Гражданские правила
Законодательный инструмент | |
![]() | |
Цитирование | SI 1998 /3132 (L. 17) |
---|---|
Территориальная протяженность | Великобритания |
Даты | |
Сделал | 10 декабря 1998 года |
Проложено перед парламентом | 17 декабря 1998 года |
Начало | 24 апреля 1999 г. |
Статус: исправлено | |
Текст статута, как изначально принято | |
Текст гражданских процессуальных правил, как и в силе, сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk . |
Гражданские правила ( CPR ) были введены в 1997 году в соответствии с Законом о гражданском процессе 1997 года. [ 1 ] Комитетом по правилам гражданских процессуальных правил и является правилами гражданского процессуального процесса , используемых Апелляционным судом , Высоким судом и окружными судами по гражданским делам в Англии и Уэльсе . Они применяются ко всем делам, начатым после 26 апреля 1999 года и в значительной степени заменяют правила Верховного суда и правил окружного суда. Гражданские процессуальные правила 1998 года являются законом инструментами, в которых перечислены правила. [ 2 ]
СЛР была разработана для улучшения доступа к правосудию, делая судебные разбирательства дешевле, быстрее и легче понять для не-юристов. Как следствие этого, многие прежние, более старые юридические условия были заменены на «простой английский» эквиваленты, такие как «Заявитель» для «Истца» и «Свидетель» для «повестки».
В отличие от предыдущих гражданских процессуальных правил , СЛР начинается с заявления о их «переоценке», чтобы помочь в применении конкретных положений, так и для руководства поведением, где не применяется конкретное правило.
История
[ редактировать ]В 1994 году лорд -канцлер поручил тогдашнему Мастеру Роллов Лорд Вулф сообщить о вариантах консолидации существующих правил гражданского процессуального.
16 июня 1995 года лорд Вульф опубликовал промежуточный отчет о доступе к правосудию . [ 3 ] Промежуточный отчет был предметом обширного академического комментария. Например, профессор американского права Ричард Маркус -младший указал, что промежуточный отчет был явно вдохновлен опытом федеральных судов США с управлением делом, который вырос из их опыта в управлении сложными судебными разбирательствами. В течение 1960 -х годов массовый антимонопольный скандал в американской индустрии электрического оборудования привел к принятию закона о судебных разбирательствах в многоасиате в 1968 году и созданию судебной комиссии в отношении судебных разбирательств по множеству . В 1969 году группа опубликовала Руководство по сложным судебным разбирательствам , в котором предположили, что американские судьи должны играть более активную роль в управлении и развитии сложных дел на предварительном этапе судебного разбирательства. Эта рекомендация отменила движение по управлению делами 1970 -х и 1980 -х годов в американских судах. [ 4 ]
26 июля 1996 года лорд Вулф опубликовал свой окончательный доход к отчету о справедливости 1996 [ 5 ] в котором он «определил ряд принципов, которые должна соответствовать система гражданского правосудия, чтобы обеспечить доступ к правосудию. Система должна -
- быть просто в результатах, которые он доставляет;
- быть справедливым в том, как он относится к адвокатам;
- предложить соответствующие процедуры по разумной стоимости ;
- иметь дело с случаями с разумной скоростью ;
- Будьте понятны тем, кто его использует;
- отвечать ; на потребности тех, кто его использует
- обеспечить столько уверенности , сколько позволяет характер конкретных случаев; и
- Будьте эффективны : адекватно ресурсы и организованы ». [ 6 ] (Курсив в оригинале.)
Лорд Вульф назвал два требования управления делами как «график исправления сторон, чтобы предпринять определенные шаги в этом случае; и ограничение раскрытия и экспертных доказательств». [ 7 ]
Вторая тема отчета состояла в том, чтобы контролировать стоимость судебного разбирательства, как во времени, так и в деньгах, сосредоточившись на ключевых вопросах, а не на каждой возможной проблеме [ 8 ] и ограничение объема работы, которая должна быть выполнена по делу. [ 9 ]
Отчет сопровождался проектами правил практики, предназначенным для реализации предложений лорда Вулфа. Эти правила предоставили широкие управленческие полномочия суду, [ 10 ] Предложил, чтобы случаи были выделены на один из трех треков в зависимости от их природы, ограничивая или требующие конкретных действий, и ввели концепцию пропорциональности в режим затрат.
Закон о гражданском процессе 1997 года (ок. 12) был принят 27 февраля 1997 года. Он предоставил полномочия строить правила гражданского процессуального. Он также установил Совет гражданского правосудия , орган, состоящий из членов судебной власти, членов юридических профессий и государственных служащих, и обвиняется в пересмотре системы гражданского правосудия.
Гражданские правила 1998 года (SI 1998/3132) были приняты 10 декабря 1998 года и вступили в силу 26 апреля 1999 года. Проект Правил практики сформировал их ядро.
Главная цель
[ редактировать ]Реализовано в результате реформ, предложенных лордом Вулфом и его комитетом, одним из нововведений правил является «переходящая цель», воплощенная в части 1 Правила, в которых говорится:
- 1.1
- (1) Эти правила представляют собой новый процедурный кодекс с соответствующей целью разрешения суда рассмотреть дела справедливо и по пропорциональной стоимости.
- (2) Работа с делом справедливо включает в себя, насколько это практически возможно -
- (а) обеспечение того, чтобы стороны находились на равных;
- (б) сохранение расходов;
- (c) Работать с случаем, которые являются пропорциональными -
- (i) на сумму задействованных денег;
- (ii) к важности дела;
- (iii) к сложности вопросов; и
- (iv) к финансовому положению каждой стороны;
- (d) обеспечение того, чтобы это было связано с быстрым и справедливо; и
- (e) выделение для него соответствующую долю ресурсов суда, одновременно принимая во внимание необходимость выделять ресурсы другим делам.
- 1.2
- Суд должен стремиться приступить к версии цели, когда она -
- (а) осуществляет любую власть, предоставленную ему правилами; или
- (б) интерпретирует любое правило.
Правила написаны для того, чтобы быть понятными не только адвокатами, но и для лично .
Оценка пропорциональности
[ редактировать ]Два подхода к оценке пропорциональности возникли в случае с West V Stockport NHS Foundation Trust (2019), в частности, при апелляции на первоначальном судебном процессе. Апелляционные судьи сослались на «дискуссию между сторонами относительно того, ограничивалась ли проблема пропорциональности обстоятельствами конкретного случая (« более узкое толкование »), или о том, следует ли оцениваться по ссылке на все обстоятельства и таким образом охватывают вопросы, которые не обязательно были связаны с рассматриваемым делом («более широкая интерпретация») ». На прочтении CPR 44, который содержит общие правила о затратах, считалось ясно, что «вопросы пропорциональности следует учитывать путем ссылки на конкретные вопросы, отмеченные в 44.3 (5) и, если это значит, любые более широкие обстоятельства выявлены Под р. [ 11 ]
Треки
[ редактировать ]Небольшие претензии трек
[ редактировать ]Претензии со стоимостью не более 10 000 фунтов стерлингов (сумма увеличилась 1 апреля 2013 года), как правило, распределяются на дорожку небольших претензий, если: сумма, претендуемая на боль, страдания и потерю удобства [ 12 ] составляет более 1000,00 фунтов стерлингов; [ 13 ] или стоимость ремонта или другой работы в жилых помещениях, заявленных против арендодателя арендодателем, оценивается более 1000 фунтов составляет более 1000 фунтов стерлингов. [ 14 ]
Требование о средствах защиты от преследования или незаконного выселения, связанного с жилыми помещениями, не будет распределена на дорожку небольших претензий, даже если оно соответствует финансовым ограничениям. [ 15 ]
Быстрый трек
[ редактировать ]Претензии с финансовой ценностью в размере не более 25 000 фунтов стерлингов (15 000 фунтов стерлингов на претензии, вынесенные до 6 апреля 2009 года), для которых трек с небольшими претензиями не является обычной дорожкой, как правило, распределяются на быстрый путь [ 16 ] Если: судебное разбирательство может длиться более одного дня; [ 17 ] Устные экспертные доказательства в ходе судебного разбирательства будут в более чем двух областях; Или в каждой области будет более одного эксперта. [ 18 ]
Multi Track
[ редактировать ]Любой случай, который не выделяется ни на небольшую треку претензий, ни на быструю дорожку, выделяется на многоуровне. [ 19 ]
Протоколы до действий
[ редактировать ]Чтобы поддержать дух сужения вопросов до использования разбирательства и инкапсулировать передовую практику, СЛР ввел «протоколы предварительного действия». Им дают силу в направлении практики - протоколы
Цель
[ редактировать ]Протоколы предварительного действия определяют шаги, которые стороны должны принимать по конкретным типам споров, чтобы искать информацию и предоставлять информацию друг другу перед предъявлением юридического претензии.
Протоколы предварительного действия, которые влекут за собой полное изложение требования к ответчику в попытке договориться об урегулировании. Акцент делается на сотрудничество для выявления основных проблем. Неспособность сотрудничать может привести к штрафам затрат, независимо от возможных результатов дела.
Параграф 1 направления практики определяет цель протоколов перед действием как:
- поощрение раннего обмена всей информацией, касающейся предполагаемого юридического претензии
- Помощь в урегулировании иска без начала разбирательства
- Создание основы для эффективного управления делами, где нельзя избежать судебных разбирательств
Текущие протоколы предварительного действия
[ редактировать ]Протокол | Публикация | Вступил в силу |
---|---|---|
Строительные и инженерные споры | Сентябрь 2000 | 2 октября 2000 года |
Клевета | Сентябрь 2000 | 2 октября 2000 года |
Заявления о болезнях и болезнях | Сентябрь 2003 г. | 8 декабря 2003 г. |
Случаи разрушения | Сентябрь 2003 г. | 8 декабря 2003 г. |
Судебный обзор | 3 декабря 2001 г. | 4 марта 2002 г. Поправка 1 июля 2013 г. [ 20 ] |
Претензии по травмам | Январь 1999 | 26 апреля 1999 года |
Заявления о владении на основе задолженности по аренде | Сентябрь 2006 г. | 2 октября 2006 г. |
Профессиональная халатность | Май 2001 г. | 16 июля 2001 г. |
Разрешение клинических споров (ранее называется клинической халатностью) |
Январь 1999 | 26 апреля 1999 года |
Этот список был в последний раз обновлен 6 сентября 2007 года.
Штрафы
[ редактировать ]Параграф 2 указывает на то, что суд может добавить условия в любой приказ, если считает, что сторона нарушила протокол. Они поместят партии в то же положение, как если бы нарушение не произошло (или как можно ближе).
Суд может, среди прочих средств правовой защиты, приказ о том, что сторона в нарушении:
- Оплатите некоторые или все расходы другой стороны
- Расходы на оплату другой стороне по возмещению, а не на стандартной основе
- Выплатить более высокую процентную ставку по конкретным убыткам, присужденным или за определенный период.
- отказываться от процентов по конкретному элементу ущерба или в течение определенного периода.
Например, если сторона начинает разбирательство перед предоставлением важной информации другой стороне (-ам), суд может запретить проценты в течение периода до предоставленной информации.
Кроме того, протокол может предоставить основания показать, что сторона имела или не вела себя так необоснованно, чтобы заслужить штраф в соответствии с другим правилом (например, CPR 44.3).
Случаи не покрываются протоколом
[ редактировать ]Где протокол не был опубликован в пункте 4 гласит, что стороны должны соответствовать СЛР 1 и версической цели.
В нем также изложено, что обычно считается разумным поведением до выпуска.
Если дело было начато до вступления в силу протокола, но после публикации протокол не является обязательным. Тем не менее, степень, в которой партия пыталась следовать ей в любом случае, может быть убедительной.
Создание правил
[ редактировать ]Раздел 2 Закона о гражданском процессуальном 1997 году требует, чтобы СЛР создавалась комитетом, названным Комитетом по правилам гражданского процессуального. [ 21 ] Члены комитета состоят из:
Из офиса :
- Мастер роллов /глава гражданского правосудия
- заместитель главы гражданского правосудия (если он есть)
Те, кто назначен лордом главным судьей :
- Два или три судьи старших судов
- Один окружной судья
- один или два окружных судьи
- Один человек, который является мастером, упомянутым в части II в Приложении 2 в Закон о старших судах 1981 года
Те, кто назначен лордом -канцлером :
- Три человека, которые имеют квалификацию Верховного суда (по значению раздела 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года (CLSA)), в том числе по крайней мере один с особым опытом практики в окружных судах
- Три человека, которые были уполномочены соответствующим утвержденным регулятором для проведения судебных разбирательств в отношении всех разбирательств в старших судах, в том числе, по крайней мере, один с особым опытом практики в окружных судах
- Два человека с опытом работы и знания в сфере консультаций или по делам потребителей
Назначения лорда -канцлера выполняются в консультации с лордом Главным судьей и всеми уполномоченными органами, в которых есть члены, которые имеют право на назначение.
Процедура нормотворчества
[ редактировать ]Правила должны быть одобрены как минимум восемь членов комитета и представлять лорду -канцлеру, который может разрешить или запретить их. Там, где он решает отказаться, он должен выразить свои причины сделать это в письменном виде.
Изменения в юридической терминологии
[ редактировать ]Англия и Уэльс начали расходиться от общего права (и от других юрисдикций общего права) с правилами Верховного суда в 1883 году, которые заменили традиционную «жалобу» и «ответ» на «заявление по иску» и «защита» Полем
СЛР пошла намного дальше, заменив несколько десятков традиционных юридических терминов. Например, «Призыв о вызове» и «Заявление о претензии» были заменены, соответственно, с «формой претензии» и «подробностями претензии».
CPR внедрила новую систему радикально различной правовой терминологии, чтобы привести простой английский в правовую систему Англии и Уэльса. [ 22 ] Это было предназначено для того, чтобы помочь Laypersons легче понять юридические условия и сделать судебный процесс быстрее и менее дорогим. [ 22 ] Тем не менее, Брайан А. Гарнер отметил, что новая система, похоже, заменила «старый жаргон новым, даже менее преданным жаргоном». [ 23 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о гражданском процессе 1997» .
- ^ «Гражданские правила 1998 года» .
- ^ Право почетное лорд Вульф, Мастер Роллов, Доступ к справедливости: временный доклад лорду -канцлеру о системе гражданского правосудия в Англии и Уэльсе (лорд канцлеров, отдел 1995).
- ^ Маркус -младший, Ричард Л. (1995). «Дежавю снова и снова? Американская реакция на отчет Вульфа». В Цукермане, AAS; Крэнстон, Росс (ред.). Реформа гражданского процессуального процесса: очерки о «доступе к правосудию» . Оксфорд: Clarendon Press. С. 219–244. ISBN 9780198260936 .
- ^ Право почетное лорд Вульф, Мастер Роллов, окончательный отчет лорду -канцлеру о системе гражданского правосудия в Англии и Уэльсе (HMSO 1996).
- ^ Лорд Вульф, Доступ к правосудию, 1996 г. , раздел I: Обзор, пункт 1
- ^ Доступ к правосудию 1996 г. , Вульф, Раздел II: Управление делом, глава 1, пункт 4
- ^ Доступ к правосудию 1996 , Вульф, Раздел II: Управление делом, глава 1, пункт 3
- ^ Доступ к отчету о правосудии 1996 , Вульф, Раздел II: Управление делом, Глава 2 Быстрый трек: Общий, пункт 23
- ^ Доступ к правосудию 1996 г. , Вульф, Раздел II: Управление делом, глава 1, пункт 1
- ^ West v Stockport NHS Foundation Trust [2019] EWCA CIV 1220 в пунктах 70 и 73 (17 июля 2019 г.)
- ^ CPR 26.6 (2)
- ^ CPR 26.6 (1) (а)
- ^ Crp 26.6 (1) (b)
- ^ CPR 27.1 (2)
- ^ CPR 26.6 (4)
- ^ CPR 26.6 (5) (а)
- ^ CPR 26.6 (5) (b)
- ^ CPR 26.6 (6)
- ^ Министерство юстиции, «63-е обновление-поправки к протоколу до действий» , доступ к 30 августа 2022 г.
- ^ «Закон о гражданском процессе 1997, с. 2» .
- ^ Jump up to: а беременный Гарнер, Брайан А. (2011). Словарь Гарнера юридического использования (3 -е изд.). Оксфорд: издательство Оксфордского университета. п. 950. ISBN 9780195384208 Полем Получено 19 ноября 2023 года .
- ^ Гарнер, Брайан А. (2011). Словарь Гарнера юридического использования (3 -е изд.). Оксфорд: издательство Оксфордского университета. п. 951. ISBN 9780195384208 Полем Получено 19 ноября 2023 года .
Библиография
[ редактировать ]- Дуайер, D, Гражданские процессуальные правила десять лет спустя , Oxford University Press (2009).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный веб -сайт комитета по правилам гражданских процессуальных правил
- «Гражданские процессуальные правила 1998 года» , Legislation.gov.uk , Национальный архив , SI 1998/3132 , извлечен 9 марта 2023 года . Чтобы увидеть правила, как они действуют сегодня, используйте кнопку «Последний доступный (пересмотренный)» слева.
- Кин, Адриан (2008). Современный закон доказательств . Оксфорд : издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-923166-9 .
- Симе, Стюарт (2008). Практический подход к гражданскому процессу . Оксфорд : издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-954253-6 .