Совет округа Колумбия
Совет округа Колумбия | |
---|---|
![]() | |
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Председатель | |
Структура | |
Места | 13 |
![]() | |
Политические группы | Большинство
Меньшинство
|
Власть | Закон о домашних правилах округа Колумбия |
Выборы | |
Последние выборы | 8 ноября 2022 года |
Следующие выборы | 5 ноября 2024 года |
Место встречи | |
Джон А. Уилсон здание 1350 Pennsylvania Avenue NW | |
Веб -сайт | |
dccouncil |
![]() |
---|
|
Совет округа Колумбия (или просто совет округа Колумбия ) является законодательной ветвью правительства округа Колумбия . Как разрешено в Конституции Соединенных Штатов , округ не является частью какого -либо государства США и контролируется непосредственно федеральным правительством .
С 1975 года Конгресс Соединенных Штатов передал в совет определенные полномочия, которые обычно осуществляются городскими советами в других частях страны, а также многие полномочия, обычно удерживаемые законодательными собраниями штатов . Тем не менее, Конституция доставляет Конгресс с конечной властью над федеральным округом, и, следовательно, все действия Совета подлежат рассмотрению Конгресса. Они могут быть отменены Конгрессом и президентом . Конгресс также обладает полномочиями по закону для округа и даже вообще отменил Хартию Домашнего правила.
Совет собирается в здании Джона А. Уилсона в центре города Вашингтон, округ Колумбия
История
[ редактировать ]В соответствии с Конституцией Конгресс имеет право на законодательство округа «во всех случаях», который давно интерпретировался, чтобы доставить Конгресс с конечной властью над столицей. Тем не менее, отцы -основатели предполагали, что Конгресс делегирует эту власть местным чиновникам. В разное время в истории округа Конгресс передал часть своих полномочий жителям округа и их избранным представителям.

Когда Конгресс принял Закон о местах проживания 16 июля 1790 года, они призвали к появлению новой постоянной столицы Соединенных Штатов на реке Потомак . Федеральный район первоначально состоял из земли в виде площади, размером 10 миль (16 км) с каждой стороны, пожертвованной штатами Мэриленд и Вирджинией. Закон о местах проживания также предусматривал отбор совета директоров из трех членов, назначенного президентом, обвиняемый в надзоре за строительством новой столицы. [ 1 ] Два других включенных города, которые предшествовали созданию района, также были включены на новую федеральную территорию: Джорджтаун , основанный в 1751 году, [ 2 ] и город Александрия, штат Вирджиния , основан в 1749 году. [ 3 ] Новый «федеральный город», называемый городом Вашингтон, был затем построен на северном берегу Потомака, к востоку от установленного поселения в Джорджтауне.
В 1800 году Конгресс создал совместную комиссию, чтобы рекомендовать управление тем, что тогда называлось территорией Колумбии. Совместная комиссия рекомендовала губернаторство и законодательное собрание с 25 членами. [ 4 ] Это было бы первым законодательным органом федерального округа. Однако органический акт 1801 года официально организовал всю федеральную территорию под контролем Конгресса, но не установил всеобъемлющее правительство для всего округа, как рекомендовано. В 1802 году был опубликован первоначальный совет комиссаров, а город Вашингтон был официально включен. [ где? ] Включение города позволило местному муниципальному правительству, состоящему из мэра, назначенного президентом, и избранного совета из шести человек. [ 5 ] Местные органы власти Джорджтауна и Александрии также остались нетронутыми. [ 6 ] В 1820 году Конгресс предоставил городу Вашингтон новый хартию, который позволил получить избранного мэра. [ 7 ]
Эта частичная правительственная структура оставалась практически нетронутой до принятия органического акта 1871 года , который создал новое правительство для всего округа Колумбия. Этот акт эффективно объединил город Вашингтон, штат Джорджтаун, и некорпоративный район, тогда известный как округ Вашингтон - часть к югу от реки Потомак была возвращена в Вирджинию в конце 1840 -х годов - в один муниципалитет, как Вашингтон, округ Колумбия, существует сегодня. [ 8 ] В том же органическом законе Конгресс создал территориальное правительство, которое состояло из законодательного собрания с высшим домом, состоящим из одиннадцати членов совета, назначенных президентом, и Палаты делегатов из 22 членов, избранных народом, а также назначенного совета директоров. общественных работ, обвиняемых в модернизации города. В 1873 году президент Улисс С. Грант назначил самого влиятельного члена совета Александра Роби Шепарда , новым постом губернатора. Шепард уполномочил крупномасштабные проекты для модернизации Вашингтона, но в три раза превышает утвержденный бюджет, обанкротив город. В 1874 году Конгресс отменил местное правительство округа в пользу прямого правила. [ 9 ]
Совет уполномоченных из трех членов заменил территориальное правительство; Два члена были назначены президентом после одобрения Сенатом, и третий член был выбран из Инженерного корпуса армии Соединенных Штатов . Один из трех членов будет выбран для выступления в качестве президента совета директоров. [ 10 ] Эта форма правительства продолжалась почти столетие. В период с 1948 по 1966 год в Конгрессе было введено шесть законопроектов, чтобы обеспечить некоторую форму самоуправления, но никто никогда не прошел. Форма правительства Комиссара была заменена в 1967 году мэром-проводником и городским советом из девяти человек, назначенным президентом. [ 11 ]
Из-за общественного давления и требований к рассмотрению сложных повседневных дел округа Конгресс в конечном итоге согласился передать определенные полномочия над округом избранным местным органам власти. Тем не менее, законодатели в Конгрессе в начале 1970-х годов первоначально стремились переустановить пост губернатора и создать законодательное собрание с 25 членами. Местные чиновники выступили против этой формы правительства, настаивая на том, чтобы уважать статус округа как муниципалитета. [ 12 ] 24 декабря 1973 года Конгресс обязал требования местных жителей и принял Закон о внутренних правилах округа Колумбия , предусматривающий избранного мэра и совет 13 членов округа Колумбия. [ 13 ] Совет обладает способностью принимать местные законы и постановления. Однако в соответствии с Законом о домашних правилах все законодательство, принятое правительством DC, включая местный бюджет округа, [ 14 ] остается подлежащим утверждению Конгресса. [ 15 ] После подписания законопроекта президент Ричард Никсон сказал: «Я считаю, что законодательство умело уравновешивает местные интересы и национальные интересы к тому, как регулируется округ Колумбия». [ 14 ]
Композиция
[ редактировать ]
Совет состоит из тринадцати членов, каждый из которых избирается жителями округа на четырехлетний срок. округа Один член избирается из каждого из восьми подопечных . Четыре члена At-Large представляют район в целом. Председатель Совета также избран на более широкой основе. Условия членов At-Large были ошеломлены, так что два избираются каждые два года, и каждый житель DC может проголосовать за двух разных кандидатов в целом на каждом всеобщих выборах. [ 13 ]
Согласно Закону о самоуправлении, председателя и членов At-Large, максимум три могут быть связаны с политической партией большинства. [ 16 ] В истории избирателей Совета избранных членов, которые не были связаны с партией большинства, большинство из них были избраны в качестве членов. В 2008 и 2012 годах, такие как Дэвид Гроссо , Элисса Сильверман и Майкл А. Браун, изменили свою партийную принадлежность к независимой , когда они работают за советом.
Чтобы стать кандидатом на совет, физическое лицо должно быть проживающим в округе Колумбия в течение как минимум одного года до всеобщих выборов, зарегистрированного избирателя, и занимать никакой другой государственной должности, за которую получена компенсация за пределы расходов. Кандидаты, баллотирующиеся на должность прихода, должны быть жителем этого прихода. [ 13 ]
Как и другие законодательные органы, в Совете есть несколько постоянных комитетов и штатных сотрудников, в том числе секретарь совета, аудитор и генерального советника. Учитывая ограниченное количество членов совета, почти каждый член Совета, по сути, имеет возможность председательствовать в комитете. [ 17 ] Комментаторы ставят под сомнение структуру законодательного органа, отметив, что с 13 членами почти любые законодательные акты могут пройти всего семь голосов, что приводит к обвинениям в том, что Совет может слишком легко преодолеть свои полномочия. Тем не менее, эта уникальная руководящая структура также позволила совету работать более эффективно по сравнению с некоторыми законодательными собраниями штатов в отношении рассмотрения и принятия законов. [ 18 ]
Комитеты
[ редактировать ]Комитеты Совета рассматривают закон, относящийся к конкретным вопросам политики и несут ответственность за надзор за соответствующими местными органами власти. Специальные комитеты созваны для рассмотрения расследований, этики и других вопросов. [ 19 ]
Члены назначаются председателем комитета в начале периода совета и голосуют за существующие члены комитета. Если происходит вакансия члена, место заполняется голосованием по выдвижению председателя. Если произойдет вакансия лиц -советника, вакансия будет временно. [ объяснить ] [ 20 ]
Члены
[ редактировать ]Советник | Позиция | Вечеринка | Комитет председательствовал [ 19 ] | Термин начинается | Термин заканчивается | |
---|---|---|---|---|---|---|
Фил Мендельсон | Председатель | Демократический | Целый | 1999 | 2026 | |
Анита Бондс | В целом | Исполнительная администрация и труд | 2012 | 2026 | ||
Кристина Хендерсон | Независимый | Здоровье | 2021 | 2024 | ||
Кенийский Макдаффи | Бизнес и экономическое развитие | 2023 | 2026 | |||
Роберт Уайт | Демократический | Жилье | 2016 | 2024 | ||
Брианна Надо | Уорд 1 | Общественные работы и операции | 2015 | 2026 | ||
Брук Пинто [ 21 ] [ 22 ] | Уорд 2 | Судебная власть | 2020 | 2024 | ||
Мэтью Фрумин | Уорд 3 | 2023 | 2026 | |||
Джейнес Льюис Джордж | Уорд 4 | Услуги и семейные услуги | 2021 | 2024 | ||
Захари Паркер | Уорд 5 | 2023 | 2026 | |||
Чарльз Аллен | Уорд 6 | Транспорт и окружающая среда | 2015 | 2026 | ||
Винсент С. Грей | Уорд 7 | Больница и справедливость в отношении здоровья | 2017 | 2024 | ||
Трайон Уайт | Уорд 8 | Отдых, библиотеки и молодежные дела | 2017 | 2024 |
Зарплата
[ редактировать ]По состоянию на декабрь 2018 года восемь прихода и четыре члена Совета по целому чину, получают годовую зарплату в размере 140 161 долл. США, в то время как председатель совета получает годовую зарплату в размере 210 000 долл. США. [ 23 ] [ 24 ] Согласно статье 2011 года в The Washington Post , Совет DC был вторым по величине местным представителям крупных городов в Соединенных Штатах. [ 25 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Список членов Совета округа Колумбия
- Сила политической партии в Вашингтоне, округ Колумбия
- Окружения в Вашингтоне, округ Колумбия
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Экипаж, Харви В. (1892). Столетняя история города Вашингтон, округ Колумбия, Дейтон, штат Огайо: издательство «Юнайтед братьев». п. 87
- ^ «Исторический район Джорджтауна» . Служба национальных парков . Получено 5 июля 2008 года .
- ^ «История Александрии, Вирджиния» . Александрийское историческое общество. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Получено 31 июля 2008 года .
- ^ Кули, Натаниэль (3 октября 2005 г.). «Нельсон Рименснядер» . Рут Энн Овербек Кэпитолийский Хилл Проект истории. Архивировано из оригинала 25 июля 2011 года . Получено 12 августа 2011 года .
- ^ Экипаж, с. 134.
- ^ Экер, Грейс Данлоп (1933). Портрет Старого Джорджтауна . Гаррет и Масси. п. 8
- ^ Экипаж, с. 142
- ^ Додд, Уолтер Фэйрли (1909). Правительство округа Колумбия . Вашингтон, округ Колумбия: John Byrne & Co. p. 4
- ^ Уилкокс, Делос Франклин (1910). Великие города в Америке: их проблемы и их правительство . Компания Macmillan. С. 27–30 .
- ^ Экипаж, с. 159
- ^ Leubsdorf, Carl P (10 августа 1967 г.). «Правительство реорганизовано для округа Колумбия» . Нашуа Телеграф . Ассошиэйтед Пресс. п. 2
- ^ Дебонис, Майк (7 февраля 2011 г.). "Почему у Совета DC 13 членов?" Полем The Washington Post . Архивировано из оригинала 15 октября 2012 года . Получено 13 августа 2011 года .
- ^ Jump up to: а беременный в «Закон о самоуправлении округа Колумбия» . Правительство округа Колумбия. Февраль 1999 . Получено 27 мая 2008 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Домашнее правило законопроект для DC подписан» . Miami News . Ассошиэйтед Пресс. 24 декабря 1973 года. [ Постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «История самоуправления в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия. 2008. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 года . Получено 2 января 2009 г.
- ^ "Код DC 1-221 (D) (3)" .
Несмотря на какое -либо другое положение этого раздела, ни в коем случае не должно быть более трех членов (включая председателя), служащих в целом в Совете, связанных с той же политической партией.
- ^ " Организационная структура архивировала 2011-09-28 на машине Wayback ". Совет округа Колумбия . Получено 13 августа 2011 года.
- ^ Дебонис, Майк (3 февраля 2011 г.). "DC перераспределен? Или не подвергнуто?" Полем The Washington Post . Получено 13 августа 2011 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Комитеты для Совета по периоду 23» . Совет округа Колумбия . Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Получено 15 мая 2020 года .
- ^ «Правила организации и процедуры для Совета округа Колумбия» (PDF) . Совет округа Колумбия . Получено 15 мая 2020 года .
- ^ Заузмер, Джули (16 июня 2020 г.). «Брук Пинто возглавляет количество голосов на специальных выборах в Уорд 2» . The Washington Post . Получено 18 июня 2020 года .
Пинто, вероятно, победит ноябрьские всеобщие выборы
- ^ Заузмер, Джули (17 июня 2020 г.). «Брук Пинто выигрывает гонку Совета Уорда 2 DC, чтобы служить до конца этого года» . The Washington Post . Получено 18 июня 2020 года .
- ^ «Список государственных служащих округа Колумбия» (PDF) . Район Колумбия Департамент человеческих ресурсов . 30 сентября 2018 года . Получено 31 декабря 2018 года .
- ^ «Мэр, председатель совета и генеральный прокурор округа Колумбия получит повышение в размере 20 000 долларов с новым законопроектом» . The Washington Post . Получено 31 декабря 2018 года .
- ^ Крейг, Тим (2 февраля 2011 г.). «Заработная плата Совета округа Колумбия является вторым по величине среди больших городов США» . The Washington Post . Получено 29 июня 2017 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- Записи городского совета округа Колумбия архивировали 26 августа 2021 года в The Wayback Machine , Исследовательский центр специальных коллекций, библиотека Эстель и Мелвин Гелман, Университет Джорджа Вашингтона.