Деятельность ЦРУ в Колумбии

Центральное разведывательное управление занимается борьбой с двумя крупными конфликтами: и местными экстремистскими группировками выращиванием и торговлей кокаином в Колумбии . Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) — одна из основных экстремистских группировок в Колумбии. Деятельность ЦРУ в значительной степени вращается вокруг прекращения производства кокаина и прекращения деятельности FARC.

Фон

Во время «Ла Виоленсии » ЦРУ направило специальную исследовательскую группу для исследования и документирования проблемы насилия в Колумбии. В результате опроса администрация Кеннеди установила двойную политику военной и социально-экономической помощи в рамках более широкой программы «Альянс за прогресс» в Латинской Америке. Правительство Колумбии получило военную технику на сумму 1,5 миллиона долларов, включая вертолеты, для создания специального противоповстанческого подразделения воздушной кавалерии. ЦРУ также помогло установить протокол противодействия в этот период, включая допросы и другие вопросы поведения.

Колумбия 1991 г.

В рамках транснациональной деятельности по борьбе с наркотиками ЦРУ в 1991 году финансировало сеть военной разведки в Колумбии . Выступая от имени заместителя директора по разведке, об этом рассказал директор Центра DCI по борьбе с преступностью и наркотиками Дэвид Кэри.

• тенденции транснациональной преступной деятельности
• влияние преступности и коррупции на политическую и экономическую стабильность в зарубежных странах
• расширение международных сетей и сотрудничества между преступными организациями.

Кэри отметил, что незаконная торговля наркотиками может распространиться и на другие области, включая контрабанду нелегальных иностранцев. «Хотя организованные преступные группировки, судя по всему, лишь второстепенно участвуют в «сером» рынке оружия, на котором доминируют брокеры-фрилансеры, коррумпированные экспортеры и подставные компании по импорту, конфликты на Балканах и в бывшем Советском Союзе подтолкнули итальянские и российские преступные организации к выходу на рынок оружия. в частности, расширить свое участие в торговле оружием .

«Поскольку преступные организации становятся изощреннее и расширяют свои сети, они могут все активнее участвовать в поддержке распространения оружия массового уничтожения и террористической деятельности. Их сети и механизмы для незаконных финансовых сделок также могут сделать их более активными участниками нарушений международных санкций.

Доктор Брюс Майкл Бэгли из Университета Майами пришел к выводу, что политика США по борьбе с наркотиками в Колумбии контрпродуктивна.

В этом эссе рассматривается влияние политики правительства США и Колумбии по контролю над наркотиками на эволюцию выращивания наркотиков, незаконного оборота наркотиков и политического насилия в Колумбии в 1990-е годы. Ее центральный тезис заключается в том, что война с наркотиками в Колумбии, поддерживаемая Вашингтоном и Боготой на протяжении десятилетия, не просто не смогла сдержать рост колумбийской торговли наркотиками и связанной с ней коррупции, но фактически оказалась контрпродуктивной. Среди наиболее важных непредвиденных последствий можно назвать взрывной рост деятельности по выращиванию и производству наркотиков, рассеивание и распространение организованной преступности, а также расширение и усиление политического насилия и партизанской войны в стране. В результате Колумбия в начале 2000 года столкнулась с более серьезными угрозами своей национальной безопасности и политической стабильности, чем в 1990 году. Январь 2000 года скорее усугубит текущие проблемы Колумбии, связанные с растущим насилием и отсутствием безопасности, чем решит их.

Один автор, независимый журналист Фрэнк Смайт, пишущий в The Progressive , журнале с ярко выраженной левой точкой зрения, утверждал, что усилия ЦРУ по борьбе с наркотиками были связаны с тайной поддержкой правых « эскадронов смерти» :

Во имя борьбы с наркотиками ЦРУ в 1991 году финансировало там новые сети военной разведки. Но новые сети мало что сделали, чтобы остановить торговцев наркотиками. Вместо этого они включили в свои ряды незаконные военизированные формирования и создали «эскадроны смерти». Эти «эскадроны смерти» убивали профсоюзных активистов, крестьянских лидеров, правозащитников, журналистов и других подозреваемых в «подрывной деятельности». Факты, в том числе секретные военные документы Колумбии, позволяют предположить, что ЦРУ, возможно, больше заинтересовано в борьбе с левым движением сопротивления, чем в борьбе с наркотиками.

В Колумбии, как и во многих странах Латинской Америки, есть проблемы с агрессивными группировками левого и правого толка. «Это был не романтический поступок — это был реалистичный поступок», — сказал Фернандо Кубидес, профессор социологии, аплодируя разоружению отрядов, но сомневаясь, что их мотивы альтруистичны. «Он объяснил, что был убит ряд лидеров отрядов смерти, начиная с расстрела в июле Гонсало Переса, основателя так называемых групп гражданской самообороны. Сын г-на Переса Генри, который стал исполняющим обязанности лидера, был убит. две недели спустя двое других сыновей погибли в результате октябрьского нападения. Семья Перес с одобрения армии помогла создать организации в 1960-х и 70-х годах в долине Магдалена в центральной Колумбии. В те дни это были простые крестьянские банды, защищавшие друг друга. другие — от партизан, похитивших землевладельцев».

Статья в «Таймс» продолжала: «...в 1980-х годах торговцы наркотиками начали скупать огромные участки земли в регионе и вливать деньги в эти вооруженные группы, чтобы защитить и их интересы. Крестьянские банды превратились в частные армии.. .Правозащитные организации полагают, что в своем стремлении избавить этот район от партизан и их сторонников эти частные армии совершили одни из самых ужасных массовых убийств в недавней истории Колумбии.

Статья Райтс Вотч Хьюман с 1994 года действительно говорит о вполне реальных злоупотреблениях в Колумбии, но не упоминает неколумбийские источники.

У большинства людей мало средств защиты от преступности. Колумбийскую полицию не считают защитником общества, ее часто считают хулиганами. Неоднократно правительственные следователи и правозащитные группы находили доказательства, связывающие полицию с преступлениями и нарушениями прав человека. В 1993 г. и марте 1994 г. фигурировала полиция, причастная к покушениям на убийство, избиениям и незаконным обыскам.

Однако в этой статье HRW нет упоминания о каком-либо неколумбийском участии. В статье описывается реальная проблема в Колумбии, но говорится о злоупотреблениях, исходящих от колумбийцев, иногда анонимных, а также говорится о неспособности колумбийского правительства контролировать злоупотребления.

Смит сказал:

Но ЦРУ остается институтом времен холодной войны. Многие офицеры, особенно в отделе тайных операций, до сих пор видят коммунистов за каждой дверью. Они поддерживают теплые отношения с правыми вооруженными силами по всему миру, которые принимают в этом участие» . . Официальные лица США, в том числе генерал Барри Р. Маккаффри, наркобарон администрации Клинтона, который тогда возглавлял Южное командование США, публично отрицали это. Но вернувшись в офис, Маккаффри приказал провести внутреннюю проверку

Упоминание о Маккефри есть в довольно подробной статье профессора Университета Майами Брюса Майкла Бэгли. Он представляет свою статью с

В этом эссе рассматривается влияние политики правительства США и Колумбии по контролю над наркотиками на эволюцию выращивания наркотиков, незаконного оборота наркотиков и политического насилия в Колумбии в 1990-е годы. Ее центральный тезис заключается в том, что война с наркотиками в Колумбии, поддерживаемая Вашингтоном и Боготой на протяжении десятилетия, не просто не смогла сдержать рост колумбийской торговли наркотиками и связанной с ней коррупции, но фактически оказалась контрпродуктивной. Среди наиболее важных непредвиденных последствий можно назвать взрывной рост деятельности по выращиванию и производству наркотиков, рассеивание и распространение организованной преступности, а также расширение и усиление политического насилия и партизанской войны в стране. В результате Колумбия в начале 2000 года столкнулась с более серьезными угрозами своей национальной безопасности и политической стабильности, чем в 1990 году. События января 2000 года скорее усугубят текущие проблемы Колумбии, связанные с растущим насилием и отсутствием безопасности, чем решат их.

Он заключает:

Очевидно, что нынешняя стратегия Вашингтона в отношении Колумбии полностью не удовлетворяет ни сторонников жесткой линии, ни реформаторов. По сути, он пытается преодолеть грань между ними. Война с наркотиками остается формальным приоритетом, а мониторинг прав человека – условием помощи США. Однако основная часть помощи США будет направлена ​​на колумбийскую армию, а не на социально-экономические и институциональные реформы. Эта «двухсторонняя» стратегия вполне может оказаться способной поддержать колумбийский политический режим, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, но она вряд ли будет способствовать ни прочному миру, ни устойчивой политической стабильности в ближайшее десятилетие.

Возвращаясь к статье Смита,

Выяснилось, что тринадцать из четырнадцати подразделений колумбийской армии, которые Amnesty International назвала виновными в злоупотреблениях, ранее прошли либо обучение в США, либо получили вооружение.

По словам Смита, Amnesty обнародовала эти документы в 1996 году. На сайте Amnesty International на них нет никаких упоминаний. Был ежегодный отчет за 1999 год об эскадронах смерти в Колумбии. но в нем не упоминалось какое-либо неколумбийское участие, кроме Комиссии ООН по правам человека. «Некоторые из этих опасений были рассмотрены в заявлении председателя Комиссии, в котором он выразил обеспокоенность по поводу серьезности и масштабов нарушений прав человека и международного гуманитарного права и, среди прочего, призвал правительство принять меры, чтобы положить конец безнаказанности и принять эффективные меры для предотвращения внутреннего перемещения. Комиссия приветствовала соглашение с правительством Колумбии о продлении мандата Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Колумбии до апреля 1999 года». Однако ситуация, описанная Amnesty, была следующей:

Более 1000 мирных жителей были убиты силами безопасности или военизированными формированиями, действовавшими при их поддержке или молчаливом согласии. Многие жертвы подвергались пыткам, прежде чем были убиты. По меньшей мере 150 человек пропали без вести . Правозащитникам угрожали и нападали; по меньшей мере шестеро были убиты. «эскадронов смерти» В городских районах продолжались убийства в стиле . Нескольким армейским офицерам были предъявлены обвинения в нарушении прав человека; многие другие продолжали уклоняться от ответственности. Вооруженные оппозиционные группы несут ответственность за многочисленные нарушения прав человека, включая преднамеренные и произвольные убийства и захват сотен заложников. Кандидат от Консервативной партии Андрес Пастрана Аранго был избран президентом и вступил в должность в августе. Он немедленно заявил о своей готовности вести переговоры с вооруженными оппозиционными группировками, чтобы положить конец десятилетиям вооруженного конфликта. В ходе президентской кампании обе основные вооруженные оппозиционные группировки – Революционные вооруженные силы Колумбии (ФАРК) и Национально-освободительная армия Колумбии (Эхерсито де Либерасьон Насьональ (ЭЛН) – выразили готовность вступить в переговоры с новыми силами правительство.

Колумбия 1999 г.

Когда в середине 1999 года колумбийские военные конфисковали несколько винтовок, ЦРУ помогло их отследить и обнаружило, что они были перенаправлены из иорданской партии винтовок в Колумбию в 1998 году . Об этом открытии было незамедлительно доложено представителям Белого дома, Госдепартамента и Министерства обороны.

Колумбия 2002 г.

Согласно сообщению газеты Los Angeles Times , ЦРУ предоставило американским политикам не полностью подтвержденные сведения о том, что глава поддерживаемой США армии Колумбии генерал Марио Монтойя Урибе сотрудничал с правыми ополченцами, которые Вашингтон считает террористическими организациями. включая ополчение, возглавляемое одним из ведущих наркоторговцев страны.

В статье говорится: «Раскрытие обвинений в адрес главнокомандующего армией происходит в связи с тем, что высокий уровень поддержки США правительства Колумбии находится под пристальным вниманием демократов в Конгрессе». Колумбия является третьим по величине получателем иностранной помощи США, и, если обвинения подтвердятся, она может усилить давление с целью сокращения или перенаправления этой помощи, поскольку Монтойя был фаворитом Пентагона и важным партнером в финансируемой США стратегии борьбы с повстанцами. под названием «План Колумбия».

Согласно документу ЦРУ, предоставленному журналистам, из анонимного источника союзное западное разведывательное агентство сообщило о существовании таких связей во время наступления в Медельине в 2002 году , проведенного против Революционных вооруженных сил Колумбии ( исп .: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia ) (FARC) ) под названием «Операция Орион».

Хотя операцию считали успешной, поступали сообщения о том, что пропало во время операции более 40 человек и что надвигающийся вакуум власти был заполнен военизированными формированиями. Западная разведка, упомянутая в отчете, считает, что источник заявления еще не доказан. по вопросам обороны Атташе посольства США в Боготе сообщил газете Los Angeles Times, что «этот отчет подтверждает информацию, предоставленную проверенным источником».

Во время операции командующим местной полицией был генерал Марио Монтойя. В сообщении цитируется информатор, который утверждал, что планы нападения были подписаны генералом Монтойей и лидером военизированных формирований Фабио Харамильо, который был подчиненным Диего Фернандо Мурильо Бехарано , также известного как Дон Берна. Дон Берна стал известен тем, что взял на себя управление торговлей наркотиками в Медельине после того, как был убит наркобарон Пабло Эскобар .

Президент Колумбии Альваро Урибе (не родственник Монтойи Урибе) отрицает какие-либо связи между своим правительством и военизированными формированиями.

Колумбия 2003 г.

Войска колумбийской армии ищут трех подрядчиков Министерства обороны США, похищенных FARC и попавших в плен после аварийной посадки самолета Cessna в сельской местности Колумбии. FARC описывает этих людей как «агентов ЦРУ гринго».

Колумбия 2005 г.

Аналитический анализ

В своих показаниях сенатскому комитету по разведке в начале 2005 года Портер Госс упомянул, что экстремистские группировки в Колумбии, список которых возглавляет ФАРК , вызывают обеспокоенность США. Отметив, что в 2006 году пройдут выборы, он предупредил, что «выборы могут повлиять на прогресс в борьбе с наркотиками и терроризмом под успешным руководством президента Урибе».

Колумбия 2007 г.

Сообщения о событии 2002 года не были связаны с ЦРУ, поэтому похоже, что финансирование поступает не напрямую от ЦРУ, а от государства или Министерства обороны. 16 апреля, по сообщению HRW, госсекретарь Кондолиза Райс подтвердила, что правительство и вооруженные силы Колумбии добились прогресса в области прав человека. Пока обвинения в возможном сотрудничестве Монтойи не будут ни подтверждены, ни опровергнуты, хотя некоторые организации рекомендуют Конгрессу США приостановить военную помощь Колумбии до тех пор, пока предполагаемые связи между военизированными группировками и государственными чиновниками не будут тщательно расследованы, Amnesty International USA, Центр международных отношений Политика, Хьюман Райтс Вотч, Офис США по Колумбии и Вашингтонский офис по Латинской Америке.

16 апреля Конгресс США приостановил оставшуюся часть финансирования вооруженных сил Колумбии на 2006 финансовый год. Конгресс, очевидно, приостановил оставшееся финансирование в размере 55,2 миллиона долларов из-за обеспокоенности предполагаемыми связями между главой колумбийской армии и правой военизированной группировкой, известной как Объединенные силы самообороны Колумбии (AUC), признанной США иностранной террористической организацией. . Ее основными противниками, также включенными в список террористических организаций США, являются левые FARC и ELN .

Колумбия 2008 г.

Заложники, удерживаемые FARC , включая возможных подрядчиков ЦРУ, спасены колумбийской армией 2 июля 2008 года.