Палмер Рейды

А. Митчелл Палмер

Рейды Палмера — серия рейдов, проведенных в ноябре 1919 и январе 1920 года Министерством юстиции США под руководством президента Вудро Вильсона с целью поимки и ареста подозреваемых социалистов , особенно анархистов и коммунистов , и депортации их из Соединенных Штатов. Рейды в первую очередь были нацелены на итальянских иммигрантов и еврейских иммигрантов из Восточной Европы, предполагаемых левых связей, с особым акцентом на итальянских анархистов и левых рабочих-активистов- иммигрантов . Рейды и аресты произошли под руководством генерального прокурора А. Митчелла Палмера , при этом в 36 городах было арестовано 6000 человек. Хотя 556 иностранных граждан были депортированы, в том числе ряд видных левых лидеров, усилия Палмера были в значительной степени сорваны чиновниками Министерства труда США , которые имели полномочия на депортацию и возражали против методов Палмера.

Рейды Палмера произошли в более широком контексте Первой красной паники , периода страха перед коммунистами и реакции на них в США в годы, последовавшие сразу за Первой мировой войной и русской революцией . Произошли забастовки, которые привлекли внимание всей страны и вызвали расовые беспорядки в более чем 30 городах, а также две серии взрывов в апреле и июне 1919 года, в том числе одну бомбу, отправленную по почте в дом Палмера.

Фон

Во время Первой мировой войны в Соединенных Штатах проводилась общенациональная кампания против реальной и воображаемой разделенной политической лояльности иммигрантов и этнических групп, которые, как опасались, проявляли слишком большую лояльность к странам своего происхождения. В 1915 году президент Вильсон предостерегал против американцев, написанных через дефис , которые, как он обвинил, «влили яд нелояльности в самые артерии нашей национальной жизни». «Такие создания страсти, нелояльности и анархии, — продолжал Вильсон, — должны быть уничтожены». Русские революции 1917 года усилили страх перед рабочими агитаторами и сторонниками таких идеологий, как анархизм и коммунизм. Всеобщая забастовка в Сиэтле в феврале 1919 года стала новым витком трудовых волнений.

Опасения Вильсона и других правительственных чиновников подтвердились, когда галлеанисты — итальянские иммигранты, последователи анархиста Луиджи Галлеани — осуществили серию взрывов в апреле и июне 1919 года . В конце апреля около 30 галлеанистских писем с бомбами были отправлены по почте множеству людей, в основном видным правительственным чиновникам и бизнесменам, а также представителям правоохранительных органов. Лишь немногие достигли цели, и не все взорвались при открытии. Некоторые люди получили травмы, в том числе домработница в резиденции сенатора Томаса Хардвика , которой оторвало руки. 2 июня 1919 года произошла вторая волна взрывов, когда галлеанисты взорвали несколько гораздо более крупных бомб в восьми американских городах, в том числе одну, которая повредила дом генерального прокурора А. Митчелла Палмера в Вашингтоне, округ Колумбия. В результате этого второго нападения погиб по меньшей мере один человек, ночной сторож Уильям Бонер, и возникли опасения, поскольку оно произошло в столице. Каждую бомбу сопровождали листовки, объявляющие войну капиталистам во имя анархистских принципов.

Препараты

В июне 1919 года генеральный прокурор Палмер сообщил Комитету по ассигнованиям Палаты представителей , что все доказательства обещают, что радикалы «в определенный день... восстанут и уничтожат правительство одним махом». Он попросил увеличить свой бюджет с 1 500 000 долларов до 2 000 000 долларов для поддержки расследований деятельности радикалов, но Конгресс ограничил увеличение до 100 000 долларов.

Первоначальный рейд в июле 1919 года против анархистской группы в Буффало , штат Нью-Йорк, мало что дал, когда федеральный судья отклонил дело Палмера. В деле он установил, что трое арестованных радикалов, обвиненных по закону времен Гражданской войны , предлагали преобразовать правительство, используя свое право на свободу слова , а не путем насилия. Это научило Палмера тому, что ему необходимо использовать более сильные иммиграционные законы, разрешающие депортацию иностранных анархистов, насильственную или нет. Для этого ему нужно было заручиться поддержкой чиновников Министерства труда. Только министр труда мог выдавать ордера на арест иностранцев, нарушивших законы об иммиграции, и только он мог подписывать приказы о депортации после слушания, проведенного иммиграционным инспектором.

1 августа 1919 года Палмер назначил 24-летнего Дж. Эдгара Гувера главой нового отдела Бюро расследований Министерства юстиции , Управления общей разведки (GID), в обязанности которого входило расследование программ радикальных групп и выявление их члены. Забастовка полиции Бостона в начале сентября вызвала обеспокоенность по поводу возможных угроз политической и социальной стабильности. 17 октября Сенат единогласно принял резолюцию, потребовав от Палмера объяснить, какие действия он предпринял или не предпринял против радикальных инопланетян и почему.

В 21:00 7 ноября 1919 года, день, выбранный потому, что это была вторая годовщина большевистской революции , агенты Бюро расследований вместе с местной полицией совершили серию широко разрекламированных и жестоких рейдов против Союза русских. Рабочие в 12 городах. Газеты сообщили, что некоторые из них были «жестоко избиты» во время арестов. Многие позже клялись, что во время допроса им угрожали и избивали. Правительственные агенты забросили широкую сеть, привлекая некоторых американских граждан, прохожих, которые признались, что они русские, а некоторые не были членами организации «Русские рабочие». Другие были учителями, проводившими вечерние занятия в космосе вместе с целевой радикальной группой. Количество арестов намного превысило количество ордеров. Из 650 арестованных в Нью-Йорке правительству удалось депортировать только 43.

Когда Палмер ответил на вопросы Сената 17 октября, он сообщил, что его ведомство с огромными усилиями собрало 60 000 имен. Требуемые по закону действовать через Министерство труда, они арестовали 250 опасных радикалов в ходе рейдов 7 ноября. Он предложил новый Закон о борьбе с подстрекательством, чтобы расширить его полномочия по преследованию анархистов.

Облавы и аресты в январе 1920 г.

Мужчины, арестованные в ходе рейдов в ожидании слушаний о депортации на острове Эллис, 13 января 1920 года.

Карикатура Арчибальда Б. Чапина в газете South Bend News-Times - 8 ноября 1919 г.

В то время как генеральный прокурор Палмер боролся с истощением и посвятил всю свою энергию забастовке Объединения шахтеров-угольщиков в ноябре и декабре 1919 года , Гувер организовал следующие рейды. Ему удалось убедить Министерство труда ослабить требование немедленного оповещения арестованных об их праве на адвоката. Вместо этого Лейбористская партия распорядилась, чтобы ее представители могли подождать до тех пор, пока дело против ответчика не будет возбуждено, «чтобы защитить интересы правительства». Менее открыто Гувер решил истолковать соглашение Лейбористской партии действовать против Коммунистической партии, включив в нее другую организацию, Коммунистическую Лейбористскую партию . Наконец, несмотря на то, что министр труда Уильям Б. Уилсон настаивал на том, что для получения ордера требуется нечто большее, чем просто членство в организации, Гувер работал с более послушными чиновниками лейбористской партии и подавлял сотрудников лейбористской партии, чтобы получить необходимые ему ордера. Представители Министерства юстиции, в том числе Палмер и Гувер, позже заявили, что не знали таких подробностей.

2 января 1920 года Министерство юстиции начало серию рейдов, последующие операции состоятся в течение следующих нескольких дней. Небольшие рейды продолжались в течение следующих 6 недель. По меньшей мере 3000 человек были арестованы, а многие другие содержались под стражей на различные сроки. Все предприятие повторило ноябрьскую акцию в более широком масштабе, включая аресты и аресты без ордера на обыск, а также содержание под стражей в переполненных и антисанитарных изоляторах. Позже Гувер признал «явные случаи жестокости». Рейды охватили более 30 городов и поселков в 23 штатах, но рейды к западу от Миссисипи и к югу от Огайо были «рекламными жестами», призванными сделать эти усилия общенациональными. Поскольку рейды были нацелены на целые организации, агенты арестовывали всех, кто находился в залах собраний организации, арестовывая не только нерадикальных членов организации, но и посетителей, которые не принадлежали к целевой организации, а иногда и американских граждан, не имеющих права на арест и депортацию.

В какой-то момент Министерство юстиции заявило, что завладело несколькими бомбами, но после того, как несколько железных шаров были показаны прессе, о них больше никогда не упоминалось. Всего за все рейды было обнаружено всего четыре обычных пистолета.

Хотя большинство публикаций в прессе по-прежнему были позитивными, а критика исходила только со стороны левых изданий, таких как The Nation и The New Republic , один адвокат выразил первый примечательный протест. Фрэнсис Фишер Кейн, прокурор Восточного округа Пенсильвании , подал в отставку в знак протеста. В своем заявлении об отставке президенту и генеральному прокурору он написал: «Мне кажется, что политика рейдов против большого количества людей, как правило, неразумна и очень склонна привести к несправедливости. Люди, невиновные, скорее всего, будут арестованы. и проталкивали их слушания... Похоже, мы пытаемся подавить политическую партию... Такими методами мы уходим в подполье и делаем опасным то, что раньше не было опасным». Палмер ответил, что он не может использовать отдельные аресты для лечения «эпидемии», и заявил о своей верности конституционным принципам. Он добавил: «Правительство должно поощрять свободное политическое мышление и политические действия, но оно, безусловно, имеет право на собственное сохранение, чтобы препятствовать и предотвращать использование силы и насилия для достижения того, что должно быть достигнуто, если вообще должно быть достигнуто, парламентскими методами». или политические методы». Газета Washington Post поддержала требование Палмера о срочности судебного процесса: «Нельзя тратить время на рассуждения по поводу ущемления свободы».

Последствия

Через несколько недель, после кадровых изменений в Министерстве труда, Палмер столкнулся с новым и очень независимым исполняющим обязанности министра труда помощником министра труда Луи Фрилендом Постом , который отменил более 2000 ордеров как незаконные. Из 10 000 арестованных 3500 содержались властями под стражей; 556 постоянно проживающих иностранцев были в конечном итоге депортированы в соответствии с Законом об иммиграции 1918 года .

На заседании кабинета министров в апреле 1920 года Палмер призвал министра труда Уильяма Б. Уилсона уволить Поста, но Уилсон защищал его. Президент выслушал враждующих глав департаментов и не дал никаких комментариев по поводу Поста, но завершил встречу, сказав Палмеру, что он не должен «допустить, чтобы эта страна увидела красный цвет». Министр военно-морского флота Джозефус Дэниэлс , который записывал разговор, считал, что генеральный прокурор заслужил «предостережение» президента, поскольку Палмер «видел красный цвет за каждым кустом и каждым требованием повышения заработной платы».

Сторонники Палмера в Конгрессе ответили попыткой объявить Луису Посту импичмент или, если это не удалось, осудить его. Наступление против Поста начало терять энергию, когда прогноз генерального прокурора Палмера о попытке радикального восстания в Первомай 1920 года не оправдался. Затем, выступая перед комитетом по правилам Палаты представителей 7–8 мая, Пост показал себя «убедительным оратором с едким языком». и защищался настолько успешно, что конгрессмен Эдвард В. Поу , демократ, который, как предполагается, был горячим сторонником Палмера, поздравил его: «Я чувствую, что вы полностью следовали своему чувству долга».

28 мая 1920 года зарождающийся Американский союз гражданских свобод (ACLU), основанный в ответ на рейды, опубликовал свой «Отчет о незаконных действиях Министерства юстиции США» , который тщательно документировал незаконные действия по аресту подозреваемых радикалов, незаконные провокации агентов-провокаторов и незаконное содержание под стражей без связи с внешним миром. такие видные юристы и профессора права, как Феликс Франкфуртер , Роско Паунд и Эрнст Фройнд Его подписали . Профессор Гарварда Захария Чейфи раскритиковал рейды и попытки депортации, а также отсутствие юридического процесса в своей книге « Свобода слова» 1920 года . Он писал: «То, что квакер должен использовать тюрьму и ссылку для противодействия злым мыслям, является одной из самых печальных ироний нашего времени». Комитет по правилам предоставил Палмеру слушание в июне, где он напал на Поста и других критиков, чья «нежная забота о социальной революции и извращенная симпатия к преступным анархистам... вывели в народ тех самых врагов общества, которых было желание и намерение Конгресса избавиться». Пресса рассматривала этот спор как свидетельство неэффективности и разногласий администрации Вильсона в последние месяцы ее существования.

В июне 1920 года решение судьи окружного суда Массачусетса Джорджа Андерсона предписало освободить 17 арестованных иностранцев и осудило действия Министерства юстиции. Он писал, что «толпа есть толпа, независимо от того, состоит ли она из правительственных чиновников, действующих по инструкциям Министерства юстиции, или из преступников, бездельников и порочных классов». Его решение фактически предотвратило возобновление рейдов.

Палмер, которого когда-то считали вероятным кандидатом в президенты проиграл свою заявку на выдвижение на пост президента от Демократической партии . , позже в том же году Кампания анархистских бомбардировок продолжалась с перерывами еще двенадцать лет.

См. также

• Закон о шпионаже 1917 года.
• Промышленные рабочие мира
• Маккартизм
• 1918-1920 Забастовки арендаторов в Нью-Йорке.

Общая библиография

• Аврич, Пол, Сакко и Ванцетти: анархистское прошлое (Princeton University Press, 1991)
• Чафи, Захария, Свобода слова (Нью-Йорк: Харкорт, Брейс и Хоу, 1920)
• Кобен, Стэнли, А. Митчелл Палмер: политик (Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1963)
• Дэниелс, Джозефус, Эра Вильсона: годы войны и после, 1917–1923 (Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 1946)
• Данн, Роберт В. Рейды Палмера . Нью-Йорк: Международные издательства. 1948 год.
• Финан, Кристофер М. (2007). От рейдов Палмера до Патриотического акта: история борьбы за свободу слова в Америке . Маяк Пресс. ISBN  978-0-8070-4428-5 .
• Хагедорн, Энн, Дикий мир: надежда и страх в Америке, 1919 (Нью-Йорк: Simon & Schuster, 2007).
• Кеннеди, Дэвид М., Здесь: Первая мировая война и американское общество (Нью-Йорк: Oxford University Press, 1980).
• Мюррей, Роберт К., Красная паника: исследование национальной истерии, 1919–1920 (Миннеаполис: University of Minnesota Press, 1955)
• Пьетруша, Дэвид, 1920: Год шести президентов (Нью-Йорк: Кэрролл и Граф, 2007).
• Пост, Луи Ф., Депортационный бред двадцатого века: личный рассказ об историческом официальном опыте (Нью-Йорк, 1923), переизданный: ISBN   0-306-71882-0 , ISBN   1-4102-0553-3
• Шепли, Ник (2015). Рейды Палмера и красная паника: 1918-1920: справедливость и свобода для всех . Эндрюс ЮК Лимитед. ISBN  978-1-84989-945-1 .

Дальнейшее чтение

• Пьюзи, Аллен (2015). «Рейды Палмера нацелены на иммигрантов» . Журнал АБА . 101 : 100.
• Попкова, Анна (2 января 2022 г.). «Представляя русскую общину: Новое Русское Слово, первая красная паника и рейды Палмера, 1919-1920». История журналистики . 48 (1): 41–60. дои : 10.1080/00947679.2022.2027140 . S2CID   246293091 .
• Коэн, Харлан Грант (2003). «(Не)благоприятное суждение истории: слушания о депортации, рейды Палмера и значение истории» (PDF) . Обзор права Нью-Йоркского университета . 78 : 1431.

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с рейдами Палмера , на Викискладе?