент рождения человека. Гражданство по праву рождения отличается от гражданства, полученного другими способами, например, путем натурализации . [1]

Гражданство по праву рождения гарантировано большинству людей, родившихся на территории США, в соответствии с первой частью пункта о гражданстве , введенного Четырнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов (принятой 9 июля 1868 г.), которая гласит:

«Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают».

Поправка отменила решение Верховного суда по делу Дред Скотт против Сэндфорда (1857 г.), которое отказывало в гражданстве США афроамериканцам, независимо от того, родились ли они в Соединенных Штатах или нет, независимо от того, являются ли они рабами или свободными людьми. [2] В соответствии с Четырнадцатой поправкой и Законом об иммиграции и гражданстве человек, родившийся на территории и подпадающий под юрисдикцию Соединенных Штатов, автоматически приобретает гражданство США, известное как jus soli («право земли»). [3] Сюда входят территории Пуэрто -Рико , Марианских островов ( Гуам и Северные Марианские острова ) и Виргинских островов США . [4] [5] Положение «подпадает под его юрисдикцию» исключает коренных американцев, живущих под племенным суверенитетом, а также детей иностранных дипломатов, рожденных в США. Гражданство по праву рождения было позднее распространено на подданных коренных американцев, родившихся в США, в соответствии с Законом об индийском гражданстве 1924 года . Федеральный закон также предоставляет гражданство по праву рождения детям, рожденным в других частях мира от граждан США (с некоторыми исключениями), известное как jus sanguinis («право крови»).

Некоторые люди выступают против применения гражданства по праву рождения к детям нелегальных иммигрантов . [6] Некоторые утверждают, что Четырнадцатая поправка не гарантирует гражданство таким детям, но эта интерпретация никогда не была одобрена федеральными судами. , По оценкам Латиноамериканского центра Пью в 2016 году примерно 6% всех рождений в США (около 250 000 из 4 миллионов рождений в год) произошли у неавторизованных иммигрантов, а 5 миллионов детей в возрасте до 18 лет, имеющих хотя бы одного неавторизованного родителя, были живущий в Соединенных Штатах. , в 2018 году По оценкам Института миграционной политики их число составило 4,1 миллиона детей. [7] [8]

24 января 2020 года администрация Трампа приняла политику, затрудняющую приезд беременных иностранок в США, цель которых, как подозревается, состоит в том, чтобы родить ребенка на территории США и тем самым гарантировать, что их дети станут гражданами США. практика, обычно называемая « родильный туризм ». [9]

Действующее законодательство США

[ редактировать ]

Гражданство в Соединенных Штатах является вопросом федерального закона , регулируемого Конституцией Соединенных Штатов .

С момента принятия Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов 9 июля 1868 года гражданство лиц, родившихся в Соединенных Штатах, контролировалось Положением о гражданстве, которое гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах, и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [10]

Статут по рождению в США

[ редактировать ]

Согласно Федеральному закону США ( 8 USC   § 1401 ), человек является гражданином и гражданином США, если:

  • человек родился в Соединенных Штатах и ​​находится под их юрисдикцией
  • человек родился в Соединенных Штатах в семье представителя индейского, инуитского, алеутского или другого аборигенного племени (см. Закон об индийском гражданстве 1924 года ).
  • лицо неизвестного происхождения, обнаруженное в Соединенных Штатах в возрасте до пяти лет, пока не будет доказано, что до достижения им возраста 21 года он не родился в Соединенных Штатах.
  • лицо рождено в отдаленных владениях Соединенных Штатов от родителей, один из которых является гражданином Соединенных Штатов, которые физически присутствовали в Соединенных Штатах или одном из их отдаленных владений в течение непрерывного периода в один год в любое время до до рождения такого человека.

Территории США

[ редактировать ]

Четырнадцатая поправка применяется к инкорпорированным территориям , поэтому люди, родившиеся на инкорпорированных территориях США, автоматически становятся гражданами США при рождении. [11] Среди нынешних территорий США только атолл Пальмира включен . Все штаты США были созданы из организованных, объединенных территорий, которые больше не существуют, за исключением преемников Тринадцати колоний (включая Мэн и Западную Вирджинию ), Республики Вермонт и Республики Техас , которые присоединились непосредственно как штаты.

Существуют специальные положения, регулирующие детей, рожденных на некоторых нынешних и бывших территориях или владениях США, включая Пуэрто-Рико , зону Панамского канала , Виргинские острова , Гуам и Северные Марианские острова . Например, раздела 8 USC   в § 1402 говорится, что «Все лица, родившиеся в Пуэрто-Рико [в период] с 11 апреля 1899 года по… 13 января 1941 года… проживающие 13 января 1941 года в Пуэрто-Рико… [и ] лица, родившиеся в Пуэрто-Рико 13 января 1941 года или после этой даты, ... являются гражданами Соединенных Штатов при рождении». [12]

Согласно постановлению Конгресса, лица, родившиеся в Американском Самоа, являются американскими гражданами, но не гражданами США. Постановление Окружного суда округа Колумбия в 2016 году поддержало интерпретацию позиции правительства Соединенных Штатов, согласно которой Американское Самоа не находится «в Соединенных Штатах» для целей Четырнадцатой поправки, и, таким образом, жители Американского Самоа являются гражданами, но не гражданами при рождении. [13] Решение 10-го окружного суда от 2021 года аналогичным образом поддержало позицию правительства и отменило решение суда низшей инстанции, в котором говорилось, что истцы Американского Самоа были гражданами США при рождении. [14] [15]

Отдаленные владения

[ редактировать ]

Согласно 8 USC   § 1408, лица, рожденные (или найденные и неизвестного происхождения в возрасте до 5 лет) в отдаленных владениях США (которые определяются в 8 USC   § 1101 как Американское Самоа и остров Суэйнс ), являются гражданами США, но не являются гражданами , если иное не предусмотрено в разделе 1401. Публикация Государственного департамента США под названием «Историческая основа приобретения по рождению на территориях и владениях США» объясняет сложности этой темы. [16]

Воды и воздушное пространство США

[ редактировать ]

Ребенок, родившийся в водах или воздушном пространстве США, является гражданином США по рождению. См. 8 FAM 301.1–4 («Рождение во внутренних водах и территориальном море США»), [17] 8 FAM 301.1–5 («Что такое рождение в воздушном пространстве США?»), [18] и 8 FAM 301.1–6 («Документирование рождения в водах и воздушном пространстве США»). [19]

Статут по отцовству

[ редактировать ]

При определенных обстоятельствах дети могут получить гражданство США от своих родителей. Закон о натурализации 1790 года предусматривал предоставление гражданства по праву рождения детям, родившимся за пределами юрисдикции США от двух родителей-граждан. Закон о натурализации 1795 года , который увеличил срок необходимого проживания с двух до пяти лет, ввел требование о декларации о намерениях или «первых документах», которые создали двухэтапный процесс натурализации, и исключил термин «естественно рожденный». Закон уточнил, что натурализованное гражданство предназначено только для «свободных белых людей», и заменил требование Закона 1790 года о «хорошем характере» на «хороший моральный облик». Закон о натурализации 1798 года увеличил период, необходимый иммигрантам для того, чтобы стать натурализованными гражданами в Соединенных Штатах, с 5 до 14 лет.

В 1855 году гражданство по праву рождения было распространено на детей, чьи отцы-граждане и матери-негражданки. [20] В 1934 году оно было распространено на детей, чьи матери-гражданки и отцы-неграждане. [21] С 1940 по 1978 год ребенок, родившийся за границей и получивший гражданство США при рождении, но имеющий только одного родителя-гражданина США, должен был выполнить «требование сохранения» проживания или физического присутствия в Соединенных Штатах или их отдаленных владениях в течение определенного количества лет. лет до достижения определенного возраста. В противном случае ребенок не сохранит гражданство США (отсюда и название «требование сохранения»). Требование о сохранении менялось несколько раз, было отменено в 1978 году и впоследствии отменено с обратной силой в 1994 году. [22]

Дети, рожденные за границей от женатых родителей

[ редактировать ]

Следующие условия распространяются на детей, рожденных за пределами США и за пределами США и находящихся в браке владений родителей (особые условия касаются детей, рожденных вне брака : см. ниже): [23]

  • Если оба родителя являются гражданами США, ребенок является гражданином, если любой из родителей проживал в США до рождения ребенка.
  • Если один из родителей является гражданином США, а другой родитель является гражданином США , ребенок является гражданином, если родитель-гражданин США проживал в США в течение непрерывного периода не менее одного года до рождения ребенка.
  • Если один из родителей является гражданином США, а другой родитель не является гражданином или подданным США, ребенок является гражданином, если родитель-гражданин США «физически присутствовал» в США (включая, в некоторых обстоятельствах, время, проведенное за границей, когда родитель, являющийся государственным служащим США, командирован за границу) до рождения ребенка в течение не менее пяти лет, и по крайней мере два из этих пяти лет приходится на период после четырнадцатилетия родителя-гражданина США. [24]

Дети, рожденные за границей от родителей, не состоящих в браке

[ редактировать ]

Существует асимметрия в том, как рассматривается статус гражданства детей, рожденных за рубежом от родителей, не состоящих в браке, только один из которых является гражданином США.

Параграф (c) раздела 8 USC   § 1409 предусматривает, что дети, родившиеся за границей после 24 декабря 1952 года от незамужних американских матерей, являются гражданами США, если мать проживала в США в течение непрерывного периода не менее одного года в любое время. до рождения.

Параграф (a) статьи 8 USC   § 1409 предусматривает, что дети, рожденные от отцов-американцев, не состоящих в браке с матерями детей-неамериканок, считаются гражданами США только в том случае, если отец соответствует условиям «физического присутствия», описанным выше, и отец предпринимает несколько действий:

  • Если ребенок не умер, согласился предоставить финансовую поддержку, пока ребенку не исполнилось 18 лет.
  • Установить отцовство путем четких и убедительных доказательств и, пока лицо не достигло 18 лет.
    • лицо является законным в соответствии с законом места жительства или домициля лица,
    • отец признает отцовство лица в письменной форме под присягой, или
    • отцовство лица устанавливается решением компетентного суда.
      • 8 USC   § 1409, параграф (a) предусматривает, что признание отцовства может быть подтверждено путем признания отцовства под присягой и в письменной форме; рассмотрение вопроса в суде; или если ребенок иным образом «узаконен» по закону.

Из-за этого правила возникли необычные случаи, когда дети были рождены американскими мужчинами за границей от неамериканских женщин, привезены обратно в Соединенные Штаты младенцами без матери, воспитаны американским отцом в Соединенных Штатах, а затем удержаны в Соединенных Штатах. быть депортированным как негражданин в возрасте 20 лет. [25] [26] Последний элемент приобрел особенно важное значение в этих обстоятельствах, поскольку, как только ребенку исполнится 18 лет, отец навсегда не сможет установить отцовство, чтобы считать своего ребенка гражданином. [27]

Это различие между не состоящими в браке американскими отцами и американскими матерями было создано и подтверждено Конгрессом из-за опасений, что поток незаконнорожденных корейских и вьетнамских детей позже потребует американского гражданства в результате их происхождения от американских военнослужащих за рубежом, ведущих войны в своих странах. [28] Во многих случаях американские военнослужащие, проходившие мимо в военное время, возможно, даже не узнали, что у них родился ребенок. [28] В 1998 году Верховный суд оставил в силе дискриминационные положения статьи 1409 в деле Миллер против Олбрайта решением 6–3, в котором постановил, что связи женщины с ребенком являются биологическими, но связи отца с ребенком являются юридически обусловленным выбором. [29] : 100–105  В 2001 году Верховный суд большинством в 5–4 голосов в деле Нгуен против INS подтвердил конституционность этого гендерного различия. [30] : 224  [25] [26]

Право на должность президента

[ редактировать ]
Часть конституционного положения в том виде, в котором оно появилось в 1787 году.

Согласно Конституции Соединенных Штатов только граждане, рожденные по рождению (или граждане на момент принятия Конституции) имеют право занимать пост президента Соединенных Штатов или вице-президента . Текст Конституции не определяет, что подразумевается под естественным рождением : в частности, не уточняется, следует ли проводить какое-либо различие между лицами, чье гражданство основано на праве крови (отцовство), и теми, чье гражданство основано на праве почвы. (место рождения). В результате возникли разногласия по поводу правомочности ряда кандидатов на эту должность.

[ редактировать ]

На протяжении всей истории Соединенных Штатов основополагающим правовым принципом, регулирующим гражданство, было то, что рождение на территории Соединенных Штатов дает гражданство США; хотя порабощенные лица и дети порабощенных матерей в соответствии с принципом partus sequitur ventrem были исключены, [31] как и замужние женщины до середины 20 века. [32] Соединенные Штаты не предоставляли гражданство после Гражданской войны в США всем бывшим рабам до принятия Закона о гражданских правах 1866 года , который впоследствии был подтвержден Четырнадцатой поправкой . Члены племен американских индейцев конкретно не подпадают под конституционную гарантию. Те, кто проживал в племенах в резервациях, обычно не считались гражданами до принятия Закона об индейском гражданстве 1924 года , хотя к тому времени почти две трети американских индейцев уже были гражданами.

Английское общее право

[ редактировать ]

Гражданство по праву рождения, как и большинство законов США, уходит корнями в общее английское право . [33] Дело Кальвина , 77 англ. Реп. 377 (1608), [35] был особенно важен, поскольку он устанавливал, что в соответствии с английским общим правом «статус человека присваивается при рождении и зависит от места рождения — человек, рожденный в пределах королевских владений, был обязан подчиняться суверену и, в свою очередь, имел право на Королевская защита». [36]

Тот же самый принцип был прочно укоренен в довоенных Соединенных Штатах. Судья Джозеф Стори описал это правило в деле Инглис против Попечителей Sailor's Snug Harbour :

Обычно в книгах излагается правило, согласно которому каждый человек, рожденный под властью суверена, является подданным; и, e converso, что каждый человек, рожденный без такой преданности, является чужаком. . . . Две вещи обычно совпадают в создании гражданства; во-первых, рождение локально в пределах владений суверена; и, во-вторых, рождение под покровительством и повиновением, или, другими словами, под лигенацией государя. То есть партия должна родиться в месте, где суверен в данный момент полностью владеет и осуществляет свою власть, и партия также должна при своем рождении получать защиту от суверена и, следовательно, быть обязанной повиноваться или быть верным суверену, как такое, де-факто. [37]

«История справедливости» описала как исключение из правил детей послов и детей солдат-оккупантов противника. [38]

Поскольку эти исключения были узкими, это правило было весьма щедрым по своему охвату. Как сказано в одном довоенном американском трактате:

Таким образом, каждый человек, родившийся на территории Соединенных Штатов, их территорий или округов, независимо от того, являются ли родители гражданами или иностранцами, является гражданином по рождению в смысле Конституции и имеет право на все права и привилегии, относящиеся к этому статусу. [39]

В нью-йоркском деле Линч против Кларка 1844 года суд постановил, что в Соединенных Штатах применяется правило общего права, и постановил, что ребенок, родившийся в Соединенных Штатах от временного посетителя страны, является гражданином по рождению. США по этому правилу. [40]

Канцлер Джеймс Кент в своих влиятельных «Комментариях к американскому законодательству» сформулировал это правило в терминах, аналогичных тому, что впоследствии стало положением о гражданстве Четырнадцатой поправки: «Коренные жители, — сказал он, — это все люди, родившиеся под юрисдикцией Соединенных Штатов, «Иностранец», наоборот, «является лицом, родившимся за пределами юрисдикции Соединенных Штатов». [41]

Таким образом, в 1898 году Верховный суд заявил, что это правило было «древним и фундаментальным», то есть устоявшимся общим правом: «Четырнадцатая поправка подтверждает древнее и фундаментальное правило гражданства по рождению на территории, в преданности и под защита страны, включая всех детей, рожденных здесь от проживающих здесь иностранцев, за исключением или оговорками (столь же старыми, как и само правило) детей иностранных государей или их министров, или рожденных на иностранных государственных кораблях, или от врагов внутри и во время враждебная оккупация части нашей территории, за единственным исключением детей членов индейских племен, находящихся в прямой преданности нескольким своим племенам». Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк , 169 US 649 (1898 г.).

Федеральный закон

[ редактировать ]

Закон о натурализации 1790 года (1 Закон   103 ) установил первые правила, которым должны были следовать Соединенные Штаты при предоставлении национального гражданства . [42] Хотя закон конкретно не запрещал женщинам иметь собственное гражданство, закон признавал власть только мужа, если женщина была замужем. [43] Согласно правилу прикрытия , контроль над физическим телом замужней женщины, а также права на ее личность или имущество передавались во владение ее мужу. Ее преданность супругу считалась более значимой, чем любые обязательства, которые она могла иметь перед государством. [44] : xxiii Судебные постановления по семейным отношениям гласили, что младенцы, рабы и женщины не могли участвовать в общественной жизни, поскольку им не хватало рассудительности и они не могли контролировать ни свою волю, ни собственность. [45] [46] С тех пор законы, касающиеся иммиграции и натурализации в Соединенных Штатах, претерпели ряд изменений. [42]

Закон о натурализации 1804 и 1855 годов.

[ редактировать ]

Закон о натурализации 1804 года конкретно подтвердил, что доступ замужних женщин к гражданству зависит от состояния их брака. [32] В законе говорилось, что вдовы и дети иностранцев, выполнившие заявление о намерении стать гражданином, указанное в Акте 1802 года , но умершие до натурализации, имели право на права и привилегии гражданства, если они принесли необходимую присягу. . [47] Положения Закона о натурализации 1855 года уточняли, что женщина, вышедшая замуж за коренного гражданина или натурализованного иностранца, или за ребенка, родившегося на иностранной земле, но от отца-гражданина, была гражданкой, пока она была белой. [32] [48] [49]

Дред Скотт против Сэндфорда

[ редактировать ]
Дред Скотт

Судья Роджер Б. Тейни , по мнению большинства в деле Дред Скотт против Сэндфорда 60 США (How. 19 ) 393 (1857 г.), постановил, что афроамериканцы, независимо от того, рабы они или свободные, никогда не были и никогда не могли стать гражданами Соединенных Штатов, поскольку они были исключены Конституцией. Политолог Стюарт Штрайхлер пишет, что решение Тейни было основано на «искаженном прочтении истории». [50] Судья Бенджамин Р. Кертис в своем несогласии показал, что согласно Статьям Конфедерации свободные чернокожие уже считались гражданами в пяти штатах и ​​сохранили это гражданство после ратификации Конституции. [51]

Судья Кертис написал:

В первом разделе второй статьи Конституции используется формулировка «естественный гражданин». Таким образом, предполагается, что гражданство может быть приобретено по рождению. Несомненно, эта формулировка Конституции использовалась в отношении того принципа публичного права, хорошо понятного в истории нашей страны на момент принятия Конституции, который относил гражданство к месту рождения. При Декларации независимости и с тех пор общепринятой общей доктриной в соответствии с общим правом было то, что свободные люди, рожденные в любой из колоний, были подданными короля; что в результате Декларации независимости и последующего приобретения суверенитета несколькими штатами все такие лица перестали быть подданными и стали гражданами нескольких штатов... Конституция оставила на усмотрение штатов определение того, какое лицо родилось в пределах их соответствующие пределы, приобретают по рождению гражданство Соединенных Штатов... [52]

Судья Джон Маклин в своем несогласии сказал о самом Дреде Скотте: «Поскольку он родился в соответствии с нашей Конституцией и законами, ему не требуется натурализация, как если бы он родился за границей, чтобы сделать его гражданином». [53]

В 1856 году дело «Дред Скотт против Сэндфорда» касалось раба по имени Дред Скотт. В то время он жил в Иллинойсе, где рабство было запрещено после Миссурийского компромисса. Дред Скотт подал иск о своей свободе, заявив, что, поскольку он жил в свободном штате, это должно сделать его свободным человеком. После того, как он проиграл, Дред Скотт начал новое дело в суде. Подавляющее большинство мнений Сэндфорда исходило от Роджера Тейни, который постоянно ссылался на статью III конституции. По-прежнему утверждалось, что никто из потомков рабов не может быть гражданином Соединенных Штатов. Тейни также постановил в соответствии с Пятой поправкой, что рабы являются собственностью, и что любой другой закон, который лишает рабовладельца этой собственности, является неконституционным. [54] [55]

Мнение Генерального прокурора США 1862 г.

[ редактировать ]

В 1862 году министр финансов Сэлмон П. Чейз направил вопрос генеральному прокурору Эдварду Бейтсу , в котором спрашивал, могут ли «цветные люди» быть гражданами Соединенных Штатов. Генеральный прокурор Бейтс ответил 29 ноября 1862 года заключением на 27 страницах: «Я прихожу к выводу, что свободный цветной человек , упомянутый в вашем письме, если он родился в Соединенных Штатах , является гражданином Соединенных Штатов   ... .» [курсив в оригинале] [56] Высказывая это мнение, Бейтс довольно подробно прокомментировал природу гражданства и написал:

... наша конституция, говоря о гражданах по рождению , не использует никаких утвердительных формулировок, чтобы сделать их таковыми, а лишь признает и подтверждает универсальный принцип, общий для всех наций и столь же старый, как политическое общество, согласно которому люди, рожденные в стране, составляют нацию и как личности являются естественными членами политического организма.Если это истинный принцип, а я в этом не сомневаюсь, из этого следует, что каждый человек, рожденный в стране, в момент рождения prima facie является гражданином; и кто будет отрицать это, должен взять на себя бремя доказывания какого-то значительного лишения избирательных прав, достаточно сильного, чтобы отменить естественное право, признаваемое Конституцией, в самых простых и всеобъемлющих терминах, без какой-либо ссылки на расу, цвет кожи или какие-либо другие случайные обстоятельства. обстоятельство. [57] [курсив в оригинале]

Закон о гражданских правах 1866 года

[ редактировать ]

Закон о гражданских правах 1866 года провозгласил: «...   все лица, родившиеся в Соединенных Штатах и ​​не подчиненные какой-либо иностранной державе, за исключением индейцев, не облагаемых налогом, настоящим объявляются гражданами Соединенных Штатов». («Индейцы, не облагаемые налогом» относились к членам племен коренных американцев, живущим в резервациях.) [58]

Представитель штата Айова Джеймс Ф. Уилсон, представляя в Законе положение о гражданстве, заявил, что оно «просто декларирует то, чем является нынешний закон», и подробно изложил историю гражданства по праву рождения по общему праву. [59] Представитель штата Огайо Джон Бингхэм подтвердил, что этот пункт «просто декларативно отражает то, что написано в Конституции», с конкретной ссылкой на квалификацию «естественного гражданина» на должность президента. [60]

Четырнадцатая поправка к Конституции США

[ редактировать ]

С момента принятия Четырнадцатой поправки к Конституции 9 июля 1868 года гражданство лиц, родившихся в Соединенных Штатах, контролировалось Положением о гражданстве, которое гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подчиняющиеся юрисдикции, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [10]

Закон об изгнании 1868 г.

[ редактировать ]

Этот закон, дополняющий Четырнадцатую поправку, был одобрен 27 июля 1868 года. [61] Закон позволил американцам добровольно отказаться от гражданства. Хотя он не предусматривал конкретных требований для этого, последующие судебные дела, такие как дело Нелли Грант Сарторис , постановили, что брак с иностранцем является добровольной экспатриацией. В дальнейших разъяснениях постановлений утверждалось, что замужняя женщина может потерять свое гражданство, если она проживает за границей со своим супругом-иностранцем или если ее брак автоматически дает ей гражданство ее мужа. [62] [63] : 89 

Закон об изгнании 1868 года побудил президента Улисса С. Гранта написать в 1873 году, что Соединенные Штаты «проложили путь в свержении феодальной доктрины вечной преданности». [64]

Эдвард Дж. Эрлер из Калифорнийского государственного университета в Сан-Бернардино и Брук Томас из Калифорнийского университета в Ирвине утверждали, что этот закон был явным отказом от гражданства по праву рождения как основания для американского гражданства. [65] основывая этот аргумент на дебатах, окружавших принятие этого закона. [66] [67] Профессор Гаррет Эппс из Университета Балтимора не согласен: «Закон об экспатриации не является, как полагает Эрлер, «необходимым дополнением к пункту о гражданстве». На самом деле между ними нет никакой связи. Закон был написан в другом году, другими авторами, по другой теме и на другом Конгрессе, чем Четырнадцатая поправка». [68] Американские суды давно признали, что правило вечной верности «не основано на той же причине или принципе, что и доктрина общего права о верности по рождению, и не вытекает из принятия последней». [69] в 1844 году пришел к выводу, что «разнообразие мнений и практик по вопросу вечной верности преобладало в колониях и штатах старой Конфедерации. [...] [В] национальном правительстве действовало правило общего права принцип вечной верности не преобладал; хотя повсеместное распространение правила верности по рождению во всех колониях и штатах до [1789 г.] было бы убедительным аргументом в пользу того, что такое правило стало национальным законом. [69]

[ редактировать ]

В 1873 году Генеральный прокурор Соединенных Штатов опубликовал следующее юридическое заключение относительно Четырнадцатой поправки:

Слово «юрисдикция» следует понимать как означающее абсолютную и полную юрисдикцию, такую, как Соединенные Штаты имели над своими гражданами до принятия этой поправки. Иностранцы, среди которых есть лица, родившиеся здесь и натурализованные за границей, проживающие или находящиеся в этой стране, подпадают под юрисдикцию Соединенных Штатов лишь в ограниченной степени. Политические и военные права и обязанности к ним не относятся. [70]

Генпрокурор пояснил это замечание следующим образом:

Ребенок, рожденный от родителей-иностранцев в Соединенных Штатах, считается их гражданином и на него распространяются обязанности по отношению к этой стране, которые не возлагаются на отца. Тот же принцип, по которому мы считаем таких детей гражданами Соединенных Штатов и подлежащими обязанностям перед этой страной, применяется к детям американских отцов, рожденным за пределами юрисдикции Соединенных Штатов, и дает стране право в пределах под чьей юрисдикцией они рождены, чтобы претендовать на них как на граждан и налагать на них обязанности перед ней. Такие дети рождаются с двойным характером: гражданство отца является гражданством ребенка, поскольку это касается законов страны, гражданином которой является отец, и в пределах юрисдикции этой страны; но ребенок, в силу обстоятельств своего рождения, может приобрести права и обязан иметь иную верность, помимо той, которая принадлежит отцу. [71]

В том же году судебный процесс над Сьюзен Б. Энтони завершился решением помощника судьи Верховного суда США Уорда Ханта в Окружном суде США Северного округа Нью-Йорка. Он считал, что ни Четырнадцатая поправка, которая запрещала штатам ограничивать права и привилегии граждан, ни Пятнадцатая поправка, которая предоставляла гражданам право голоса, не применима к Энтони, поскольку права и условия голосования определяются государством, а не государством. национальное правительство. Поскольку отказ в голосовании по признаку пола не запрещен Пятнадцатой поправкой, а санкции за нарушение второго раздела Четырнадцатой поправки определяют только нарушения прав граждан мужского пола, Хант определил, что штат может определять неравные права для разных людей. [72]

Закон об изгнании 1907 года

[ редактировать ]

Закон об изгнании 1907 года закрепил, что женщины теряют гражданство после вступления в брак с негражданином. Не имело значения, проживали ли они в США или за рубежом. [48] и было применено задним числом и без предварительного уведомления. [73] : 319–320  Это также не позволяло женщинам-иммигрантам получить собственное гражданство США, если их супруг не был или не мог быть натурализован, потому что он был исключен по расовому признаку, был анархистом или практиковал многоженство . [32] [74] : 1461, 1465  Если ее муж впоследствии смог получить гражданство США, жена автоматически получила его новое гражданство. [75] У женщин не было собственных документов о гражданстве, вместо этого они должны были предоставить копию свидетельства о браке и подтверждение гражданства мужа. [32]

Закон о кабеле 1922 года

[ редактировать ]

Как только женщины получили право голоса, они начали оказывать давление на Конгресс с целью отменить положения, которые автоматически передавали гражданство женщинам при вступлении в брак. [74] : 1464  В 1922 году был принят Закон Кейбла , который гарантировал женщинам независимое гражданство, если их супруг имел право на натурализацию. [32] Гражданство жены по-прежнему зависело от статуса ее мужа, и если он не имел на это права, или если она жила за границей в стране своего мужа в течение двух лет, или в любой другой стране в течение пяти лет, ее гражданство терялось. [75] [74] : 1464  Дисквалификация распространялась на всех, кто не был ни белым, ни африканским происхождением. [73] : 325  Закон также предоставил женщинам, рожденным в Америке, которые потеряли гражданство в силу брака, возможность репатриироваться, если они вернутся в Соединенные Штаты. Однако для повторного въезда в Соединенные Штаты и подачи заявления о натурализации требовалось, чтобы ее возвращение не превышало ограниченное количество иммигрантов из каждой страны, указанное в Законе о чрезвычайных квотах 1921 года. [75] [74] : 1466  Это же требование не распространялось на жен американских мужчин-иностранок. Жены и дети граждан мужского пола были освобождены от ограничительных квот. [74] : 1468 

Закон об исключении азиатов

[ редактировать ]

По условиям Закона об исключении азиатов азиаты не только были исключены из процесса натурализации, но и им был запрещен въезд в страну. [76] Он также предусматривал, что женщина американского происхождения, потерявшая гражданство и вышедшая замуж или вышедшая замуж за иммигранта, не имевшего права на получение гражданства США, считалась «родившейся в стране, гражданином или подданной которой [они были]». . [74] : 1466  В 1923 году решение Верховного суда « Соединенные Штаты против Бхагата Сингха Тинда» задним числом лишило гражданства азиатских мужчин и в сочетании с положениями Закона о Кейбле автоматически лишило их жен также американского гражданства. [74] : 1467  Даже если бы она осталась в США, американку автоматически лишали гражданства, если бы она вышла замуж за мужчину азиатского происхождения. Если она покинет страну, ее не смогут реадмиссировать в Соединенные Штаты. [74] : 1466  По условиям закона американские мужчины могли подать прошение о законной иммиграции своих жен иностранного происхождения, но американским женщинам было запрещено подавать прошения от имени своих мужей. [77] : 422 

Закон об индийском гражданстве 1924 года.

[ редактировать ]

Закон об индийском гражданстве 1924 года. [78] при условии, что «все индейцы-неграждане, родившиеся в пределах территориальных границ Соединенных Штатов, будут объявлены гражданами Соединенных Штатов». Это же положение (слегка переформулированное) содержится в современном законодательстве как раздел 301(b) Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года ( 8 USC   § 1401 ).

Закон о равном гражданстве 1934 года.

[ редактировать ]

Закон о равном гражданстве 1934 года разрешал замужней женщине с детьми, родившимися за границей, передавать свое гражданство своим детям при условии, что мать проживала в Соединенных Штатах до рождения ребенка. [44] : 43  [79] : 420  Закон не имел обратной силы, поэтому детям, родившимся до 1934 года, было трудно доказать претензии на получение гражданства по наследству от своей матери. Производное гражданство по материнской линии для детей, родившихся за границей до 1934 года, не было подтверждено до 1989 года. [44] : 43  Раньше только отцы могли передать производное гражданство своим потомкам. В законе не было положений о производном гражданстве, если ребенок (дети) были незаконнорожденными. [79] : 420 

Законы о гражданстве 1936 и 1940 годов.

[ редактировать ]

Закон о гражданстве 1936 года подтвердил, что женщина, потерявшая гражданство в результате брака с негражданином до 22 сентября 1922 года, могла восстановить свое гражданство в случае расторжения брака при условии, что она принесет присягу гражданства. [32] [75] Он не отменил Закон о кабеле, но Закон о гражданстве 1940 года отменил разделы 1, 2, 3 и 4, а также поправки 1930, 1931 и 1934 годов к Закону о кабеле. [80] : 1173  Закон 1940 года разрешал всем женщинам, потерявшим гражданство из-за замужества, репатриироваться независимо от семейного положения после принесения присяги на верность . [75] В нем также указывалось, что производное гражданство для детей, рожденных вне брака, может передаваться от матери к ребенку, но требовалось, чтобы отец узаконил ребенка, заявив об отцовстве, до того, как он достигнет совершеннолетия. [79] : 420 

Закон Маккаррана-Уолтера 1952 г.

[ редактировать ]

Закон Маккаррана-Уолтера 1952 года признал, что предыдущие законы о гражданстве дискриминировали замужних женщин, и стремился устранить неравенство, заменив гендерные идентификаторы термином «супруг». [77] : 424–425  Он предусматривал, что дети, рожденные за пределами Соединенных Штатов, имели производное гражданство, если хотя бы один из их не состоящих в браке родителей был гражданином Соединенных Штатов и проживал в стране в течение одного года до рождения ребенка. Если родители состояли в браке, родитель-гражданин должен был прожить пять лет в Соединенных Штатах после достижения 14-летнего возраста и в совокупности прожить в Соединенных Штатах десять лет. Исключение было сделано для того, чтобы служба военнослужащих действительной военной службы считалась местом проживания в Соединенных Штатах. [81] [82] : 235–236  Требование о проживании в Соединенных Штатах означало, что если родитель-гражданин, не служивший в армии, был моложе 19 лет на момент рождения ребенка за границей, его ребенок не мог получить гражданство от родителя-гражданина. Несмотря на поправки, внесенные в 1978 и 1984 годах, дискриминация по семейному положению и возрасту оставалась неизменной до 1986 года. Тогда в закон были внесены поправки, сокращающие время проживания родителя в Соединенных Штатах до пяти лет, причем по крайней мере два из этих лет после 14-летия родителя. [81]

Прецедентное право Верховного суда США

[ редактировать ]

Уютная гавань моряка

[ редактировать ]

По делу Инглис против Попечителей Сейлорс-Снаг-Харбор , 28 U.S. 99 (1830 г.) [а] Верховный суд решил вопрос о распоряжении имуществом человека, родившегося в штате Нью-Йорк в 1776 году. Верховный суд разрешил сложные вопросы о том, как гражданство было получено во время Войны за независимость . Суд установил, что jus soli настолько соответствует американскому законодательству, что автоматически предоставляет американское гражданство детям, родившимся в Нью-Йорке в период между Декларацией независимости и высадкой в ​​Кипс-Бей в 1776 году, но не детям, родившимся в Нью-Йорке во время Последовавшая за этим британская оккупация.

Нет ничего лучше, закрепленного в общем праве, чем доктрина, согласно которой дети даже иностранцев, рожденные в стране, в то время как родители проживают там под защитой правительства и временно подчиняются ему, являются подданными по рождению.

Дела на бойнях

[ редактировать ]

В делах о бойнях , 83 США (16 стен. ) 36 (1873 г.) [б] — дело о гражданских правах, не касающееся конкретно гражданства по праву рождения — большинство членов Верховного суда мимоходом упомянули, что «фраза «подлежащая его юрисдикции» была призвана исключить из его действия детей министров, консулов ​​и граждан или подданных иностранных государств». Штаты, рожденные в Соединенных Штатах».

Элк против Уилкинса

[ редактировать ]

В деле Элк против Уилкинса , 112 U.S. 94 (1884 г.), [с] Верховный суд отклонил иск «американского индейца» о гражданстве по праву рождения (имея в виду коренных американцев). Суд постановил, что рождения на территории США недостаточно для получения гражданства; те, кто желает претендовать на гражданство по рождению, должны родиться под юрисдикцией Соединенных Штатов. Большинство суда постановило, что дети коренных американцев были

не более «рожденных в Соединенных Штатах и ​​подпадающих под их юрисдикцию» в значении первого раздела Четырнадцатой поправки, чем дети подданных любого иностранного правительства, родившиеся на территории этого правительства, или дети, рожденные в пределах территории этого правительства. Соединенные Штаты послов или других государственных деятелей иностранных государств.

Таким образом, коренные американцы, добровольно покинувшие свои племена, не станут автоматически гражданами США. [83] Коренные американцы получили гражданство США Конгрессом полвека спустя в соответствии с Законом об индейском гражданстве 1924 года , который сделал решение Элка устаревшим.

Этот случай произошел в то время, когда гражданство в США было разделено из-за подчинения. Определенные расы и этнические группы имели более низкий рейтинг, чем другие, и к различным группам относились по-разному. Это происходило по-разному, и американские индейцы были ярким примером подчинения. В этом случае лишение гражданства начало становиться географически мотивированным – в зависимости от того, откуда вы родом. Китайцы также были объектом этого, и дело США против Вонга Кима Арк было ограничением для такого исключения. Законодатели пытались убедить индейцев согласиться на получение гражданства, и иск Джона Элка был частью нового требования, согласно которому американские индейцы не смогут оставаться неассимилированными негражданами Соединенных Штатов. [84]

Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк

[ редактировать ]
Вонг Ким Арк (1904)
Вонг Ким Арк на фотографии, взятой из иммиграционного документа США 1904 года.

По делу Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк , 169 U.S. 649 (1898), [д] Верховному суду был поставлен следующий вопрос:

[Независимо от того, является ли] ребенок, родившийся в Соединенных Штатах от родителей китайского происхождения, которые на момент его рождения являются подданными Императора Китая, но имеют постоянное местожительство и место жительства в Соединенных Штатах и ​​носят там занимающийся бизнесом и не занимающий какой-либо дипломатической или официальной должности при Императоре Китая, становится в момент своего рождения гражданином Соединенных Штатов в силу первого пункта Четырнадцатой поправки к Конституции: «Все лица родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают».

Решение основывалось на ссылке 14-й поправки на «юрисдикцию» и заключалось в следующем:

Четырнадцатая поправка подтверждает древнее и фундаментальное правило гражданства по рождению на территории, на верности и под защитой страны, включая всех детей, рожденных здесь от проживающих здесь иностранцев, с исключениями или оговорками (столь же старыми, как само правило) детей иностранных государей или их министров, или рожденных на иностранных государственных кораблях, или детей врагов внутри и во время враждебной оккупации части нашей территории, и за единственным дополнительным исключением детей членов индейских племен, находящихся в прямой верности своим несколько племен. Поправка, в ясных словах и с явным намерением, включает детей, рожденных на территории Соединенных Штатов, от всех других лиц, независимо от расы или цвета кожи, проживающих на территории Соединенных Штатов. Каждый гражданин или подданный другой страны, проживая здесь, находится под верностью и защитой и, следовательно, под юрисдикцией Соединенных Штатов. Его преданность Соединенным Штатам непосредственна и непосредственна, и хотя она носит локальный и временный характер и продолжается лишь до тех пор, пока он остается на нашей территории, тем не менее, по словам лорда Кока в деле Кальвина, 7 Rep. 6a, «сильна» достаточно, чтобы стать естественным субъектом, ибо, если у него здесь есть проблема, то эта проблема является естественнорожденным субъектом»; и его ребенок, как сказал г-н Бинни в своем эссе, цитировавшемся выше, «если он рожден в стране, он является таким же гражданином, как и естественный ребенок гражданина, и действует по тому же принципу».

Маккензи против. заяц

[ редактировать ]

Этель Маккензи была женщиной американского происхождения, вышедшей замуж за британского подданного в 1909 году. Когда она попыталась зарегистрироваться для голосования в 1911 году в Калифорнии, Маккензи было отказано, поскольку она не была гражданкой. [44] : 41  Ей сообщили, что, если ее муж станет гражданином США, она сможет зарегистрироваться, но Маккензи считала, что ее гражданство является правом по рождению, и отказалась натурализовать ее мужа. [44] : 42  [85] Маккензи подала иск в федеральный суд Калифорнии против членов избирательной комиссии Сан-Франциско. Она утверждала, что не утратила своего гражданства в соответствии с Законом об экспатриации 1907 года в силу положений о гражданстве по праву рождения, содержащихся в Четырнадцатой поправке к Конституции Соединенных Штатов . Ее иск был отклонен, и она передала дело в Верховный суд. [85] В деле Маккензи против Хэйра 239 US 299, 311 (1915 г.) судьи постановили, что «Брак американки с иностранцем равносилен добровольной экспатриации». [86]

Плайлер против Доу

[ редактировать ]

Плайлер против Доу , 457 U.S. 202 (1982), [и] речь шла о детях, которые не были «законно приняты» в Соединенные Штаты, и об их правах на государственное образование. В этом деле прямо не затрагивался вопрос о младенцах, рожденных в Соединенных Штатах от родителей-нелегальных иммигрантов; дети, фигурирующие в этом деле, родились за пределами США и въехали в страну нелегально вместе со своими родителями.

Суд действительно предположил (in dicta ), что иностранцы, чей въезд был незаконным, тем не менее, находились «в пределах юрисдикции» штатов, в которых они проживают. [87] [88]

не может быть проведено никакого правдоподобного различия в отношении «юрисдикции» Четырнадцатой поправки между иностранцами-резидентами, въезд которых в Соединенные Штаты был законным, и иностранцами-резидентами, чей въезд был незаконным.

В 2006 году судья Джеймс Чиун-Юэ Хо , которого президент Дональд Трамп позже назначит в Апелляционный суд США пятого округа , написал в обзорной статье по правовым вопросам, что с решением Плайлера «были развеяны любые сомнения» в том, что решение 1898 года Решение Вонга Кима Арк было применено с учетом того, что «[в деле Плайлера ] все девять судей согласились с тем, что пункт о равной защите защищает как легальных, так и нелегальных иностранцев. И все девять пришли к такому выводу именно потому, что нелегальные иностранцы «подпадают под юрисдикцию» США, нет. меньше, чем законные иностранцы и граждане США». [89] [90]

Канадцев перевели в больницы США

[ редактировать ]

Поскольку большинство канадцев проживают на относительно узкой полосе земли недалеко от длинной границы с Соединенными Штатами , канадцев, нуждающихся в неотложной медицинской помощи, время от времени переводят в близлежащие американские медицинские центры. В некоторых случаях канадские матери, столкнувшиеся с родами из группы высокого риска, рожали в американских больницах . Такие дети являются американскими гражданами по праву рождения. [91]

В этих обстоятельствах канадские законы аналогичны законам США. Младенцы, рожденные в Канаде от американских родителей, также являются гражданами Канады по праву рождения. [92]

В обеих этих ситуациях гражданство по праву рождения передается их детям, родившимся десятилетия спустя. В некоторых случаях роды в американской больнице (иногда называемые « приграничными детьми ») приводили к тому, что люди прожили большую часть своей жизни в Канаде, не зная, что они никогда не имели официального канадского гражданства. Некоторых из этих людей прозвали Потерянными канадцами . [93]

Другая проблема возникает, когда канадский ребенок, родившийся у канадских родителей в приграничной больнице США, рассматривается как двойной гражданин и на этом основании добавляется в налоговую базу США, несмотря на то, что он никогда не жил, не работал и не учился в этой стране. В то время как канадский подоходный налог уплачивается только теми, кто проживает или получает доход в Канаде, Налоговая служба США облагает налогом своих граждан по всему миру. Остров Кампобелло особенно проблематичен, поскольку, хотя он юридически является частью Нью-Брансуика , единственное круглогодичное фиксированное сообщение с острова ведет не в Канаду, а в Любек, штат Мэн , что приводит к тому, что многие канадцы, чьи семьи жили на Кампобелло в течение нескольких поколений, не могут утверждают, что родились в Канаде. [94]

Политические разногласия

[ редактировать ]

Исходное значение

[ редактировать ]
Сенатор США от Мичигана Джейкоб М. Ховард , автор пункта о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции США.

Во время первоначальных дебатов по поводу 14-й поправки сенатор Джейкоб М. Ховард от Мичигана — спонсор поправки, хотя пункт о гражданстве был написан сенатором Уэйдом — описал этот пункт как имеющий то же содержание, несмотря на разные формулировки, что и более ранний пункт о гражданских правах. Закон 1866 года , а именно, что он исключает американских индейцев, сохраняющих свои племенные связи, и «лиц, родившихся в Соединенных Штатах, которые являются иностранцами, иностранцами, принадлежащими к семьям послов или министров иностранных дел». [95] Другие также согласились, что дети послов и министров иностранных дел должны быть исключены. [96] [97] Что касается детей, рожденных в Соединенных Штатах от родителей, которые не являются гражданами США (и не являются иностранными дипломатами), три сенатора, в том числе председатель Юридического комитета Сената Лайман Трамбалл , автор Закона о гражданских правах, а также президент Эндрю Джонсон , согласились: утверждая, что и Закон о гражданских правах, и 14-я поправка предоставят им гражданство при рождении, и ни один сенатор не высказал противоположного мнения. [98] [99] [100]

Большая часть дебатов по этому разделу поправки была сосредоточена на том, более эффективно ли формулировка Закона о гражданских правах или предложение Ховарда исключили американских аборигенов в резервациях и на территориях США из гражданства. Сенатор Джеймс Р. Дулиттл от Висконсина утверждал, что все коренные американцы подлежат юрисдикции Соединенных Штатов, поэтому фраза «индейцы не облагаются налогами» была бы предпочтительнее: [101] но Трамбалл и Ховард оспорили это, утверждая, что правительство США не обладает полной юрисдикцией над индейскими племенами, которые управляют сами собой и заключают договоры с Соединенными Штатами. [102] [103]

В 1912 году в своем «Трактате о законах, регулирующих исключение и высылку иностранцев в Соединенных Штатах » Клемент Линкольн Буве утверждал, что, основываясь на 14-й поправке, Вонг Ким Арке и других прецедентах, «...ребенок, рожденный от родителей-иностранцев, которые, хотя в соответствии с иммиграционным законодательством они не имеют на это права и подлежат депортации в любое время в соответствии с ним, тем не менее проживают в Соединенных Штатах и ​​обязаны временно подчиняться им, обязательно рождены в верности и, следовательно, являются гражданин этой страны». [104]

Эдвард Эрлер в 2007 году утверждал, что, поскольку дело Вонга Кима Арк касалось человека, чьи родители находились в Соединенных Штатах на законных основаниях, в соответствии с 14-й поправкой не существует действительного основания для практики предоставления гражданства рожденным в США детям нелегальных иммигрантов: «Даже если логика состоит в том, что Вонг Ким Арк стал гражданином по рождению с разрешения Соединенных Штатов, когда они впустили в страну его родителей, то такое разрешение не было дано тем, кто въехал нелегально». [105] Ахил Амар ответил Эрлеру: «Я не уверен, что его ящик Пандоры может быть ограничен детьми нелегальных иммигрантов. Это тонкий край очень большого и опасного клина, который, я думаю, врезается прямо в Вонг Ким Арк ». [106] Точно так же Анджело Анчета раскритиковал «теорию гражданства, основанную на согласии», заявив, что «Четырнадцатая поправка была разработана для обеспечения гражданства «всем лицам», родившимся в Соединенных Штатах, особенно в ответ на двусмысленность в правовом статусе, связанную с тем, чтобы быть потомки чужого класса, а именно рабов». [107]

Противодействие гражданству по праву рождения

[ редактировать ]

В конце 1990-х годов возникла оппозиция по поводу давней практики автоматического предоставления гражданства на основе jus soli . [108] В некоторых кругах росли опасения, что существующий закон поощряет будущих родителей приезжать в Соединенные Штаты, чтобы завести детей (иногда это называется родильным туризмом ), чтобы повысить шансы родителей на получение легального вида на жительство. [109] [110] Некоторые корреспонденты СМИ [111] [112] а общественные лидеры, в том числе бывший конгрессмен Вирджил Гуд , неоднозначно окрестили эту ситуацию « ведущим ребенком ». [113] [114] Политики предложили закон, который может изменить порядок предоставления гражданства по праву рождения, утверждая, что США и Мексика являются единственными крупными западными странами, которые разрешают гражданство по праву рождения, тогда как в последние десятилетия большинство европейских стран пересмотрели вопрос о разрешении гражданства по праву рождения. [115]

Анализ данных Бюро переписи населения, проведенный латиноамериканским центром Pew, показал, что около 8 процентов детей, родившихся в Соединенных Штатах в 2008 году (около 340 000), были потомками «несанкционированных иммигрантов». В общей сложности в 2009 году в этой стране проживало около четырех миллионов детей родителей-иммигрантов, родившихся в Америке, а также около 1,1 миллиона детей родителей-иммигрантов, родившихся за границей. [116]

Центр иммиграционных исследований — антииммиграционный аналитический центр и SPLC. группа ненависти, назначенная [117] — в 2010 году утверждалось, что от 300 000 до 400 000 детей ежегодно рождались у нелегальных иммигрантов в США. [118] [119]

вносились законопроекты Время от времени в Конгресс , целью которых было объявить родившихся в Америке детей иностранных граждан «неподлежащими юрисдикции Соединенных Штатов» и, следовательно, не имеющими права на гражданство согласно 14-й поправке, если, по крайней мере, один из родителей был гражданином США или законным постоянным жителем .

В 1993 году сенатор Гарри Рид (демократ от штата Невада) представил закон, который ограничил бы гражданство по рождению детьми граждан США и легально проживающими в стране иностранцами, и с тех пор подобные законопроекты вносились другими законодателями в каждый Конгресс. [118] Например, представитель США Натан Дил , республиканец от штата Джорджия « Закон о реформе гражданства 2005 года , представил на 109-м Конгрессе » (HR 698) . [120] «Закон о гражданстве по рождению 2007 года» (HR 1940) [121] в 110-м Конгрессе и «Законе о гражданстве по рождению 2009 года» (HR 1868). [122] на 111-м Конгрессе . Однако ни этот, ни какой-либо подобный законопроект так и не был принят Конгрессом.

Некоторые законодатели, неуверенные в том, что такие акты Конгресса выдержат судебные разбирательства, предложили изменить пункт о гражданстве путем внесения поправки в конституцию . [123] Совместная резолюция Сената 6, внесенная 16 января 2009 г. на 111-м Конгрессе, предлагает такую ​​поправку; [124] однако ни эта, ни любая другая предложенная поправка еще не была одобрена Конгрессом для ратификации штатами.

Президент Дональд Трамп заявил 30 октября 2018 года, что намерен посредством указа лишить гражданства людей, родившихся в США, иностранным гражданам, хотя конституционность такого указа в отсутствие указа Новая поправка к конституции широко обсуждается. [125] [126] В августе 2019 года USA Today сообщила, что предлагаемая политика будет применяться только к военнослужащим США и государственным служащим, чей ребенок не является автоматически гражданином Соединенных Штатов, что заставляет их проходить другой процесс для подачи заявления на получение гражданства своего ребенка, и это, по данным По оценкам Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), это затронет лишь около 20–25 человек в год. [127] На момент ухода президента Трампа с поста в январе 2021 года такого указа не было объявлено.

Демография

[ редактировать ]

Многие сельскохозяйственные рабочие не имеют гражданства, но имеют детей, которые соответствуют критериям jus soli . [128]

Jus Soli — это закон, который провозглашает, что гражданство приобретается при рождении на территории государства, независимо от того, какое гражданство имеют родители детей. Jus Soli является основной основой четырнадцатой поправки к Конституции. [129]

Лишение гражданства по праву рождения у детей, рожденных в Соединенных Штатах, родители которых являются нелегальными иммигрантами, в конечном итоге приведет к очень заметному увеличению численности нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах. [130]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ 8 USC   § 1101(a)(23) («Термин «натурализация» означает предоставление гражданства государства лицу после рождения любыми способами. ») (курсив наш).
  2. ^ Смит, Роджерс М. (2009). «Гражданство по праву рождения и Четырнадцатая поправка в 1868 и 2008 годах» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 11 (5): 1329–1336.
  3. ^ 8 USC   § 1401 («Граждане и граждане Соединенных Штатов при рождении»).
  4. ^ См. 8 USC   § 1101 (a) (36) (определение «штата») и 8 USC   § 1101 (a) (38) (определение «Соединенных Штатов»).
  5. ^ Вайнер 1998 , с. 238.
  6. ^ Макс Эренфройнд (17 августа 2015 г.). «Понимание плана Трампа по отмене гражданства для детей нелегальных иммигрантов» . Вашингтон Пост .
  7. Wall Street Journal: «Гражданство по праву рождения в цифрах», 20 августа 2015 г.
  8. ^ «Количество детей, рожденных от нелегальных иммигрантов в США, продолжает снижаться» . Исследовательский центр Пью . Проверено 30 октября 2018 г.
  9. ^ США издают новые правила, ограничивающие поездки беременных иностранок, опасаясь использования «родильного туризма» .
  10. ^ Jump up to: а б Миз 2005 , с. 35
  11. ^ «Руководство Государственного департамента иностранных дел США, том 7 – Консульские дела 1120. Приобретение гражданства США на территориях и владениях США» . Госдепартамент США. Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2015 года . Проверено 13 декабря 2015 г. 7 FAM 1121.2-1 Определение терминов
  12. ^ «INA: Закон 302 – Лица, родившиеся в Пуэрто-Рико» . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 19 октября 2012 г.
  13. ^ Туауа против Соединенных Штатов , 788 F.3d 300 , 301-02 ( DC Cir. 2015) («Решение окружного суда подтверждено; пункт о гражданстве не распространяется на гражданство по праву рождения на тех, кто родился в Американском Самоа ».) .
  14. ^ Fitisemanu v. United States , № 20-4017 , ( 10-й округ 2021 г.) («Такое рассмотрение надлежащим образом входит в компетенцию Конгресса, и с этим мы полностью согласны. Эти обстоятельства не рекомендуют расширять право первородства. гражданство Американскому Самоа.
  15. ^ Пампуро, Аманда (16 июня 2021 г.). «Американцы Самоа не рождаются с гражданством США» . Служба новостей здания суда . Проверено 13 сентября 2021 г.
  16. ^ 8 FAM 302.1 Историческая предпосылка приобретения по рождению на территориях и владениях США
  17. ^ «8 Fam 301.1 (U) Приобретение по рождению в США» . Госдепартамент США. 27 июня 2018 г.
  18. ^ «8 Fam 301.1 (U) Приобретение по рождению в США» . Госдепартамент США. 27 июня 2018 г.
  19. ^ «8 Fam 301.1 (U) Приобретение по рождению в США» . Госдепартамент США. 27 июня 2018 г.
  20. ^ 10 Stat. 604
  21. ^ 48 Stat. 797
  22. ^ Генри Дж. Чанг: Гражданство США, полученное по рождению за границей
  23. ^ 8 USC   § 1401
  24. ^ Закон об иммиграции и гражданстве § 301 (g); 8 Кодекса США § 1401(g). Для детей, родившихся до вступления в силу Публичного закона 99-653 14 ноября 1986 года, требование о присутствии родителя-гражданина в США составляет десять лет, из которых как минимум пять лет должны были пройти после четырнадцатилетия родителя.
  25. ^ Jump up to: а б Findlaw.com: Nguyen v. INS , 533 U.S. 53 (2001)
  26. ^ Jump up to: а б Нгуен против INS , 533 US 53 (2001) Юридический факультет Корнеллского университета.
  27. ^ В фактической ситуации, аналогичной ситуации с Нгуеном , эффект сегодня мог бы быть другим, если бы ребенку исполнилось 18 лет после 27 февраля 2001 года, в соответствии с Законом о детском гражданстве 2000 года ребенок мог бы автоматически стать гражданином США при въезде в страну как законный постоянный житель. Однако этот тип гражданства не считается «правом рождения» или естественным, и субъект, скорее всего, будет истолкован как «натурализованный» гражданин. См. страницу Государственного департамента США, посвященную Закону о гражданстве детей 2000 года. Архивировано 22 января 2010 года на сайте Wayback Machine .
  28. ^ Jump up to: а б США против Ахумады-Агилара , 189 F.3d 1121 (9-й округ 1999 г.)
  29. ^ Августин-Адамс, Киф (осень 2001 г.). «Гендерные государства: сравнительное конструирование гражданства и нации» . Вирджинский журнал международного права . 41 (1). Шарлоттсвилл, Вирджиния: Общество международного права Джона Бассетта Мура: 93–139. ISSN   0042-6571 . OCLC   93293362 . Проверено 4 марта 2021 г. - через HeinOnline .
  30. ^ Вайнриб, Лаура (январь 2003 г.). «Защита секса: сексуальные препятствия и дискриминация по признаку пола в деле Нгуен против INS» . Колумбийский журнал гендера и права . 12 (1). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Юридический факультет Колумбийского университета: 222–273. дои : 10.7916/cjgl.v12i1.2449 . ISSN   1062-6220 . Проверено 4 марта 2021 г.
  31. ^ Уолтер Деллинджер , помощник генерального прокурора (13 декабря 1995 г.), «Законодательство, отказывающее в гражданстве при рождении некоторым детям, родившимся в Соединенных Штатах» , Меморандумы и мнения , Управление юрисконсульта Министерства юстиции США, заархивировано из оригинала 25 июля. , 2009 , получено 4 января 2007 г. Законопроект , который лишает гражданства детей, родившихся в Соединенных Штатах, определенным классам родителей-иностранцев, на первый взгляд является неконституционным. Поправка к конституции, ограничивающая гражданство по праву рождения, хотя и не является технически незаконной, категорически противоречила бы конституционной истории и конституционным традициям страны. .
  32. ^ Jump up to: а б с д и ж г Смит, Мэриан Л. (лето 1998 г.). « Любая женщина, которая сейчас или может в будущем выйти замуж...»: Женщины и натурализация, около 1802–1940». Журнал «Пролог» . 30 (2). Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации США : 146–153, часть 1 , часть 2 . ISSN   0033-1031 . ОСЛК   208742006 .
  33. ^ Шук 2006 , с. 96
  34. ^ Прайс, Полли Дж. (1997). «Естественное право и гражданство по праву рождения в случае Кальвина (1608 г.)» . Йельский журнал права и гуманитарных наук . 9 .
  35. Роберт Кальвин родился в Шотландии около 1606 года. Он унаследовал поместья в Англии, но его права на них были оспорены на том основании, что, будучи шотландцем, он не мог на законных основаниях владеть английской землей. [34]
  36. ^ Джастис, Элейн (7 октября 1996 г.), «Прайс ставит под вопрос, сохранится ли гражданство по праву рождения» , Отчет Эмори , получено 4 января 2007 г.
  37. ^ Инглис против Попечителей Sailor's Snug Harbour 28 US 99, 155 (1830).
  38. ^ См. Инглис , 28 лет, США, 155 лет.
  39. ^ Уильям Роул, Взгляд на Конституцию Соединенных Штатов Америки, 2-е издание, 1829 г., гл. IX.
  40. ^ Lynch v. Clarke 3 N.Y.Leg.Obs. 236 (1844)
  41. ^ 2 Дж. Кент, Комментарии к американскому законодательству, 33, 43 (1827 г.)
  42. ^ Jump up to: а б Американский юридический регистр . Д.Б. Кэнфилд и Ко. 1864. с. 599 .
  43. ^ Бингхэм, Перегрин (1824 г.). Закон младенчества и укрытия (первый американец из последнего лондонского издания). Эксетер: Джордж Ламсон. стр. 181–182. OCLC   13516504 .
  44. ^ Jump up to: а б с д и Кербер, Линда К. (1998). Нет конституционного права быть женщинами: женщины и гражданские обязанности (1-е изд.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Хилл и Ван . ISBN  0-8090-7383-8 .
  45. ^ Айзенберг, Нэнси (1998). Секс и гражданство в довоенной Америке . Чапел-Хилл, Северная Каролина: Издательство Университета Северной Каролины . п. 45. ИСБН  978-0-8078-4746-6 .
  46. ^ Джефферсон, Томас (1999). Эпплби, Джойс; Болл, Теренс (ред.). Джефферсон: Политические сочинения . Кембриджские тексты по истории политической мысли. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета . стр. 219–220. ISBN  978-0-521-64841-7 .
  47. ^ Конгресс США (26 марта 1804 г.). «Статуты Соединенных Штатов в целом, том 2: Закон в дополнение к закону, озаглавленному «Закон об установлении единообразных правил натурализации и отмене законов, принятых ранее по этому вопросу» - 2 Закона 292, 8-й. Конгресс, I сессия, глава 47, 26 марта 1804 г.» (PDF) . Архив азиатско-американской цифровой истории . Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса . Проверено 10 декабря 2020 г.
  48. ^ Jump up to: а б Тапарата, Эван (4 июля 2016 г.). «США прошли долгий путь с момента принятия первого, весьма ограничительного закона о натурализации» . Мир . Миннеаполис, Миннесота: Международное общественное радио . Архивировано из оригинала 28 октября 2020 года . Проверено 10 декабря 2020 г.
  49. ^ Конгресс США (10 февраля 1855 г.). «Статуты Соединенных Штатов в целом: «Закон об обеспечении права на гражданство детям граждан Соединенных Штатов, рожденных за их пределами» - 33-й Конгресс, сессия II, глава 71, 10 февраля 1855 г.» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса . Проверено 10 декабря 2020 г.
  50. ^ Штрайхлер 2005 , с. 123
  51. ^ Штрайхлер 2005 , с. 126
  52. ^ Ховард, Бенджамин К. (1857). Отчет о решении Верховного суда Соединенных Штатов и мнениях судей по делу Дред Скотт против Джона Ф.А. Сэндфорда . Декабрьский семестр 1856 года . Нью-Йорк: Д. Эпплтон и компания. стр. 576–582 . .
  53. ^ Дред Скотт против Сэндфорда, 60 US 393, 531, Дж. Маклин, несогласное.
  54. ^ «Дред Скотт против Сэндфорда» . Ойез . Oyez}дата7 мая 2018 г. Проверено 14 апреля 2024 г.
  55. ^ Рид Амар, Ахил; Харрисон, Джон К. «Пункт о гражданстве» . Конституционный центр.org . Проверено 14 апреля 2024 г.
  56. ^ Бейтс, Эдвард (1862). Мнение генерального прокурора Бейтса о гражданстве . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография. стр. 26–27 . OCLC   252308921 .
  57. ^ Бейтс, Эдвард (1862). Мнение генерального прокурора Бейтса о гражданстве . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография. п. 12 . OCLC   252308921 .
  58. ^ «Закон о гражданских правах 1866 года» . 14 Стат. 27–30 . 9 апреля 1866 года . Проверено 7 января 2016 г.
  59. ^ Конг. Глобус, 39-й Конгресс, 1-я сессия, 1115–1117 (1866)
  60. ^ Конг. Глобус, 39-й Конгресс, 1-я сессия, 1291 (1866 г.)
  61. ^ Закон об экспатриации , 14th-amendment.com , цитирует Sanger 1869 , стр. 223–224 .
  62. ^ Конгресс США (1933 г.). Права женщин на американское гражданство: слушания в подкомитете Комитета по иммиграции Сената США, семьдесят второй Конгресс, вторая сессия, по закону 992, законопроект, касающийся требований к месту жительства для целей натурализации жен-иностранцев членов Дипломатическая и консульская служба США и жены других служащих правительства США, находящихся за границей; S. 2760, законопроект о приеме в соответствии с иммиграционным законодательством жен американских граждан; S. 3968, Законопроект о предоставлении гражданства ребенку, рожденному от матери-американки и отца-иностранца; и S. 4169, законопроект о гражданстве несовершеннолетних детей и других целях. 2 марта 1933 года . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. стр. 18–19.
  63. ^ Котт, Нэнси Ф. (2009). «Справедливость для всех? Брак и лишение гражданства в США» . В Сарате, Остин; Кернс, Томас Р. (ред.). Справедливость и несправедливость в праве и теории права . Анн-Арбор, Мичиган: Издательство Мичиганского университета . стр. 77–98. ISBN  978-0-472-02368-4 .
  64. ^ Сноу (1893), Дела и мнения по международному праву , стр. 218.
  65. Стенограмма . Архивировано 10 марта 2009 г. в Wayback Machine , показания Эдварда Дж. Эрлера перед Подкомитетом Палаты представителей по иммиграции и претензиям, 25 июня 1997 г.
  66. ^ Эрлер 2003 , стр. 191–192 , Эрлер, Вест и Марини 2007 , стр. 50–51
  67. ^ Томас 2007 , стр. 193–194 .
  68. ^ «Гражданство по праву рождения и Четырнадцатая поправка» . www.publicsquare.net . 19 апреля 2011 г.
  69. ^ Jump up to: а б «Линч против Кларка, 1 Sand. Ch. 583 (1844)» . Канцлерский суд Нью-Йорка. 5 ноября 1844 г. - через проект доступа к прецедентному праву Гарвардской юридической школы.
  70. ^ 14 Мнений Генерального прокурора США 300.
  71. ^ Мнения исполнительных департаментов об экспатриации, натурализации и верности (1873 г.) 17, 18; Международные отношения США, 1873–74, стр. 1191, 1192.
  72. ^ Гордон, Энн Д. (2005). «Суд над Сьюзен Б. Энтони» (PDF) . Федеральный судебный центр . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное управление судебной истории. стр. 15–16. Архивировано (PDF) оригинала 21 ноября 2020 г. Проверено 10 декабря 2020 г.
  73. ^ Jump up to: а б Батлан, Феличе (июль 2020 г.). « Она была удивлена ​​и разъярена: изгнание, избирательное право, иммиграция и хрупкость женского гражданства, 1907–1940» (PDF) . Стэнфордский журнал гражданских прав и гражданских свобод . XV (Специальный выпуск). Пало-Альто, Калифорния: Стэнфордская школа права : 315–349. ISSN   1553-7951 . Архивировано из оригинала (PDF) 15 июля 2020 г. Проверено 11 декабря 2020 г.
  74. ^ Jump up to: а б с д и ж г час Котт, Нэнси Ф. (декабрь 1998 г.). «Брак и женское гражданство в Соединенных Штатах, 1830-1934» . Американский исторический обзор . 103 (5). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета Американской исторической ассоциации : 1440–1474. дои : 10.2307/2649963 . ISSN   0002-8762 . JSTOR   2649963 . Проверено 10 декабря 2020 г.
  75. ^ Jump up to: а б с д и Хакер, Мэг (весна 2014 г.). «Когда я говорил «да», это означало отказ от гражданства США» (PDF) . Пролог . Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации : 56–61. ISSN   0033-1031 . Проверено 22 ноября 2020 г.
  76. ^ Кабинет историка (2020). «Закон об иммиграции 1924 года (Закон Джонсона-Рида)» . Институт дипломатической службы . Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США. Архивировано из оригинала 16 ноября 2019 года . Проверено 17 декабря 2020 г.
  77. ^ Jump up to: а б Оливарес, Мариэла (февраль 2015 г.). «Нереформированный: на пути к гендерному равенству в иммиграционном законодательстве» (PDF) . Обзор закона Чепмена . 18 (2). Ориндж, Калифорния: Юридический факультет Университета Чепмена : 419–450. ISSN   2381-3245 . Архивировано из оригинала (PDF) 14 августа 2020 г. Проверено 17 декабря 2020 г.
  78. ^ 43 Статуты США в целом 253.
  79. ^ Jump up to: а б с Волпп, Лети (2005). «Лишение гражданства: история американцев азиатского происхождения и потеря гражданства в результате брака» (PDF) . Обзор права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе . 53 (2). Лос-Анджелес, Калифорния: Юридический факультет Калифорнийского университета в Лос -Анджелесе : 405–483. ISSN   0041-5650 . OCLC   193654281 .
  80. ^ «Закон о пересмотре и кодификации законов о гражданстве Соединенных Штатов во Всеобъемлющий кодекс гражданства» (PDF) . Вашингтонский университет Ботелл . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. 14 октября 1940 г., стр. 1137–1174. Архивировано из оригинала (PDF) 31 марта 2016 года . Проверено 16 декабря 2020 г. Отменить... разделы 1, 2, 3 и 4 Закона от 22 сентября 1922 г. (42 Закона 1021–1022; с изменениями, внесенными разделами 1 и 2 Закона от 3 июля 1930 г. (46 Закона 854); раздел 4, Закон от 3 марта 1931 г. (46 Закона 1511–1512) и раздел 4 Закона от 24 мая 1934 г. (48 Закона 797; USC, раздел 8, разделы 367, 368, 368a, 369 и 369a); )
  81. ^ Jump up to: а б Арн, Синтия С. (2018). «Получение гражданства США» . Landisarn.com . Портленд, штат Мэн: Лэндис, Арн и Джейнс, Пенсильвания. Архивировано из оригинала 24 сентября 2020 года . Проверено 17 декабря 2020 г.
  82. ^ «Публичный закон 414» (PDF) . govinfo.gov . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. 27 июня 1952 г., стр. 163–282. Архивировано (PDF) из оригинала 25 ноября 2020 г. Проверено 17 декабря 2020 г.
  83. ^ Урофски, Мелвин И.; Финкельман, Пол (2002). Марш свободы: конституционная история Соединенных Штатов . Том. 1 (2-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-512635-8 .
  84. ^ Бергер, Бетани (2016). «Гражданство по праву рождения на суде: Элк против Уилкинса и Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк» . digitalcommons.lib.uconn.edu . Проверено 15 апреля 2024 г.
  85. ^ Jump up to: а б Шанахан, Брендан (декабрь 2020 г.). «Биографический очерк Этель Маккензи» . В Дублине, Томас; Склар, Кэтрин Киш (ред.). Биографическая база данных суфражисток NAWSA, 1890-1920 гг . Александрия, Вирджиния: Alexander Street Press. – через ASP: Женщины и социальные движения (требуется подписка)
  86. ^ «Маккензи против Хэйра, 239 US 299 (1915)» . Юстиа . Вашингтон, округ Колумбия: Верховный суд США . 6 декабря 1915 года. Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 года . Проверено 17 декабря 2020 г.
  87. ^ Фарли, Роберт (13 ноября 2015 г.). «Трамп бросает вызов гражданству по праву рождения» . FactCheck.org . Анненберга Центр публичной политики . Проверено 1 ноября 2018 г.
  88. ^ Барнс, Роберт (30 октября 2018 г.). «Трамп снова поднимает широко обсуждаемый, но редко проверяемый вопрос о гражданстве по праву рождения» . Вашингтон Пост . Проверено 18 августа 2020 г.
  89. ^ Хо, Джеймс Чиун-Юэ (2006). «Определение понятия «американец»: гражданство по праву рождения и первоначальное понимание 14-й поправки» (PDF) . Зелёная сумка . 9 (4): 376. ISSN   1095-5216 . Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2017 года . Проверено 27 марта 2012 г.
  90. ^ Пол, Дина (30 октября 2018 г.). «Трамп хочет положить конец гражданству по праву рождения. Судья, которого он назначил, говорит, что он не может этого сделать» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 16 ноября 2018 года . Проверено 20 декабря 2018 г.
  91. ^ «Некоторые канадские матери вынуждены рожать в США» Новости KOMO TV. 3 октября 2007 года . Проверено 22 июля 2016 г.
  92. ^ Закон о гражданстве, ЧАСТЬ I: ПРАВО НА ГРАЖДАНСТВО , Федерация юридических обществ Канады , получено 10 февраля 2009 г.
  93. ^ Гражданство и иммиграция в Канаду: правда или ложь? Дети, рожденные за пределами Канады , Департамент гражданства и иммиграции Канады, архивировано из оригинала 2 марта 2009 г. , получено 26 октября 2010 г.
  94. ^ «Вызовы для острова Кампобелло: переход, который нужно пережить» . Июль 2012.
  95. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, с. 2893 Сенатор Реверди Джонсон заявил в ходе дебатов: «Все, что предусматривает эта поправка, заключается в том, что все лица, рожденные в Соединенных Штатах и ​​не подчиняющиеся какой-либо иностранной державе, — ибо именно в этом, без сомнения, и состоит смысл комитета, который внес стоящий перед нами вопрос — должны считаться гражданами Соединенных Штатов… Если должны быть граждане Соединенных Штатов, повсюду имеющие право на характер граждан Соединенных Штатов, должно быть какое-то определенное определение того, что такое гражданство, что такое гражданство. создал характер гражданина в отношениях между ним и Соединенными Штатами, и поправка гласит, что гражданство может зависеть от рождения, и я не знаю лучшего способа дать начало гражданству, чем факт рождения на территории Соединенных Штатов, рождения родителей, которые в то время находились под властью Соединенных Штатов».
  96. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, с. 2897.
  97. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 1, с. 572.
  98. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 1, с. 498. Дебаты по Закону о гражданских правах содержали следующий обмен мнениями:
    Г-н Коуэн: «Я спрошу, не приведет ли это к натурализации детей китайцев и цыган, рожденных в этой стране?»
    Г-н Трамбалл: «Несомненно».
    ...
    Г-н Трамбалл: «Я понимаю, что в соответствии с законами о натурализации дети, рожденные здесь от родителей, которые не были натурализованы, являются гражданами. Это закон, насколько я понимаю, в настоящее время. Разве ребенок, рожденный в этом Боюсь, что в некоторых графствах старой доброй Пенсильвании у нас есть очень мало граждан, если дети, рожденные от родителей-немцев, не являются гражданами».
    Г-н Коуэн: «Достопочтенный сенатор предполагает то, что не соответствует действительности. Дети родителей-немцев являются гражданами; но немцы не являются китайцами; немцы не являются австралийцами, готтентотами или кем-то в этом роде. аргумент».
    Г-н Трамбалл: «Если сенатор от Пенсильвании покажет мне в законе какое-либо различие, проводимое между детьми немецких родителей и детьми азиатских родителей, я, возможно, смогу оценить то, что он говорит; но закон не делает такого различия. различие; и ребенок азиата является таким же гражданином, как и ребенок европейца».
  99. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, стр. 2891–2. Во время дебатов по поправке сенатор Джон Коннесс от Калифорнии заявил: «Предложение, стоящее перед нами, я скажу, г-н Президент, относится просто в этом отношении к детям, рожденным от китайских родителей в Калифорнии, и предлагается объявить, что они должны быть гражданами. Мы заявили, что по закону [Закон о гражданских правах]; теперь предлагается включить это же положение в основной инструмент нации. Я поддерживаю это предложение. что дети любого происхождения, родившиеся в Калифорнии, должны рассматриваться и обращаться с ними как с гражданами Соединенных Штатов, имеющими равные гражданские права с другими гражданами».
  100. См. сообщение о вето. Архивировано 26 декабря 2010 года в Wayback Machine президентом Эндрю Джонсоном.
  101. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, стр. 2890, 2892–4, 2896.
  102. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, с. 2893. Председатель Юридического комитета Сената Лайман Трамбалл , участвовавший в дебатах, заявил следующее: «Что мы [комитет, представивший этот пункт] подразумеваем под «подлежащими юрисдикции Соединенных Штатов»? Не будучи обязанными подчиняться кому-либо еще. вот что это значит». Затем он начал объяснять, что он имел в виду под «полной юрисдикцией»: «Можете ли вы предъявить иск индейцу навахо в суде?… Мы заключаем с ними договоры, и поэтому они не подпадают под нашу юрисдикцию… Если мы хотим контролировать навахо или любых других индейцев, о которых говорил сенатор от Висконсина, как нам это сделать? Принимаем ли мы закон для контроля над ними? Подпадают ли они под нашу юрисдикцию в этом смысле? Дулитл] думает наказать их за установление между собой своих собственных племенных порядков. Претендует ли правительство Соединенных Штатов на то, чтобы взять на себя юрисдикцию в отношении убийств, грабежей и других преступлений, совершаемых одним индейцем против другого... Приходят только такие люди? полностью под нашей юрисдикцией, которые подчиняются нашим законам, которых мы думаем сделать гражданами».
  103. ^ Congressional Globe , 1-я сессия, 39-й Конгресс, часть. 4, с. 2895. Ховард дополнительно заявил, что слово «юрисдикция» означает «такую ​​же юрисдикцию по объему и качеству, какая сейчас применяется к каждому гражданину Соединенных Штатов», и что Соединенные Штаты обладают «полной и полной юрисдикцией» над лицом, описанным в поправке.
  104. ^ Буве, Клемент Линкольн (1912). «Об иностранцах, незаконно проживающих в Соединенных Штатах». Трактат о законах, регулирующих исключение и высылку иностранцев в Соединенных Штатах . Вашингтон, округ Колумбия: Дж. Бирн и компания. п. 425. hdl : 2027/uiuo.ark:/13960/t15n1mt6n .
  105. ^ Эрлер и др., Основатели гражданства и иммиграции: принципы и проблемы в Америке , стр. 67.
  106. ^ Розен, Джеффри, ведущий. «Требует ли Конституция гражданства по праву рождения?» народ Мы , , Национальный конституционный центр , 8 ноября 2018 г.
  107. ^ Анджело Н. Анчета, Раса, права и азиатско-американский опыт , с. 103.
  108. ^ Ли, Маргарет (12 мая 2006 г.), Гражданство США лиц, родившихся в Соединенных Штатах от родителей-иностранцев (PDF) , Отчет исследовательской службы Конгресса для Конгресса , получено 16 августа 2008 г. (краткая запись)
    ^ Ли, Маргарет (13 сентября 2005 г.), Гражданство США лиц, родившихся в Соединенных Штатах от родителей-иностранцев (PDF) , ilw.com , получено 30 мая 2010 г. (полный текст)
  109. ^ «...   Во время этих дебатов сенатор Эдгар Коуэн от Пенсильвании возразил против пункта о гражданстве 14-й поправки. «Является ли ребенок китайского иммигранта в Калифорнии гражданином?» - спросил он в Сенате, сенатор от Калифорнии Джон Коннесс сказал, что ответ должен быть «да». «Дети любого происхождения, родившиеся в Калифорнии, должны рассматриваться и обращаться с ними как с гражданами Соединенных Штатов, имеющими равные гражданские права с другими гражданами», - сказал г-н Коннесс». Роберт Пир (7 августа 1996 г.), «Предложение о предоставлении гражданства сталкивается с препятствием в конституции» , New York Times
  110. ^ « Бум приграничных детей напрягает Южный Техас» , Houston Chronicle , 24 сентября 2006 г. , получено 2 августа 2008 г.
  111. ^ Симмонс, Кэтрин. «Дети-ведущие связывают нелегальных иммигрантов с США» Новости NBC2 . 25 ноября 2005 г.
  112. ^ Эрбе, Бонни . « Anchor Babies вредит рабочему классу ». Сиэтл Таймс . 18 мая 2005 г.
  113. ^ Обмен Гуд-Перриелло , Форум кандидатов Института Соренсена, 3 сентября 2008 г., заархивировано из оригинала 19 декабря 2021 г. , получено 3 октября 2008 г.
  114. ^ «Представитель Гейл Харрелл говорит, что иммиграция — это «проблема № 1» » , Fort-Pierce Tribune , 30 июня 2008 г. , получено 14 июля 2008 г.
  115. ^ « Республиканская партия рассматривает возможность прекращения гражданства по праву рождения », Washington Times , 3 ноября 2005 г.
  116. ^ « Несанкционированные иммигранты и их дети, рожденные в США », Pew Hispanic Center, 11 августа 2010 г.
  117. ^ «Центр иммиграционных исследований» . Южный юридический центр по борьбе с бедностью . Проверено 28 марта 2024 г.
  118. ^ Jump up to: а б Джон Фир, « Гражданство по праву рождения в Соединенных Штатах: глобальное сравнение ». Центр иммиграционных исследований.
  119. ^ Дэниел Гонсалес и Дэн Новицки. « Изменение гражданства по праву рождения будет иметь широкие последствия ». Республика Аризона , 20 марта 2011 г.
  120. ^ Закон о реформе гражданства 2005 года .
  121. ^ Закон о гражданстве по праву рождения 2007 г. Архивировано 18 сентября 2008 г. в Wayback Machine .
  122. ^ Закон о гражданстве по праву рождения 2009 года .
  123. ^ Представитель США Энтони Бейленсон (демократ от Калифорнии). « Дело в пользу внесения поправок в Конституцию ». Общественный договор . Том 7, номер 1 (осень 1996 г.).
  124. ^ С.Дж. Рез. 6 , thomas.loc.gov, 16 января 2009 г., заархивировано из оригинала 15 апреля 2015 г. , получено 27 февраля 2009 г.
  125. ^ Да Силва, Шанталь (30 октября 2018 г.). «Трамп заявил, что планирует подписать указ о прекращении гражданства по рождению» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 30 октября 2018 г. Включает видео.
  126. ^ Шредер, Роберт (30 октября 2018 г.). «Трамп сегодня: Президент говорит, что готовит указ об отмене гражданства по праву рождения» . Обзор рынка . Проверено 30 октября 2018 г.
  127. ^ «Что мы знаем о новой политике гражданства для некоторых детей американских военных и государственных служащих» . США сегодня . 30 августа 2019 г.
  128. ^ Коэн Ибаньес, Эмили (2022). Плоды труда . Точка зрения. Нью-Йорк , США: Американский документальный фильм , PBS , Фонд Винкота , Фонд Ревы и Дэвида Логана , Благотворительность семьи Актон , Фонд Парка , Департамент культуры Нью-Йорка . ЭК - Режиссер/Продюсер.
  129. ^ Рафферти, Джон П. (3 марта 2024 г.). «право соли» . Британника . Проверено 19 апреля 2024 г.
  130. ^ Исправьте, Майкл; Ван Хук, Дженнифер (сентябрь 2010 г.). «Демографические последствия отмены гражданства по праву рождения» . Институт миграционной политики . Проверено 19 апреля 2024 г.

Источники

[ редактировать ]
  1. ^ Текст дела Инглис против Попечителей Sailor's Snug Harbour , 28 US 99 (1830 г.) доступен по адресу:   Cornell    Justia    OpenJurist.  
  2. ^ Текст дел о бойнях , 83 США (16 стен. ) 36 (1873 г.) доступен по адресу:   Cornell    Scholar Google    Justia    Library of Congress    OpenJurist  
  3. ^ Текст дела Элк против Уилкинса , 112 US 94 (1884 г.) доступен по адресу:   Cornell    CourtListener    Google Scholar    Justia    Library of Congress    OpenJurist  
  4. ^ Текст по делу Соединенные Штаты против Вонга Кима Арк , 169 US 649 (1898) доступен по адресу:   Cornell    CourtListener    Google Scholar    Justia    Library of Congress    OpenJurist  
  5. ^ Текст дела Плайлер против Доу , 457 US 202 (1982) доступен по адресу:   Cornell    Scholar Google    Justia    Library of Congress    Oyez (аудио устных аргументов)  

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 10e4361f8a6d80b761e13fe0becf438e__1722701280
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/10/8e/10e4361f8a6d80b761e13fe0becf438e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Birthright citizenship in the United States - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)