Деятельность ЦРУ в Гватемале

США Центральное разведывательное управление (ЦРУ) имеет историю вмешательства в правительство Гватемалы на протяжении нескольких десятилетий. Гватемала граничит с северной частью Тихого океана и Гондурасским заливом (также известным как Карибское море ). Четырьмя граничащими странами являются Мексика , Сальвадор , Гондурас и Белиз . Из-за близости Гватемалы к Соединенным Штатам страх перед Советским Союзом, создающим плацдарм в Гватемале, вызвал панику в правительстве Соединенных Штатов во время холодной войны . В интервью Говард Хант , глава ЦРУ в Мексике , заявил: «Мы столкнулись здесь с очевидным вмешательством иностранной державы, потому что эти отечественные партии на самом деле не являются отечественными, их финансируют... или консультируют иностранная держава, то есть Советский Союз». ЦРУ предприняло операцию PBSuccess, чтобы свергнуть демократически избранного Хакобо Арбенса в результате государственного переворота в Гватемале в 1954 году . Карлос Кастильо Армас сменил его на посту военного диктатора. Впоследствии Гватемалой на протяжении десятилетий управляла серия военных диктатур.

Между 1962 и 1996 годами левые партизаны боролись с поддерживаемыми США военными правительствами во время гражданской войны в Гватемале .

По данным «Архива национальной безопасности» Университета Джорджа Вашингтона , до сих пор существует более 100 000 страниц документов о деятельности ЦРУ в Гватемале , которые не были опубликованы. Множество документов свидетельствовали о наличии постоянной связи между резидентурой Гватемалы и зданием штаб-квартиры ЦРУ в отношении возможной попытки государственного переворота против Арбенса.

Подъем коммунизма в Гватемале

Коммунистическое влияние в Гватемале росло медленно, используя труд и политику, пропаганду и страх. После Гватемальской революции 1944 года и свержения диктатора Хорхе Убико левыми националистами начали возникать и становиться общественными небольшие коммунистические группы. [1] Коммунизм, которого по большей части игнорировали и ненавидели, обрел новую жизнь в середине 1940-х годов и бросил вызов политической и трудовой арене. Начиная с создания в 1945 году Конфедерации трудящихся Гватемалы (CTG) , коммунистическое влияние укрепилось внутри профсоюзных федераций. Нуждаясь в опытных и авторитетных советниках, страна искала на международном уровне лидеров, которые будут руководить гватемальскими рабочими движениями; открытие дверей для коммунистических консультантов и, в конечном итоге, использование CTG в качестве центра коммунистической идеологической обработки. [2] Используя законы и находя слабые места в политике Гватемалы, коммунизм можно обнаружить в большинстве сфер государственного управления и, таким образом, создать прокоммунистическую основу в Конгрессе, законодателях и Верховном суде. [3]

Помимо политики, пропаганда стала необходимой для распространения коммунизма в Гватемале, поскольку это был новый и неизвестный политический масштаб. Радиостанции, выпуски новостей и общественные комментарии служили средством распространения коммунистических идей. Поощряя свержение «колониального империализма», радиопередачи, такие как « Час Белиза», действовали без цензуры и пропагандировали свободу слова. [4] Коммунистическое влияние нашло свое отражение в карикатурах и плакатах, в которых использовались темы проникновения в Конгресс и солидарности народа Гватемалы с Северной Кореей после Корейской войны в 1950-х годах. [5] Сфера коммунизма получила официальное признание, когда в подписанном заявлении для прессы «Генеральный секретарь Коммунистической партии Гватемалы » Хосе Мануэль Фортуни признал существование коммунистического режима в Гватемале, существующего с 1947 года. [6 ] ]

Возможное советское вмешательство

Подъем коммунизма в Гватемале не был связан с СССР из-за заявлений Николая Леонова, бывшего офицера разведки КГБ, отвечавшего за разведку Центральной Америки. а также сопротивление со стороны послов Советского Союза и Гватемалы в ООН в ответ на обвинения США в советском вмешательстве в правительство Гватемалы.

Единственной значимой поддержкой со стороны Советского Союза была партия старого нацистского оружия, захваченного чешским Сопротивлением. Эта партия оружия была одной из первых поставок оружия в страну Центральной Америки. Эта поставка оружия Советским Союзом стала знаком советского смешения в Центральной Америке и была воспринята ЦРУ и американскими чиновниками как угроза. Мысль о возможном советском влиянии в то время была немыслима из-за внезапной нестабильности Советского Союза, вызванной смертью Иосифа Сталина 5 марта 1953 года.

Советский Союз также осторожно обошел консервативную по своей природе администрацию Арбенса. Советский Союз не вмешался и не оказал помощи правительству Арбенса во время миссии PCSuccess, даже во время просьб послов Гватемалы в Советском Союзе.

Разоблачения, полученные посредством запросов о свободе информации

23 мая 1997 года ЦРУ опубликовало 1400 страниц из 100 000 секретных архивов, посвященных участию ЦРУ в государственном перевороте в Гватемале 1954 года. в ответ на многочисленные запросы FOIA от Архива национальной безопасности , некоммерческой исследовательской организации и архива, расположенных на территории кампуса Университета Джорджа Вашингтона . Публикация этих секретных документов произошла спустя целых пять лет после заявления директора ЦРУ Роберта Гейтса о том, что ЦРУ рассекретит и опубликует информацию о своей истории после холодной войны . По совпадению, ЦРУ опубликовало документы «всего через несколько дней после того, как член собственной группы исторического обзора ЦРУ был процитирован в The New York Times, назвав приверженность ЦРУ открытости «блестящей пиар-работой»». Опубликованные документы отражают мнение ЦРУ о намерениях президента Гватемалы Хакобо Арбенса . Он был избран в 1950 году, «чтобы продолжить процесс социально-экономических реформ... [ЦРУ презрительно называет их] в своих меморандумах как «крайне националистическую программу прогресса, окрашенную обидчивым, анти-иностранным комплексом неполноценности « Банановая республика ».

Наряду с обнародованием секретных документов ЦРУ и информации об операциях PBFORTUNE и PBSUCCESS была информация о предполагаемой угрозе внутри Гватемалы. Секретная информация ЦРУ, собранная в 1952 году, раскрывала подробности деятельности в Гватемале. Отмечая, что информация не была официально оценена, в документе особое внимание уделяется Коммунистической партии Гватемалы, отмечая, что, как предполагается, там насчитывается «примерно 500 человек, разбросанных по всей Гватемале, во главе с командиром, имя которого тщательно охраняется».

Находясь у власти, Арбенс создал активный союз с коммунистами. Политика, которую Арбенс проводил в Гватемале, нанесла ущерб отношениям с Соединенными Штатами. Соединенные Штаты осознали, что в Гватемале формируется враждебное правительство. Хотя это не казалось прямой угрозой безопасности США, необходимо было разработать интервенцию, чтобы не допустить Советов в Западное полушарие. [7] Это предполагаемое нападение на США и Коммунистическую партию не было широко известно и не принято. Существовала теория, согласно которой, если бы Коммунистическая партия росла в Гватемале, она представляла бы большую угрозу для США из-за близкого географического положения. В документальном фильме под названием «Арбенс и ЦРУ (Гватемала, 1950-е годы)» офицер КГБ Николай Леонов объяснил, что коммунистическая угроза Гватемалы не имеет реальных оснований. То есть Леонов утверждал, что политическая партия Арбенс не пользовалась «какой-либо материально-технической поддержкой со стороны Советского Союза». Далее он объяснил, что у них не было дипломатических отношений, и опроверг предположение о том, что Советы проникли в Гватемалу.

Согласно отчету штатного историка Джеральда Хейнса за 1995 год, росло беспокойство по поводу левой политики Хакобо Арбенса и его перехода к коммунизму. Правительство Соединенных Штатов опасалось, что политические движения администрации Арбенса и разрешение коммунистической партии на территории Гватемалы откроют Советскому Союзу легкий доступ для проникновения в США.

1944-54 Гватемальская революция годов свергла поддерживаемого США диктатора Хорхе Убико и привела к власти популярное левое правительство. Хотя большинство высокопоставленных американских чиновников признавали, что враждебное правительство в Гватемале само по себе не представляет прямой угрозы безопасности Соединенных Штатов, они утверждали, что рассматривают события там в контексте растущей борьбы времен холодной войны с Советским Союзом , и опасались, что Гватемала может уменьшить влияние американских корпораций (таких как United Fruit ) в регионе и, таким образом, уменьшить влияние США. Указ № 900 , принятый 7 августа 1952 года, среди прочего был направлен на увеличение автономии Гватемалы и создание успешного примера земельной реформы в Центральной Америке. Указ был направлен на перераспределение земель из крупных поместий, в том числе принадлежащих United Fruit Company, безземельным крестьянам. Этот шаг поставил под угрозу экономические интересы влиятельных землевладельцев и корпораций, вызвав сопротивление как внутри страны, так и за рубежом.

У членов ЦРУ появился дополнительный интерес к Гватемале и дополнительный стимул для оказания помощи United Fruit. Нынешний госсекретарь США Джон Фостер Даллес также был членом юридической фирмы «Салливан и Кромвель», которая представляла United Fruit. Директор Аллен Даллес был членом правления United Fruit, а брат помощника государственного секретаря по межамериканским делам Джона Мурса Кэбота когда-то был президентом United Fruit. Эд Уитмен, который был главным лоббистом United Fruit, был женат на личном секретаре президента Эйзенхауэра Энн К. Уитмен . Это лишь некоторые из людей, которые повлияли на внешнюю политику США в отношении Гватемалы и были связаны с United Fruit Company. Даллес получил прямые сообщения от своих знакомых в Гватемале. Это разоблачение FOIA интересно, потому что оно показывает оперативную стратегию Даллеса. Когда прямые сообщения из другой страны не передаются для прочтения кому-то другому, это показывает, что директор ЦРУ играл более прямую (каламбур) роль в оперативном планировании. Бумажные следы, ведущие к директору, также предотвратили отрицание со стороны ЦРУ, если операция не увенчалась успехом.

Глава ЦРУ, директор Центральной разведки (DCI) Уолтер Беделл Смит призвал к немедленным действиям. Они считали, что без иностранной поддержки и помощи со стороны США «гватемальская оппозиция останется некомпетентной». неорганизован и неэффективен. Антикоммунистические . элементы — католическая иерархия , землевладельцы, деловые круги, профсоюз железнодорожников, студенты университетов и армия — были готовы предотвратить коммунизм, но, за исключением США, у них было мало поддержки извне В отличие от Смита, как указано в документе «Предложения ЦРУ и Гватемалы об убийстве в 1952-1954 годах», «другие лица США , особенно в Госдепартаменте США призывали к более осторожному подходу. , официальные Например, не хотел представлять «зрелище слона, трясущегося от тревоги перед мышью»». Бюро по межамериканским делам выступало за политику, направленную на «твёрдое убеждение с отказом практически от всей совместной помощи и заключение пактов о военной оборонной помощи с Сальвадором , Никарагуа и Гондурасом . В конечном итоге администрация Трумэна приняла позиция Госдепартамента [как]… официальная публичная политика США»; однако «оценка ЦРУ… имела поддержку и в администрации Трумэна».

Согласно отчетам, позднее рассекреченным ЦРУ в 1995 году, демократически избранный президент страны Хакобо Арбенс предпринял попытки установить рабочие отношения с гватемальскими коммунистами вскоре после того, как был приведен к присяге. Однако после успеха PBSUCCESS расследование Фрэнка Виснера в рамках операции PBHISTORY установило, что событие, развернувшееся под руководством Арбенса в Гватемале, произошло без участия или поддержки Советского Союза. Так как это была внутренняя революция. Переворот рассматривался прежде всего как средство сдерживания опасений относительно возможности создания советского плацдарма в Западном полушарии, с которого СССР предположительно мог бы запустить баллистические ракеты средней дальности по Соединенным Штатам.

Отдел исторического анализа ЦРУ подготовил отчет, в котором описывается, как свергнуть правительство Гватемалы. Первая попытка ЦРУ свергнуть Арбенса — сотрудничество ЦРУ с никарагуанским диктатором Анастасио Сомосой для поддержки «недовольного» генерала по имени Карлос Кастильо Армас и операция под кодовым названием PBSUCCESS — была санкционирована президентом США Трумэном в 1952 году. Планы по свержению Арбенса были санкционированы президентом США Трумэном в 1952 году. Арбенс были более амбициозными, чем операции по устранению Мосадека в Иране.

До этого Армас несколько лет находился в поле зрения ЦРУ. В августе 1950 года в отчете обсуждался более ранний план, разработанный Армасом, по возведению вооруженного восстания против правительства. Недавно опубликованные документы свидетельствуют о стремлении Армаса вербовать политических диссидентов. Другие документы Армаса дают представление о его идеях стратегии государственного переворота. Армас перечислил конкретные зоны военного командования, базы и подразделения, которые будут поддерживать и противостоять его перевороту. Что касается баз, которые, как он думал, будут сопротивляться, он планировал прямые действия против них, помимо дворца. Высказывались также предположения, что он мог влиять на диверсии в подразделениях, которые он не мог полностью завербовать. Самая ценная информация о геополитике региона связана с тем, что Армас делает заметку о возможном вмешательстве Мексики или Кубы, если боевые действия затянутся. Если бы президент использовал региональных союзников, история была бы совсем другой. В отчете даже рассматривался его характер, отмечая, что он был «тихим, тихим офицером, который, кажется, не склонен к преувеличениям». Уже в феврале того же года штаб-квартира ЦРУ начала составлять меморандумы с тематическими заголовками, такими как «Персонал гватемальских коммунистов, от которых следует избавиться во время военных операций», в которых описывались категории лиц, которые должны быть нейтрализованы «посредством исполнительных действий» - убийства - или посредством тюремного заключения и изгнание. Используя такие методы, как военизированные и психологические действия, ЦРУ расширило свою процедуру устранения политических лидеров после государственного переворота в Иране в 1953 году . Целью этого списка было совершить антикоммунистический переворот. В другом аналогичном меморандуме содержался запрос на составление списка всех коммунистов и всех сторонников коммунистов, которые будут «немедленно заключены в тюрьму в случае успешного антикоммунистического переворота», что будет способствовать насилию и гражданским беспорядкам в Гватемале после переворота.

Операция PBFortune

Записка ЦРУ относительно здоровья Арбенса: «Предлагаемое формирование ВОЕННОЙ ХУНТЫ»

11 января 1952 года меморандум заместителя директора под названием «Оценка ситуации в Гватемале» дал начало планированию, предоставив информацию о коммунистической деятельности и антикоммунистической деятельности. В части этого письма были указаны имена трех групп изгнанников, которые готовили заговор против Арбенса. Беспокойство вызывал не только Арбенс, но и Роберто Альвенадо Фуэнтес, президент конгресса Гватемалы. Слухи о том, что Арбенс болен лейкемией, вызывали достаточное беспокойство, поскольку, если Арбенс покинет свой пост, его место займет Фуэнтес, о котором в меморандуме он описывается как «решительный сторонник коммунистов». Рассекреченный документ ЦРУ с информацией, датированной до 11 января 1952 года, показал, что ЦРУ получило информацию, подтверждающую слухи о здоровье Арбенса, в которых говорится: «Арбенс серьезно болен и должен приехать в США для лечения». В том же документе утверждалось, что, чтобы помешать Фуэнтесу прийти к власти в его отсутствие, Арбенс организовал формирование военной хунты для захвата власти, пока он будет лечиться в Америке. Однако 25 января 1952 года ЦРУ получило информацию о том, что Арбенс здоров.

В апреле 1952 года президент Никарагуа Анастасио Сомоса посетил США и выразил уверенность в своей способности свергнуть Арбенса. Никарагуанский диктатор отметил, что, если бы у него была возможность получить оружие и припасы, он мог бы организовать свержение Арбенса с помощью гватемальского изгнанника Карлоса Кастильо Армаса . Армас и его группа упоминаются как одна из изгнанных групп в меморандуме «Оценка ситуации в Гватемале». Его высокомерие привлекло внимание правительства США, которое уже обдумывало, как справиться с возможным восстанием коммунизма в Гватемале – на заднем дворе Америки. Президент Трумэн связался с директором Центральной разведки Уолтером Беделлом Смитом , чтобы изучить варианты сотрудничества с Армасом. Смит приказал агенту под кодовым именем «Сикфорд» связаться с Армасом и обсудить возможности дальнейшего продвижения вперед.

После того, как в ЦРУ вернулся отчет из Сикфорда, заместитель директора Аллен Даллес подготовил официальное предложение о свержении президента Гватемалы. 9 сентября 1952 года президент Трумэн санкционировал операцию PBFORTUNE с бюджетом в 225 000 долларов. План также включал вооружение и воздушную поддержку из Никарагуа и Гондураса для помощи Карлосу Кастильо Армасу. Армас был гватемальским изгнанником, которого США поддержали для свержения президента Гватемалы Арбенса. [8] .

Несколько месяцев планирования ушло на составление списка чиновников, которых планируется убить. Этот план основывался на списке коммунистов армии Гватемалы за 1949 год, а также на собранных ЦРУ разведывательных данных. Армас также представил свой собственный список из 58 гватемальцев, которые должны быть уволены в порядке исполнительной власти. 18 сентября 1952 года Сикфорд получил контакт от генерала Рафаэля Трухильо , диктатора Доминиканской Республики, который согласился помочь в операции. Армас начал подготовку специальных оперативных групп для свержения правительства Арбенса. Однако прикрытие было раскрыто, и план был отменен до того, как его удалось осуществить. В последние месяцы 1952 года, вскоре после завершения операции PBFortune, ЦРУ продолжало следить за событиями в Гватемале и собирать информацию, свидетельствующую о том, что гватемальские диссиденты все еще готовили заговоры с убийствами.

В декабре 1952 года Коммунистическая партия Гватемалы была легализована в стране, и рабочие плантации United Fruit's Tiquisate подали заявление о конфискации около 50 000 акров земли. Американская компания United Fruit захватила полмиллиона акров земли в Гватемале, оставив местным гватемальцам мало земли для жилья и других видов землепользования. Точно так же United Fruit также имела большой контроль над железными дорогами, портами и телекоммуникациями. Идея убийств упоминалась, но только на общем уровне. Разговоры между лидером оппозиции в Гватемале и агентом ЦРУ Сикфордом подтвердили, что Армас все еще планировал убийства ведущих политических и военных лидеров. Армас создал специальные группы «К» с целью уничтожить всех политических и военных лидеров, связанных с Арбенсом. Сообщалось также, что никарагуанские, гондурасские и сальвадорские солдаты в «гражданской одежде» планировали убить коммунистических лидеров.

Операция PBSuccess

К 1953 году возникли опасения, что Арбенс сблизится с коммунистами, о чем свидетельствует экспроприация им дополнительных активов United Fruit Company, легализация Коммунистической партии Гватемалы (PGT) и подавление антикоммунистической оппозиции после неудавшегося восстания в Саламе, которое Считается, что это очередная операция ЦРУ. 25 февраля 1953 года NSC 144/1 предупредил «о сдвижении региона к радикальным и националистическим режимам».

12 марта 1953 года в ЦРУ было получено сообщение относительно основного экспорта Гватемалы и стоящей за ним экономики. Было обнаружено, что основным экспортным товаром страны был кофе, и что он составил 82% от дохода в 87 миллионов долларов. 83,3% этого экспорта приходилось на США. В сообщении предлагалось, что, если до этого дойдет, они смогут саботировать экспортную систему, что значительно сократит доходы страны и иностранную валюту. В полученном документе перечислено несколько способов реализации этого плана действий. Этот вариант ограничил бы кровопролитие и ограничил бы экономику страны.

Согласно номеру документа: 0000141590, в записке из пяти пунктов, оценивающей ситуацию в Гватемале, от 27 марта 1953 года неназванный источник описывает, как три страны (Сальвадор, Гондурас и Никарагуа) активно призывали резервы и отправляли их в граница Гватемалы. В записке говорится, что они ожидают тяжелых потерь при отправке войск по главному шоссе из Сальвадора, но они не ожидали, что основные силы Гватемалы покинут свою столицу, опасаясь «антикоммунистического» восстания. Наконец, в меморандуме упоминается, что иностранные дипломаты и личный состав обсуждали необходимость вторжения в Гватемалу. Резервы, о которых говорится в документе, были призваны в армию начиная с 1948 года и проходили обучение по выходным. Действия, если бы они произошли, должны были произойти во время Страстной недели.

В другом документе, датированном ранее, в марте 1953 года, молодой адвокат по имени Луис Бельтранена спросил, известно ли правительству США о ситуации в Гватемале. Он представлял несколько антикоммунистических группировок внутри страны, ищущих «зеленый свет» поддержки для свержения нынешнего правительства. Затем он просит назначить не только более благосклонного мексиканского посла, но и более молодого: «Менее сверхосторожного американского посла, желательно, чтобы церковь стала католической, а не ирландско-католической». (Номер документа: 00009149570)

PBFORTUNE была прекращена, и в августе 1953 года президент Эйзенхауэр санкционировал новую операцию с годовым бюджетом в 2,7 миллиона долларов - операцию PBSUCCESS. Хотя операция была разработана, чтобы «тайно и, по возможности, без кровопролития, устранить угрозу со стороны нынешнего контролируемого коммунистами правительства Гватемалы» [9] посредством «психологической войны, политических действий и подрывной деятельности». Упоминание об убийстве в общем плане не упоминалось. [10] Новые события в начале 1953 года предполагали использование «диверсий, дезертирства, проникновения и пропагандистских усилий» для свержения правительства и вооруженных сил Гватемалы. У Армаса были планы убедить гватемальскую армию также дезертировать. ЦРУ провело операцию PBSuccess. Государственный переворот 1954 года в Гватемале. Это также повлекло за собой соглашение между президентом Эйзенхауэром и братьями Даллес об отстранении президента Арбенса от должности. Джон Фостер Даллес (который впоследствии стал госсекретарем США) в то время работал юристом в United Fruit Company, американской корпорации с обширными деловыми интересами в Центральной Америке, а его брат Аллен Даллес был исполняющим обязанности директора ЦРУ. Затем Соединенные Штаты хотели поставить на место Арбенса полковника Кастильо Армаса. Для достижения этих целей Соединенные Штаты стремились развернуть пропагандистскую «террористическую кампанию», чтобы запугать и деморализовать как Арбенса, так и его войска. Последний этап операции предусматривал облаву на коммунистов и коллаборационистов, что действительно привело к гибели сотен гватемальцев, когда Армас оказался у власти.

В дополнение к пропагандистской кампании против президента Арбенса, Соединенные Штаты начали бомбардировать столицу воздушными налетами, что в конечном итоге привело к вынужденной отставке самого Арбенса с поста президента. ЦРУ считало операцию PBSuccess «отметившей ранний зенит» в тайной истории ЦРУ. PBSuccess включал планы психологической войны, списки целей для убийств гватемальских лидеров, экономическую помощь повстанческим группам (Армас, группы хунты и т. д.), дипломатические действия и военизированные действия. Часть психологической войны включала отправку уведомлений о смерти или «карточек с извещениями о смерти» известным или подозреваемым коммунистическим лидерам в течение 30 дней подряд. ЦРУ также разработало «Шервудскую программу» — тайную радиовещательную кампанию, которая будет использоваться на более поздних этапах PBSuccess. Цель программы заключалась в том, чтобы психологически подготовить свою целевую аудиторию в период перед нападением, убедить ее в том, что антикоммунисты добились успеха во время атаки, и побудить подпольные партизанские ячейки организоваться против правительства Гватемалы. остров Санта-Фе , где проживали 15 местных жителей и 10 сотрудников Бюро погоды США/CAA. В качестве места трансляции был выбран Для программы Шервуда было сделано не менее 14 записей. Месячные кампании в апреле и июне не принесли видимых результатов. «Нервная война против отдельных лиц» включала и другие угрозы, вызывающие паранойю и чувство неминуемой гибели. Созданные диверсионные группы или группы преследования предназначались для нападения на местных коммунистических лидеров и их собственность. Следуя этому приказу, они отправили гватемальским лидерам гробы, петли и искусственные бомбы, чтобы запугать их. Команды рисовали на своих домах пропагандистские материалы, чтобы посеять страх (например, «У вас есть только 5 дней») или пытались ложно заклеймить их как предателей партии, чтобы они стали мишенью для Арбенса (например, «Здесь живет шпион»).

Комментаторы отметили, что правительство Арбенса было не коммунистическим, а прогрессивным и реформистским, а переворот в США был вызван личными интересами американского бизнеса, главным образом в фруктовом секторе. В отчете исторического аналитика об операции PBSuccess Каллатер заявляет: «Чиновники агентства имели лишь смутное представление о том, что произошло до того, как Хакобо Арбенс Гузман пришел к власти».

Хотя убийства были запланированы, в первоначальном плане об убийствах не упоминалось; о необходимости этих убийств стало известно на этапе обучения. План PBSuccess заключался в том, чтобы попытаться свергнуть правительство Гватемалы без использования убийств. ЦРУ и Госдепартамент расходились во мнениях относительно того, потребуются ли убийства для завершения этой миссии. В записке дивизии Западного полушария предлагалось убить ключевых офицеров гватемальской армии, если они откажутся присоединиться к восстанию против Арбенса.

Примерно во время операции PBSuccess агентство опубликовало учебные файлы по «Исследованию убийств», которые представляли собой 19-страничное руководство с подробным описанием искусства политического убийства. В руководстве говорилось, что наиболее эффективными инструментами убийства являются простые местные инструменты, такие как молотки, отвертки, топоры или что-нибудь тяжелое и полезное. Обученные пистолеты Трухильо будут использованы для устранения высших лидеров Гватемалы. Был создан тщательно продуманный план, в котором было заложено все, что предшествовало Дню Д. PBSuccess также включил шестой этап, в рамках которого планируется устранить оппозицию после успешного государственного переворота. PBHistory стал заключительным этапом операции по получению документации, оставленной администрацией президента Арбенса. Фрэнк Виснер хотел использовать любую возможность, чтобы попытаться разоблачить советские связи с западным полушарием, включая попытки продемонстрировать коммунистические качества правления Арбенса. Армии и хунте Кастильо Армы удалось получить около 150 000 документов; однако очень немногие из них действительно имели связь с Советским Союзом. Позже изучение указанных документов не обнаружило никаких доказательств возможного советского контроля в Гватемале, только гватемальские коммунисты действовали самостоятельно. Агенты создали буклет, содержащий полученные документы, в котором, в частности, были показаны фотографии библиотеки Арбенса, наполненной марксистскими текстами, материалами китайских коммунистов и копией биографии Сталина, а также доказательства попытки закупки оружия в Италии вместе с телеграммами от Арбенса, в которых содержались сильное коммунистическое влияние. Затем этот буклет был разослан Совету национальной безопасности (СНБ), членам Сената и другим должностным лицам, проявившим интерес. СНБ не был впечатлен этими материалами и потребовал дополнительных компрометирующих доказательств на Арбенса.

Однако, несмотря на отсутствие исторического содержания, представители ЦРУ заявляют, что операция PBSuccess увенчалась успехом и запомнилась как «революционный прогресс, который начался уже более десяти лет». После операции Дэвид Атли Филлипс приказал гватемальскому отделению ЦРУ уничтожить все доказательства успеха PBS, включая большую часть документов о деталях операции. Операция прошла успешно: президент Арбенс был свергнут, однако ЦРУ не смогло найти достаточную замену.

1954

Дополнительная информация: Государственный переворот в Гватемале 1954 года.

27 июня 1954 года президент Арбенс подал в отставку и сбежал в посольство Мексики в Гватемале, а затем ему разрешили уехать в Мексику в поисках политического убежища. Армас стал новым президентом. [11] Арбенсу, помимо 120 других правительственных чиновников и коммунистов, мы разрешили покинуть Гватемалу по безопасному проходу. Это было соглашение, заключенное с новым президентом Гватемалы Армасом. [12] По оценкам правозащитной группы, в период с 1954 по 1990 год более 100 000 мирных жителей были убиты сменявшими друг друга военными режимами.

«Дискуссия о том, следует ли убивать гватемальцев... проходила в историческую эпоху, совершенно отличную от нынешней. Однако в документах было неподписанное и недатированное техническое обсуждение убийства. В соответствии с программой «Открытости» 1995 года, которая решает вопрос о том, следует ли открыто делиться информацией, имеющей пропорции этической дилеммы, штатному историку ЦРУ Джорджу Хейнсу было поручено написать краткую историю деятельности ЦРУ в Гватемале. В рассекреченных документах есть неподписанное и недатированное техническое обсуждение убийства. По словам штатного историка ЦРУ Джорджа Хейнса, ЦРУ начало собирать имена возможных целей убийств в правительстве Арбенса еще в январе 1952 года. В документах говорится о дискуссиях о создании списков лиц, считающихся стратегически важными, для удаления посредством «исполнительных мер». Эти имена были удалены из рассекреченных документов, лишив возможности подтвердить их выживание до или после переворота. ЦРУ также участвовало в психологической войне, используя траурные открытки для угроз коммунистическим политическим деятелям в качестве предвестника потенциальных убийств.

Два рассекреченных документа ЦРУ раскрывают такое обсуждение убийства гватемальцев. В первом документе, датированном мартом 1954 года, упоминается список правительственных чиновников, членов Коммунистической партии и других лиц, «имеющих тактическое значение», запрошенный неизвестным чиновником ЦРУ, устранение которых по психологическим, организационным или другим причинам является обязательным для успеха военных действий. "и просит сузить окончательный список для "уничтожения" группой Хунты, хотя имена всех лиц, ЦРУ, гватемальцев или других лиц, не разглашаются. Условия выбора имен для добавления в список были разбиты на три условия: целью должен был быть политик, движимый коммунистами, который внешне не поддерживал коммунизм, общественный коммунист, устранение которого было необходимо для успеха будущего правительства, или военный объект, ликвидация которого была необходима для определенных военных действий. Меморандум был адресован «Всем штабным офицерам» и содержал инструкции по его распространению с просьбой предоставить информацию («Ваше тщательное рассмотрение требуется при внесении дополнений или исключений»), чтобы «планирование [могло] продолжаться по графику». К лицам из этого списка также была применена психологическая война. Траурные открытки использовались в попытке отпугнуть коммунистических лидеров и сторонников. Эти карты угрожали коммунистическим политическим деятелям и должны были предвещать их убийства. В какой-то момент лидеры диссидентов хотели вести психологическую войну в более жестоком направлении, рекомендуя, что устранение высшего коммунистического чиновника поможет движению сопротивления. ЦРУ посоветовало не делать этого и заявило, что это не принесет пользы сопротивлению и «вызовет массовые репрессии». Второй документ, датированный неустановленной датой (хотя, согласно пункту 2, после февраля 1952 года), представляет список «коммунистического персонала Гватемалы, от которого должен избавиться [...] Каллигерис». Список был разделен на две категории: Категория I и Категория II: Категория I представляла собой список людей, подлежащих устранению посредством исполнительных мер, и Категория II, в которую входили лица, выбранные для заключения в тюрьму или ссылки. Из двух категорий 58 человек (имена не разглашаются) подлежат устранению посредством "исполнительных мер" и 74 человека подлежат тюремному заключению или ссылке. В описании этого второго документа, найденного Кейт Дойл и Питером Корнблу на веб-странице Архива национальной безопасности, отмечается, что «исполнительные меры» для членов первой категории, вероятно, означают «убитые»; однако эту информацию невозможно проверить с помощью этих документов. В этом описании также говорится, что «Каллигерис» было кодовым именем, данным Кастильо Армасу ЦРУ. Гватемальских изгнанников, прошедших подготовку в Гондурасе, возглавлял Карлос Армас, а позже Карлос Диас согласился возглавить группу против Арбенса. Силы Кастильо Армаса, поддерживаемые ЦРУ, вошли в Гватемалу 16 июня 1954 года.

Организация Объединенных Наций собралась на чрезвычайную сессию 18 июня 1954 года. Посол США в ООН Генри Кэбот Лодж отрицал причастность США к нападениям. Он предупредил Советский Союз: «Держитесь подальше от этого полушария! И не пытайтесь осуществить здесь свои планы и заговоры». Это отклонение было сделано, чтобы вызвать подозрения в коммунистическом влиянии в регионе как причине конфликта, хотя Арбенс сам не был коммунистом.

Несмотря на пристальное внимание к убийствам, переворот Арбенса будет относительно бескровным: в общей сложности погибнет менее 200 человек. 27 июня 1954 года Арбенс будет вынужден искать убежища в посольстве Мексики в Гватемале, где он останется до тех пор, пока он и 120 других гватемальских чиновников не покинут Гватемалу в соответствии с соглашением о безопасном проходе с новым правительством Армаса. Нет никаких доказательств того, что какие-либо казни, организованные ЦРУ, были проведены.

В дополнение к этим документам учебные файлы для PBSuccess также включали неподписанное и недатированное руководство по убийствам, в котором описывались методы, инструменты и процедуры убийства. На девятнадцати страницах теперь анонимные составители предложили такие советы, как «Простейшие местные инструменты часто являются наиболее эффективными средствами убийства» и «Падение перед поездом или вагоном метро обычно эффективно, но требует точного расчета времени и редко может быть свободным от неожиданное наблюдение».

Арбенс был избран без тайного голосования. Его земельная реформа была признана неконституционной Верховным судом, который он затем провел чистку. Он также получил оружие от советского блока. ЦРУ заявило, что вмешалось, потому что опасалось, что коммунистическое правительство станет «советским плацдармом в Западном полушарии»; однако он также защищал, среди прочего, четыреста тысяч акров земли, приобретенных United Fruit Company. На самом деле речь шла больше о защите крупного бизнеса, чем о прекращении коммунизма. Официальная комиссия Гватемалы по установлению истины в 1999 году обвинила Арбенса в причастности к гибели нескольких сотен политических оппонентов.

В июне 1954 года Армас вместе с силами, поддерживаемыми ЦРУ, вошел в Гватемалу. Помимо внешних сил, поддерживаемых ЦРУ, существовали также внутренние группы крестьян и ссыльных, мобилизованные ЦРУ для помощи в выполнении миссии ЦРУ. Представитель встретился с гватемальским военным командиром, чтобы узнать, возглавит ли он переворот против Арбенса. Военные в этот момент не действовали, поскольку у них были свои собственные планы и они хотели уничтожить цель. ЦРУ запросило разрешение на бомбардировку неизвестной цели, но оно так и не было получено до тех пор, пока Арбенс не подал в отставку. Хотя операции ЦРУ провалились, режим Арбенса внезапно рухнул без какого-либо значительного насилия, когда гватемальские военные выступили против него. Отсутствие фактического насилия было значительным из-за возможности гораздо более крупной и кровавой революции с целью свержения Арбенса. Это включало не только гражданские беспорядки внутри Гватемалы, но и действия правительства США. Дважды офицеры ЦРУ требовали более сильного присутствия США на местах. Неназванный лидер диссидентов призвал к созданию тайной группы действий для совершения «насильственных, незаконных действий» против правительства Гватемалы, а также предложил уничтожить высокопоставленного коммунистического лидера. Другой офицер связался по рации с радиостанцией ЛИНКОЛЬН с просьбой о бомбардировке гватемальского города, его сообщение закончилось словами «Бомба, повторите бомбу».

После назначения Джона Перифуа на пост посла в Гватемале в 1953 году Перифуа использовал свое правительственное влияние в Гватемале, чтобы подстегнуть восстание против правительства Арбенса и помочь переправить деньги и оружие повстанцам, поддерживающим Кастильо. Наконец, Перифуа, ожидая насильственной революции, предложил эвакуировать американских граждан из Гватемалы. Торейло умолял Перифуа не реализовывать эту идею, поскольку он считал, что присутствие американских граждан ограничивает насилие в Гватемале, а с их эвакуацией произойдет рост гражданского насилия в Гватемале. Таким образом, это демонстрирует способ, которым Госдепартамент сотрудничал с ЦРУ для перекачки денег и оружия в южноамериканскую страну для поддержки прозападного диктатора - стратегия, которая стала общей для Госдепартамента и ЦРУ на протяжении всей холодной войны. . За одиннадцать дней после отставки президента Арбенса пять сменявших друг друга правительств военной хунты оккупировали президентский дворец Гватемалы; каждая хунта постепенно становилась более восприимчивой к политическим требованиям США, после чего 1 сентября 1954 года полковник Карлос Кастильо Армас вступил в должность президента Гватемалы.

Историк ЦРУ Николас Каллатер заявил, что успех PBSuccess «подтвердил веру многих в администрации Эйзенхауэра в то, что тайные операции предлагают безопасную и недорогую замену вооруженной силы в сопротивлении коммунистическим вторжениям в страны третьего мира». Эти операции будут проводиться по всей Латинской Америке в течение следующих тридцати лет, что приведет к огромным потерям среди мирного населения, оказавшегося под перекрестным огнем холодной войны. Последствия переворота, поддержанного ЦРУ, привели к серьезным нарушениям прав человека в Гватемале. По оценкам правозащитных групп, в период с 1954 по 1990 год более 100 000 мирных жителей были убиты сменявшими друг друга военными режимами. Насилие и репрессии были направлены не только против правительственных чиновников, но и против предполагаемых сторонников предыдущего режима, что способствовало длительному периоду политической нестабильности и насилия в стране.

Ретроспективный меморандум ЦРУ от 1975 года подтверждает роль агентства в свержении президента Арбенса, включая поддержку с воздуха, подготовку партизан, выступающих против Арбенса, фабрикацию поставок советского оружия и тайные пропагандистские операции, направленные на «запугивание членов Коммунистической партии и государственные чиновники, симпатизировавшие коммунистическому делу, радиостанция перед днем ​​«Д» транслировала программы о том, почему они были в эфире, драматизируя примеры коммунистической тирании и какой эффект они имели; - по отношению к каждому человеку, который слушал; агрессивная программа, описывающая действия, которые в конечном итоге ликвидируют коммунистическую угрозу и т. д.».

В меморандуме также приводится подробная разбивка затрат на то, как 3 миллиона долларов США из фондов ЦРУ были выделены на операции в Гватемале:

Сводка бюджета

Психологическая война и политические действия	$270,000
Подрывная деятельность	250,000
Разведывательные операции	150,000
Сохранение нынешнего состава (8 месяцев)	160,000
Увеличение штата до 500 человек.	60,000
Вооружение и техника	400,000
Работа учебного центра Никарагуа	100,000
Поддержка внутренней организации (оценка)	150,000
Транспортировка, хранение и проезд (оценка)	85,000
Транспортные самолеты и техническое обслуживание	800,000
Текущие обязательства	10,000
Непредвиденные обстоятельства	565,000
Общий	$3,000,000

1955-1959

Будучи президентом, Армас ограничил избирательные права неграмотных и запретил все политические партии и профсоюзы. В конце концов, своим указом он отменил конституцию страны и предоставил себе полную власть. Армас унаследовал страну, находившуюся в тяжелом финансовом положении: денежные резервы правительства в 1955 году составляли 3,4 миллиона долларов по сравнению с 42 миллионами долларов всего двумя годами ранее. Это означало, что Гватемале потребуется финансовая помощь со стороны Соединенных Штатов, которую поначалу было трудно получить. Было сказано, что «в сентябре Армас удивил Томаса Манна из Госдепартамента, запросив помощь в размере 260 миллионов долларов, включая планы строительства национальной сети автомагистралей стоимостью 60 миллионов долларов». Правительство Гватемалы было коррумпированным и плохо управляемым, однако администрация Эйзенхауэра считала, что падение правительства Гватемалы «станет катастрофической политической неудачей для Соединенных Штатов». Совет национальной безопасности в конечном итоге утвердил пакет помощи в размере 53 миллионов долларов. Гватемальцам пришлось полагаться на деньги американцев из-за их неспособности брать деньги в долг самостоятельно.

Политическая и, как следствие, социальная нестабильность, возникшая в Гватемале шесть лет спустя, привела к очень длительной гражданской войне и ее последующему разрушительному воздействию на общество, экономику, права человека и культуру Гватемалы. По словам писательницы Кейт Дойл, военный переворот, спонсируемый ЦРУ в 1954 году, стал «ядовитой стрелой, пронзившей сердце молодой демократии Гватемалы». Переворот также оставил нежелательные чувства к Соединенным Штатам во многих странах, расположенных вблизи Гватемалы, и в самой Гватемале; Во внутренней истории PBSuccess упоминается, что люди во многих городах Латинской Америки публично осудили президента Эйзенхауэра. По всей Латинской Америке вспыхнули крупные демонстрации явно антиамериканского характера. Протестующие собрались, чтобы сжечь американские флаги и изображения Эйзенхауэра и Даллеса в таких городах, как Гавана, Мехико, Буэнос-Айрес и других. Роль Америки в смене режима также будет способствовать поддержке коммунизма многими гватемальцами. Дэниел Джеймс, который был редактором The New Leader, заявил, что «после смерти гватемальская партия может оказаться для Кремля большим активом, чем при жизни». Операция, которая была проведена с целью помешать коммунистическому правительству захватить власть в Гватемале, в конечном итоге привела к увеличению числа сторонников коммунистов. Среди этих сочувствующих были молодые впечатлительные люди, такие как Че Гевара и Фидель Кастро , которые наблюдали за инцидентом в Гватемале и «усвоили… важность нанесения решительных ударов по противникам, прежде чем они смогут обратиться за помощью извне», опыт, который помог им прийти к власти в Куба.

Политические последствия PBSuccess вышли далеко за пределы Гватемалы и стали предметом международной озабоченности. Газеты в Англии, такие как The London Times, критиковали интрузивные тайные операции Америки как «современные формы экономического колониализма». В столице Мьянмы (современная Бирма) вспыхнули протесты, когда несогласные бросали камни в американское посольство.

Одним из наиболее интригующих документов, опубликованных в связи с Гватемалой, было «Исследование убийства». Разделы документа включают «Определение» (включая краткую этимологию слова), «Занятость» (когда следует выбирать убийство), «Оправдание» («Лицам морально брезгливым не следует пытаться это сделать»), «Классификации» (определение кодовых слов «простой, «Погоня», «охраняемый», «потерянный», «безопасный», «тайный», «открытый» и «террористический»), Убийца (описывает идеального убийцу, включающего следующие качества: «решительный, смелый, умный»). находчивый и физически активный»), Планирование (умственное, не документированное), Техники (описания следующих техник: ручные, несчастные случаи, наркотики, холодное оружие, тупое оружие, огнестрельное оружие и взрывчатые вещества), Примеры (список из 21 названия людей, которые были либо убиты, либо стали жертвами покушений, включая Линкольна, Распутина и Гитлера) и «Техника конференц-зала» (нарисованные от руки схемы 6 способов совершить убийство в конференц-зале).

В этом исследовании прямо говорится, что инструкции по убийству человека никогда не должны подаваться в письменной форме. В документе не одобрялось убийство, но допускалось убийство, когда предполагаемая жертва «представляет собой явную и реальную угрозу делу свободы». В отчете перечислено множество различных классификаций убийств в зависимости от уровня риска и сложности. Когда убийца планирует убить цель напрямую, лучше всего использовать импровизированное оружие, например подставку для лампы или топор, которые можно найти на месте, чтобы убийцу не поймали, если его обыскать заранее. В отчете рекомендуется, чтобы запланированные несчастные случаи и наркотики были эффективными средствами убийства при правильном использовании. В докладе также подробно описана эффективность различных видов огнестрельного оружия. Некоторые виды огнестрельного оружия, представленные в документе, включают высокоточную винтовку, которую можно использовать, если между нападавшим и его целью имеется большое расстояние, пулемет, который имеет такое же назначение, как винтовка, и пистолет-пулемет. , который следует использовать на близком расстоянии, дробовик, который очень эффективен на расстоянии менее десяти ярдов и только по одной цели, различные пистолеты, которые, как утверждается, столь же эффективны, как и неэффективны, оружие с глушителем и взрывчатые вещества.

Эта миссия ЦРУ заключалась в свержении правительства, связанного с коммунизмом, которое однажды могло стать проблемой для Соединенных Штатов. Эта миссия была во многом связана с фруктами и компанией United Fruit Company (UNFCO). United Fruit Company находилась в Гватемале с 1904 года, и это был ее крупнейший домен, основным продуктом которого были бананы. Компания United Fruit Company возникла в 1899 году в результате слияния Boston Fruit Company и бизнесмена по имени Майнор Кит. С капиталом в 215 миллионов долларов происходящее в Гватемале вызывало беспокойство у компании и США. Президент Гватемалы Хакобо Арбенс Гусман был против ЮНФКО и обвинил их в отсталости страны. Президент Арбенс планировал подорвать власть ЮНФКО и то влияние, которое они имели в Гватемале. Угроза распространения коммунизма по всей Латинской Америке дала ЦРУ возможность свергнуть правительство Гватемалы, не разрушив при этом United Fruit Company и ее продукцию. Существует множество первоисточников, указывающих на связи между United Fruit и правительством США. В документе 1951 года упоминаются встречи между людьми, представляющими компанию, и государственными чиновниками. Однако компания United Fruit не получила выгоды от правления Кастильо Армаса, поскольку в 1950 году американские потребители потребляли меньше фруктов на душу населения. По словам штатного историка Николаса Каллатера, норма прибыли компании упала с 22,4 процента в 1950 году до 15,4 процента в 1957 году. кроме того, цена акций упала до 43 долларов в 1959 году с 73 долларов в 1951 году. Экологические предприятия, такие как вырубка уязвимых деревьев и эксперименты с пестицидами, также оказались катастрофическими для компании, приводя к увеличению затрат и снижению урожайности. Более того, антимонопольные действия президента Дуайта Эйзенхауэра вынудили компанию продать свою долю в железных дорогах и маркетинговых операциях. Упадок компании продолжался, и в 1972 году она продала свой последний участок земли в Гватемале корпорации Del Monte.

1960-е годы

Упоминания о PBSuccess начали появляться в начале 1960-х годов; люди, участвовавшие в операциях и планировании миссии, в том числе Дуайт Д. Эйзенхауэр и Аллен Дуэллс, публично рассказали о своей роли Конгрессу и средствам массовой информации. До президентского срока Джонсона в 1963 году Дуайт Эйзенхауэр проповедовал о том, что было время, когда конечной целью Америки было избавление от коммунистических правительств. Его формулировка в 1963 году, по его мнению, доказала, что нация начинает идти в другом направлении. Президент Линдон Б. Джонсон хотел вторгнуться в Гватемалу с помощью частных военных подрядчиков . В подтверждение этого директору ЦРУ Уильяму Раборну было поручено найти доказательства, подтверждающие мнение президента о том, что Гватемала является кубинским марионеточным государством . Рэборну не удалось найти такие доказательства. В конце 1965 года посол Мейн обратился к Соединенным Штатам за помощью в борьбе с террористами и похищениями людей в Гватемале. Джон П. Лонган был выбран для этой работы и для разработки плана. Лонган организовал встречу с послом Гватемалы, руководителем резидентуры CAS и главным советником по общественной безопасности, чтобы представить свой план действий высокопоставленным полицейским и военным чиновникам, включая начальников судебной полиции, национальной полиции (НП) и Казначейская гвардия (GH). После многочисленных встреч эти ведомства проявили недоверие друг к другу и не смогли согласовать план действий. Лонган посоветовал гватемальским чиновникам разработать «планы замороженных зон» для полицейских рейдов (оцепление и обыск) и разработать «план совместных операций» для межведомственной координации.

Главной особенностью новой стратегии умиротворения была синхронизация военных и полицейских сил в проведении внезаконных контртеррористических мероприятий. На деньги и при поддержке американских советников президент Энрике Перальта Азурдиа учредил в Национальном дворце Президентское разведывательное управление, в рамках которого существовала телекоммуникационная база данных, известная как Региональный телекоммуникационный центр или La Regional , связывающая Национальную полицию, Казначейскую гвардию и судебную полицию. , Президентского дома и Центра военной связи через внутригородскую частоту УКВ-FM. La Regional также служил хранилищем имен подозреваемых в «подрывной деятельности», и к нему было прикреплено собственное разведывательное и оперативное подразделение. Эта сеть была построена на основе «Комитетов против коммунизма», созданных Центральным разведывательным управлением после переворота 1954 года.

Генеральный штаб гватемальской армии начал операцию «Лимпиеза» (Операция «Очистка»), городскую программу борьбы с повстанцами под командованием полковника Рафаэля Арриаги Боске. Эта программа координировала деятельность всех основных органов безопасности страны (включая армию, судебную полицию и национальную полицию) как в тайных, так и в явных антипартизанских операциях. Под руководством Арриаги силы безопасности начали использовать незаконную тактику против PGT. В 1966 году резидентура ЦРУ в Гватемале расследовала задержание и казнь пяти человек, которые, как сообщается, незаконно въехали в Гватемалу из Мексики. Этих людей пытали в течение двух дней, а затем казнили сотрудники службы безопасности. Среди жертв оказался лидер Партии Гватемальских трудящихся (PGT) Виктор Мануэль Гутьеррес . Эти действия произошли в рамках серии скоординированных совместных рейдов объединенных сил судебной полиции и G-2 (оперативного подразделения военной разведки, S-2 ), в ходе которых 28 членов PGT и их сообщников были захвачены силами безопасности Гватемалы. в начале марта 1966 года и впоследствии исчез. Этот инцидент стал известен как первый случай массового «исчезновения» в истории Гватемалы и один из первых случаев использования насильственных исчезновений в качестве тактики борьбы с повстанцами в Латинской Америке.

В июле 1966 года президент Черногории Хулио Цезарь Мендес подписал пакт, который дал армии и службам безопасности зеленый свет для применения «любых необходимых средств» в борьбе с повстанцами и группами внутренней оппозиции. Впоследствии Генеральный штаб армии взял на себя весь контроль над силами безопасности и назначил заместителя министра обороны полковника Мануэля Франсиско Сосу Авилу главным «координатором борьбы с повстанцами». Кроме того, Генеральный штаб армии и Министерство обороны взяли под свой контроль Президентское разведывательное управление (и, как следствие, La Regional и всю связанную с ним разведывательную сеть) и переименовали его в Службу национальной безопасности Гватемалы (Servicio de Seguridad Nacional de Guatemala - SSNG). .

В рамках поддержки ЦРУ борьбы с повстанцами установились тесные отношения между правыми военизированными организациями и структурами безопасности. Многие гражданские линчеватели, связанные с MLN и правыми военизированными группировками, в последующие годы были просто поглощены гватемальской армией G-2. Они действовали как конфиденциале или «военные комиссары» и были прикреплены к местным армейским гарнизонам по всей стране. Один высокопоставленный чиновник Гватемалы признал, что более 3000 членов МЛН сотрудничали с армией. Самой известной из правых военизированных группировок, действовавших в 1960-е годы, была МАНО, также известная как Мано Бланка («Белая рука»). Первоначально созданная крайне правой партией МЛН как военизированный фронт в июне 1966 года, чтобы помешать президенту Мендесу Черногории вступить в должность, МАНО быстро была принята на вооружение армией в качестве вспомогательной силы. МАНО, будучи единственным отрядом смерти, сформированным независимо от правительства, в основном состоял из военных и получал значительное финансирование от богатых землевладельцев. Лидером МЛН и его военизированного подразделения был Марио Сандовал Аларкон (впоследствии вице-президент с 1974 по 1978 год). Сандовал Аларкон был оплачиваемым агентом ЦРУ в течение как минимум 30 лет, начиная с 1950-х годов. MANO также получало информацию от военной разведки через La Regional , с которой оно было связано с Генеральным штабом армии и всеми основными силами безопасности.

В январе 1967 года было создано специальное антитеррористическое подразделение под названием «Специальное коммандос армии Гватемалы» (SCUGA) под командованием полковника Максимо Сепеды. Отделение ЦРУ в Гватемале планировало расширить свою деятельность, включив в нее сеть сбора разведывательной информации через SCUGA. Целью SCUGA был сбор информации посредством арестов и допросов тех, кого они считали революционерами коммунизма. Оно выполняло «специальные задания», включая похищения и убийства местных властей, которых ЦРУ считало подрывными и «настоящих и предполагаемых коммунистов». Само ЦРУ называло SCUGA «спонсируемой правительством террористической организацией… используемой в основном для убийств и политических похищений». В марте 1967 года, после того как заместитель министра обороны и координатор борьбы с повстанцами полковник Франсиско Соса Авила был назначен генеральным директором Национальной полиции, было создано специальное противоповстанческое подразделение Национальной полиции, известное как Четвертый корпус, для проведения внезаконных операций вместе с SCUGA. . Четвертый корпус представлял собой незаконный отряд убийц из пятидесяти человек, который действовал втайне от других членов Национальной полиции, подчиняясь приказам полковника Сосы и полковника Арриаги.

Связи с программой Феникс

В период борьбы с повстанцами и милитаризации полиции под руководством полковника Сосы Авилы НП тесно сотрудничала с Управлением общественной безопасности USAID (OPS), которое в основном действовало как прикрытие для ЦРУ. В период с 1966 по 1974 год ОПС помогало милитаризировать НП и обеспечивало обширную подготовку служб безопасности Гватемалы в области борьбы с повстанцами, сбора разведывательной информации и допросов. К 1970 году более 30 000 гватемальских полицейских прошли ту или иную подготовку по ОПС.

правительства США Биографический реестр и списки дипломатической службы показывают, что многие из тех же американских ОПС и других функционеров, работающих в Гватемале, также были вовлечены во Вьетнам, особенно в поддержку гражданских операций и революционного развития (CORDS). Отвечая на вопрос о происхождении эскадронов смерти в Гватемале в последующем интервью, генерал Оскар Умберто Мехиа Викторес (военный президент с 1983 по 1986 год) заявил, что они были инициированы «в 1960-х годах ЦРУ».

1970-е годы

В 1970 году, после фальсифицированных выборов полковника Араны Осорио (представлявшего MLN-PID), силы безопасности приступили к более жестким мерам по борьбе с повстанцами в Гватемале. Из специальной телекоммуникационной пристройки президентского дворца новое военное правительство координировало «тайную программу выборочных убийств». Президентство Араны было одним из самых кровавых режимов в современной истории Латинской Америки: по оценкам Amnesty International, в период с 1970 по 1973 год по меньшей мере 15 000 гватемальцев были убиты или «исчезли». В течение своего четырехлетнего срока на посту военного президента Арана продолжал укреплять координацию между структурами безопасности. Как заявил в интервью 1993 года высокопоставленный офицер разведки полковник Отто Перес Молина (впоследствии президент с 2012 по 2015 год), период Араны ознаменовал начало периода «хороших внутригрупповых отношений и наиболее успешных в борьбе с городскими повстанцами». ".

На выборах 1974 года генерала Кьелла Эухенио Лаугеруда Гарсиа лидер партии МЛН Марио Сандовал Аларкон - один из самых важных активов ЦРУ в Гватемале - был назначен вице-президентом республики. Избрание генерала Лаугеруда Гарсии ознаменовало начало периода натянутых отношений между правительством Гватемалы и Соединенными Штатами. Это произошло в первую очередь из-за напряженности между Гватемалой и Великобританией по поводу суверенитета Белиза (бывшего Британского Гондураса) и критики Конгресса США мрачной ситуации с правами человека в Гватемале. Поддержка ЦРУ продолжалась непрерывно, несмотря на ограничения Конгресса на военную помощь Гватемале. Полный масштаб этих скрытых программ остается в значительной степени неизвестным. Вскоре после того, как режим Лаугеруда отказался от помощи в 1977 году, ЦРУ, как сообщается, отправило крупную партию оружия в Гватемалу из Пуэрто-Рико через собственную авиакомпанию Flying Tiger — дочернюю организацию Air America . В эту партию входили пулеметы, гранаты, минометы и другие смертоносные военные материалы.

1980-е годы

В 1981 году новая администрация Рональда Рейгана одобрила тайную программу ЦРУ для Гватемалы стоимостью 2 миллиона долларов. Секретный документ АНБ, опубликованный в «Нью-Йорк Таймс» 7 апреля 1983 года, подтвердил, что в апреле 1982 года, вскоре после переворота против генерала Ромео Лукаса Гарсии, было принято решение выделить дополнительные 2,5 миллиона долларов на операции ЦРУ в Гватемале. Эти программы были частью более широкой программы операций ЦРУ в Центральной Америке, оправданной необходимостью «запрета оружия». Это было то же самое обоснование, которое администрация привела для выделения 19,5 миллионов долларов на программу «Контрас» в 1981 году.

В этой «программе запрета вооружений» напрямую использовались аргентинские военнослужащие, а не американские военнослужащие. New York Times Журналист Лесли Гелб объяснил, что «Аргентина будет нести ответственность, используя средства североамериканской разведки, за нападение на поток оборудования, которое транзитом переправлялось из Никарагуа в Сальвадор и Гватемалу ». На самом деле основная функция аргентинского персонала в Гватемале и других частях Центральной Америки заключалась в выполнении военных советников. Участие аргентинских разведывательных сил в Гватемале и других местах произошло в контексте операции «Чарли» , программы, поддерживаемой или возглавляемой США, в которой аргентинский персонал выступал в качестве вспомогательного персонала для американского персонала в Центральной Америке. ЦРУ и аргентинские советники тесно сотрудничали в Гватемале, Сальвадоре, Гондурасе и при обучении никарагуанских FDN, особенно в 1981-82 годах. Сотрудничество Аргентины со службами безопасности Гватемалы предположительно включало прямое участие в управлении эскадронами смерти. В 1999 году в братской могиле были найдены останки двух граждан Гватемалы. Было обнаружено, что останки принадлежат жертвам эскадрона смерти Гватемалы, Амансио Самуэлю Вильяторо и Серхио Саулу Линаресу Моралесу, которые пропали без вести в 1984 году. Оба мужчины были похищены в ходе отдельных инцидентов, но их семьи больше никогда их не видели. В результате соглашений, подписанных с правительством Аргентины в октябре 1981 года, более двухсот гватемальских офицеров прошли в Аргентине обучение «методам допроса».

В отчете о расследовании, опубликованном в газете San Francisco Chronicle в августе 1981 года обозревателем американской газеты Джеком Андерсоном , говорилось, что ЦРУ использовало группы кубинских изгнанников для обучения сил безопасности в Гватемале; в этой операции, писал Андерсон, ЦРУ организовало «секретное обучение тонкостям убийства». Стэн Гофф армии США, , ветеран Вьетнама и бывший штаб-сержант 2-го батальона рейнджеров служивший в Гватемале в составе 1-го оперативного отряда специального назначения «Дельта» ( SFOD-D ) в 1983 году, утверждает, что военизированные формирования ЦРУ (действующие на базе посольства США) ) участвовал непосредственно в боях против EGP вместе с гватемальской армией. Это включало планирование и проведение засад с участием гватемальской армии в северных провинциях, где идут горячие споры.

ЦРУ предоставляло армии разведывательную информацию о ее длительной войне против партизан, фермеров, крестьян и других противников. Начальник резидентуры ЦРУ в Гватемале с 1988 по 1991 год был американцем кубинского происхождения. У него было около 20 офицеров с бюджетом около 5 миллионов долларов в год и такой же или большей суммой для «связи» с гватемальскими военными. В его обязанности входило назначать и удерживать в своей платежной ведомости старших гватемальских офицеров. Среди них был Альпирес, который вербовал других для ЦРУ. Разведывательное подразделение Альпиреса шпионило за гватемальцами, и правозащитные группы обвиняют его в убийствах.

Однако на последних этапах тридцатишестилетней гражданской войны в Гватемале (1960–1996) ЦРУ помогло снизить частоту и количество нарушений прав человека гватемальцев; а в 1983 году предотвратил дворцовый переворот , который позволил в конечном итоге восстановить демократию участия и гражданское правительство; В результате национальных выборов победила Христианская демократия , партия Христианская демократия, и Марко Винисио Сересо Аревало стал президентом Республики Гватемала (1986–91).

Следует отметить, что причины правозащитной деятельности были связаны с увеличением количества похищений и смертей гватемальских граждан, связанных с политикой. Были сообщения специального докладчика Комиссии ООН по правам человека (лорда Колвилла), в которых говорилось, что Гватемала действительно нарушает основные права, но ситуация в стране улучшается. Было зарегистрировано, что в 1983 году было убито около 500 граждан Гватемалы, многие из которых были связаны с правительством. В том же году пропало около 300 человек, связанных с политикой, правительством и партизанами. Убийства стали результатом борьбы между правительством и партизанами. Согласно аналитическому документу ЦРУ, в котором сообщается об увеличении количества убийств и исчезновений, эти смерти и похищения были направлены на подавление политической оппозиции внутри Гватемалы с каждой стороны. В документах говорится: «Гватемальские партизаны регулярно убивали администраторов крупных ферм (fincas), а также военных комиссаров в сельских деревнях. Некоторые армейские командиры традиционно боролись с повстанцами, похищая и убивая коренных жителей и сельских жителей, подозреваемых в сотрудничестве с ними». Гражданская война закончилась в 1996 году. Во время войны было убито 160 000 человек и 40 000 насильственных исчезновений. Среди пропавших без вести были мужчины, женщины и дети, подвергнутые допросам, пыткам и казням. Правительство Гватемалы и «эскадроны смерти» несут ответственность за 93% казней гражданского населения во время войны.

1990-е годы

В 1993 году ЦРУ помогло свергнуть президента Хорхе Серрано Элиаса, который предпринял попытку самопереворота и незаконно приостановил действие конституции, распустил Конгресс и Верховный суд и ввел цензуру. Затем Серрано бежал из Гватемалы, и его заменил Рамиро де Леон Карпио . Затем Соединенные Штаты тесно сотрудничали с новым президентом Гватемалы, пытаясь укрепить демократию и права человека.

В июне 1996 года президентский совет по надзору за разведкой опубликовал «Отчет об обзоре Гватемалы», в котором утверждалось, что ЦРУ спонсировало несколько разведывательных агентств, печально известных своей бесчеловечностью в Гватемале. В докладе говорится, что значительное количество гватемальских союзников агентства, включая D-2 и президентский департамент безопасности, предположительно были причастны к многочисленным «предосудительным» нарушениям прав человека в регионе. В отчете утверждалось, что ЦРУ игнорировало большинство этих обвинений в период с середины 1980-х по начало 1990-х годов до конца 1994 года и начала 1995 года. Этот отчет также заставил ЦРУ прекратить финансирование значительной части своих активов. После того, как эта информация была обнародована, Джон Дуэтч, тогдашний директор ЦРУ, вынудил Терри Уорда, начальника латиноамериканского отдела ЦРУ, уйти в отставку за то, что он не проинформировал Конгресс об этих предполагаемых преступлениях, хотя все еще заявлял, что принудительный выход на пенсию повлечет за собой «без потери надлежащего признания предыдущей службы [Уорда]».

Ссылки

Цитируемые работы

• Грандин, Грег; Кляйн, Наоми (2011). Последняя колониальная резня: Латинская Америка в холодной войне . Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета. ISBN  9780226306902 .
• Левенсон-Эстрада, Дебора (зима 2003 г.). «Жизнь, которая заставляет нас умирать / Смерть, которая заставляет нас жить: борьба с терроризмом в Гватемале». Радикальный обзор истории . 2003 (85): 94–104. дои : 10.1215/01636545-2003-85-94 . S2CID   143353418 .
• Ширмер, Дженнифер (1988). Гватемальский военный проект: насилие под названием демократия . Филадельфия, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского университета. ISBN  978-0-8122-3325-4 .