Деятельность ЦРУ в Никарагуа

Дополнительная информация: Политическая история Никарагуа и доктрина Рейгана.

Группа контрас отдыхает после перестрелки во время гражданской войны в Никарагуа . Контрас были организованы и финансировались частично через ЦРУ.

Деятельность ЦРУ в Никарагуа была частым явлением в конце 20 века. Растущее влияние Сандинистского фронта национального освобождения , левой и антиимпериалистической политической партии в Никарагуа, привело к резкому ухудшению отношений между Никарагуа и Соединенными Штатами , особенно после Никарагуанской революции . В 1981 году президент Рональд Рейган уполномочил Центральное разведывательное управление поддерживать Контрас , правую никарагуанскую политическую группу для борьбы с влиянием сандинистов в правительстве Никарагуа . Различные антиправительственные повстанцы в Никарагуа были организованы в Демократические силы Никарагуа , первую группу контрас, по указанию ЦРУ. ЦРУ также снабжало контрас обучением и оборудованием, включая материалы, связанные с пытками и убийствами . Также были обвинения в том, что ЦРУ занималось незаконным оборотом наркотиков в Никарагуа.

1960-1980 годы

Справочная информация и развитие конфликта контрас

В 1961 году был основан Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО). Создание СФНО представляло собой слияние « Никарагуанской патриотической молодежной организации Карлоса Фонсеки … с Томаса Борхе ». поддерживаемой Кубой повстанческой группой СФНО оставалась в значительной степени неудачным и маргинальным политическим движением до 1972 года, когда землетрясение потрясло столицу Никарагуа Манагуа . Было замечено, что правительство Сомосы , которое взяло на себя контроль над Никарагуа вскоре после вывода военного персонала Соединенных Штатов в 1933 году, наживалось на международных усилиях по оказанию помощи сразу после землетрясения. Это привело к резкому изменению влияния и важности СФНО, поскольку их положение в общественных настроениях Никарагуа начало быстро расти. В период с 1972 по 1978 год боевые действия между партизанами СФНО и Национальной гвардией Никарагуа неуклонно усиливались. « Педро Хоакин Чаморро , редактор оппозиционной газеты La Prensa В 1978 году был убит »; это вызвало массовые протесты и рост поддержки СФНО, включая «немарксистские группы». Оппозиция репрессивному правительству Сомосы начала достигать апогея.

Изгнание Сомосы

В феврале 1979 года Соединенные Штаты приостановили всю иностранную помощь Никарагуа из-за нежелания Сомосы идти на компромисс. 14 июля 1979 года от имени президента Джимми Картера госсекретарь Сайрус Вэнс направил письмо, в котором призывал Сомосу положить конец статус-кво и начать переходный процесс согласно рекомендации ОАГ . Госсекретарь Вэнс пытался убедить Сомосу, что военные действия по борьбе с сандинистами невозможны, и что единственный путь - это переходный процесс. Переход позволит умеренной фракции выжить и уравновесить радикальные элементы внутри враждующих группировок. Госсекретарь Вэнс также подтвердил, что отъезд Сомосы должен быть осуществлен в должное время, и правительство США будет приветствовать его в США. В то же время 15 июля 1979 года посол США в Коста-Рике Марвин Вайсман предложил госсекретарю Вэнсу пригласить умеренные группы никарагуанцев, проживающих в США, прийти на брифинг Госдепартамента 17 или 18 июля. Цель Целью приглашения групп было укрепление позиции умеренных в Никарагуа, чтобы уравновесить радикальные фракции сандинистов во время политического переходного периода.

К июлю Сомоса покинул страну. Сандинистские силы СФНО быстро пришли к власти в Манагуа, и Соединенные Штаты быстро начали признавать легитимность нового правительства и предлагать помощь, однако вместо этого СФНО предпочла обратиться за поддержкой к глобальным коммунистическим интересам, включая Советы и кубинцы. К 1980 году Правительство национального признания (GRN) под кубинским влиянием начало внедрять промарксистскую и антиамериканскую доктрину в образовательную систему Никарагуа. Политика США в отношении Никарагуа стала благоприятствовать поддержке антисандинистских «контрас», поскольку большинство людей, участвовавших в разведывательных операциях США, включая Ричарда Никсона, опасались, что «поражение повстанцев, вероятно, приведет к жестокому марксистскому партизанскому движению в Мексике и других странах». Страны Центральной Америки».

После падения Сомосы ЦРУ начало усилия по противодействию предполагаемым усилиям Кубы по оказанию влияния на новое правительство СФНО. 19 июля 1979 года президент Картер подписал общий указ по Никарагуа, который предписывал ЦРУ «помогать демократическим элементам в Никарагуа противостоять усилиям поддерживаемых Кубой и других марксистских групп по консолидации власти путем распространения необъяснимой пропаганды по всему миру и в Никарагуа в их поддержку и противодействие вмешательству Кубы». В документе ЦРУ от августа 1979 года излагается разведывательная оценка СФНО «Хунта» и ее руководства. ЦРУ предположило, что связи руководства с Кубой, а также предыдущая поддержка Кубы приведут к присоединению Никарагуа к просоветскому блоку движения неприсоединения: «принимая во внимание большой долг СФНО перед Кубой, ожидается, что Никарагуа присоединиться к Кубе в качестве члена просоветского блока Движения неприсоединения». Наконец, чтобы поддержать «цель США по созданию демократического и плюралистического правительства в Никарагуа», был представлен ряд руководящих принципов тайных действий, сосредоточенных на политических и экономических усилиях (а не на тайных военизированных действиях): «А. Поощряйте умеренные группы в ПНР, пропагандируя их программы и действия как в Никарагуа, так и в международном сообществе. Б. Разоблачить марксистские элементы в ПНР и их связи с Кубой; осудить кубинскую подрывную деятельность. C. Поддержка продолжающегося активного участия других стран Латинской Америки в качестве сдерживающего влияния на элементы СФНО в ПНС. D. Поддерживать усилия международных организаций по обеспечению прав человека. E. Поощрять развитие и поддержание демократических институтов, в частности свободной прессы и политических партий; Выступайте за досрочные свободные выборы. F. Публиковать усилия западных стран по предоставлению помощи и технической помощи для восстановления Никарагуа; сравните это с помощью, оказываемой коммунистическими странами».

1981

1 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган подписал указ , разрешающий тайные операции в Никарагуа. Первоначально этот план предусматривал сотрудничество правительства США с правительством Аргентины , которое уже участвовало в аналогичной операции, для обучения и финансирования существующей террористической группы в Никарагуа, известной как « контрас» . Контрас также внесли свой вклад в торговлю наркотиками в США и привезли много крэк-кокаина. Гэри Стивен Уэбб, репортер San Jose Mercury News, доказал связь между эпидемией крэка и контрас. Первоначально «контрас» представляли собой группу членов республиканской гвардии старого режима Сомосы, свергнутых сандинистами после революционного конфликта. Позже, благодаря усилиям ЦРУ по вербовке, группа пополнилась наемными партизанами и прошла тщательную подготовку ЦРУ. В конце концов, из-за союза США с Великобританией во время Фолклендской войны , Аргентина прекратила поддержку этих программ, и ЦРУ пришлось перенести свои тренировочные центры в Гондурас .

ЦРУ провело операцию в Никарагуа на основе военной разведки, указывающей на то, что сандинистское правительство имело тесные связи с кубинским и советским правительствами, что представляло стратегическую угрозу для США. Американские политики также опасались, что успех демократии и социализма в Никарагуа вдохновит революции по всему континенту, тем самым бросив вызов гегемонии США и интересам западных корпораций. В это время сандинисты строили свою армию до уровня, непропорционального размерам Никарагуа; США увидели в этом поддерживаемое Советским Союзом стремление к власти в регионе. ЦРУ выделило 50 000 долларов (что эквивалентно 168 000 долларов в 2023 году) на обучение и вооружение контрас в 1981 году, за чем в конечном итоге последовали еще миллионы, как только ЦРУ обеспечило финансирование операции. ЦРУ проводило собственные операции: в 1982 году обученная ЦРУ группа взорвала два моста в Никарагуа и заминировала гавань Коринто , что, возможно, было осуществлено военнослужащими США, а не с использованием местных ресурсов, которые, как утверждало ЦРУ, оно использовало. . Мины были попыткой подорвать экономику Никарагуа путем закрытия главного морского порта. импорт нефти и экспорт хлопка . Основными целями были Мины, которые они в конечном итоге использовали, были специально разработаны так, чтобы вызывать только сильный шум, а не фактически повреждать корабли. Логика этого заключается в том, что, как только станет известно, что гавань заминирована, она будет помечена как таковая и поэтому большинство судоходных компаний будут ее избегать. В конечном итоге это имело неприятные последствия и стало своего рода самосбывающимся пророчеством для США, поскольку этот акт фактически приблизил сандинистское правительство к Советскому Союзу, поскольку оно нуждалось в импорте нефти.

1 апреля 1981 года президент Рейган официально приостановил экономическую помощь правительству Никарагуа. Администрация Рейгана вела войну, используя экономические санкции. Это было сделано в соответствии с разделом 533F Закона о международной безопасности и сотрудничестве в целях развития от 1980 года. В нем говорилось, что президент может приостановить помощь, если он считает, что правительство, получающее помощь, подпитывает террористические организации. В апреле 1981 года президент Рейган почувствовал, что у него есть неопровержимые доказательства того, что правительство Никарагуа поставляет оружие с Кубы повстанцам в Сальвадоре . Вся помощь частному сектору в Никарагуа по-прежнему предоставляется.

Соединенные Штаты считали сандинистов коммунистами и чувствовали необходимость остановить их. Конгресс рассматривал антисандинистскую политику администрации Рейгана с крайним скептицизмом и создавал впечатление, что истинной целью операции ЦРУ в Никарагуа было свержение сандинистского правительства. Усилия Конгресса привели к принятию в конце 1982 года поправки, внесенной представителем Эдвардом П. Боландом в законопроект об ассигнованиях на оборону на 1983 финансовый год . Это первая из серии поправок Боланда, запрещающих ЦРУ, главному каналу тайной американской поддержки контрас, тратить любые деньги «с целью свержения правительства Никарагуа». ЦРУ, однако, интерпретировало «цель», указанную в этой фразе, как цель ЦРУ, а не цель конечного пользователя. Таким образом, ЦРУ утверждало, что, поскольку целью ЦРУ не было свержение правительства, то, что деньги и военная помощь достались людям, преследовавшим эту цель, не имело значения. Последующее отсутствие изменений в операции в Никарагуа в значительной степени способствовало возможным дальнейшим ограничениям, введенным Конгрессом во второй версии поправки Боланда.

В отчете большинства говорилось: « Центральное разведывательное управление было агентством правительства США, которое помогало контрас. В соответствии с президентскими решениями, известными как выводы, и за счет средств, выделенных Конгрессом, ЦРУ вооружало, одевало, кормило и контролировало контрас. Благодаря этой помощи контрас не смогли заручиться широкой народной поддержкой военных побед в Никарагуа».

1982

С одобрения президента ЦРУ предприняло конкретные действия против Никарагуа. Первые мероприятия были направлены на оказание финансовой и материальной поддержки правым никарагуанским политикам, разочаровавшимся в растущем кубинском влиянии в Никарагуа. «Соединенные Штаты помогали правым никарагуанским политикам и их организациям в их усилиях по усилению внутреннего сопротивления Сандинистскому фронту национального освобождения (СФНО) и созданию военизированного потенциала, чтобы подчеркнуть их решимость добиться изменений в политике правительства Никарагуа».

Эта помощь рассматривалась как жизненно важная для преемственности никарагуанцев, поскольку в записке ЦРУ от Национального центра интерпретации фотографий от 5 февраля 1982 года отмечалось разрушение никарагуанских деревень вдоль границы Никарагуа и Гондураса. В меморандуме было отмечено, что «на снимках видно, что по крайней мере пять никарагуанских деревень… были полностью или частично сожжены». В меморандуме отмечалось, что все эти деревни находились на небольшом участке границы между северо-востоком Никарагуа и Гондураса. Они также отметили, что разрушения произошли в течение последнего месяца. Наконец, военная разведка сообщила, что на территории Гондураса прямо за рекой от разрушенных деревень можно увидеть палаточные городки из примерно 25 палаток.

Помощь оказывалась в виде финансирования, поставок вооружения и обучения. Эти мероприятия были организованы для того, чтобы дать возможность демократическим лидерам и организациям противостоять руководству СФНО с ​​позиции силы. Соединенные Штаты надеялись, что демократические никарагуанцы сосредоточат военизированные операции против кубинского присутствия в Никарагуа (наряду с другими социалистическими группами) и будут использовать их в качестве объединяющей точки для диссидентских элементов сандинистского военного истеблишмента.

Чтобы увеличить шансы на успех, Соединенные Штаты работали с отдельными правительствами, организациями и отдельными лицами Латинской Америки и Европы, чтобы заручиться международной поддержкой целей демократических групп Никарагуа. Свободным группам Никарагуа было предложено провести переговоры с правительством Никарагуа для достижения соглашения. Отношениям иностранных правительств было предложено оказать помощь в усилиях по устранению влияния Кубы и Советского Союза на политику правительства Никарагуа и восстановлению свободы и демократии в Никарагуа.

за 1982 год Отчет разведки показывает, что разведывательное сообщество США отслеживало поставки оружия советского производства в Никарагуа. В частности, Никарагуа получила четыре советских парома -амфибии в Эль-Рама порту через Алжир . По данным военной разведки , из Алжира была вывезена другая военная техника, в том числе реактивные системы залпового огня и 12 грузовых автомобилей. Неизвестно, было ли это оборудование отправлено куда-либо еще или отправится ли оно в Никарагуа позже, но на день отчета ни один из этих предметов не был замечен в этой латиноамериканской стране.

США Более того, в меморандуме Разведывательного управления Министерства обороны от марта 1982 года подсчитано, что «в настоящее время в Никарагуа находится около 7–8 000 кубинцев, из которых 1 500–2 000 являются военными и сотрудниками службы безопасности». Хотя кубинцы и никарагуанцы заявили, что эти кубинцы находятся в Никарагуа в качестве учителей, строителей и сельских медицинских работников, численность этого персонала не соответствует общему количеству кубинского персонала, о котором известно, что он находится в стране. Именно поэтому они пришли к выводу, что в Никарагуа находится около 1500-2000 кубинских военнослужащих.

Конфиденциальная телеграмма Госдепартамента от 20 октября 1982 года подробно описывала контрреволюционную деятельность в Никарагуа. В нем говорилось, что «лидеры сандинистов постоянно подчеркивают опасность, исходящую от контрреволюции, и связывают контрас с предполагаемыми планами тайных действий США. Они демонстрировали прессе захваченное оружие, боеприпасы, взрывчатку и средства связи в качестве доказательства поддержки США». Сандинистское руководство было хорошо осведомлено о поддержке Соединенными Штатами революционных сил контрас, но это не остановило участие США в Никарагуа.

1983

Президентская директива о поддержке повстанцев

1 декабря 1981 года президент Рональд Рейган подписал секретное заключение, которое давало директору ЦРУ Уильяму Дж. Кейси полномочия «поддерживать и проводить… военизированные операции против… Никарагуа (правительства)». Три дня спустя, 4 декабря 1981 года, Рейган подписал Указ № 12333 . который запрещал убийства, совершенные или организованные кем-либо, работающим на правительство Соединенных Штатов или от его имени, запрещал разведывательному сообществу любое косвенное участие, которое нарушало бы деятельность, запрещенную приказом, а также запрещал любые тайные действия, которые могли быть проведены с целью повлиять на политическую политику Соединенных Штатов. процессы, общественное мнение или средства массовой информации. Президент Рейган позволил ЦРУ реализовать тайные планы, чтобы помочь контрас свергнуть сандинистское правительство, одновременно введя в действие законы, устанавливающие уголовную ответственность за будущие действия Центрального разведывательного управления.

В 1983 году ЦРУ заменило документ 1981 года обновленным документом, который «разрешает предоставление материальной поддержки и руководства группам сопротивления Никарагуа; его цель - побудить сандинистское правительство в Никарагуа вступить в содержательные переговоры с соседними странами».

Этот документ также предполагает политические действия, которые должны были произойти: США «предоставляют финансовую и материальную поддержку... лидерам и организациям никарагуанской оппозиции, чтобы дать им возможность справиться с сандинистами». Это было сделано легко, согласно документации Комитета Керри, в которой говорится, что «[Никарагуа] не имеет вооруженных сил, ее правоохранительные ресурсы остаются ограниченными, а ее радиолокационная система все еще настолько плоха, что самолеты снабжения Контрас могут прилетать и улетать из тайных полос». не будучи обнаруженным».

Руководство борца за свободу

В 1983 году Центральное разведывательное управление выпустило два руководства для никарагуанских повстанцев «контрас». Первое, «Руководство борца за свободу» , было сброшено повстанцам над известными лагерями контрас. Это 15-страничное руководство было иллюстрировано подписями, чтобы научить большинство неграмотных контрас тому, как вызвать гражданские беспорядки в интересах сандинистского правительства. Руководство начиналось с простых инструкций и идей, таких как вызов больных на работу, чтобы сократить производство, что помешало бы экономике. Вскоре инструкции стали более разрушительными и объясняли, как пробивать топливные баки ледорубами, а также как создавать коктейли Молотова и сжигать запасы топлива.

Психологические операции в партизанской войне

Второе руководство, «Психологические операции в партизанской войне» , было гораздо более противоречивым, поскольку оно напрямую провоцировало использование убийств или «нейтрализации» сандинистских чиновников в качестве тактики партизанской войны как «выборочное использование насилия для пропагандистских целей» (несмотря на подписание Рейганом закона запретил разведывательному сообществу использовать тактику, которая прямо или косвенно могла бы привести к убийствам). Затем никарагуанских «контрас» научили вызывать беспорядки и перестрелки, которые привели бы к гибели избранных участников дела, с целью мученической смерти , чтобы заручиться поддержкой дела «контрас». Это руководство прямо нарушало Указ № 12333, в котором содержалось поощрение и указание «нейтрализовать тщательно выбранные и запланированные цели, такие как судьи судов, судьи мест, сотрудники полиции и государственной безопасности, руководители СРС и т. д.». Хотя Соединенные Штаты, возможно, и не принимали непосредственного участия в каких-либо убийствах, они сговорились сделать это через повстанческую группу, которая финансировалась Конгрессом Соединенных Штатов, а затем Советом национальной безопасности Соединенных Штатов .

Когда президента Рейгана попросили ответить за руководство во время вторых из двух дебатов на президентских выборах 1984 года, он сначала заявил: «У нас в Никарагуа есть джентльмен, который работает по контракту с ЦРУ и консультирует контрас – предположительно по военной тактике. И он составил это руководство». Участник дискуссии, который брал интервью у президента Рональда Рейгана и его оппонента Уолтера Мондейла, затем спросил, имел ли президент в виду, что ЦРУ руководило деятельностью контрас. Затем президент Рейган быстро отступил и заявил: «Боюсь, я оговорился, когда сказал, что глава ЦРУ находится в Никарагуа. Там нет никого, кто руководил бы всей этой деятельностью. во всем мире и, конечно же, в Центральной Америке. Итак, это было доставлено человеку там, в том районе, и он признал, что то, что было в этом руководстве, прямо противоречит моему собственному Указу. в декабре 1981 года, что мы не будем иметь никакого отношения к политическим убийствам».

1984

Согласно рассекреченным документам ЦРУ, тайная деятельность в Никарагуа представляла собой сочетание политических действий, военизированных действий, пропаганды и гражданских действий. Бюджет ЦРУ на эти операции на 1984 финансовый год был заложен в размере 19 миллионов долларов, из которых 14 миллионов долларов были доступны в качестве дополнительного финансирования, если агентство сочтет это необходимым.

Позиция Рейгана по отношению к сандинистскому правительству была весьма противоречивой как тогда, так и сейчас. Его администрация обошла поправку Боланда, хотя неясно, что он знал и приказывал и что было сделано от его имени сотрудниками Белого дома и тогдашним Центральной разведки директором Уильямом Кейси .

предприняли несколько действий Сотрудники Совета национальной безопасности , действия, которые Поправки Боланда запретили ЦРУ. Хотя ЦРУ как организации не было разрешено действовать таким образом, директор Центральной разведки Уильям Кейси принимал участие в дискуссиях Белого дома и СНБ и действиях, направленных на продолжение политики Рейгана.

Усилия сотрудников СНБ по оказанию помощи контрас после прекращения финансирования Конгрессом принимали различные формы. Первоначально это означало расширение предыдущей инициативы по увеличению вклада третьих стран в поддержку контрас. Кейси и Макфарлейн затронули тему такого финансирования на заседании Группы планирования национальной безопасности (NSPG) 25 июня 1984 года, в состав которой входили президент, вице-президент Буш, Кейси (советник по национальной безопасности) Роберт Макфарлейн , государственный секретарь Джордж Шульц , министр обороны Каспар Вайнбергер , посол ООН Джин Киркпатрик , председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джон Весси и советник президента Эдвин Миз III . Шульц предупредил, что любой подход к третьей стране может рассматриваться как «преступление, влекущее за собой импичмент», и убедил группу, что ей необходимо юридическое заключение генерального прокурора Уильяма Френча Смита . Макфарлейн согласился и посоветовал группе не приближаться к какой-либо зарубежной стране до тех пор, пока не будет вынесено заключение. Макфарлейн ничего не сказал о том, что он уже получил от саудовцев.

Возникли вопросы о целесообразности конкретных действий аппарата СНБ и о том, как принималось решение о поставке оружия Ирану. Конгресс так и не был проинформирован. Центральную роль играли различные посредники, как частные, так и государственные, мотивы некоторых из которых сомнительны. Судя по всему, операцией руководили сотрудники СНБ, а не ЦРУ. Президент, похоже, не знал о важнейших элементах операции. Споры угрожают кризисом доверия к тому, как принимаются решения по вопросам национальной безопасности, и к роли, которую играют сотрудники СНБ.

В дополнение к обычному процессу СНБ администрация Рейгана приняла комплексные процедуры для тайных действий. Они содержатся в секретном документе NSDD-159, устанавливающем процесс принятия решений, реализации, мониторинга и анализа тайной деятельности.

После принятия поправки Боланда финансирование «контрас» стало незаконным согласно законодательству США; Советник по национальной безопасности Роберт Макфарлейн , заместитель советника по национальной безопасности адмирал Джон Пойндекстер , сотрудник Совета национальной безопасности полковник Оливер Норт и другие продолжили незаконную операцию по финансированию «контрас», что привело к скандалу «Иран-контрас» . В этот момент сотрудники Совета национальной безопасности продолжили секретные операции, запрещенные ЦРУ. Такие операции были оправданы тем, что поправка Боланда 1984 года не уточняла, что представляет собой «агентство, занимающееся сбором разведывательной информации», помимо ЦРУ или Министерства обороны.

Согласно записке заместителя директора разведки , Никарагуа стала растущей военной силой в регионе. В частности, в этом меморандуме утверждалось, что «Советы и кубинцы превращают Никарагуа в вооруженный лагерь с военными силами, далеко превосходящими ее оборонительные потребности». Было установлено, что этот рост слишком велик для очевидных потребностей никарагуанцев. Это заставило правительство заподозрить, что такой рост является признаком того, что Никарагуа превращается в коммунистический центр, подобно Кубе. ЦРУ было особенно обеспокоено тем, что Никарагуа стала коммунистическим союзником Советского Союза и Кубы на материковой части Западного полушария с целью дальнейшего распространения идеологии в Америке. Заместитель директора сравнил это с борьбой, которая дала метастазы во Вьетнаме , заявив, что их стратегия во Вьетнаме, заключающаяся в постепенном применении мер в течение длительного периода времени, привела к провалу их кампании; постепенное применение позволило врагу приспособиться и адаптироваться к действиям США, формируя толерантность к атакам США, что позволило им быстро прийти в норму. По этим причинам заместитель директора предостерег от применения той же стратегии в Никарагуа, поскольку «полумеры, применяемые нерешительно, будут иметь те же результаты». Он написал, что действия ЦРУ до этого момента соответствовали половинчатому подходу во Вьетнаме из-за отсутствия согласия среди правительства относительно того, какой должна быть их главная цель. Первоначально ЦРУ сосредоточило усилия на блокировании продажи оружия Сальвадор , но заместитель директора утверждал, что это касается лишь одной небольшой части более крупной проблемы в Латинской Америке.

Обвинения в наркотиках

В 1984 году официальные лица США начали получать сообщения о повстанцах Контрас, причастных к торговле кокаином. Трое сотрудников ЦРУ заявили журналистам, что считают эти сообщения «достоверными». Бывший Панамы заместитель министра здравоохранения доктор Уго Спадафора , воевавший в армии Контрас, изложил обвинения в торговле кокаином известному панамскому чиновнику и позже был найден убитым. Обвинения связывали торговлю контрас с Себастьяном Гонсалесом Мендиолой , которому 26 ноября 1984 года в Коста-Рике было предъявлено обвинение в торговле кокаином.

28 октября ФБР обнаружило «345 килограммов кокаина» в Южной Флориде с намерением продать, а полученную прибыль использовать «для финансирования заговора с целью убийства президента Гондураса Роберто Суасо Кордовы» . ФБР арестовало гондурасского генерала Хосе Буэсо Розу . Буэсо был ключевая фигура в ЦРУ, имеющая дело с контрас, и «[были] предприняты усилия… удержать его от раскрытия подробностей этих тайных операций».

Несколько лет спустя комитет Сената расследовал деятельность нескольких корпораций, связанных с Контрас, которые использовались Государственным департаментом для поставки «гуманитарной помощи» в регион. Комитет связал эпидемию крэк-кокаина с корпорациями, связанными с Контрас, и обнаружил, что наркотики распространялись на улицах Лос-Анджелеса. Участие ЦРУ, хотя и косвенное, стало результатом партнерства с известным наркоторговцем Аланом Хайдом. В мире преступного синдиката Хайд был известен как крупный дистрибьютор и торговец кокаином. С 1987 по 1989 год ЦРУ сотрудничало с Хайдом и использовало его обширную сеть тайных морских путей в Карибском бассейне для поставок оружия контрас. ЦРУ действовало в решающие моменты прокси-войны против сандинистского правительства. Центральноамериканская оперативная группа предупредила ЦРУ о причастности к Хайду, но ЦРУ настаивало. Что касается причастности к Хайду, заместитель директора ЦРУ Роберт Гейтс заметил: «Нам нужно использовать его, но нам также нужно придумать, как от него избавиться». Несмотря на разведданные, предполагающие причастность Хайда к Тампе/Сент. В рамках петербургской сети контрабанды воздуха ЦРУ разрешило использовать дополнительные хранилища, принадлежащие Хайду.

Иранская ссылка

Первоначально президент США Рейган заявил американскому народу, что США не продавали и не будут продавать оружие для заложников. Однако оружие продавалось Ирану в обмен на заложников, о чем вскоре сообщил Рейган. Проданное оружие включало пистолеты, пушки, боеприпасы и танки. Это оружие было использовано против других американских войск и привело к гибели сотен военнослужащих Соединенных Штатов. Американские граждане почувствовали себя преданными своими лидерами и вскоре раскрыли еще множество скандалов, о которых общественность не знала. Одним из них может быть импорт опиатов в Соединенные Штаты из Афганистана. Экономическая выгода от продажи наркотиков была фактом, скрытым злонамеренным намерением сосредоточиться на продаже оружия за деньги, тогда как вся прибыль действительно была получена на рынках наркотиков.

Продаже оружия Ирану в обмен на наличные, которые должны были быть отправлены никарагуанским контрас, способствовал Израиль в рамках одобренной ЦРУ операции, лежащей в основе дела Иран-контрас . В записке директора ЦРУ Уильяма Кейси Роберту К. Макфарлейну , помощнику президента по вопросам национальной безопасности, озаглавленной «Дополнительная помощь программе Никарагуа» от 27 марта 1984 года, Кейси пишет: «Ввиду возможных трудностей в получении дополнительных ассигнований для Чтобы реализовать проект тайных действий в Никарагуа до конца этого года, я полностью согласен с тем, что вам следует изучить альтернативы финансирования с израильтянами и, возможно, с другими. Я считаю, что ваша мысль о том, чтобы связать одного из ваших сотрудников с соответствующим израильским чиновником, должна быть. быть незамедлительно преследованы». Далее он пишет: «Хотя для продолжения проекта в текущем финансовом году действительно потребуются дополнительные деньги, оборудование и материалы, полученные из других источников, могут частично заменить некоторое финансирование».

Этот документ помогает установить потребность ЦРУ в помощи в виде денег и оружия для помощи контрас в их борьбе против сандинистов, особенно после того, как Конгресс объявил вне закона финансирование Америкой борьбы с контрас/сандинистами (посредством различных законопроектов и законов). принятый Конгрессом). В ноябре 1984 года отставной агент ЦРУ Тед Шекли встретился с печально известным иранским мошенником по имени Манучер Горбанифар, которого ЦРУ назвало «фабрикатором разведывательных данных и назойливым человеком». Позже полковника Норта спросили, знал ли даже Горбанифар, что они поддерживают контрас, и Норт ответил: «Да, знал». Тим Вайнер пишет в «Наследии пепла»:

Шекли с интересом слушал, как Горбанифар обсуждал способы освобождения американских заложников. Возможно, это мог быть тайный выкуп, сделка за наличные. Или, возможно, это может быть прибыльно. Соединенные Штаты могли бы поставлять ракеты в Иран, используя торговую фирму... Продажа оружия создала бы добрую репутацию в Тегеране, миллионы долларов для участвующих частных торговцев и крупный денежный выкуп за освобождение Билла Бакли и его соотечественников-американцев-заложников. Шекли сообщил об этом разговоре вездесущему Вернону Уолтерсу, который передал его царю борьбы с терроризмом Роберту Окли.

В 1985 году Уильям Кейси принял решение продолжить продажу американского оружия Ирану и использовать деньги для финансирования «контрас», о чем правительство не знало.

Президент Рейган получал просьбы от семей заложников с просьбой что-то сделать. На Рейгана это глубоко повлияло, и он обратился за решениями к Биллу Кейси. Боб Гейтс сказал, что касается ожиданий Рейгана относительно того, что ЦРУ положит конец кризису: «Он оказывал все большее и большее давление на Кейси, чтобы тот нашел их. Джонсона или Никсона. Просто вопросительный взгляд, намек на боль, а затем просьба – «Мы просто должны вытащить этих людей» – повторялась почти ежедневно, неделя за неделей, месяц за месяцем . Черт побери, какой разведывательной службой вы управляете, если не можете найти и спасти этих американцев? »

Минирование гаваней Никарагуа

С января по март 1984 года ЦРУ заминировало три гавани Никарагуа: Коринто , Пуэрто-Сандино и Эль-Блафф . Минирование осуществлялось оперативниками ЦРУ на скоростных катерах, действовавших с более крупных «базовых кораблей». Добыча полезных ископаемых была одобрена президентом Рональдом Рейганом по совету его советника по национальной безопасности Роберта Макфарлейна . Мины представляли собой акустические мины , предназначенные, как утверждается, для того, чтобы пугать торговых моряков, а не причинять им вред. Мины нарушили судоходство и экономическую деятельность Никарагуа, повредив по меньшей мере семь судов, в том числе взорвав многочисленные никарагуанские рыбацкие лодки и повредив несколько иностранных торговых судов, в том числе советское грузовое судно и голландский земснаряд . Операция по добыче полезных ископаемых вызвала политический протест в Соединенных Штатах: сенатор Барри Голдуотер (республиканец от Аризоны) , председатель сенатского комитета по разведке, заявил: «Я разозлился!». Несколько демократов призвали специального прокурора определить, нарушил ли Рейган федеральный закон, отдавая приказ о добыче полезных ископаемых, а The New York Times назвала это «незаконным, вводящим в заблуждение и глупым» и сравнила это с нападением немецких подводных лодок на нейтральные торговые суда во время Первой мировой войны. .

Никарагуа против Соединенных Штатов Америки

Основная статья: Никарагуа против США

иск В 1984 году Никарагуа подала в Международный суд против Соединенных Штатов Америки за нарушение международного права . Суд вынес решение в пользу Никарагуа, определив в своем вердикте, что Соединенные Штаты «нарушили свои обязательства по обычному международному праву не применять силу против другого государства», «не вмешиваться в его дела», нарушив суверенитет Никарагуа . Никарагуа, прервав «мирную морскую торговлю», «нарушила свои обязательства по статье XIX Договора о дружбе, торговле и мореплавании между сторонами, подписанного в Манагуа 21 января 1956 года». Суд обязал Соединенные Штаты выплатить Никарагуа репарации за нарушение международного права путем подготовки и финансирования повстанческого движения «Контрас», а также за минирование и разрушение нескольких гаваней Никарагуа. Соединенные Штаты заявили, что Международный Суд не обладает юрисдикцией в отношении дел Соединенных Штатов, но суд установил, что он обладает юрисдикцией. Однако США наложили вето на резолюции Совета Безопасности ООН, обязывающие их выплатить репарации Республике Никарагуа. 3 ноября 1986 года Генеральная Ассамблея ООН приняла 94 голосами против 3 (против проголосовали Сальвадор, Израиль и США) не имеющий обязательной силы документ. Резолюция, призывающая США подчиниться.

1985

Рассекреченный документ ЦРУ, датированный 13 марта 1985 года и адресованный Пэту Бьюкенену , раскрывает подробности операции «Белая пропаганда» в Никарагуа. Консультанты, такие как профессор Гилмартин, были наняты для подготовки пропагандистских статей ЦРУ для газет The New York Times и The Washington Post с целью продвижения планов агентства в Никарагуа. В операцию «Белая пропаганда» входила газета Wall Street Journal , которая с помощью офиса и сотрудников Бьюкенена опубликовала статью о наращивании вооружений в Никарагуа. Новостной сюжет, переданный Томом Брокоу, был посвящен тому, что делали « борцы за свободу », и попыткам придать всей ситуации позитивный оттенок. Бьюкенену было сообщено еще много примеров операции «Белая пропаганда», но многие из них не должны были оставаться в тени и не привлекать внимание к этим историям.

1 апреля 1985 года Роберт Оуэн (кодовое имя «TC» от ​​«Курьер») написал Оливеру Норту (под кодовым именем «Молот») подробно описал операции контрас Южного фронта. Он сообщил, что Адольфо Калеро (кодовое имя «Свеча зажигания»), лидер Демократических сил Никарагуа (СДН), выбрал нового командующего Южным фронтом. Этот новый командир ранее был капитаном «Иден Пастора», и ему заплатили за переход на сторону СНО. Оуэн заявляет, что в состав новых должностных лиц Южного фронта подразделений СНО входят «люди, вызывающие сомнения из-за прошлых неосмотрительных действий». Некоторыми из этих чиновников были Хосе Робело, которого Оуэн описывает как «потенциально причастного к торговле наркотиками», и Себастьян Гонсалес, который, по словам Оуэна, «теперь участвует в бегстве наркотиков из Панамы».

В записи от 12 июля Оливер Норт написал о звонке отставного генерала ВВС по имени Ричард Секорд. Они вдвоем обсудили склад оружия в Гондурасе, где «контрас» планировали закупить оружие. Согласно записной книжке, Секорд сообщил Норт, что «14 миллионов на финансирование [оружия на складе] поступили от наркотиков».

9 августа 1985 года Норт подвел итоги встречи с Робертом Оуэном по поводу его связи с контрас. Они вдвоем обсудили самолет, на котором Марио Калеро доставлял грузы из Нового Орлеана в Контрас в Гондурасе. Норт пишет: «Гондурасский DC-6 , который используется для переправки из Нового Орлеана, вероятно, используется для переправки наркотиков в США » . позднее утверждалось, что он передал эти сведения о незаконном обороте наркотиков Управлению по борьбе с наркотиками США .

Норт подвел итоги встречи в отеле с самим Норьегой в Лондоне 22 сентября. Они обсуждали создание совместно с Израилем совместного предприятия по обучению контрас и афганских повстанческих группировок, а также экономический саботаж против целей в районе Манагуа.

«После взятки и выхода из тюрьмы в Венесуэле в сентябре 1985 года Луис Посада Каррилес отправился прямо в Сальвадор, чтобы работать над незаконными операциями по пополнению запасов контрас, которыми руководил подполковник Оливер Норт . Посада взял себе имя «Рамон Медина», и работал заместителем другого кубинского эмигранта , выступающего против Кастро , Феликса Родригеса , который отвечал за небольшую переброску оружия и припасов контрас в Южной Никарагуа, используя кодовое имя Макс Гомес ...Посада и Родригес получили. припасы для войск контрас со склада на авиабазе Иллопанго в Сан-Сальвадоре».

Гватемала оказывала помощь Сопротивлению, возникшему в Никарагуа (борец за свободу), которое США косвенно поддерживали, поставляя припасы в Гватемалу в качестве компенсации. Армия Гватемалы запросила поставки различной приоритетности в нескольких категориях. Им, среди прочего, требовались вертолеты, запасные части для самолетов, учебные самолеты, оборудование связи, транспортные средства материально-технического снабжения, легкие и средние вооружения, сухопутные и авиационные боеприпасы, оборудование для полевых госпиталей, тактические радары.

Обвинения в наркотиках 1985 года

В 1985 году другой лидер Контрас «сообщил властям США, что различные колумбийские торговцы заплатили группе 50 000 долларов за помощь в доставке 100-килограммовой партии кокаина, и что эти деньги пойдут «на дело» борьбы с правительством Никарагуа». 1985 года Оценка национальной разведки выявила связь торговли кокаином с высшим командиром, работавшим под руководством лидера Контрас Эдена Пасторы . Пастора жаловался на такие обвинения еще в марте 1985 года, утверждая, что «два «политических деятеля» в Вашингтоне сказали ему на прошлой неделе, что Госдепартамент и сотрудники ЦРУ распространяли слухи о его причастности к торговле наркотиками, чтобы изолировать его движение. " В июне 1985 года было обнаружено, что 1,5 миллиона долларов из конфискованных DEA денег были использованы для финансирования «контрас».

20 декабря 1985 года обвинения были изложены в статье Associated Press после обширного расследования, включавшего интервью с «должностными лицами Управления по борьбе с наркотиками (DEA), Таможенной службы, Федерального бюро расследований (ФБР) и Службы общественной безопасности Коста-Рики. министерство, а также повстанцы и американцы, которые с ними работают». Пять американских сторонников контрас, которые работали с повстанцами, подтвердили обвинения, отметив, что «два американца кубинского происхождения использовали вооруженные отряды повстанцев для охраны кокаина на тайных аэродромах на севере Коста-Рики. - Группа Кастро, участвовавшая в нападении на Кубу в заливе Свиней в 1961 году . Некоторые также заявили, что предоставили информацию о контрабанде американским следователям». Один из американцев «сказал, что в ходе одной из текущих операций кокаин выгружается из самолетов на взлетно-посадочных полосах повстанцев и доставляется в порт на Атлантическом побережье, где он прячется на лодках для ловли креветок, которые позже выгружаются в районе Майами».

Знания США о незаконном обороте наркотиков и контрас

Записка от 1 апреля 1985 года от Роберта Оуэна (кодовое имя: «TC» от ​​«Курьер») Оливеру Норту (кодовое имя: «Молот») раскрывает глубокие знания Соединенных Штатов о незаконном обороте наркотиков и деятельность «контрас» на Южном фронте Никарагуа. В переписке описываются контроперации на Южном фронте. Оуэн сообщает Норт, что лидер СФД Адольфо Калеро (кодовое имя: «Свеча зажигания») выбрал нового командующего Южным фронтом, одного из бывших капитанов Идена Пасторы, которому заплатили за переход на сторону СФН. Оуэн сообщает, что в состав новых подразделений Южного фронта СДН входят «люди, вызывающие сомнения из-за прошлых неосмотрительных действий», такие как Хосе Робело, который, как полагают, «потенциально причастен к торговле наркотиками», и Себастьян Гонсалес, который «сейчас причастен к торговле наркотиками». в Панаме кончаются наркотики».

В переписке Оуэн указал на свою встречу с лидерами «Южного шрифта», где они обсуждали нужды нового крыла группировки «Контрас». Их потребности варьируются от продуктов питания и оборудования до поставщиков медикаментов, оружия и боеприпасов. В рамках усилий по «структурированию и организации нового южного фронта» члены заявили, что им нужна финансовая помощь для поддержки его операций на южных границах. Группа заявила, что им потребуется «финансовая поддержка на ежемесячной основе» и что они «более чем готовы отчитаться за потраченные средства». В группе установили, что без этой помощи они будут вынуждены «отказаться от борьбы». В ответ Оуэн заверил группу, что «свяжется с ними» через неделю или три.

Оуэн не только знал о незаконном обороте наркотиков и взаимодействии с «контрас», но и дал представление о важной роли, которую Соединенные Штаты играют в поддержке деятельности «контрас». Он сообщает, что некоторые люди «были готовы пожертвовать от 70 000 до 80 000 фунтов стерлингов. поставщиков медицинских услуг», чтобы помочь в достижении целей группы. Что касается сделки и ее возможных следов, Оуэн сообщил, что «материал может быть отправлен до Алабамы человеком, который собирается его пожертвовать, но он должен быть доставлен из Алабамы в Новый Орлеан».

1986

9 января президент Рейган подписал секретный документ, который разрешал ЦРУ принимать меры против сандинистов. В документе говорится, что ЦРУ должно было остановить распространение коммунизма в Никарагуа и поддержать демократических лидеров. Конкретные действия, которые Рейган поручил ЦРУ предпринять, в рассекреченном документе остались отредактированными.

Роберт Оуэн («TC») написал Оливеру Норту 10 февраля (на этот раз как «BG» от «Кровь и кишки») о самолете, который использовался для перевозки «гуманитарной помощи» контрас. Этот самолет принадлежал Vortex, это была компания из Майами, принадлежавшая Майклу Палмеру, и ранее он также использовался для перевозки наркотиков. Майкл Палмер был в то время одним из крупнейших торговцев марихуаной в Соединенных Штатах. Несмотря на долгую историю Палмера в контрабанде наркотиков, он получил более 300 000 долларов от Управления гуманитарной помощи Никарагуа (NHAO), которое курировали Норт, помощник государственного секретаря по межамериканским делам Эллиот Абрамс и офицер ЦРУ Алан Фирс , который использовался для переправки наркотиков. поставки контрас.

8 апреля Ричард Секорд принял меры к тому, чтобы сбросить первую воздушную доставку контрас. Он планировал отказаться от поставок в ближайшие несколько дней. Акции были проведены 10 апреля, но выбросить поставки не удалось, поскольку не удалось установить контакт.

США утверждали, что «Соединенные Штаты первоначально предоставили существенную экономическую помощь режиму, в котором доминировали сандинисты. Мы сыграли важную роль в действиях ОАГ по делегитимации режима Сомосы и закладке основы для установления новой хунты. Позже, когда сандинисты сыграли роль в Сальвадорский конфликт стал ясен, и мы попытались посредством сочетания частных дипломатических контактов и приостановки помощи убедить Никарагуа прекратить подрывную деятельность. Еще позже были применены экономические меры и дальнейшие дипломатические усилия, чтобы попытаться добиться изменений в поведении сандинистов. обратились за помощью в борьбе с агрессией Никарагуа, и Соединенные Штаты ответили. Эти страны неоднократно публично заявляли, что считают себя жертвами агрессии со стороны Никарагуа и что они желают помощи Соединенных Штатов в отражении как диверсионных атак, так и обычных атак. угроза, исходящая от относительно огромных вооруженных сил Никарагуа».

Обвинения в наркотиках 1986 года

16 марта 1986 года газета San Francisco Examiner опубликовала отчет об «изъятии в 1983 году 430 фунтов кокаина на колумбийском грузовом судне» в Сан-Франциско, в котором указывалось, что «кокаиновая сеть в районе залива Сан-Франциско помогла финансировать повстанцев-контрас в Никарагуа. " Карлос Кабесас, осужденный за заговор с целью торговли кокаином, заявил, что доходы от его преступлений «принадлежали… революции контрас». Он сказал Examiner : «Я просто хотел изгнать коммунистов из моей страны». Хулио Завала , также осужденный по обвинению в торговле людьми, сказал: «что он передал 500 000 долларов двум базирующимся в Коста-Рике группам контрас, и что большая часть этих денег поступила от торговли кокаином в районе залива Сан-Франциско, Майами и Новом Орлеане». Джон Стоквелл, бывший тайный специалист ЦРУ, охарактеризовал ситуацию как «ситуацию мечты для контрабандистов наркотиков».

Бывший агент ЦРУ Дэвид МакМайкл объяснил неразрывную связь между деятельностью ЦРУ в Латинской Америке и незаконным оборотом наркотиков: «Как только вы организуете тайную операцию по поставкам оружия и денег, очень трудно отделить ее от тех людей, которые участвуют в других формах». торговли, и особенно наркотиками. Существует ограниченное количество самолетов, пилотов и взлетно-посадочных полос. Разработав систему поставок контрас, США проложили дорогу для поставок наркотиков в США».

В августе 1986 года подполковник Оливер Норт начал переписываться по электронной почте с Джоном Пойндекстером , который был советником по национальной безопасности президента Рональда Рейгана . В электронном письме Норт заявил, что если бы официальные лица США могли «помочь очистить имидж [Норьеги]», то он смог бы « позаботиться» о сандинистском руководстве для нас». Это потребует отмены эмбарго на поставки оружия Никарагуа. Это электронное письмо оказалось убедительным доказательством того, что имела место незаконная продажа оружия. Позже Норт был арестован за то, что солгал Конгрессу о получении незаконных средств, которые в конечном итоге пошли Норьеге, чтобы помочь саботировать сандинистский режим. Август также станет временем, когда Дьюи из ЦРУ захочет встретиться с Норьегой в Европе или Израиле.

1987

Сенатор Джон Керри, возглавлявший сенатский подкомитет по наркотикам, терроризму и международным операциям, решил начать расследование обвинений в связях с наркотиками. Они обнаружили, что была попытка перенаправить деньги от продажи наркотиков из программы по борьбе с наркотиками на войну контрас.

В докладе комитета Керри сделан вывод, что «высокопоставленные политики США не застрахованы от идеи, что деньги от продажи наркотиков являются идеальным решением проблем с финансированием Контрас».

В феврале 1987 года в отчете Федерального бюро расследований США сообщалось, что Деннис Эйнсворт согласился дать интервью бюро, поскольку ему была известна конкретная информация, о которой, по его мнению, лидеры никарагуанских контрас продавали оружие и кокаин ради собственной выгоды, а не для военных действий. свергнуть правительство Никарагуа. Эйнсворт предоставил ФБР список своих обширных контактов с различными лидерами и сторонниками Контрас. В рамках иска по Закону о свободе информации, поданного в 1989 году, в качестве доказательств были собраны рукописные записи Оливера Норта. Эти записи показали, кто помогал вести войну «контрас» и другие тайные операции, санкционированные администрацией Рейгана.

операция, лежащая в основе дела Иран-Контрас, получила юридическое одобрение, среди прочих, тогдашнего заместителя советника ЦРУ Дэвида Аддингтона . По словам Salon.com руководителя вашингтонского бюро Сидни Блюменталя ,

слушания 1987 года

Перед слушаниями в Конгрессе, состоявшимися в мае 1987 года, общественность Соединенных Штатов была убеждена самим президентом Рейганом, что США не участвовали в обмене оружия на заложников. Рейган смело выступил перед Соединенными Штатами 13 ноября 1986 года и заявил:

Наше правительство проводит твердую политику не капитулировать перед требованиями террористов. Никакие политические уступки не остаются в силе. Несмотря на крайне спекулятивные и ложные истории об оружии для заложников и предполагаемых выплатах, мы не торговали, повторяю, не обменивали оружие или что-либо еще на заложников и не будем.

Спустя несколько месяцев, когда утечки информации продолжились и стало ясно, что Соединенные Штаты действительно сыграли значительную роль в скандале «Иран-контрас», Рейган снова выступил перед американским народом 4 марта 1987 года и заявил: Несколько месяцев назад я сказал американскому народу, что не торговал оружием за заложников. Мое сердце и мои лучшие намерения по-прежнему говорят мне, что это правда, но факты и доказательства говорят мне, что это не так». Два месяца спустя в Конгрессе начались тринадцатинедельные слушания по вопросу участия США в обмене оружия на заложников и последующей раздаче оружия никарагуанским бойцам «контрас».

По поводу слушаний Роберт Уайт , который занимал пост посла в Парагвае с 1976 по 1980 год, заявил: «То, что мы увидели на слушаниях по делу «Иран-контрас», было разоблачением зарождения государства национальной безопасности, которое считает, что оно имеет право отменить Конституцию Соединённых Штатов во имя безопасности». Элементы слушаний доказали точность комментариев Уайта, поскольку доказательства и показания, в основном самого Оливера Норта , показали хорошо спланированную стратегию со стороны американских чиновников по обеспечению заложников в обмен на американское оружие. В одном конкретном сообщении указывалось, что Оливеру Норту позвонил отставной генерал ВВС Ричард Секорд , факт, который Норт отметил 12 июля 1985 года. Разговор включал обсуждение склада оружия в Гондурасе, на котором контрас планировали закупить оружие. Деньги на оружие поступили из американских фондов через Саудовскую Аравию.

В рамках своих показаний Норт признал свою причастность к иранскому посреднику по имени Манучер Горбанифар , заявив: «Г-н Горбанифар отвел меня в ванную, и г-н Горбанифар предложил несколько стимулов, чтобы эта февральская сделка сработала. меня, был тот, который он сделал, чтобы остатки могли течь на поддержку никарагуанского сопротивления». Когда его спросили, почему он приложил все усилия, чтобы скрыть эти факты от Конгресса, Норт ответил: «Мы хотели иметь возможность отрицать тайную операцию». Появилась и другая информация, в том числе о раскрытии других главных фигурантов скандала. Норт дал показания на прямой вопрос сенатора Пола Сарбейнса (демократ от Мэриленда) относительно того, от кого исходил приказ, на что Норт ответил, что сотрудничал с директором ЦРУ Уильямом Кейси , советником по национальной безопасности Робертом Макфарлейном и генералом Секордом.

Наследие дела «Иран-контрас» почти разгромило администрацию Рейгана (во многом так же, как Уотергейт разрушил Никсона), несмотря на попытки сокрытия. Представитель Джек Брукс (демократ) от Техаса сказал: «Они систематически уничтожали всю документацию». Часы измельчения». Тем не менее, Оливер Норт был признан виновным по нескольким пунктам обвинения. Уильям Кейси вскоре покинул пост директора ЦРУ, развалившись как политически, так и физически, поскольку его здоровье начало ухудшаться. Боб Гейтс заменил его, но продержался всего пять месяцев. Позже Гейтс заявил: «Секретная служба — это сердце и душа агентства. Это также та часть, которая может привести вас в тюрьму».

1988

В марте 1988 года и сандинисты, и контрас подписали соглашение о прекращении огня из-за истощения конфликта и поддержки Соединенных Штатов.

28 июля 1988 года два агента DEA дали показания перед подкомитетом Палаты представителей по делу спецоперации, проведенной против Медельинского картеля . Два агента заявили, что в 1985 году Оливер Норт хотел получить взятку в размере 1,5 миллиона долларов от картеля и передать контрас, но Управление по борьбе с наркотиками проигнорировало эту идею.

Некоторые важные условия прекращения огня (которое должно было продлиться до мая) включали освобождение 3300 антисандинистских военнопленных, гарантию свободы выражения мнений со стороны сандинистского правительства и признание контрас в качестве официальной политической группы. . «В свою очередь, контрас согласились признать сандинистское правление и легитимность президента Даниэля Ортеги Сааведры . Контрас приступили к процессу, направленному в конечном итоге на разоружение и предоставление им возможности вернуться в другую, более свободную Никарагуа, хотя они [не будут] обязаны сложить оружие до тех пор, пока не будет достигнуто окончательное мирное соглашение».

В 1988 году после подписания соглашения Сапоа между сандинистами и контрас, по которому было передано в общей сложности 15 000 метрических тонн советской техники, например, 152 танка, 252 000 винтовок и 370 противотанковых орудий, это лишь небольшой список техники, которая перешла из рук в руки между Сандинисты и Контрас. Передача оружия привела к тому, что сандинисты получили самую большую армию в регионе Центральной Америки.

1989

Основываясь на соглашении о прекращении огня 1988 года, администрация Буша хотела завершить урегулирование путем переговоров, чтобы положить конец боевым действиям между контрас и сандинистами. Это позволило бы контрас вернуться в Никарагуа и принять участие в открытых выборах. Они поддержали предстоящие соглашения в феврале 1989 г. и августе 1989 г., которые определили план прекращения конфликта.

2 мая 1989 года Совет национальной безопасности принял директиву национальной безопасности 8, которая включала политику США в отношении Никарагуа и никарагуанцев. Директива 8 была разработана с целью предотвратить ключевое использование Советским Союзом Никарагуа, которое включало вывод советского и кубинского военного присутствия. Вывод уменьшит угрозу, которую Никарагуа представляет для своих соседей по абордажу и других стран Латинской Америки. Уменьшив размер и эффективность вооруженных сил Никарагуа до уровня, соизмеримого со стабильностью в Центральной Америке. Они разработают и реализуют ряд стимулов и санкций. Они также установят критерии для оценки того, достаточны ли действия сандинистов для достижения их целей.

21 ноября 1989 г. Во время неофициального брифинга для членов HPSCI все согласились, что они не видят конца войнам. Они также считали, что им следует опираться на сандинистов, чтобы провести свободные и справедливые выборы.

1990

В 1990 году в суде были даны показания Фабио Эрнесто Карраско, который был пилотом крупного колумбийского контрабандиста наркотиков по имени Джордж Моралес. Карраско показал, что в 1984 и 1985 годах он пилотировал самолеты, начиненные оружием контрас в Коста-Рике. Оружие было выгружено в Коста-Рике, а затем наркотики сложили в армейские сумки и погрузили в самолет, который должен был вылететь в США.

Он также показал, что Моралес предоставил несколько миллионов долларов Октавиано Сезару и Адольфо Чаморро, двум лидерам повстанцев, которые работали с лидером Контрас. Чаморро позвонил своему офицеру управления ЦРУ и спросил, примут ли контрас деньги и оружие от Моралеса.

Фабио Эрнесто Карраско также показал, что один из вторых пилотов, который обычно сопровождал его, носил псевдоним «Хиппи». В ходе своей деятельности по торговле наркотиками и оружием Фабио вместе с Джорджем Моралесом отметил, что они несколько раз встречались с лидерами Контрас (Октавиано Сезар, Фопо Чаморро и еще двумя неназванными лицами) в Майами, Флорида. во Флориде они использовали такие места, как отели, рестораны и даже собственный дом Джорджа Морале. Один ресторан, упомянутый в показаниях Фабио, назывался «Ржавый пеликан». Фабио заявил, что в течение 1984–1985 годов он переправил в Коста-Рику от 30 до 40 денег/оружия, в которых содержалось оружие «боевого уровня» (К-19, М-16, AR-15, гранатометы и т. д.) и несколько миллионов долларов. Он заявил, что возврат представлял собой кокаин (по оценкам, 3-4 сотни килограммов), отправленный в ящиках из-под фруктов и овощей, принадлежащих компании Frigorificos de Punta Arenas. Хотя он не смог определить, кому принадлежала компания, Фабио признал, что компания была в первую очередь прикрытием для перевозки кокаина через Коста-Рику.

1992

Алан Фирс, тогдашний сотрудник ЦРУ, сообщил, что Норт сыграл важную роль в предложении Норьеги о диверсии. Он напомнил, что на встрече с ограниченной межведомственной группой Рейгана Норт «настоятельно предположил», что западная часть Никарагуа нуждается в группе сопротивления. Он предложил Норьеге устроить там проблему, чтобы была создана группа сопротивления. Это стоило бы 1 миллион долларов. Все за столом отрицали эту идею.

1996-1997 годы

В августе 1996 года серия статей под названием «Темный альянс», выдвинутая на первый план журналистом Гэри Уэббом в San Jose Mercury News , связала происхождение крэк-кокаина и его последующую эпидемию в Калифорнии с контрас. Историк Альфред В. Маккой в ​​своей книге 2017 года под названием « В тенях американского века: подъем и упадок глобальной власти США » процитировал утверждения, сделанные в серии репортажей «Темный альянс», о том, что «наркотическая сеть, управляемая контрасами, открыла первый канал между... картелями Колумбии и черными кварталами Лос-Анджелеса», с дополнительным убеждением в сопроводительной редакционной статье, что «невозможно поверить, что Центральное разведывательное управление не знало». Как только хор негодования по поводу заявлений San Jose Mercury News достиг неоспоримого пронзительного крика в афроамериканском сообществе, «национальная пресса вступила в дебаты на стороне ЦРУ... публикуя на первых полосах расследования, нападая на Меркьюри История и обвинение этой газеты в разжигании расовой розни». Контрастом были партизанские силы, которых поддерживала администрация президента Рейгана, то самое правительство, которое атаковало сандинистское правительство Никарагуа в 1980-х годах. Год спустя Управление Генерального инспектора Министерства юстиции США расследовало дело «ЦРУ против крэка» и планировало опубликовать отчет в 1997 году.

1998

17 декабря 1997 года я подписал наш завершенный отчет, озаглавленный «Спор о ЦРУ и борьбе с крэком: обзор расследований и судебных преследований Министерства юстиции». Этот 407-страничный отчет стал кульминацией всестороннего 15-месячного расследования, проведенного Управлением Генерального инспектора (OIG) по обвинениям, впервые высказанным в газете San Jose Mercury News, о том, что правительственные чиновники США, в том числе Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Департамент Сотрудники Министерства юстиции либо игнорировали, либо защищали торговцев наркотиками в Южной Калифорнии, которые были связаны с никарагуанскими контрас. Первоначально мы планировали опубликовать отчет на следующий день, 18 декабря 1997 года.

Однако генеральный прокурор, ссылаясь на опасения правоохранительных органов, сослался на раздел 8E Закона о генеральном инспекторе, чтобы отложить публикацию нашего отчета. Это был первый случай, когда публикация одного из наших отчетов была предотвращена таким образом. Учитывая чрезвычайный характер действий генерального прокурора и значительный интерес к тому, почему наша история не была опубликована в декабре 1997 года, мы считаем необходимым описать последовательность событий, которые привели к решению генерального прокурора не разрешать публичное обнародование отчета. до настоящего времени.

Отчет, который мы публикуем сегодня, — это тот же отчет, который мы завершили 17 декабря и планировали опубликовать 18 декабря. В нем не было никаких изменений.

Генеральный инспектор Майкл Р. Бромвич заявил в эпилоге, что ключевой проблемой, вызвавшей отсрочку запланированного освобождения, было очевидно мягкое обращение с никарагуанцем, обвиненным в торговле наркотиками газетой San Jose Mercury News . Этот человек, Оскар Данило Блэндон, бежал в Соединенные Штаты вскоре после прихода к власти сандинистов. В статьях говорилось, что Бландон был крупным поставщиком «Freeway» Рикки Росса, крупного торговца кокаином и крэком в Лос-Анджелесе. Генеральный инспектор задался вопросом, почему Блэндон получил гораздо более мягкий приговор за преступления, связанные с наркотиками, чем Росс. Росс отбыл тринадцатилетний срок с 1996 по 2009 год.

«Автострада» Рики Росс, чье настоящее имя Рики Доннелл Росс, руководил настоящей империей крэк-кокаина в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, в 1980-х годах, настолько широко распространенной и упорядоченной (отсюда и прозвище «Автострада»), что многие ссылались на его смекалку в маркетинге. и кажущееся повсеместное распространение торговли наркотиками как «Уол-Март крэка». Говорят, что на пике своей наркоимперии Росс продал «3 миллиона [наркотиков] за один день», а Блэндон «лично» продавал Россу кокаин «несколько раз», прежде чем Росс перепродавал наркотики по всей стране. . Газета Oakland Tribune отметила: «По оценкам прокуроров, в ходе своего восхождения Росс экспортировал несколько тонн кокаина в Нью-Йорк, Огайо, Пенсильванию и другие места и заработал на этом более 600 миллионов долларов в период с 1983 по 1984 год».

Один из основных вопросов, поднятых в серии новостей Mercury News, заключался в том, почему правительство вызвало такое снисходительное отношение к Блэндону. Статьи и последовавшая за этим общественная дискуссия также были сосредоточены на несоответствии между приговором Блэндона и пожизненным тюремным заключением без права досрочного освобождения, полученным Россом после его осуждения по федеральным обвинениям в наркотиках в 1996 году - дело, разработанное Блэндоном, действовавшим от имени DEA. В статьях предполагалось, что разница между обращением с Блэндоном и Россом может быть связана с предполагаемыми связями Блэндона с ЦРУ или контрас. ОГИ не обнаружило, что он имел какие-либо связи с ЦРУ, что ЦРУ каким-либо образом вмешивалось в его дело или что какие-либо связи с контрас влияли на обращение с ним. Мы изучили факты, связанные со смягчением приговора Блэндону, и в ходе наших интервью с DEA и федеральными прокурорами обнаружили, что сокращение его тюремного заключения было основано на его существенном сотрудничестве с прокурорами и следователями, а не на связях с контрас или ЦРУ. Мы не пытались независимо оценить ценность сотрудничества Блэндона; вместо этого мы попытались определить, было ли его сотрудничество причиной такого снисходительного обращения.

«ОГИ допросило Бландона в феврале 1997 года (с ведома Управления по борьбе с наркотиками), агентов Управления по борьбе с наркотиками, которые работали с ним, и федеральных прокуроров в Сан-Диего, которые вели его дело... мы узнали степень сотрудничества Блэндона и то, что он продолжал сотрудничать с DEA после того, как он был освобожден из тюрьмы в сентябре 1994 года. Мы также узнали, что после того, как статьи Mercury News сосредоточили внимание на Блэндоне и его деятельности в конце 1996 года, DEA перестало использовать его в качестве информатора».

Наше расследование, начавшееся в октябре 1996 года, приближалось к завершению летом 1997 года. В августе 1997 года Управление по борьбе с наркотиками сообщило нам, что оно рассматривает возможность возобновления деятельности Блэндона и использования его в качестве информатора в уголовном расследовании. В Управлении по борьбе с наркотиками нас спросили, нашли ли мы какие-либо основания полагать, что Блэндон лжесвидетельствовал в беседах с нами или в своих показаниях на закрытом заседании Специального комитета Сената по разведке в октябре 1996 года. Мы ответили, что у нас нет таких доказательств. .

В ноябре 1997 года мы предоставили проект нашего отчета Управлению по борьбе с наркотиками, Уголовному отделу Министерства юстиции и Прокуратуре США по Южному округу Калифорнии (USAO). Мы попросили их просмотреть документ и предоставить нам любые комментарии относительно сообщения или раскрытия информатора или другой информации правоохранительных органов. Мы запросили эти комментарии к 5 декабря, поскольку намеревались опубликовать отчет в середине декабря.

8 декабря 1997 года мы впервые узнали, что DEA, уголовный отдел и USAO возражали против раскрытия нами информации о прошлом сотрудничестве Блэндона с DEA. Мы узнали, что в сентябре 1997 года Блэндон был вновь задействован в качестве информатора для оказания помощи в расследовании деятельности международных торговцев наркотиками. По данным DEA, чтобы защитить свой авторитет перед лицом огласки, вызванной статьями Mercury News , Блэндон сообщил торговцам наркотиками, что он сотрудничал с правительством США в деле против Рикки Росса, но не сотрудничал ни с кем. еще. Как указано в нашем отчете, Блэндон оказывал помощь правительству в расследованиях в отношении многих торговцев наркотиками, помимо Росса.

OIG попыталось провести переговоры с DEA, уголовным отделом Министерства юстиции, прокуратурой США и канцелярией заместителя генерального прокурора. Они возражали, сославшись на опасность для Блэндона и расследования DEA. Поскольку ОГИ заявило, что уже известно, что Блэндон сотрудничал с правоохранительными органами, это стало достоянием общественности, и публикация не причинит ему дополнительного риска. «Мы также утверждали, что отчет затрагивает вопрос, представляющий существенный общественный интерес, и выразили обеспокоенность тем, что предотвращение публикации отчета просто подольет масла в огонь обвинений в том, что Департамент был причастен к сокрытию».

«Заместитель генерального прокурора решила рекомендовать отложить публикацию нашего отчета, пока DEA проводит расследование по наркотикам. 23 января 1998 года генеральный прокурор опубликовала письмо, в котором ссылалась на свои полномочия в соответствии с Законом о генеральном инспекторе отложить публичную публикацию нашего отчета. основываясь на тех же утверждениях. 14 июля 1998 года генеральный прокурор написал нам письмо, в котором заявил, что «обеспокоенность правоохранительных органов заставила меня принять мое решение больше не оправдывать отсрочку публичного опубликования вашего отчета». поэтому мы можем опубликовать отчет. Мы делаем это сейчас, без каких-либо изменений по сравнению с оригиналом.

Мы считаем, что решение о возобновлении работы Блэндона в качестве информатора было принято без надлежащего уведомления или консультаций о том, как это повлияет на нашу способность обсуждать в отчете критический вопрос прошлого сотрудничества Блэндона с правительством. Это была важная часть нашего расследования и отчета.

По данным OIG, приказ об отсрочке публикации был основан на оценке генерального прокурора риска для расследования и Блэндона «по сравнению с выгодой от своевременной публикации отчета, затрагивающего тему, вызывающую серьезную общественную обеспокоенность».