18-й Национальный съезд Коммунистической партии Китая.

18-й Национальный съезд Коммунистической партии Китая.

Дата	8–14 ноября 2012 г. (8 дней)
Расположение	Большой зал народных собраний , Пекин, Китай
Участники	2268 делегатов
Исход	Выборы ЦК 18-го созыва и 18-й Центральной комиссии по проверке дисциплины.
Веб-сайт	www .xinhuanet .с /английский /особенный /18cpcnc /топньюс .htm

18-й Национальный съезд Коммунистической партии Китая.
Упрощенный китайский	партии Китая 第XVIII Всекитайский . съезд Коммунистической
Традиционный китайский	XVIII Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая.
показывать Транскрипции Standard Mandarin Hanyu Pinyin Zhōngguó Gòngchǎndǎng Dìshíbācì Quánguó Dàibiǎo Dàhuì
Аббревиатура,
китайский	18-й Национальный Конгресс
показывать Транскрипции Standard Mandarin Hanyu Pinyin Shíbā Dà

XVIII Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая состоялся 8-15 ноября 2012 г. в Большом зале народных собраний . Ему предшествовал 17-й Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая . Из-за ограничений по сроку полномочий и возрастных ограничений семь из девяти членов влиятельного Постоянного комитета Политбюро (PSC) ушли в отставку во время Конгресса, в том числе Ху Цзиньтао сменил Си Цзиньпин , которого на посту Генерального секретаря Коммунистической партии Китая . Конгресс избрал 18-й Центральный комитет Коммунистической партии Китая и увидел, что количество мест в Постоянном комитете Политбюро сокращено с девяти до семи. На смену ему пришел XIX Национальный конгресс Коммунистической партии Китая .

Семью членами PSC, избранными на съезде, были Си Цзиньпин , Ли Кэцян , Чжан Дэцзян , Юй Чжэншэн , Лю Юньшань , Ван Цишань и Чжан Гаоли . Пятеро из них были идентифицированы как соратники или пользовались покровительством бывшего лидера Коммунистической партии Цзян Цзэминя , который, как сообщается, оказал значительное влияние на формирование состава нового Постоянного комитета. Только Ли Кэцян и Лю Юньшань считаются членами туаньпай .

Делегаты

На Конгрессе присутствовало около 2270 делегатов, выбранных из 40 избирательных округов. Это представляет собой увеличение на 57 делегатов и двух избирательных округов по сравнению с 17-м Конгрессом . 31 из этих округов представляют юрисдикции уровня провинций Китая. Шесть других делегаций представляли Тайвань, Народно-освободительную армию, центральные партийные организации, министерства и комиссии центрального правительства, государственные предприятия, а также центральные банки и финансовые учреждения. Остальные три делегации являются предметом противоречивых мнений. Гонконг и Макао могут представлять две делегации или одну делегацию, либо они могут рассматриваться как часть делегации Гуандуна. В число других делегаций, которые были идентифицированы различными источниками, входят Народная вооруженная полиция, подразделения, занимающиеся «социальным управлением», сектором государственных услуг, работники частных предприятий, а также работники иностранных и совместных предприятий. Не более 68% делегатов могут занимать руководящие должности в партии. Остальные 32% составят «низовые» члены партии, занимающие должности вне партийного аппарата. Число женщин увеличилось по сравнению с предыдущим съездом. Каждая делегация будет выбрана (съездами провинциального уровня) на выборах, на которых кандидатов будет как минимум на 15% больше, чем делегатов, подлежащих отбору. Кандидаты на этих выборах тщательно проверяются многими партийными органами. В дополнение к этим 2270 делегатам будет выбрано неопределенное количество дополнительных делегатов, в основном отставных ветеранов-коммунистических лидеров. На 17-м Национальном конгрессе таких делегатов было 57.

Изменения в Уставе партии

Съезд ратифицировал изменения в Конституции Коммунистической партии Китая . «Научный взгляд на развитие эпохи Ху Цзиньтао» был указан рядом с марксизмом-ленинизмом , идеями Мао Цзэдуна , теорией Дэн Сяопина и «тремя представителями» как «руководящая идеология» партии, «повышенная» с просто идеологии до простого «следования». «Научный взгляд на развитие» был назван «последним продуктом марксизма, принятым в Китае». контексте» и результат «коллективной мудрости членов партии».

Утверждение социализма с китайской спецификой как «системы» ( чжиду ) было впервые записано в конституции партии. «Построение экологической цивилизации» ( шэнтай вэньмин ) как главная цель партии также было записано в конституции партии, являющейся расширением предыдущей версии конституции, которая включала экономическую, политическую, культурную и социальную сферы; это якобы усилило внимание, которое партия намеревалась уделить окружающей среде.

Смена руководства

. Постоянный комитет Политбюро 18-го созыва

Имя	Рожденный	Портфель
Си Цзиньпин	1953	Общие политические рамки, иностранные дела, Тайвань, национальная безопасность, интернет, военные
Ли Кэцян	1955	Правительственные операции, реализация политики, экономическая реформа, изменение климата
Чжан Дэцзян	1946	Законодательство Гонконга и Макао
Ю Чжэншэн	1945	Гражданские организации, дела этнических меньшинств, Тибет и Синьцзян
Лю Юньшань	1947	Партийная организация, идеологическая доктрина, пропаганда
Ван Цишань	1948	Внутренний распорядок, партийная дисциплина, противодействие коррупции
Чжан Гаоли	1946	Стратегические инициативы, мегапроекты

Постоянный комитет Политбюро

Широко предполагалось, что Си Цзиньпин и Ли Кэцян сменят Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао на посту ведущих членов Постоянного комитета Политбюро к ноябрю 2012 года и займут пост президента и премьер-министра в марте 2013 года на Всекитайском собрании народных представителей . С 2002 года все члены Постоянного комитета уходили в отставку, если им было 68 лет и старше на момент партийного съезда. В результате этого в значительной степени негласного соглашения ожидалось, что всем остальным членам уходящего постоянного комитета придется уйти в отставку на 18-м Конгрессе. Около 70% членов Центральной военной комиссии и исполнительного комитета Госсовета также сдадутся в 2012 году; кроме того, все члены ЦК 17-го созыва, на съезде вышли из состава ЦК родившиеся до 1945 года. Конгресс ознаменовал самую значительную смену руководства за последние десятилетия.

Китайская политика до 18-го Национального конгресса имела тенденцию к « коллективному лидерству », когда верховный лидер должен был разделить власть со своим кругом старших руководителей Постоянного комитета Политбюро, особенно с премьер-министром. Таким образом, в конечном итоге от верховного лидера не ожидалось, что он будет иметь такое же количество власти, какое было ему предоставлено в эпоху Мао и Дэна . Практика управления посредством консенсуса в Постоянном комитете Политбюро стала нормой после 16-го съезда партии в 2002 году. Во время этого съезда размер Постоянного комитета был увеличен с семи до девяти членов, а Ло Гань и Ли Чанчунь. для управления были добавлены портфолио правоохранительных органов и пропаганды соответственно. Однако эти два фактора привели к неэффективности процесса принятия решений. Ожидалось, что для повышения эффективности Постоянного комитета 18-й съезд партии завершится возвращением к меньшему комитету из семи членов. Ожидалось, что портфели пропаганды и общественной безопасности будут понижены до уровня Политбюро.

Помимо в значительной степени заранее предопределенного выбора Си и Ли на два высших поста, разгорались интенсивные спекуляции по поводу того, кто еще может войти в постоянный комитет. Два неожиданных события нарушили тщательно сбалансированное политическое равновесие в преддверии Конгресса. Инцидент с Ван Лицзюнем в начале 2012 года больше не делал бывшего руководителя партии Чунцина Бо Силая жизнеспособным кандидатом в PSC, а «катастрофа Феррари» сына Лин Цзихуа , главного помощника Ху Цзиньтао, как говорят, снизила переговорную силу Ху Цзиньтао. в процессе выбора руководства. По первоначальным предположениям, Юй Чжэншэн , Чжан Дэцзян , Ли Юаньчао , Ван Цишань и Ван Ян вошли в новый постоянный комитет. Однако Ли Юаньчао и Ван Ян, которых многие считали принадлежащими к «либеральному» крылу партии, в конечном итоге не были выбраны. Вместо этого Лю Юньшань и Чжан Гаоли присоединились к постоянному комитету. Лю, бывший глава отдела пропаганды, занял пост одновременно и главы центрального секретариата партии, и высшего должностного лица, отвечающего за пропаганду, и считался самым консервативным членом нового PSC. Чжан, книжный партийный бюрократ, известный тем, что руководил экономическим ростом во многих регионах, был выбран якобы за свою технократическую компетентность. За исключением Си Цзиньпина и Ли Кэцяна, все остальные члены нового постоянного комитета родились в конце 1940-х годов и, следовательно, должны будут уйти в отставку на 19-м съезде партии, если неофициальные правила выхода на пенсию сохранят силу в 2017 году. Ли Юаньчао (1950 г.р.) ) и Ван Ян (1955 г.р.) якобы еще могли в то время присоединиться к 19-му постоянному комитету.

Постоянный комитет Политбюро 18-го созыва был сформирован 15 ноября 2012 года. Вновь сформированный Постоянный комитет Политбюро состоял из (в порядке ранжирования) Си Цзиньпина , Ли Кэцяна из ЦК 17-го созыва, а также новичков:

3. Чжан Дэцзян (3-й вице-премьер и партийный руководитель Чунцина )

4. Юй Чжэншэн (партийный руководитель Шанхая )

5. Лю Юньшань (руководитель отдела пропаганды КПК , избран высокопоставленным секретарем Центрального секретариата КПК )

6. Ван Цишань (4-й вице-премьер , избран секретарем Центральной комиссии по проверке дисциплины )

7. Чжан Гаоли (партийный руководитель Тяньцзиня )

• 
  Си Цзиньпин
• 
  Ли Кэцян
• 
  Чжан Дэцзян
• 
  Ю Чжэншэн
• 
  Лю Юньшань
• 
  Ван Цишань
• 
  Чжан Гаоли

Политбюро

Основная статья: 18-е Политбюро Коммунистической партии Китая

На съезде также было назначено 18-е Политбюро. В составе 17-го Политбюро одиннадцать членов родились после 1945 года. Из них семеро были включены в состав Постоянного комитета (см. Выше); а остальные трое, Лю Яньдун , Ли Юаньчао и Ван Ян , сохранили свои места в Политбюро. Бо Силай был отстранен от членства в Политбюро перед съездом. Все 14 членов 17-го Политбюро, родившиеся до 1945 года, вышли из состава Политбюро в связи с достижением обязательного пенсионного возраста в 68 лет на момент проведения Конгресса. И наоборот, это также означало, что все члены 17-го Политбюро, родившиеся после 1945 года (кроме Бо Силая), сохранили свое членство в Политбюро.

Поскольку большинство членов 17-го Политбюро ушло в отставку на съезде, около пятнадцати мест в 18-м Политбюро должны были быть заполнены новичками. Среди заметных пополнений в Политбюро были Ван Хунин партии, , который стал первым главой Центрального бюро политических исследований занявшим место в Политбюро; Ли Чжаньшу , бывший руководитель партии Гуйчжоу , занявший пост главы Главного управления партии; Мэн Цзяньчжу , бывший министр общественной безопасности, взявший на себя портфель Центральной комиссии по правовым и политическим вопросам; и Ху Чуньхуа и Сунь Чжэнцай заняли важные региональные партийные руководящие посты в Гуандуне и Чунцине соответственно. , два чиновника, родившиеся после 1960 года, которые после Конгресса

По соглашению члены перечислены в порядке фамилий .

• Ма Кай (1947 г.р.), вице-премьер
• Ван Хунин (1955 г.р.), директор Отдела политических исследований ЦК КПК
• Лю Яньдун (1945 г.р.), вице-премьер
• Лю Цибао (1953 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, руководитель отдела пропаганды КПК.
• Сюй Цилян (1950 г.р.), заместитель председателя Центральной военной комиссии
• Сунь Чуньлань (1950 г.р.), партийный руководитель Тяньцзиня (до 2014 г.); руководитель рабочего отдела Объединенного фронта КПК
• Сунь Чжэнцай (1963 г.р.), партийный руководитель Чунцина (до 2017 г.; исключен)
• Ли Цзяньго (1946 г.р.), заместитель председателя и генеральный секретарь Всекитайского собрания народных представителей
• Ли Юаньчао (1950 г.р.), вице-президент Китайской Народной Республики
• Ван Ян (1955 г.р.), вице-премьер
• Чжан Чуньсянь (1953 г.р.), партийный руководитель Синьцзяна (до 2016 г.); заместитель руководителя Руководящей группы партийного строительства
• Фань Чанлун (1947 г.р.), заместитель председателя Центральной военной комиссии
• Мэн Цзяньчжу (1947 г.р.), глава Центральной комиссии по политике и праву Коммунистической партии Китая
• Чжао Лэцзи (1957 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, руководитель организационного отдела КПК.
• Ху Чуньхуа (1963 г.р.), партийный руководитель провинции Гуандун
• Ли Чжаньшу (1950 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, руководитель Главного управления Коммунистической партии Китая
• Го Цзиньлун (1947 г.р.), партийный руководитель Пекина (до 2017 г.); Заместитель председателя Центральной руководящей комиссии по строительству духовной цивилизации
• Хан Чжэн (1954 г.р.), партийный руководитель Шанхая

Выход из Политбюро

• Бо Силай исключен из Политбюро перед 18-м Национальным конгрессом из-за инцидента с Ван Лицзюнем и других нарушений.
• Ван Ган , заместитель председателя НПКСК Национального комитета
• Ван Лецюань , заместитель секретаря комитета по политическим и законодательным вопросам
• Ван Чжаого , заместитель председателя Всекитайского собрания народных представителей , председатель Всекитайской федерации профсоюзов
• Хуэй Лянъюй , второй вице-премьер
• Лю Ци , партийный руководитель Пекина, глава пекинской Олимпиады оргкомитета
• Ли Чанчунь , председатель Центральной руководящей комиссии по строительству духовной цивилизации
• У Банго , председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей
• Чжоу Юнкан , секретарь комитета по политическим и законодательным вопросам
• Ху Цзиньтао , генеральный секретарь КПК , председатель КНР , председатель Центрального военного совета
• Хэ Гоцян , секретарь Центральной комиссии по проверке дисциплины
• Цзя Цинлинь , председатель Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая
• Сюй Цайхоу , заместитель председателя Центральной военной комиссии
• Го Боксюн , заместитель председателя Центральной военной комиссии
• Вэнь Цзябао , премьер Госсовета

Секретариат

Секретариат, в основном курирующий партийные дела и действующий в качестве повседневного исполнительного органа ЦК, возглавлялся членом PSC Лю Юньшанем, который также занимал пост президента Центральной партийной школы . Лю Цибао, Чжао Лэцзи и Ли Чжаньшу получили места в Секретариате, как и ожидалось для глав Отдела пропаганды, Организации и Главного управления . Чжао Хунчжу сменил Хэ Юна в секретариате на посту высокопоставленного заместителя секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины . В результате отхода от прежнего состава органа Ду Цинлинь , уходящий в отставку руководитель Отдела Объединенного фронта, который в то время не занимал никакой другой должности (позже он был избран церемониальным заместителем председателя НПКСК в марте 2013 года), был возведен в Секретариат. Точно так же Ян Цзин , этнический монгол и бывший председатель Внутренней Монголии, который впоследствии будет назначен Генеральным секретарем Государственного совета , «нарушил соглашение» и получил место в Секретариате, давая понять, что высший правительственный орган, Государство Совет, будет работать в более тесной координации с партией.

Министерские должности

• Позиции Государственного совета были подтверждены на 12-м Всекитайском собрании народных представителей в марте 2013 года во время 1-го пленарного заседания .

Другие вопросы

XVIII съезд партии сделал экологическую цивилизацию одной из пяти целей национального развития страны. В нем подчеркивался подход к развитию сельских районов, основанный на принципах «Экология, продуктивность, удобство для жизни».

Ху повторил цель создания общества сяокан к 2020 году. Эта цель была поставлена ​​Цзяном на 16-м съезде партии , а также ранее заявлена ​​Ху на 17-м съезде партии .

18-й съезд партии представил кампанию по основным социалистическим ценностям . Кампания продвигает четыре национальные цели (процветание, демократия, цивилизованность и гармония), четыре социальные цели (свобода, равенство, справедливость и верховенство закона) и четыре индивидуальные ценности (патриотизм, преданность делу, честность и дружба).

См. также

• Поколения китайского руководства

Внешние ссылки

• Официальный сайт