Органический закон о Службе национальных парков

Органический закон о Службе национальных парков , ^{[ 1 ]} или просто «Органический закон», как его называют в Службе национальных парков, защитниках природы и т. д., — это федеральный закон США , который учредил Службу национальных парков (NPS), агентство Министерства внутренних дел США . Закон был подписан президентом Вудро Вильсоном 25 августа 1916 года . Это кодифицировано в разделе 54 Кодекса Соединенных Штатов .

Служба национальных парков, созданная Законом, «должна поощрять и регулировать использование федеральных территорий, известных как национальные парки, памятники и резервации, указанные ниже, с помощью таких средств и мер, которые соответствуют основной цели указанных парков, памятников и резерваций. , цель которого состоит в том, чтобы сохранить пейзажи, природные и исторические объекты и дикую жизнь в них и обеспечить наслаждение ими таким образом и такими средствами, которые оставят их нетронутыми для наслаждения будущими поколениями». ^{[ 1 ]}

Закон, подкрепленный дополнительным законодательством, таким как Закон об исчезающих видах , Закон о чистом воздухе и Закон о национальной экологической политике , служит основной основой всех управленческих решений. ^{[ 2 ]}

Фон

История национальных парков и памятников

Национальные парки стали обозначаться во второй половине XIX века, а национальные памятники - в начале XX века. Каждый парк или памятник управлялся индивидуально или, в некоторых случаях, поочередно, армией Соединенных Штатов , каждый с разной степенью успеха.

Первым национальным парком в мире был Йеллоустонский национальный парк , который был основан Законом о Йеллоустонском национальном парке 1872 года. Этот закон выделил более 2 миллионов акров земли, на которых было запрещено заселять, заселять или продавать. Парк был предназначен для развлечения публики. Министру внутренних дел было поручено сохранить всю древесину, месторождения полезных ископаемых, геологические чудеса и другие ресурсы Йеллоустона. ^{[ 3 ]}

Закон о древностях 1906 года был подписан в рамках движения за сохранение доисторических жилищ в скалах и жилищ пуэбло. Это позволило президенту обозначить объекты исторического и научного значения на землях, признанных национальными памятниками. Он отрицал возможность присвоить или раскопать какие-либо из этих древностей на федеральной земле без разрешения соответствующего департамента. Почти четверть всего, что находится в ведении Службы национальных парков, полностью или частично началось с Закона о древностях. ^{[ 3 ]}

К моменту принятия Органического закона Министерство внутренних дел управляло 14 национальными парками, 21 национальным памятником и одной археологической резервацией. ^{[ 3 ]}

Разработка

Первое упоминание о создании Службы парков появилось в 1910 году, когда Американская гражданская ассоциация заявила о необходимости создания специального бюро, вероятно, в составе Министерства внутренних дел, для надзора за национальными парками страны. В то время существовало 11 национальных парков, и вскоре к ним добавился новый. В своем годовом отчете за 1910 год тогдашний министр внутренних дел Ричард Баллинджер утверждал, что Конгрессу необходимо создать бюро для надзора за этими национальными парками. Баллинджер заявил, что цель состояла в том, чтобы гарантировать, что будущие поколения смогут использовать парки. ^{[ 4 ]}

Начиная с 1911 года Смут и представитель Джон Э. Рейкер Калифорнии . представили законопроекты о создании Службы национальных парков для надзора за управлением всеми этими владениями Против законопроектов выступили директор Лесной службы США Гиффорд Пинчот и его сторонники. Лесная служба считала, что Служба национальных парков будет представлять угрозу для продолжения контроля Лесной службы над государственными землями, отведенными для торговли древесиной. Начиная с 1910 года Американская гражданская ассоциация при поддержке Всеобщей федерации женских клубов и Сьерра-клуба выступила с призывом к созданию федеральной службы по управлению парками. Известный ландшафтный архитектор и планировщик Фредерик Лоу Олмстед-младший также был сторонником создания единой национальной организации по управлению национальными парками. ^{[ 5 ]}

успешному и влиятельному промышленнику Стивену Мэзеру предложил Министр внутренних дел Франклин К. Лейн лоббировать закон о создании бюро для надзора за национальными парками. Мэзер согласился на общественных началах (приняв формальную зарплату в размере 1 доллара), и при помощи, главным образом, молодого юриста по имени Хорас Олбрайт , кампания была начата. К 1915 году в доме Кента в Вашингтоне стали проводиться регулярные встречи. Завсегдатаями группы были Кент, Дж. Гораций Макфарланд из Американской гражданской ассоциации и несколько вашингтонских сотрудников Министерства внутренних дел, ответственных за национальные парки.

Спонсорами акции выступили представитель Уильям Кент (I) от Калифорнии и сенатор Рид Смут (справа) от Юты . Первому директору НПС Стивену Мэзеру было поручено контролировать и поддерживать все назначенные национальные парки, поля сражений, исторические места и памятники. ^{[ 4 ]}

Структура

Раздел 1

Секретарь Министерства внутренних дел отвечает за подбор высокопоставленных сотрудников Службы национальных парков. Сюда входят: один директор, один помощник директора, один главный секретарь, один чертежник, один посыльный и любые другие сотрудники, которых министр внутренних дел сочтет необходимыми. ^{[ 1 ]}

Раздел 2

Директор Службы национальных парков работает под руководством министра внутренних дел. Директор отвечает за надзор, управление и контроль над национальными парками и памятниками, а также резервациями, находящимися под контролем Министерства внутренних дел или созданными Конгрессом. Министр сельского хозяйства может сотрудничать со Службой национальных парков с разрешения министра внутренних дел. ^{[ 1 ]}

Раздел 3

Министр внутренних дел должен разработать правила, которые считаются необходимыми для управления объектами, находящимися под юрисдикцией Службы национальных парков. Нарушение любых правил и разрешений в соответствии с этим законом может привести к штрафу и/или тюремному заключению. Секретарь также может продавать или утилизировать древесину, если сочтет это необходимым для борьбы с насекомыми или болезнями или для сохранения парков, памятников и заповедников. Секретарь может также уничтожать растения или животных, которые признаны вредными для целей парков, памятников или резерваций. Ничто не должно сдаваться в аренду в парках таким образом, чтобы это мешало свободному доступу общественности. Министр также может одобрить выпас скота на любой из этих земель, за исключением Йеллоустонского национального парка. ^{[ 1 ]}

Сопутствующая литература

Книга Джордана Фишера Смита «Инженерный Эдем » рассказывает историю смертельного нападения медведя в Йеллоустонском национальном парке, которое спровоцировало последующий федеральный суд. В книге рассматриваются конкретные обстоятельства смерти в отношении юридической ответственности, а также исследуются пограничные темы, имеющие отношение к Органическому закону о НПВ. И Инженерный Эдем , и Закон тесно связаны с сохранением, восстановлением и управлением природными и культурными ресурсами для будущих посетителей. В то время как Engineering Eden углубляется в судебный процесс, который следовал правовой базе, установленной Законом об органическом NPS, в книге также исследуются усилия по восстановлению и управлению экосистемами в национальных парках после аварии, которые соответствуют мандату Закона об органическом NPS. ^{[ 6 ]}

См. также

История Службы национальных парков

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Закон о создании Службы национальных парков и для других целей. Паб. L. Tooltip Публичное право (США) 64–235 , HR 15522, 39 Stat. 535 , принятый 25 августа 1916 года . https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-1725/pdf/COMPS-1725.pdf
^ «Органический закон о NPS | Министерство внутренних дел США» . www.doi.gov . 10 декабря 2015 года . Проверено 14 апреля 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «История службы национальных парков: график работы системы национальных парков» . www.nps.gov . Проверено 8 апреля 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б Подмигивает, Робин (1997). «Закон о Службе национальных парков 1916 года: «противоречивый мандат»?» . npshistory.com . Проверено 3 апреля 2024 г.
^ Олбрайт, Гораций М .; Кан, Роберт (1985). Рождение Службы национальных парков: годы основания, 1913-33 гг . Солт-Лейк-Сити: Howe Bros. с. 34. ISBN 9780935704334 .
^ Смит, Джордан Фишер (2019). Инженерный рай: насильственная смерть, федеральный суд и борьба за восстановление природы в наших национальных парках . Нью-Йорк: Эксперимент. ISBN 978-1-61519-545-9 .

Внешние ссылки

Робин В. Уинкс, Закон о Службе национальных парков 1916 года: «Противоречивый мандат»? , 74 Денв. UL Ред. 575 (1997).
«Политика управления 2006» (PDF) . Служба национальных парков. 2006 год . Проверено 3 ноября 2017 г.

[PL64-235-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Закон о создании Службы национальных парков и для других целей. Паб. L. Tooltip Публичное право (США) 64–235 , HR 15522, 39 Stat. 535 , принятый 25 августа 1916 года . https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-1725/pdf/COMPS-1725.pdf

[2] «Органический закон о NPS | Министерство внутренних дел США» . www.doi.gov . 10 декабря 2015 года . Проверено 14 апреля 2024 г.

[:0-3] Jump up to: ^а ^б ^с «История службы национальных парков: график работы системы национальных парков» . www.nps.gov . Проверено 8 апреля 2024 г.

[:1-4] Jump up to: ^а ^б Подмигивает, Робин (1997). «Закон о Службе национальных парков 1916 года: «противоречивый мандат»?» . npshistory.com . Проверено 3 апреля 2024 г.

[5] Олбрайт, Гораций М .; Кан, Роберт (1985). Рождение Службы национальных парков: годы основания, 1913-33 гг . Солт-Лейк-Сити: Howe Bros. с. 34. ISBN 9780935704334 .

[6] Смит, Джордан Фишер (2019). Инженерный рай: насильственная смерть, федеральный суд и борьба за восстановление природы в наших национальных парках . Нью-Йорк: Эксперимент. ISBN 978-1-61519-545-9 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]