Панамские общественные силы

Панамские общественные силы
*Общественные силы Панамы*
Панамские общественные силы ; Общественные силы Панамы
	Флаг Республики Панама
Общее имя	Охрана, Полиция, Граница
Аббревиатура	ФПП
Девиз	«Бог, Честь и Отечество» ; «Бог, честь и страна»
Обзор агентства
Сформированный	10 февраля 1990 г.
Сотрудники	30 000 активных (по состоянию на 2016 г.) ; 50 000 агентов, работающих неполный рабочий день, и резервных агентов
Годовой бюджет	481 миллион долларов США (2011 г.)
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикция	КАСТРЮЛЯ
Общий характер	Жандармерия ; Гражданская полиция ;
Операционная структура
Штаб-квартира	Панама-Сити, Панама
Материнское агентство	Министерство общественной безопасности
Дочерние агентства	Национальная пограничная служба ; Национальная авиационная служба ; Панамская национальная полиция ; Служба институциональной защиты ;
Веб-сайт
	Министерство общественной безопасности

Панамские общественные силы ( испанский : Fuerza Pública de la República de Panamá являются национальными силами безопасности Панамы ) . Панама — вторая страна в Латинской Америке (вторая — Коста-Рика ), которая упразднила свою постоянную армию , при этом Панама сохранила небольшие военизированные силы безопасности. Это произошло в результате вторжения США , свергнувшего военную диктатуру , правившую Панамой с 1968 по 1989 год. Последний военный диктатор, Мануэль Норьега , вел воинственную политику по отношению к США, кульминацией которой стало убийство лейтенанта морской пехоты США и вторжение США по приказу Президент США Джордж Буш-старший .

Панама имеет вооруженную полицию и силы внутренней безопасности , а также небольшие военно-воздушные и морские силы. Им поручено обеспечивать правоохранительную деятельность, и они могут проводить ограниченные военные действия. С 2010 года они подчиняются Министерству общественной безопасности.

История

Национальная армия

Первая армия Панамы была сформирована в 1903 году, когда командир бригады колумбийской армии перешел на сторону сторонников отделения во время борьбы Панамы за отделение от Колумбии . Его бригада стала панамской армией. ^{[ 2 ]}

В 1904 году армия попыталась свергнуть правительство, но потерпела неудачу. Соединенные Штаты убедили Панаму, что постоянная армия может угрожать безопасности зоны Панамского канала . Вместо этого в стране создана «Национальная полиция». В течение 48 лет это была единственная вооруженная сила Панамы. ^{[ 3 ]}

Однако, начиная с конца 1930-х годов, Национальная полиция привлекла несколько новых рекрутов, посещавших военные академии в других странах Латинской Америки. В сочетании с увеличением расходов на полицию это положило начало процессу милитаризации. Процесс ускорился при Хосе Ремоне полиции в 1947 году. , который стал комендантом (командиром) ^{[ 3 ]} Сам он окончил . военную академию Мексики Он начал повышать меньшее количество военнослужащих до офицерских званий, придавая полиции более военный характер. ^{[ 4 ]}

Национальная гвардия

Сыграв роль в свержении двух президентов , Ремон подал в отставку и баллотировался на пост президента от коалиции, которая выиграла выборы в 1952 году. Одним из первых его действий на посту президента была реорганизация Национальной полиции по военному принципу с новым названием Guardia Nacional. де Панама (Национальная гвардия Панамы). Новая группировка сохранила и полицейские функции. С новым названием увеличилось американское финансирование. ^{[ 3 ]}

В 1968 году Гвардия свергла президента Арнульфо Ариаса в результате государственного переворота, возглавляемого майором Борисом Мартинесом и другими, в том числе тогдашним майором Омаром Торрихосом , после того, как новоизбранный Ариас по президентскому указу вынудил старших офицеров уйти в отставку или получить назначение в отдаленные провинции. Они завершили процесс преобразования Гвардии в полноценную армию. ^{[ 3 ]} При этом они дослужились до полковников . Торрихос отстранил Мартинеса от должности в 1969 году, дослужился до бригадного генерала и был фактическим правителем страны до своей гибели в авиакатастрофе 1981 года. (См. крушение FAP-205 ВВС Панамы )

Силы обороны Панамы

После смерти Торрихоса и двух сменявших друг друга командиров с меньшим политическим влиянием эту должность в конечном итоге занял Мануэль Норьега , который реструктурировал все военные и полицейские силы Национальной гвардии под своим командованием в Fuerzas de Defensa de Panamá (Силы обороны Панамы). . Он превратил СПО в структурированную силу и еще больше укрепил свою политическую власть. При Норьеге СПО были скорее инструментом политического контроля, чем силой, занимающейся национальной обороной и обеспечением правопорядка. ^{[ 3 ]}

Помимо укрепления своей власти за счет увеличения вооруженных сил и расходов, Норьега также увеличил мощь и влияние Отдела военной разведки СПО (стандартное военное обозначение G-2), которым он командовал до своего прихода к власти, и это стало секретом. полиция, которую боятся даже в рядах СПО; и он также опирался на несколько лояльных воинских частей, таких как 7-я пехотная рота «Мачо де Монте» (горцы, партизанское боевое подразделение, названное в честь разновидности агрессивного кабана), 1-я рота общественного порядка «Доберман» ( полиция по охране общественного порядка), UESAT (Unidades Especiales de Servicio Anti Terror, обученная в Израиле ударная группа по борьбе с терроризмом). Таким образом, он смог не только сохранять железный контроль над повседневными политическими делами, но и пережить различные попытки государственных переворотов. Компания «Доберман» была расформирована и заменена 2-й компанией общественного порядка «Центурионы» после того, как «добермены» сыграли ключевую роль в последней попытке государственного переворота против Норьеги.

Из-за политических потрясений конца 1980-х годов он сформировал гражданское военизированное подразделение под названием « Батальоны достоинства», состоящее из постоянных сторонников, и CODEPADI, аналогичную группу, сформированную государственными служащими в государственных учреждениях; оба предназначались для усиления сил, которые будут использоваться в случае иностранных военных действий, но в основном использовались в качестве ударных войск в актах политических репрессий.

Как говорилось ранее, основная роль СПД как инструмента политического контроля над населением путем запугивания, принуждения и даже прямой агрессии вместо легитимной роли ^{[ 5 ]} вооруженных сил в национальной обороне, было доказано, когда они показали свою неэффективность в качестве боевой силы во время операции «Правое дело» , когда американские войска вторглись в Панаму и свергли Норьегу в 1989 году, где только некоторые люди (включая гражданских добровольцев, появившихся в последнюю минуту, которые, несмотря на сопротивление режим считал своим долгом сражаться против иностранных сил), небольшие подразделения, а в некоторых случаях даже батальоны «Достоинство» оказывали более вооруженное сопротивление.

Панамские общественные силы

10 февраля 1990 года правительство тогдашнего президента Гильермо Эндара упразднило вооруженные силы Панамы и реформировало аппарат безопасности, создав Панамские общественные силы. В октябре 1994 года Законодательное собрание Панамы одобрило поправку к конституции, запрещающую создание постоянных вооруженных сил, но разрешающую создание специальных временных вооруженных сил для противодействия актам «внешней агрессии». PDF был заменен Панамскими общественными силами. ^{[ 6 ]}

К тому времени в состав PPF входили Национальная полиция, Национальная морская служба, Национальная воздушная служба, судебная и техническая полиция (PTJ) для проведения расследований, а также вооруженная Служба институциональной защиты (SPI), состоящая в основном из президентской гвардии. PPF также способен выполнять ограниченные военные обязанности.

В отличие от прежней СПО, Панамские общественные силы находятся в публичном доступе и находятся под контролем (избранного) правительства.

В 2007 году Судебная и техническая полиция (PTJ) была разделена на Управление судебных расследований (DIJ), которое снова было объединено с Национальной полицией, и группу мелких технических служб, которые должны были остаться под контролем Генерального прокурора. В ноябре 2008 года Servicio Aéreo Nacional (Национальная воздушная служба) объединилась со своим морским аналогом Servicio Maritimo Nacional (Национальная морская служба) и стала Servicio Nacional Aeronaval (Национальная авиационно-морская служба), а также новая Servicio Nacional de Fronteras (Национальные границы). Служба (в то время специальное подразделение Национальной полиции) была создана как независимая от Национальной полиции сила для защиты национальных границ. ^{[ 6 ]}

Следующие три года стали определяющими для общественных сил Панамы. Поскольку эти учреждения пытались понять свою роль в рамках стратегии и целей более широкого правительства Панамы, службы боролись за финансирование, комплектование и обучение для противодействия растущим угрозам Панамы. Хотя отдельные службы в Панамских общественных силах получали разную степень государственной поддержки, в целом эти силы соблюдали права человека. ^{[ 7 ]}

Новое министерство

В феврале 2010 года новая администрация во главе с президентом Рикардо Мартинелли предложила разделить Министерство правительства и юстиции на два новых министерства: Министерство общественной безопасности (отвечающее за политику и вопросы безопасности, а также надзор за силами безопасности и спецслужбами, включая Министерство общественной безопасности было официально создано в апреле 14 в том же году, когда Национальное собрание приняло Закон № 15, подтверждающий его создание. Только Служба институциональной защиты подчиняется непосредственно Министерству президента.

Иммиграционная, таможенная и паспортная служба

В 2012 году Национальное таможенное управление, Национальная иммиграционная служба (SNM) и Национальная паспортная служба, следуя рекомендациям правительства Соединенных Штатов Америки, объединятся и создадут другие сектора безопасности, автономные или субъекты Республики Панама, Исполнительная власть издала Постановление № 871 от 14 ноября 2012 года, которым создается межведомственная комиссия, которая сначала займется структурированием, координацией и техническими процессами слияния первых таможенных и иммиграционных агентств с последующим объединением паспортов.

Соответствующее постановление о слиянии было опубликовано в Официальном вестнике № 27165 от 16 ноября 2012 года как первый шаг на пути к этой цели. Этот процесс так и не материализовался, и всем учреждениям было разрешено следовать своим путем одинаковым образом.

считается Хотя новая Национальная иммиграционная служба не является частью государственных сил, она подчиняется непосредственно Министерству общественной безопасности и де-факто пятым подразделением.

Организация

По состоянию на 2012 год в состав маневровых подразделений Национальной полиции входили:

Один батальон президентской гвардии (недостаточно укомплектованный) ^{[ 8 ]}
Один батальон военной полиции ^{[ 8 ]}
Восемь военизированных рот ^{[ 8 ]}
18 полицейских рот ^{[ 8 ]}

В IISS также отметили, что появились сообщения о формировании подразделения специального назначения. ^{[ 8 ]}

В то время Национальные общественные силы имели общую численность личного состава 11 000 человек и были оснащены только стрелковым оружием. ^{[ 2 ]} Сегодня ^{[ когда? ]}Всего в Национальной полиции насчитывается 25 000 действующих присяжных сотрудников.

Национальная пограничная служба состоит из двух бригад, все на границе Колумбии и Панамы , плюс бригада специального назначения, независимая бригада, патрулирующая границу с Коста-Рикой , и пехотная бригада, отвечающая за центральную Панаму.

В состав Национальной авиационной службы входят батальон морской пехоты, группа полиции авиационной безопасности, авиагруппа, военно-морская эскадрилья и подразделение SAR. IPS имеет полный батальон президентской гвардии, а также, начиная с 2015 года, роту пикинеров и мушкетеров и кавалерийский отряд, одетый в историческую форму XVI-XVII веков, в начале испанского правления в Панаме, в традициях Почетной артиллерийской роты. .

В то время как подготовка для других званий осуществляется в соответствии с их соответствующими учебными командами, подготовка офицеров для PFF проводится в Национальной полицейской академии «Доктор Хусто Аросемена» в Панама-Сити, и все офицеры получают степень бакалавра и получают звание младших лейтенантов. Многие офицеры PPF в настоящее время также являются выпускниками программ обмена в латиноамериканских военных и полицейских академиях.

Сержанты и констебли базового уровня проходят подготовку в Национальном полицейском институте Белисарио Поррас.

Звания

Офицерские звания

Ранговая группа			Старшие офицеры			Младшие офицеры
Панамская национальная полиция ^{[ 9 ]} v т и
Панамская национальная полиция ^{[ 9 ]} v т и	Старший комиссар	Старший заместитель комиссара	комиссар	Заместитель комиссара	Мэр	Капитан	Лейтенант	Второй лейтенант
Национальная авиационная служба ^{[ 10 ]} v т и
Национальная авиационная служба ^{[ 10 ]} v т и	Генеральный директор	Заместитель генерального директора	комиссар	Заместитель комиссара	Мэр	Капитан	Лейтенант	Второй лейтенант
Национальная пограничная служба ^{[ 11 ]} v т и
Национальная пограничная служба ^{[ 11 ]} v т и	Генеральный директор	Заместитель генерального директора	комиссар	Заместитель комиссара	Мэр	Капитан	Лейтенант	Второй лейтенант

Другие звания

Ранговая группа			Младшие сержанты
Панамская национальная полиция ^{[ 9 ]} v т и					Нет значка
Панамская национальная полиция ^{[ 9 ]} v т и	Первый сержант	Второй сержант	Мыс первый	Второй капрал	Агент
Национальная авиационная служба ^{[ 10 ]} v т и					Нет значка
Национальная авиационная служба ^{[ 10 ]} v т и	Первый сержант	Второй сержант	Мыс первый	Второй капрал	Агент
Национальная пограничная служба ^{[ 11 ]} v т и					Нет значка
Национальная пограничная служба ^{[ 11 ]} v т и	Первый сержант	Второй сержант	Мыс первый	Второй капрал	Агент

Ссылки

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б МИСИ (2012), с. 397
^ Jump up to: ^а ^б Леонард 2014 , с. 186.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Леонард 2014 , с. 187.
^ Леонард 2014 , с. 13.
^ "Панама". Государственный департамент США .
^ Jump up to: ^а ^б Перес 2010 .
^ «Панама» . Государственный департамент США . Проверено 29 июня 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и МИСИ (2012), стр. 398.
^ Jump up to: ^а ^б Донадио, Марсела (2013). Индекс общественной безопасности: Центральная Америка: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Панама (PDF) . Автономный город Буэнос-Айрес: Сеть безопасности и обороны Латинской Америки [ es ] . п. 145. ИСБН 978-987-28638-6-9 .
^ Jump up to: ^а ^б «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ № 104» (PDF) . Министерство правительства и юстиции Республики Панама. 13 мая 2009 г. с. 20.
^ Jump up to: ^а ^б «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ № 103 МИНИСТЕРСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ПАНАМА» (PDF) .

Цитируемые работы

Международный институт стратегических исследований (МИСИ) (2012 г.). Военный баланс 2012 . Лондон: МИСИ. ISSN 0459-7222 .
Леонард, Томас М. (2014). Исторический словарь Панамы . Роуман и Литтлфилд. ISBN 9780810878358 .
Перес, Орландо Дж. (2010). Политическая культура в Панаме: демократия после вторжения . Спрингер. ISBN 9780230116351 .

Дальнейшее чтение

Роберт К. Хардинг, Военные основы панамской политики, Transaction Publishing, 2001.
Роберт К. Хардинг, История Панамы, Greenwood Publishing, 2006.

[IISS_2012_397-1] Jump up to: ^а ^б МИСИ (2012), с. 397

[FOOTNOTELeonard2014186-2] Jump up to: ^а ^б Леонард 2014 , с. 186.

[FOOTNOTELeonard2014187-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Леонард 2014 , с. 187.

[FOOTNOTELeonard201413-4] Леонард 2014 , с. 13.

[5] "Панама". Государственный департамент США .

[FOOTNOTEPérez2010-6] Jump up to: ^а ^б Перес 2010 .

[7] «Панама» . Государственный департамент США . Проверено 29 июня 2017 г.

[IISS_2012_398-8] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и МИСИ (2012), стр. 398.

[Public_security_index-9] Jump up to: ^а ^б Донадио, Марсела (2013). Индекс общественной безопасности: Центральная Америка: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Панама (PDF) . Автономный город Буэнос-Айрес: Сеть безопасности и обороны Латинской Америки [ es ] . п. 145. ИСБН 978-987-28638-6-9 .

[No.104-10] Jump up to: ^а ^б «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ № 104» (PDF) . Министерство правительства и юстиции Республики Панама. 13 мая 2009 г. с. 20.

[No_103-11] Jump up to: ^а ^б «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДЕКРЕТ № 103 МИНИСТЕРСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ПАНАМА» (PDF) .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

v т и Военные Северной Америки
Sovereign states	Antigua and Barbuda Bahamas Barbados Belize Canada Costa Rica Cuba Dominica Dominican Republic El Salvador Grenada Guatemala Haiti Honduras Jamaica Mexico Nicaragua Panama Saint Kitts and Nevis Saint Lucia Saint Vincent and the Grenadines Trinidad and Tobago United States
Dependencies and other territories	Anguilla Aruba Bermuda British Virgin Islands Caribbean Netherlands (Bonaire, Saba and Sint Eustatius) Cayman Islands Collectivity of Saint Martin Curaçao Greenland Guadeloupe Martinique Montserrat Puerto Rico Saint Barthélemy Saint Pierre and Miquelon Sint Maarten Turks and Caicos Islands United States Virgin Islands
The dependent territory of Federal Dependencies of Venezuela (Venezuela) is not listed. The Federated state of Nueva Esparta (Venezuela) is not listed. The Department of San Andrés and Providencia (Colombia) is not listed. The uninhabited islands of Clipperton Island (France) and Navassa Island (United States) are not listed. The uninhabited disputed territories of Bajo Nuevo Bank and Serranilla Bank are not listed.