Правительственная делегация (Испания)
В Испании , помимо центральной администрации , у центрального правительства есть периферийная администрация. Эта администрация состоит из всех этих децентрализованных государственных служб, и их координируют правительственные делегации, штаб-квартиры которых расположены в столицах испанских регионов . Аналогично, эти делегации осуществляют свои полномочия через подразделения со штаб-квартирами в провинциях и островные управления со штаб-квартирами на некоторых островах . Всего имеется 19 правительственных делегаций, 44 субделегации и 7 островных управлений.
Правительственные делегации были созданы в соответствии со статьей 154 Конституции Испании , и на них возложена задача руководить правительственной администрацией в регионах, а также руководить региональной администрацией, когда это необходимо. [ 1 ] Подразделения и островные управления были распространены на территорию страны в 1997 году, хотя они существовали уже с 1970-х годов. Их задача – помочь правительственному делегату. Все они входят в состав Министерства территориальной политики и государственной службы .
Делегации и подделегации
[ редактировать ]Обе организации регулируются Законом о правовом режиме государственного сектора от 2015 года. [ 2 ]
Правительственная делегация
[ редактировать ]Правительственные делегации или делегации правительства являются органами, представляющими центральное правительство в автономных сообществах . Правительственные делегаты имеют ранг заместителей министра и подчиняются премьер-министру , хотя обычно эти полномочия делегируются министру территориальной политики или государственному секретарю территориальной политики . Они назначаются Советом министров по требованию премьер-министра. Если должность Делегата вакантна, его заменяет Субделегат до тех пор, пока не будет назначен новый Делегат. В регионах с единственной провинцией, если нет заместителя делегата, это генеральный секретарь делегации, который временно вступает в должность.
В отличие от субделегаций и островных управлений, представительства предусмотрены конституцией. Основными задачами делегаций являются: [ 2 ]
- Координировать работу служб Главного государственного управления и государственных органов региона.
- Информировать граждан о деятельности правительства в регионе.
- Координировать действия правительственных ведомств с другими государственными администрациями.
- Гарантировать правильное применение норм и законов и уважение полномочий центрального правительства.
- Предложить меры ответственному министерству во избежание неэффективности управления и двуличности государственных органов.
- Правительственные делегаты должны защищать свободное осуществление конституционных прав и свобод и гарантировать общественную безопасность через правительственных субделегатов, а также силы и корпуса государственной безопасности. Для этого Уполномоченный является руководителем государственных правоохранительных органов региона.
Правительство
[ редактировать ]Правительственные подразделения или подразделения правительства — это органы, представляющие центральное правительство в испанских провинциях . Подделегации были созданы Законом об организации и функционировании генерального государственного управления 1997 года для замены гражданских губернаторов. [ 3 ] В каждой провинции существует заместитель правительства, подчиняющийся правительственному делегату регионального уровня. Они назначаются делегатом из числа кадровых государственных служащих и осуществляют те же полномочия делегата, но на провинциальном уровне. [ 2 ]
В монопровинциальных автономных общинах и в автономных городах, как правило, правительственный делегат принимает на себя полномочия, которые Закон наделяет правительственными субделегатами в провинциях. Этими регионами являются Астурия , Балеарские острова , Кантабрия , Сеута , Мелилья , Мурсия , Наварра и Ла-Риоха . [ 2 ] В Мадриде с 2003 года, из-за его важности как столицы Королевства и несмотря на то, что он является регионом, состоящим из одной провинции, есть как делегат, так и заместитель представителя правительства. [ 4 ]
Текущие делегации и субделегации
[ редактировать ]По состоянию на март 2023 г.:
Делегация (Регион) | Официальный | Начало семестра | Ссылки. | |
---|---|---|---|---|
Подделегация (Провинция) | ||||
Андалусия | Педро Фернандес Пеньяльвер | 30 марта 2021 г.
|
[ 5 ] | |
Альмерия | Хосе Мария Мартин Фернандес | 6 октября 2022 г.
|
||
Кадис | Хосе Антонио Пачеко Кальво | 19 сентября 2018 г.
|
||
Кордова | Рафаэла Валенсуэла Хименес | 19 сентября 2018 г.
|
||
Гранада | Мария Инмакулада Лопес Калахорро | 19 сентября 2018 г.
|
||
Уэльва | Мануэла Паррало Маркос | 19 сентября 2018 г.
|
||
Хаэн | Каталина Мадуэньо Магдалено | 19 сентября 2018 г.
|
||
Малага | Франсиско Хавьер Салас Руис | 16 июля 2021 г.
|
||
Севилья | Карлос Тоскано Санчес | 19 сентября 2018 г.
|
||
Арагон | Мария дель Пилар Алегрия Континенте | 12 февраля 2020 г.
|
[ 6 ] | |
Уэска | Сильвия Салазар Альтемир | 18 сентября 2020 г.
|
||
Теруэль | Хосе Рамон Морро Гарсия | 7 сентября 2018 г.
|
||
Сарагоса | Фернандо Анхель Бельтран Бласкес | 23 июля 2020 г.
|
||
Кантабрия | Гора Айноа Киньонес | 12 февраля 2020 г.
|
[ 7 ] | |
Кастилия – Ла-Манча | Франсиско Тьеррасека Гальдон | 16 марта 2019 г.
|
[ 8 ] | |
Альбасете | Мигель Хуан Эспиноза Плаза | 17 июня 2020 г.
|
||
Королевский город | Мария Анхелес Эррерос Рамирес | 17 сентября 2018 г.
|
||
Бассейн | Мария Лус Фернандес Марин | 15 июня 2022 г.
|
||
Гвадалахара | Мария Мерседес Гомес Мена | 13 мая 2021 г.
|
||
Толедо | Карлос Анхель Девиа | 11 сентября 2018 г.
|
||
Кастилия и Леон | Хосе Хавьер Искьердо Ронсеро | 12 февраля 2020 г.
|
[ 9 ] | |
Авила | Фернандо Галеано Мурильо | 11 февраля 2022 г.
|
||
Бургос | Педро Луис де ла Фуэнте Фернандес | 5 октября 2018 г.
|
||
Лев | Фаустино Санчес Самартино | 12 ноября 2018 г.
|
||
Паленсия | Анхель Доминго Мигель Гутьеррес | 12 ноября 2018 г.
|
||
Саламанка | Мария Энкарнасьон Перес Альварес | 5 октября 2018 г.
|
||
Сеговия | Мария дель Лирио Мартин Гарсия | 19 октября 2018 г.
|
||
Сория | Мигель Латорре Зубири | 26 октября 2018 г.
|
||
Вальядолид | Вакантный | 20 октября 2022 г.
|
||
Самора | Анхель Бланко Гарсия | 24 сентября 2018 г.
|
||
Каталония | Карлос Прието Гомес | 28 марта 2023 г.
|
[ 10 ] | |
Барселона | Карлос Прието Гомес | 27 августа 2019 г.
|
||
Жирона | Альберт Брамон Вивес | 31 июля 2018 г.
|
||
Лерида | Хосе Креспин Гомес | 5 сентября 2018 г.
|
||
Таррагона | Жоан Сабате Боррас | 31 июля 2018 г.
|
||
Сеута | Сальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо | 19 июня 2018 г.
|
[ 11 ] | |
Сообщество Мадрида | Франсиско Мартин Агирре | 28 марта 2023 г.
|
[ 10 ] | |
Мадрид | Мария Елена Бернардо Льоренте | 30 июня 2020 г.
|
||
Валенсийское сообщество | Глория Изабель Калеро Альбаль | 12 февраля 2020 г.
|
[ 12 ] | |
Аликанте | Мария Арасели Побладор Пачеко | 16 августа 2018 г.
|
||
Кастельон | Непорочная Соледад Тен Бачеро | 16 августа 2018 г.
|
||
Валенсия | Луис Фелипе Мртинес Мартинес | 15 октября 2021 г.
|
||
Эстремадура | Мария Иоланда Гарсиа Секо | 19 июня 2018 г.
|
[ 13 ] | |
Бадахос | Франсиско Алехандро Мендоса Санчес | 28 июня 2018 г.
|
||
Касерес | Хосе Антонио Гарсиа Муньос | 28 июня 2018 г.
|
||
Галисия | Хосе Рамон Гомес Бестейру | 28 марта 2023 г.
|
[ 10 ] | |
Ла-Корунья | Мария Ривас Ло | 24 августа 2021 г.
|
||
Луго | Мария Исабель Родригес Лопес | 10 сентября 2018 г.
|
||
Оренсе | Эмилио Гонсалес Афонсо | 10 сентября 2018 г.
|
||
Понтеведра | Мария дель Кармен Ларриба Гарсия | 10 сентября 2018 г.
|
||
Балеарские острова | Айна Кальво | 12 февраля 2020 г.
|
[ 14 ] | |
Канарские острова | Ансельмо Пестана Падрон | 12 февраля 2020 г.
|
[ 15 ] | |
Пальмы | Мария Тереза Майанс Васкес | 29 ноября 2018 г.
|
||
Санта-Крус-де-Тенерифе | Хесус Хавьер Плата Вера | 28 сентября 2018 г.
|
||
Риоха | Беатрис Арраис Налда | 30 августа 2022 г.
|
[ 16 ] | |
Мелилья | Сабрина Мо Абделькадер | 19 июня 2018 г.
|
[ 17 ] | |
Наварра | Хосе Луис Арасти Перес | 19 июня 2018 г.
|
[ 18 ] | |
Страна Басков | Денис Ичасо Гонсалес | 12 февраля 2020 г.
|
[ 19 ] | |
Алава | Хавьер Саес Ланас | 22 ноября 2021 г.
|
||
Гипускоа | Гильермо Эченике Гонсалес | 4 сентября 2018 г.
|
||
Бискайя | Хосе Висенте Рейес Мартин | 4 сентября 2018 г.
|
||
Княжество Астурия | Делия Лоса Карбаллидо | 19 июня 2018 г.
|
[ 20 ] | |
Регион Мурсия | Хосе Велес Фернандес | 12 февраля 2020 г.
|
[ 21 ] |
Островные управления
[ редактировать ]Согласно статье 70 Закона о правовом режиме государственного сектора, наличие директоров островов не является обязательным. Если они существуют, они свободно назначаются Правительственным делегатом среди государственных служащих и зависят непосредственно от делегата или заместителя делегата, если таковой существует. Их официальное название — островные директора Главной государственной администрации , и они обладают теми же полномочиями, что и субделегаты. [ 2 ]
Дирекция | Официальный | Начало семестра | Ссылки. |
---|---|---|---|
Балеарские острова | |||
- Ибица - Форментера | Рамон Рока Мерида | 5 апреля 2019 г.
|
[ 22 ] |
Менорка | Исабель Лопес Манчон | 19 июля 2018 г.
|
[ 23 ] |
Канарские острова | |||
Лансароте | Хуан Рамон Перес Борхес | 2 октября 2020 г.
|
|
Фуэртевентура | Доминго Франсиско Фуэнтес Курбело | 5 октября 2018 г.
|
[ 24 ] |
Ла Пальма | Ана Мария де Леон Экспосито | 5 октября 2018 г.
|
|
Ла Гомера | Хуан Луис Наварро Меса | ||
Железо | Хосе Карлос Эрнандес Сантана | 21 февраля 2019 г.
|
[ 25 ] |
Органы коллективной помощи
[ редактировать ]Для оказания помощи правительственным делегатам существуют два типа коллективных органов. К первому типу относятся правительственные делегации, полномочия которых распространяются более чем на одну провинцию, а ко второму - делегации из одной провинции. [ 2 ] У субделегатов также есть органы помощи, а также существует общенациональный комитет для координации всех делегаций.
Более одной провинции
[ редактировать ]Эти органы возглавляются делегатом правительства и объединяются заместителями правительства провинций, находящихся под его юрисдикцией, а также руководителями других департаментов и агентств делегации. Они существуют для координации действий различных органов, согласования политики, консультирования делегата правительства и обсуждения любых других вопросов, которые делегат считает актуальными. [ 2 ]
Делегация одной провинции
[ редактировать ], состоящих из одной провинции В автономных сообществах , существует орган помощи, возглавляемый делегатом правительства и в состав которого входят генеральный секретарь делегации (который руководит повседневной деятельностью делегации) и главы других департаментов и агентств. делегации. [ 2 ]
Правительственные подразделения
[ редактировать ]В каждой Подделегации Правительства существует комитет помощи Подделегации, в состав которого входят Генеральный секретарь Подделегации и руководители других департаментов и служб Подделегации. Они выполняют те же обязанности, что и другие органы помощи, но на провинциальном уровне. [ 2 ]
Межведомственный координационный комитет по государственному периферийному управлению
[ редактировать ]Межминистерский координационный комитет по государственному периферийному управлению является органом Министерства территориальной политики и государственной службы под председательством министра и в состав которого входят государственный секретарь по территориальной политике (заместитель председателя), генеральный секретарь по территориальной координации, все Заместители секретарей правительственных ведомств , все делегаты правительства и генеральный директор по внутренней политике . На заседаниях комитета также участвует заместитель генерального директора по развитию периферийного управления, который выполняет функции секретаря комитета, и другие старшие должностные лица администрации, приглашенные председателем. [ 26 ]
Комитет отвечает за улучшение координации периферийного управления центрального правительства, повышение доли информации, установление единых критериев действий и обсуждение актуальных вопросов государственной политики в регионах. [ 26 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция Испании 1978 года» (PDF) . www.boe.es. Архивировано из оригинала (PDF) 9 декабря 2019 года . Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Закон о правовом режиме государственного сектора 2015 года» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 22 июля 2019 г. Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ «Закон об организации и функционировании общего государственного управления 1997 года» . www.boe.es. Проверено 26 октября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 466/2003 от 25 апреля, которым создается правительственное подразделение в Мадриде» . www.boe.es. Проверено 26 октября 2019 г.
- ^ «Педро Фернандес, новый правительственный делегат, правая рука Энтрены, секретаря Гранады» . Севилья (на испанском языке). 29 марта 2021 г. Проверено 31 августа 2022 г.
- ^ «Санчес предлагает Пилар Алегриа в качестве делегата в Арагоне, не согласовав это с Ламбаном» . El Confidencial (на испанском языке). 09.02.2020 . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ Гарсиа, Ларо. «Айноа Киньонес, новый делегат правительства Кантабрии» . eldiario.es (на испанском языке) . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Королевский указ 152/2019 от 15 марта о назначении г-на Франсиско Тьеррасеки Гальдона правительственным делегатом в автономном сообществе Кастилия-Ла-Манча » boe.es . Получено 2 сентября 2019 г.
- ^ SoriaNoticias (11 февраля 2020 г.). «Хосе Хавьер Искьердо, новый делегат правительства Кастилии и Леона» . sorianoticias.com (на испанском языке) . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Правительство выбирает делегатом Франсиско Мартина в Мадриде, Карлоса Прието в Каталонии и Гомеса Бестейру в Галисии» . ЭЛЬМУНДО (по-испански). 27 марта 2023 г. Проверено 30 марта 2023 г.
- ^ «Королевский указ 471/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сальвадоры дель Кармен Матеос Эстудильо правительственным делегатом в Сеуте» . boe.es . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ «Глория Калеро, новый делегат правительства Валенсийского сообщества» . Авангард (на испанском языке). 11 февраля 2020 г. Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Королевский указ 467/2018 от 18 июня о назначении г-жи Марии Иоланды Гарсиа Секо правительственным делегатом в автономном сообществе Эстремадура » boe.es . Получено 2 сентября 2019 г.
- ^ Майорка, Diario de. «Айна Кальво теперь является правительственным делегатом на Балеарских островах» . www.diariodemallorca.es (на испанском языке) . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Ансельмо Пестана назначен новым делегатом правительства Канарских островов» . Ла Вангардия (на испанском языке). 11 февраля 2020 г. Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Совет министров назначает Беатрис Арраис Нальду правительственным делегатом в Ла-Риохе» . Европа Пресс. 2022-08-30 . Проверено 31 августа 2022 г.
- ^ «Королевский указ 472/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сабрины Мох Абделькадер правительственным делегатом в Мелилье» . boe.es . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 466/2018 от 18 июня о назначении г-на Хосе Луиса Арасти Переса правительственным делегатом в Дипломированном сообществе Наварры» . boe.es . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ «Денис Итхасо станет новым представителем правительства Испании в Стране Басков» . Баскское радио и телевидение (на испанском языке). 07.02.2020 . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Королевский указ 458/2018 от 18 июня о назначении г-жи Делии Лоса Карбаллидо правительственным делегатом Княжества Астурия» . boe.es . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ «Банк Англии публикует информацию о назначении Хосе Велеса правительственным делегатом» . www.orm.es (на испанском языке) . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Энрике Санчес Наваррете, новый островной директор штата Питиусас» . Газета Ибицы и Форментеры (на испанском языке). 05.04.2019 . Проверено 31 августа 2022 г.
- ^ «Изабель Лопес Манчон, новый директор Главного государственного управления Менорки» . Европа Пресс. 16 июля 2018 г. Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ «BOE.es — Документ BOE-A-2018-13531» . boe.es . Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ «BOE.es — Документ BOE-A-2019-2376» . boe.es . Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ 1162/2018 от 14 сентября, регулирующий деятельность Межведомственного координационного комитета по государственному периферийному управлению» . boe.es . Проверено 26 октября 2019 г.