Гватемальская революция

Гватемальская революция

Дата	Октябрь 1944 г. - июнь 1954 г.
Расположение	Гватемала
Также известен как	Десять лет весны
Причина	Авторитаризм и полицейское государство Изъятие общинных земель коренного населения администрациями Мануэля Эстрады Кабреры и Хорхе Убико в пользу United Fruit Company Значительное сокращение трудовых прав
Мотив	Либеральная демократия Земельная реформа
Исход	Правящая хунта уходит в отставку Первые в значительной степени свободные президентские и парламентские выборы состоялись в 1944 году. Хуан Хосе Аревало. Президентом избран Начаты прогрессивные социальные и аграрно-земельные реформы, включая Указ 900. Приняты трудовые законы для расширения прав работников, включая набор стандартов охраны труда и техники безопасности на рабочих местах, стандартизированный восьмичасовой рабочий день и 45-часовую рабочую неделю для работников, не работающих на плантациях, а также запрет на дискриминацию в заработной плате и требования к владельцам плантаций. построить начальные школы для детей своих рабочих Сдвиг внешней политики в сторону поддержки антиавторитарных движений, таких как Карибский легион , в других странах. Попытка военного переворота против правительства в 1949 году провалилась Хакобо Арбенс избран президентом в 1950 году. ЦРУ поддержало государственный переворот 1954 года посредством операции PBFortune , которая прошла успешно. Гражданская война в Гватемале начинается в 1960 году. Свободные и справедливые выборы состоялись только в 1995 году.

Период в истории Гватемалы между переворотами против Хорхе Убико в 1944 году и Хакобо Арбенса в 1954 году известен на местном уровне как Революция ( исп . La Revolución ). Его также называют « Десять лет весны» пиковые годы представительной демократии в Гватемале с 1944 года до окончания гражданской войны в 1996 году. , подчеркивая Америка .

С конца 19 века до 1944 года Гватемалой управлял ряд авторитарных правителей, которые стремились укрепить экономику, поддерживая экспорт кофе. Между 1898 и 1920 годами Мануэль Эстрада Кабрера предоставил значительные концессии United Fruit Company , американской корпорации , которая торговала тропическими фруктами, и лишил многих коренных жителей их общинных земель. При Хорхе Убико , который правил как диктатор между 1931 и 1944 годами, этот процесс активизировался с введением жестких трудовых правил и полицейского государства .

В июне 1944 года популярное демократическое движение, возглавляемое студентами университетов и профсоюзными организациями, вынудило Убико уйти в отставку. из трех человек он назначил военную хунту На его место во главе с Федерико Понсе Вайдесом . Эта хунта продолжала репрессивную политику Убико, пока она не была свергнута в результате военного переворота под руководством Хакобо Арбенса в октябре 1944 года, события, также известного как «Октябрьская революция». Лидеры переворота сформировали хунту, которая быстро призвала к открытым выборам. На этих выборах с большим перевесом победил Хуан Хосе Аревало , прогрессивный профессор философии, ставший лицом народного движения. Он реализовал умеренную программу социальных реформ, включая широко успешную кампанию по распространению грамотности и в основном свободный избирательный процесс, хотя неграмотные женщины не имели права голоса, а коммунистические партии были запрещены.

После окончания президентства Аревало в 1951 году Хакобо Арбенс был избран на пост президента с большим перевесом. Прогрессивный военачальник 1944 года продолжил реформы Аревало и начал амбициозную программу земельной реформы, известную как Указ 900 . В соответствии с ним необработанные части крупных земельных владений были экспроприированы в обмен на компенсацию и перераспределены среди бедных сельскохозяйственных рабочих. Указом воспользовались около 500 000 человек. Большинство из них были коренными жителями, чьи предки были лишены собственности после испанского вторжения . Политика Арбенса противоречила политике United Fruit Company, которая потеряла часть своих невозделываемых земель. Компания лоббировала в правительстве США свержение Арбенса, а Государственный департамент США в ответ организовал переворот под предлогом того, что Арбенс был коммунистом. Карлос Кастильо Армас пришел к власти во главе военной хунты, положив начало гражданской войне в Гватемале . Война длилась с 1960 по 1996 год и привела к участию военных в геноцид коренных народов майя и широкомасштабные нарушения прав человека против гражданского населения.

Фон

Начало 20 века

Мануэль Эстрада Кабрера, президент Гватемалы с 1898 по 1920 год. Кабрера предоставил крупные концессии американской United Fruit Company.

До испанского вторжения в 1524 году население Гватемалы состояло почти исключительно из майя . Испанское завоевание создало систему богатых европейских землевладельцев, контролирующих рабочую силу, состоящую из рабов и подневольных рабочих . Однако общинные земли коренного населения оставались под их контролем до конца XIX века. На данный момент растущий мировой спрос на кофе сделал его экспорт важным источником дохода для правительства. В результате штат поддержал производителей кофе, приняв закон, отбирающий землю у индийского населения, а также ослабив трудовое законодательство, чтобы на плантациях можно было использовать подневольный труд.

Базирующаяся в США компания United Fruit Company (UFC) была одной из многих иностранных компаний, которые приобрели большие участки как государственных земель, так и земель коренных народов. Мануэль Эстрада Кабрера , который был президентом Гватемалы с 1898 по 1920 год, разрешил ограниченное создание профсоюзов в сельской местности Гватемалы, но также пошел на дальнейшие уступки UFC. В 1922 году была создана Коммунистическая партия Гватемалы , которая приобрела значительное влияние среди городских рабочих; однако он не имел большого охвата среди сельского и индийского населения. В 1929 году Великая депрессия привела к коллапсу экономики и росту безработицы, что привело к волнениям среди рабочих и рабочих. Опасаясь возможности революции, земельная элита поддержала Хорхе Убико-и-Кастаньеду , который заработал репутацию безжалостного и эффективного губернатора провинции. Убико выиграл выборы, последовавшие за этим в 1931 году, на которых он был единственным кандидатом.

Диктатура Хорхе Убико

Хорхе Убико, диктатор Гватемалы с 1931 по 1944 год. Он принял законы, позволяющие землевладельцам применять смертоносную силу для защиты своей собственности.

Убико делал заявления в поддержку рабочего движения во время предвыборной кампании на пост президента, но после его избрания его политика быстро стала авторитарной. Он отменил систему долговой кабалы и заменил ее законом о бродяжничестве, который требовал от всех мужчин трудоспособного возраста, не владевших землей, выполнять как минимум 100 дней каторжных работ. Кроме того, штат использовал неоплачиваемый индийский труд для работы на общественной инфраструктуре, такой как автомобильные и железные дороги. Ubico также заморозил заработную плату на очень низком уровне и принял закон, предоставляющий землевладельцам полный иммунитет от судебного преследования за любые действия, предпринятые ими для защиты своей собственности. действие, описанное историками как легализация убийства. Он значительно усилил полицию, превратив ее в одну из самых эффективных и безжалостных в Латинской Америке. Полиции были предоставлены более широкие полномочия расстреливать и заключать в тюрьму людей, подозреваемых в нарушении трудового законодательства. Результатом этих законов стало возникновение огромного недовольства против него среди сельскохозяйственных рабочих. Убико весьма пренебрежительно относился к коренным народам страны, однажды заявив, что они похожи на ослов.

Убико очень восхищался фашистскими лидерами Европы, такими как Франсиско Франко и Бенито Муссолини . Однако он видел в Соединенных Штатах союзника в борьбе с предполагаемой коммунистической угрозой со стороны Мексики. Он предпринял согласованные усилия, чтобы заручиться поддержкой Америки; когда США объявили войну Германии и Японии в 1941 году, Убико последовал их примеру и, действуя по американским инструкциям, арестовал всех людей немецкого происхождения в Гватемале. Он разрешил США создать авиабазу в Гватемале с заявленной целью защиты Панамского канала . Как и его предшественники, он пошел на крупные уступки United Fruit Company, предоставив ей 200 000 гектаров (490 000 акров) га государственной земли в обмен на обещание построить порт. Позже он освободил компанию и от этого обязательства, сославшись на экономический кризис. С момента своего прихода в Гватемалу UFC расширила свои земельные владения, вытеснив крестьянство и превратив их сельскохозяйственные угодья в банановые плантации. Этот процесс ускорился при Убико, правительство которого не сделало ничего, чтобы остановить его.

Всеобщая забастовка в июне 1944 г.

Начало Второй мировой войны усилило экономические волнения в Гватемале. В ответ Ubico ужесточило подавление любых форм протеста или инакомыслия. вспыхнуло народное восстание В 1944 году в соседнем Сальвадоре , которое на короткое время свергло диктатора Максимилиано Эрнандеса Мартинеса . Однако он быстро вернулся к власти, что привело к потоку изгнанных сальвадорских революционеров, перебравшихся в Гватемалу. Это совпало с серией протестов в университете в Гватемале . Убико ответил приостановкой действия конституции 22 июня 1944 года. Протестующие, среди которых к этому моменту было много представителей среднего класса, помимо студентов и рабочих, призвали к всеобщей забастовке. и на следующий день предъявил Убико ультиматум, требуя восстановления конституции. Они также представили ему петицию, подписанную 311 наиболее известными гражданами Гватемалы. Убико послал полицию, чтобы сорвать протесты, открыв по ним огонь, и объявил военное положение.

Убико уходит в отставку и назначает временное правительство

Столкновения между протестующими и военными продолжались неделю, в течение которой восстание набирало обороты. В конце июня Убико подал в Национальное собрание заявление об отставке, что привело к масштабным празднованиям на улицах.

Отставка Убико не восстановила демократию. Убико назначил трех генералов, Федерико Понсе Вайдеса , Эдуардо Вильяграна Ариса и Буэнавентуру Пинеду , в хунту, которая возглавит временное правительство. Несколько дней спустя Понсе Вайдес убедил конгресс назначить его временным президентом. Понсе пообещал в ближайшее время провести свободные выборы, одновременно подавляя протесты. Свобода прессы была приостановлена, произвольные задержания продолжались, а поминальные службы по убитым революционерам были запрещены. Однако протесты разрослись до такой степени, что правительство не смогло их подавить, и сельские районы также начали организовываться против диктатуры. Правительство начало использовать полицию для запугивания коренного населения, чтобы удержать хунту у власти на предстоящих выборах. Это привело к растущей поддержке вооруженной революции среди некоторых слоев населения. К этому времени армия разочаровалась в хунте, и прогрессивные деятели внутри нее начали готовить государственный переворот.

1 октября 1944 года был убит Алехандро Кордова, редактор главной оппозиционной газеты El Imparcial . Это привело к тому, что военные заговорщики обратились к лидерам протестов, пытаясь превратить переворот в народное восстание. Понсе Вайдес объявил выборы, но продемократические силы назвали их фальсификацией, сославшись на его попытки сфальсифицировать их. Понсе Вайдес стремился стабилизировать свой режим, играя на межрасовой напряженности среди населения Гватемалы. Самая громкая поддержка революции исходила от ладино , людей смешанного расового или испанского происхождения. Понсе Вайдес стремился использовать их страх перед индейцами, платя тысячам местных крестьян за марш в Гватемале в его поддержку и обещая им землю, если они поддержат Либеральную партию, которую Убико основал как прикрытие для диктатуры.

Октябрьская революция

К середине октября различные фракции демократического движения, включая учителей, студентов и прогрессивные фракции армии, привели в действие несколько различных планов по свержению хунты. 19 октября правительство узнало об одном из таких заговоров.

В тот же день небольшая группа армейских офицеров совершила переворот во главе с Франсиско Хавьером Араной и Хакобо Арбенсом Гусманом . Хотя переворот изначально был спланирован Арбенсом и майором Алданой Сандовалем , Сандовал уговорил Арану присоединиться к ним; однако сам Сандовал не участвовал в попытке государственного переворота и был описан как «потерявший самообладание». На следующий день к ним присоединились другие фракции армии и гражданского населения. Первоначально борьба шла против революционеров, но после обращения за поддержкой их ряды пополнились профсоюзными активистами и студентами, и в конечном итоге они подчинили себе полицейские и армейские фракции, лояльные Понсе Вайдесу. 20 октября, на следующий день, Понсе Вайдес безоговорочно капитулировал.

Хакобо Арбенс, Хорхе Ториелло и Франсиско Арана, курировавшие переход к гражданскому правительству после Октябрьской революции.

Понсе Вайдесу было разрешено благополучно покинуть страну, как и самому Убико. Военная хунта была заменена другой хунтой из трех человек, состоящей из Арбенса, Араны и молодого человека из высшего сословия по имени Хорхе Ториелло , сыгравшего значительную роль в протестах. Хотя Арана сравнительно поздно присоединился к военному заговору, его бегство привело на сторону революционеров могущественную Guardia de Honor (Почетный караул), и за эту решающую роль он был вознагражден местом в хунте. Хунта обещала свободные и открытые выборы президента и конгресса, а также учредительного собрания .

Отставка Понсе Вайдеса и создание хунты ученые считают началом Гватемальской революции. Однако революционная хунта не сразу стала угрожать интересам земельной элиты. Через два дня после отставки Понсе Вайдеса в Пацисии , небольшой индийской деревушке, вспыхнули жестокие протесты. Хунта ответила быстрой жестокостью, подавив протест. Среди погибших мирных жителей были женщины и дети.

Выборы Аревало

Дополнительная информация: Хуан Хосе Аревало.

Хуан Хосе Аревало Бермехо родился в семье среднего класса в 1904 году. Некоторое время он работал учителем начальной школы, а затем получил стипендию в университете в Аргентине, где получил докторскую степень по философии образования. Он вернулся в Гватемалу в 1934 году и искал должность в Министерстве образования. Однако ему было отказано в желаемой должности, и он чувствовал себя некомфортно под диктатурой Убико. Он покинул страну и работал преподавателем в Аргентине до 1944 года, когда вернулся в Гватемалу. В июле 1944 года Renovación Nacional , была сформирована партия учителей кандидатом от которой был назван Аревало. В результате неожиданного всплеска поддержки его кандидатуру поддержали многие ведущие организации протестующих, в том числе студенческая федерация. Отсутствие связи с диктатурой и академическое образование работали в его пользу как среди студентов, так и среди преподавателей. В то же время тот факт, что он решил отправиться в изгнание в консервативную Аргентину, а не в революционную Мексику, успокоил землевладельцев, обеспокоенных социалистическими или коммунистическими реформами.

Последующие выборы состоялись в декабре 1944 года и в целом считались свободными и справедливыми. хотя право голоса имели только грамотные мужчины. В отличие от аналогичных исторических ситуаций, ни один из членов хунты не баллотировался на выборах. Ближайшим соперником Аревало был Адриан Ресинос , в предвыборную кампанию которого входил ряд лиц, связанных с режимом Убико. Бюллетени были подсчитаны 19 декабря 1944 года, и Аревало победил с большим перевесом, получив более чем в четыре раза больше бюллетеней, чем все остальные кандидаты вместе взятые.

Президентство Аревало

Аревало вступил в должность 15 марта 1945 года, унаследовав страну с многочисленными социальными и экономическими проблемами. Несмотря на политику Ubico по использованию неоплачиваемой рабочей силы для строительства дорог общего пользования, внутреннего транспорта было крайне недостаточно. 70% населения было неграмотно, широко распространены недоедание и плохое здоровье. 2% самых богатых землевладельцев владели почти тремя четвертями сельскохозяйственных земель, и в результате обрабатывалось менее 1% земель. У местных крестьян либо не было земли, либо ее было слишком мало, чтобы прокормить себя. Три четверти рабочей силы были заняты в сельском хозяйстве, а промышленности практически не существовало.

Идеология

Аревало определил свою идеологию как « духовный социализм ». Он считал, что единственный способ облегчить отсталость большинства гватемальцев - это патерналистское правительство. Он был категорически против классического марксизма и верил в капиталистическое общество, регулируемое таким образом, чтобы его блага достались всему населению. Идеология Аревало нашла отражение в новой конституции, ратифицированной собранием Гватемалы вскоре после его инаугурации, которая была одной из самых прогрессивных в Латинской Америке. Он требовал избирательного права для всех, кроме неграмотных женщин, децентрализации власти и положений о многопартийной системе. Однако коммунистические партии были запрещены. Конституция и социалистическая идеология Аревало стали основой для большей части реформ, проведенных при Аревало и (позже) Хакобо Арбенсе. Хотя правительство США позже изобразило идеологию революции как радикально-коммунистическую, на самом деле она не представляла собой серьезного сдвига влево и была стойкой антикоммунистической . Экономическое видение страны Аревало было сосредоточено на частном предпринимательстве.

Рабочее движение

Революция 1944 года не затронула многих крупнейших противников организованного труда, таких как земельная элита и United Fruit Company. Тем не менее революция и избрание Аревало ознаменовали значительный сдвиг в судьбе профсоюзов. Протесты 1944 года усилили рабочее движение до такой степени, что Понсе Вайдес прекратил применять репрессивный закон о бродяжничестве, который был отменен конституцией 1945 года. 1 мая 1945 года Аревало произнес речь, прославляющую организованный труд, которая была встречена чрезвычайно положительно. Свобода прессы, гарантированная новой конституцией, также привлекла большое внимание к жестоким условиям труда в городе Гватемала. С самого начала образовавшиеся новые профсоюзы разделились на два лагеря: коммунистические и некоммунистические. Репрессивная политика правительства Убико загнала обе фракции в подполье, но после революции они вновь появились.

Коммунистическое движение также укрепилось благодаря освобождению тех его лидеров, которые были заключены в тюрьму Убико. Среди них были Мигель Мармоль, Виктор Мануэль Гутьеррес и Грасиела Гарсия, последняя необычна тем, что была женщиной в движении, в котором женщинам не рекомендуется участвовать. Коммунисты начали организовываться в столице и основали школу для рабочих, известную как Escuela Claridad, или Школа ясности, которая обучала чтению, письму, а также помогала организовывать профсоюзы. Через шесть месяцев после открытия школы президент Аревало закрыл ее и депортировал всех лидеров движения, которые не были гватемальцами. Однако коммунистическое движение выжило, главным образом благодаря доминированию профсоюза учителей.

Реакция Аревало на некоммунистические профсоюзы была неоднозначной. В 1945 году он объявил уголовным преступлением все сельские профсоюзы на предприятиях с численностью менее 500 человек, включая большинство плантаций. Одним из немногих профсоюзов, достаточно крупных, чтобы пережить этот закон, был профсоюз рабочих бананов, нанятых UFC. В 1946 году этот профсоюз организовал забастовку, которая спровоцировала Аревало объявить все забастовки вне закона до тех пор, пока не будет принят новый трудовой кодекс. Это привело к попыткам работодателей заморозить трудовой кодекс, а также максимально эксплуатировать работников до его принятия. Профсоюзам также был нанесен ущерб, когда правительство США убедило Американскую федерацию труда основать Региональную международную организацию труда (ORIT), профсоюз, занимавший решительную антикоммунистическую позицию.

Несмотря на мощную оппозицию, к 1947 году профсоюзам удалось организовать достаточную поддержку, чтобы заставить конгресс принять новый трудовой кодекс. Этот закон был революционным во многих отношениях; он запрещал дискриминацию в уровне заработной платы по признаку «возраста, расы, пола, национальности, религиозных убеждений или политической принадлежности». Он создал набор стандартов охраны труда и техники безопасности на рабочем месте, а также стандартизировал восьмичасовой рабочий день и 45-часовую рабочую неделю, хотя конгресс поддался давлению со стороны плантационного лобби и освободил плантации от этого положения. Кодекс также требовал, чтобы владельцы плантаций строили начальные школы для детей своих рабочих, и выражал общее стремление «уважать» положение рабочих. Хотя многие из этих положений так и не были реализованы, создание административных механизмов для этого закона в 1948 году позволило систематически обеспечивать соблюдение некоторых из его положений. Закон в целом оказал огромное положительное влияние на права трудящихся в стране, включая повышение средней заработной платы в три и более раз.

Международные отношения

Правительство Аревало пыталось поддерживать демократические идеалы и за рубежом. Одним из первых действий Аревало был разрыв дипломатических отношений с правительством Испании при диктаторе Франсиско Франко . На двух межамериканских конференциях, состоявшихся через год после своего избрания, Аревало рекомендовал республикам Латинской Америки не признавать и поддерживать авторитарные режимы. Эта инициатива была отклонена диктатурами, поддерживаемыми Соединенными Штатами, такими как режим Сомосы в Никарагуа. В ответ Аревало разорвал дипломатические отношения с правительством Никарагуа и с правительством Рафаэля Трухильо в Доминиканской Республике. Разочарованный отсутствием результатов от работы с правительствами других стран Латинской Америки, Аревало начал поддерживать Карибский легион , который стремился заменить диктатуры демократиями по всей Латинской Америке, при необходимости силой. Это привело к тому, что диктаторские правительства региона назвали администрацию коммунистической.

Правительство Аревало также выдвинуло идею создания Центральноамериканской федерации как единственного способа выживания демократического правительства в регионе. Он обратился к нескольким лидерам демократических стран Центральной Америки, но был отвергнут всеми, кроме Кастаньеды Кастро , президента Сальвадора. Два лидера начали переговоры о создании профсоюза и создали несколько комиссий для изучения этого вопроса. В конце 1945 года они объявили о создании союза, но официальное оформление этого процесса было отложено из-за внутренних проблем в обеих странах, и в 1948 году правительство Кастро было свергнуто в результате военного переворота под руководством Оскара Осорио .

попытка государственного переворота 1949 года

Будучи самым высокопоставленным военным офицером Октябрьской революции, Франсиско Арана возглавил хунту из трех человек, которая сформировала временное правительство после переворота. Он был против передачи власти гражданскому правительству, стремясь сначала отложить выборы 1944 года, а затем аннулировать их. В обмен на разрешение Аревало стать президентом Арана получил недавно созданную должность «главнокомандующего вооруженными силами», стоящую выше министра обороны. Срок полномочий этой должности составлял шесть лет, и она контролировала все военные назначения. В декабре 1945 года Аревало попал в автомобильную аварию, в результате которой получил серьезные травмы. Опасаясь военного переворота, лидеры Партии революционного действия (ПАР) заключили с Араной договор, по которому партия согласилась поддержать его кандидатуру на выборах 1950 года в обмен на обещание воздержаться от государственного переворота.

За поддержкой Араны начала обращаться земельная элита, которая чувствовала угрозу со стороны реформ Аревало. Арана, который поначалу не был склонен вмешиваться в политику, начал время от времени выступать с заявлениями против правительства. На парламентских выборах 1948 года он поддержал ряд кандидатов от оппозиции, но все они потерпели поражение. К 1949 году Партия национального обновления и ПАР были открыто враждебны Аране, в то время как небольшая часть Фронта народного освобождения откололась, чтобы поддержать его. Вместо этого левые партии решили поддержать Арбенса, поскольку считали, что только военный офицер может победить Арану.

16 июля 1949 года Арана предъявил Аревало ультиматум, требуя изгнания всех сторонников Арбенса из кабинета министров и вооруженных сил; он угрожал переворотом, если его требования не будут выполнены. Аревало проинформировал Арбенса и других прогрессивных лидеров об ультиматуме, и все они согласились, что Арана должен быть изгнан. Два дня спустя Аревало и Арана встретились еще раз; на обратном пути конвой Араны был перехвачен небольшим отрядом под предводительством Арбенса. Завязалась перестрелка, в результате которой погибли трое мужчин, в том числе Арана. Сторонники Араны в армии подняли восстание, но у них не было лидера, и на следующий день повстанцы потребовали переговоров. В результате попытки государственного переворота погибло около 150 и было ранено 200 человек. Многие сторонники Араны, в том числе Карлос Кастильо Армас , были сосланы. Подробности происшествия не разглашаются.

Президентство Арбенса

Дополнительная информация: Хакобо Арбенс.

Выборы

Роль Арбенса на посту министра обороны уже сделала его сильным кандидатом на пост президента, а его твердая поддержка правительства во время восстания 1949 года еще больше повысила его престиж. В 1950 году экономически умеренная Партия национальной интеграции (ПИН) объявила, что Арбенс будет ее кандидатом в президенты на предстоящих выборах. За этим заявлением быстро последовала поддержка со стороны большинства левых партий, включая влиятельную ПАР, а также профсоюзов. У Арбенса на выборах было всего несколько серьезных соперников из десяти кандидатов. Одним из них был Хорхе Гарсиа Гранадос , которого поддержали некоторые представители высшего среднего класса, считавшие, что революция зашла слишком далеко. Другим был Мигель Идигорас Фуэнтес , который был генералом при Убико и пользовался поддержкой жестких противников революции. Во время своей предвыборной кампании Арбенс пообещал продолжить и расширить реформы, начатые при Аревало. Выборы состоялись 15 ноября 1950 года, и Арбенс набрал более 60% голосов на выборах, которые были свободными и справедливыми, за исключением лишения избирательных прав неграмотных избирателей-женщин. Арбенс вступил в должность президента 15 марта 1951 года.

Личное прошлое Арбенса

Основная статья: Хакобо Арбенс

Арбенс родился в 1913 году в семье среднего класса швейцарского происхождения. В 1935 году он окончил Escuela Politécnica, национальную военную академию Гватемалы, с отличными оценками, и впоследствии стал офицером гватемальской армии под командованием Убико. Как офицеру, самому Арбенсу приходилось сопровождать группы заключенных. Этот процесс радикализировал его, и он начал налаживать связи с рабочим движением. В 1938 году он познакомился и женился на Марии Вилланове , которая также интересовалась социальными реформами и которая оказала на него значительное влияние и стала самостоятельным национальным деятелем. Еще одно сильное влияние на него оказал Хосе Мануэль Фортуни , известный гватемальский коммунист, который был одним из его главных советников во время его правления. В 1944 году, испытывая отвращение к авторитарному режиму Убико, он и его коллеги-офицеры начали заговор против правительства. Когда Убико ушел в отставку в 1944 году, Арбенс стал свидетелем того, как Понсе Вайдес запугал конгресс, чтобы тот назначил его президентом. Сильно оскорбленный этим, Арбенс организовал заговор против Понсе Вайдеса и был одним из военных лидеров свергнувшего его переворота, а также был одним из немногих офицеров революции, которые сформировали и поддерживали связи с народным гражданским движением.

Аграрная реформа

Основная статья: Указ 900

Самым большим компонентом проекта модернизации Арбенса был его законопроект об аграрной реформе. Арбенс сам разработал законопроект с помощью советников, в число которых входили некоторые лидеры коммунистической партии, а также экономисты-некоммунисты. Он также обратился за советом к многочисленным экономистам со всей Латинской Америки. Законопроект был принят Национальным собранием 17 июня 1952 года, и программа немедленно вступила в силу. Целью программы была передача необработанной земли от крупных землевладельцев их бедным рабочим, которые затем смогли бы начать собственную жизнеспособную ферму. Арбенс также был заинтересован принять законопроект, потому что ему нужно было собрать капитал для своих проектов общественной инфраструктуры внутри страны. По требованию Соединенных Штатов Всемирный банк отказался предоставить Гватемале кредит в 1951 году, что еще больше обострило нехватку капитала.

Официальное название законопроекта об аграрной реформе — Указ № 900 . Он экспроприировал всю невозделываемую землю из земельных владений площадью более 673 акров (272 га). Если площадь поместья составляла от 672 акров (272 га) до 224 акров (91 га), невозделываемая земля экспроприировалась только в том случае, если в использовании находилось менее двух третей ее. Владельцам была выплачена компенсация государственными облигациями, стоимость которых равнялась стоимости экспроприированной земли. Стоимость самой земли соответствовала стоимости, которую владельцы указали в своих налоговых декларациях в 1952 году. Перераспределение было организовано местными комитетами, в состав которых входили представители помещиков, рабочих и правительства. Из почти 350 000 частных земельных владений экспроприации подверглись только 1710. Сам закон был построен в умеренно-капиталистических рамках; однако оно осуществлялось с огромной скоростью, что время от времени приводило к произвольным захватам земель. Имело место и насилие, направленное против землевладельцев, а также против крестьян, имевших мелкие собственные землевладения.

К июню 1954 года было экспроприировано и роздано 1,4 миллиона акров земли. К этому моменту землю получили примерно 500 000 человек, или одна шестая часть населения. Указ также предусматривал предоставление финансового кредита людям, получившим землю. Национальный аграрный банк ( Banco Nacional Agrario , или BNA) был создан 7 июля 1953 года и к июню 1954 года выдал более 9 миллионов долларов в виде мелких кредитов. 53 829 заявителей получили в среднем 225 долларов США, что вдвое превышает доход на душу населения в Гватемале. БНА заработало репутацию высокоэффективной правительственной бюрократии, и правительство Соединенных Штатов, самый большой недоброжелатель Арбенса, не сказало о ней ничего негативного. Ссуды имели высокую скорость погашения: из 3 371 185 долларов, выданных в период с марта по ноябрь 1953 года, 3 049 092 доллара были погашены к июню 1954 года. Закон также включал положения о национализации дорог, проходящих через перераспределенные земли, что значительно увеличило связанность сельских общин.

Вопреки прогнозам недоброжелателей правительства, закон привел к небольшому увеличению производительности сельского хозяйства Гватемалы и увеличению посевных площадей. Закупки сельхозтехники также увеличились. В целом закон привел к значительному улучшению уровня жизни многих тысяч крестьянских семей, большинство из которых составляли коренные жители . Историк Пьеро Глейесес заявил, что несправедливость, исправленная законом, была намного больше, чем несправедливость относительно небольшого количества произвольных захватов земель. Историк Грег Грандин заявил, что закон во многих отношениях ошибочен; среди прочего, оно было слишком осторожным и почтительным по отношению к плантаторам и создавало межобщинные разногласия среди крестьян. Тем не менее, это представляло собой фундаментальный сдвиг власти в пользу тех, кто до этого находился в маргинальном положении.

Объединенная фруктовая компания

Основная статья: United Fruit Company

История

United Fruit Company была образована в 1899 году в результате слияния двух крупных американских корпораций. Новая компания владела крупными владениями земли и железных дорог по всей Центральной Америке, которые она использовала для поддержки своего бизнеса по экспорту бананов. В 1900 году он уже был крупнейшим в мире экспортером бананов. К 1930 году его оборотный капитал составлял 215 миллионов долларов США, и в течение нескольких лет он был крупнейшим землевладельцем и работодателем в Гватемале. При Мануэле Эстраде Кабрере и других президентах Гватемалы компания получила в стране ряд концессий, которые позволили ей значительно расширить свой бизнес. Эти уступки часто происходили за счет налоговых поступлений правительства Гватемалы. Компания поддерживала Хорхе Убико в борьбе за лидерство, которая происходила с 1930 по 1932 год, а придя к власти, Убико выразил готовность заключить с ней новый контракт. Этот новый контракт был чрезвычайно выгоден компании. Он включал в себя аренду на 99 лет огромных участков земли, освобождение практически от всех налогов и гарантию того, что ни одна другая компания не получит конкурирующего контракта. При Убико компания практически не платила налогов, что подорвало способность правительства Гватемалы справиться с последствиями Великой депрессии. Ubico попросила компанию платить своим работникам всего 50 центов в день, чтобы другие работники не требовали более высокой заработной платы. Компания также фактически владела Пуэрто-Барриосом , единственным портом Гватемалы, ведущим к Атлантическому океану, что позволяло компании получать прибыль от потока товаров через порт. К 1950 году годовая прибыль компании составила 65 миллионов долларов США, что вдвое превысило доход правительства Гватемалы.

Влияние революции

Из-за своей давней связи с правительством Убико, United Fruit Company (UFC) рассматривалась гватемальскими революционерами как препятствие на пути прогресса после 1944 года. Этот имидж был ухудшен дискриминационной политикой компании в отношении своих цветных рабочих. Благодаря положению крупнейшего землевладельца и работодателя страны, реформы правительства Аревало затронули UFC больше, чем другие компании. Среди прочего, трудовой кодекс, принятый правительством, позволял работникам бастовать, когда их требования о повышении заработной платы и гарантиях занятости не были выполнены. Компания считала себя объектом реформ и отказалась вести переговоры с многочисленными группами забастовщиков, несмотря на то, что часто нарушала новые законы. Трудовые проблемы компании усугубились в 1952 году, когда Хакобо Арбенс принял Указ 900, закон об аграрной реформе. Из 550 000 акров (220 000 га), принадлежавших компании, 15% обрабатывались; остальная часть земли, которая простаивала, подпадала под действие закона об аграрной реформе.

Лоббистские усилия

United Fruit Company ответила интенсивным лоббированием членов правительства Соединенных Штатов, что побудило многих конгрессменов и сенаторов США раскритиковать правительство Гватемалы за то, что оно не защищает интересы компании. Правительство Гватемалы в ответ заявило, что компания является главным препятствием на пути прогресса в стране. Американские историки заметили, что «гватемальцам казалось, что их страну безжалостно эксплуатируют иностранные интересы, которые получают огромные прибыли, не внося никакого вклада в благосостояние нации». В 1953 году 200 000 акров (81 000 га) необработанной земли были экспроприированы правительством, которое предложило компании компенсацию в размере 2,99 долларов США за акр, что вдвое превышает сумму, которую компания заплатила при покупке собственности. Вскоре после этого произошла новая экспроприация, в результате чего общая площадь составила более 400 000 акров (160 000 га); правительство предложило компании компенсацию по ставке, по которой UFC оценила свою собственность для целей налогообложения. Это привело к дальнейшему лоббированию в Вашингтоне, особенно через госсекретаря Джона Фостера Даллеса , который имел тесные связи с компанией. Компания начала пиар-кампанию по дискредитации правительства Гватемалы; она наняла эксперта по связям с общественностью Эдварда Бернейса , который в течение нескольких лет предпринимал согласованные усилия, чтобы представить компанию жертвой правительства Гватемалы. Компания активизировала свои усилия после того, как Дуайт Эйзенхауэр был избран в 1952 году. В их число входил заказ исследования по Гватемале фирме, известной своей ястребиной политикой, которая подготовила 235-страничный отчет, в котором содержалась резкая критика правительства Гватемалы. Историки заявили, что отчет полон «преувеличений, непристойных описаний и причудливых исторических теорий». Тем не менее доклад оказал значительное влияние на конгрессменов, которым он был направлен. В целом компания потратила более полумиллиона долларов, чтобы убедить как законодателей, так и представителей общественности в США, что правительство Гватемалы необходимо свергнуть.

ЦРУ спровоцировало переворот

Основная статья: Государственный переворот в Гватемале 1954 года

Политические мотивы

Помимо лоббирования со стороны United Fruit Company, ряд других факторов также побудили Соединенные Штаты начать переворот, который сверг Арбенса в 1954 году. В годы Гватемальской революции военные перевороты произошли в ряде других стран Центральной Америки, что привело к решительному - приход к власти коммунистических правительств. Офицер армии майор Оскар Осорио победил на организованных выборах в Сальвадоре в 1950 году, кубинский диктатор Фульхенсио Батиста пришел к власти в 1952 году. Гондурас, где земельные владения United Fruit Company были самыми обширными, с 1932 года находился под властью антикоммунистического правительства, симпатизировавшего Соединенным Штатам. Эти события создали напряженность между другими правительствами и Арбенсом, которая усугублялась политикой Аревало. поддержка Карибского легиона. Эта поддержка также обеспокоила Соединенные Штаты и недавно созданное Центральное разведывательное управление . По словам американского историка Ричарда Иммермана , в начале « холодной войны » США и ЦРУ были склонны считать, что все, кто выступал против нее, были коммунистами. Таким образом, несмотря на запрет Аревало коммунистической партии, важные фигуры в правительстве США уже были предрасположены полагать, что в революционное правительство проникли коммунисты и оно представляет опасность для США. В годы революции среди правительственных учреждений США было распространено несколько отчетов и меморандумов, которые укрепляли это убеждение.

Операция PBFortune

Дополнительная информация: Операция PBFortune.

Хотя администрация Гарри Трумэна была убеждена, что в правительство Гватемалы проникли коммунисты, она полагалась на чисто дипломатические и экономические средства, чтобы попытаться уменьшить коммунистическое влияние, по крайней мере, до конца своего срока. Соединенные Штаты отказались продавать оружие правительству Гватемалы после 1944 года; в 1951 г. оно начало блокировать закупки Гватемалой оружия из других стран. В 1952 году Трумэн настолько убедился в угрозе, исходящей от Арбенса, что начал планировать тайное свержение под названием Operation PBFortune .

Первоначально план был предложен поддерживаемым США диктатором Никарагуа Анастасио Сомосой Гарсией , который заявил, что, если ему дать оружие, он сможет свергнуть правительство Гватемалы. Трумэн дал ЦРУ разрешение реализовать этот план, не информируя об этом государственный департамент. ЦРУ разместило партию оружия на судне, принадлежащем United Fruit Company, а операцию оплатили Рафаэль Трухильо и Маркос Перес Хименес , правые антикоммунистические диктаторы Доминиканской Республики и Венесуэлы соответственно. Операцию должен был возглавить Карлос Кастильо Армас. Однако госдепартамент США раскрыл заговор, а госсекретарь Дин Ачесон убедил Трумэна отменить этот план.

Операция PBSuccess

Дополнительная информация: Операция PBSuccess.

Джон Фостер Даллес и президент США Дуайт Эйзенхауэр

В ноябре 1952 года Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом США. Кампания Эйзенхауэра включала в себя обещание проводить более активную антикоммунистическую политику. Несколько фигур в его администрации, включая госсекретаря Джона Фостера Даллеса и его брата и директора ЦРУ Аллена Даллеса, имели тесные связи с United Fruit Company. Оба эти фактора сделали Эйзенхауэра предрасположенным к поддержке свержения Арбенса.

Операция ЦРУ по свержению Хакобо Арбенса под кодовым названием Operation PBSuccess была санкционирована Эйзенхауэром в августе 1953 года. На операцию был выделен бюджет в 2,7 миллиона долларов на «психологическую войну и политические действия». Общий бюджет оценивается в 5–7 миллионов долларов, а в планировании задействовано более 100 агентов ЦРУ. Планирование ЦРУ включало составление списков людей в правительстве Арбенса, которые будут убиты в случае совершения переворота. Были составлены руководства по технике убийств, а также составлены списки людей, от которых хунта собиралась избавиться. Рассмотрев несколько кандидатов на руководство переворотом, в том числе Мигеля Идигораса Фуэнтеса, ЦРУ остановилось на Карлосе Кастильо Армасе. Госдепартамент США также начал кампанию по обеспечению того, чтобы другие страны не симпатизировали правительству Гватемалы, связывая его с коммунизмом и Советским Союзом. К 1954 году Арбенс отчаянно нуждался в оружии и решил тайно приобрести его в Чехословакии . Это был первый случай, когда страна советского блока поставляла оружие в Америку. Поставка этого оружия послужила последним стимулом для ЦРУ начать переворот.

Вторжение

18 июня 1954 года Кастильо Армас возглавил колонну грузовиков, перевозившую 480 человек через границу из Гондураса в Гватемалу. Оружие было получено от ЦРУ, которое также обучало людей в лагерях в Никарагуа и Гондурасе.

Поскольку его армия значительно превосходила по численности гватемальскую армию, план ЦРУ требовал, чтобы Кастильо Армас расположился лагерем в пределах гватемальской границы, а также организовал психологическую кампанию, чтобы убедить гватемальский народ и правительство в том, что победа Кастильо является свершившимся фактом . Эта кампания включала использование католических священников для чтения антикоммунистических проповедей, обстрелы нескольких городов с использованием самолетов ЦРУ и установление морской блокады страны. Он также включал разбрасывание листовок на самолете по всей стране и проведение радиопередачи под названием «Голос освобождения», в которой сообщалось, что гватемальские изгнанники во главе с Кастильо Армасом вскоре собираются освободить страну.

Военные силы под предводительством Кастильо Армаса попытались совершить набег на города Сакапа и Пуэрто-Барриос; однако они были отброшены гватемальской армией. Пропаганда, транслируемая ЦРУ, имела гораздо больший эффект; ему удалось заставить гватемальского пилота дезертировать, в результате чего Арбенс заземлил все военно-воздушные силы, опасаясь их дезертирства. ЦРУ также использовало свои самолеты, управляемые американскими пилотами, для бомбардировки городов Гватемалы с целью психологического воздействия. Когда старые самолеты, использовавшиеся силами вторжения, оказались непригодными, ЦРУ убедило Эйзенхауэра разрешить использование двух дополнительных самолетов.

Гватемала обратилась с обращением в ООН, но США наложили вето на расследование инцидента Советом Безопасности , заявив, что это внутреннее дело Гватемалы. 25 июня самолет ЦРУ бомбил город Гватемала, уничтожив основные правительственные запасы нефти. Напуганный этим, Арбенс приказал армии раздать оружие местным крестьянам и рабочим. Армия отказалась сделать это, вместо этого потребовав, чтобы Арбенс либо ушел в отставку, либо пришел к соглашению с Кастильо Армасом.

Понимая, что он не сможет сражаться без поддержки армии, Хакобо Арбенс подал в отставку 27 июня 1954 года, передав власть полковнику Карлосу Энрике Диасу . Посол США Джон Перифой затем выступил посредником в переговорах, проведенных в Сальвадоре между армейским руководством и Кастильо Армасом, в результате которых 7 июля 1954 года Кастильо был включен в правящую военную хунту, а несколько дней спустя был назначен временным президентом. США признали новое правительство 13 июля. В начале октября прошли выборы, в которых всем политическим партиям было запрещено участвовать, и Кастильо Армас был единственным кандидатом, победившим на выборах с 99% голосов. Среди результатов встречи в Сальвадоре была запланированная новая конституция, которая отменила бы большую часть прогрессивных реформ, принесенных революцией.

Последствия

Дополнительная информация: Гражданская война в Гватемале.

Иксил Майя несет эксгумированные тела своих родственников, погибших во время гражданской войны в Гватемале.

После переворота сотни крестьянских лидеров были арестованы и казнены. Историк Грег Грандин заявил, что «сегодня ученые и гватемальские интеллектуалы пришли к общему мнению, что 1954 год ознаменовал начало того, что впоследствии стало самым репрессивным государством в полушарии». После переворота и установления военной диктатуры в сельской местности началась серия левых восстаний, зачастую при широкой народной поддержке, что спровоцировало гражданскую войну в Гватемале , продолжавшуюся до 1996 года. Крупнейшее из этих движений возглавили Партизанская армия бедняков , которая на момент своего наибольшего развития насчитывала 270 000 членов. В ходе войны были убиты двести тысяч (200 000) мирных жителей, были совершены многочисленные нарушения прав человека, включая массовые убийства гражданского населения, изнасилования, бомбардировки с воздуха и насильственные исчезновения . По оценкам историков, 93% этих нарушений были совершены военными, поддерживаемыми Соединенными Штатами. который включал геноцидную кампанию «выжженной земли» против коренного населения майя в 1980-х годах.

См. также

• Банановая республика

Ссылки

• Чепмен, Питер (2007). Бананы: как United Fruit Company изменила мир . Нью-Йорк, Нью-Йорк, США: Кэнонгейт. ISBN  978-1-84767-194-3 .
• Каллатер, Николас (23 мая 1997 г.) [1994], Корнблу, Питер; Дойл, Кейт (ред.), «ЦРУ и убийства: документы Гватемалы 1954 года» , Электронная справочная книга № 4 Архива национальной безопасности , Вашингтон, округ Колумбия, США: Архив национальной безопасности
• Форстер, Синди (2001). Время свободы: рабочие Campesino в Октябрьской революции в Гватемале . Питтсбург, Пенсильвания, США: University of Pittsburgh Press. ISBN  978-0-8229-4162-0 .
• Глейхесес, Пьеро (1991). Разрушенная надежда: Гватемальская революция и Соединенные Штаты, 1944–1954 гг . Принстон, Нью-Джерси, США: Издательство Принстонского университета. ISBN  978-0-691-02556-8 .
• Грандин, Грег (2000). Кровь Гватемалы: история расы и нации . Дарем, Северная Каролина, США: Издательство Университета Дьюка. ISBN  978-0-8223-2495-9 .
• Иммерман, Ричард Х. (1982). ЦРУ в Гватемале: внешняя политика вмешательства . Остин, Техас, США: Издательство Техасского университета. ISBN  978-0-292-71083-2 .
• Макаллистер, Карлота (2010). «Безумный порыв в будущее» . В Грандине, Грег; Джозеф, Гилберт (ред.). Век революции . Дарем, Северная Каролина, США: Издательство Университета Дьюка. стр. 276–309. ISBN  978-0-8223-9285-9 . Проверено 14 января 2014 г.
• Шлезингер, Стивен; Кинзер, Стивен (1999). Горькие фрукты: история американского переворота в Гватемале . Кембридж, Массачусетс, США: Серия Центра Дэвида Рокфеллера по латиноамериканским исследованиям, Гарвардский университет. ISBN  978-0-674-01930-0 .
• Войонмаа, Даниэль Ноэми (18 августа 2022 г.). Наблюдение, холодная война и латиноамериканская литература . Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-1-009-19122-7 .

Дальнейшее чтение

• Каллатер, Николас (2006). Секретная история: секретный отчет ЦРУ о его операциях в Гватемале 1952–54 (2-е изд.). Издательство Стэнфордского университета. ISBN  978-0-8047-5468-2 .
• Глейхесес, Пьеро (октябрь 1989 г.). «Аграрная реформа Хакобо Арбенса». Журнал латиноамериканских исследований . 21 (3). Издательство Кембриджского университета: 453–480. дои : 10.1017/S0022216X00018514 . JSTOR   156959 . S2CID   145201357 . (требуется подписка)
• Хэнди, Джим (1994). Революция в деревне: сельский конфликт и аграрная реформа в Гватемале, 1944–1954 гг . Издательство Университета Северной Каролины. ISBN  978-0-8078-4438-0 .
• Йонас, Сюзанна (1991). Битва за Гватемалу: повстанцы, эскадроны смерти и мощь США (5-е изд.). Вествью Пресс. ISBN  978-0-8133-0614-8 .
• Крем, Уильям (1999). Демократии и тирании Карибского бассейна в 1940-е годы . Публикации COMER. ISBN  978-1-896266-81-7 .
• Лавман, Брайан; Дэвис, Томас М. (1997). Политика антиполитики: военные в Латинской Америке (3-е, исправленное изд.). Роуман и Литтлфилд. ISBN  978-0-8420-2611-6 .
• Рабе, Стивен Г. (1988). Эйзенхауэр и Латинская Америка: внешняя политика антикоммунизма . Издательство Университета Северной Каролины. ISBN  978-0-8078-4204-1 .
• Стритер, Стивен М. (2000). Управление контрреволюцией: США и Гватемала, 1954–1961 гг . Издательство Университета Огайо. ISBN  978-0-89680-215-5 .
• Стрифлер, Стив; Моберг, Марк (2003). Банановые войны: власть, производство и история в Америке . Издательство Университета Дьюка. ISBN  978-0-8223-3196-4 .
• Трефцгер, Дуглас В. (2002). «Закон Гватемалы об аграрной реформе 1952 года: критическая переоценка». Международный обзор социальных наук . 77 (1/2). Пи Гамма Му , Международное почетное общество социальных наук: 32–46. JSTOR   41887088 . (требуется подписка)