Президиум Верховного Совета
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( ноябрь 2022 г. ) |
Президиум Верховного Совета Президиум Верховного Совета | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
История | |
Учредил | 17 января 1938 г. |
Расформирован | 25 мая 1989 г. |
Предшественник | Центральный исполнительный комитет Советского Союза |
Преемник | Президент Советского Союза (как глава государства) |
Сиденья | 39 |
Выборы | |
Выборы на совместном заседании обеих палат Верховного Совета. | |
Место встречи | |
Президиум Кремля , Московский Кремль 55 ° 45'08 "N 37 ° 37'12" E / 55,7523 ° N 37,6200 ° E |
Политика Советского Союза |
---|
Портал Советского Союза |
Президиум Верховного Совета ( русский : Президиум Верховного Совета , латинизированный : Президиум Верховного Совета ) — постоянно действующий орган высшего органа государственной власти в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР). [ 1 ] Президиум избирался на совместном заседании обеих палат Верховного Совета Верховного Совета и действовал от его имени в период отсутствия сессии . По 1936 и Конституции СССР 1977 годов Президиум Верховного Совета выполнял функции коллективного главы государства СССР. [ 2 ] Во всей своей деятельности Президиум был подотчетен Верховному Совету СССР . [ 1 ]
Помимо общесоюзного органа они были также во всех союзных республиках (например: Президиум Верховного Совета РСФСР автономные , Президиум УССР включая и др.) и других регионах, республики . Структура и функции президиумов в этих республиках были практически идентичны. [ 3 ]
Во время дискуссии по поводу принятия Конституции Советского Союза 1936 года, по поводу предложения избрать председателя Президиума на всенародных выборах, Сталин утверждал:
По системе нашей Конституции в СССР не должно быть единоличного Президента, избираемого всем населением наравне с Верховным Советом и способного поставить себя в оппозицию Верховному Совету. Президент СССР — это коллегия, это Президиум Верховного Совета, включая Председателя Президиума Верховного Совета, избираемый не всем населением, а Верховным Советом и подотчетный Верховному Совету. Исторический опыт показывает, что такая структура высших органов является наиболее демократичной и защищает страну от нежелательных случайностей». [ 4 ]
Выборы
[ редактировать ]Президиум Верховного Совета избирался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат на первой сессии каждой после созыва . Депутаты Президиума назначались на срок полномочий Верховного Совета. Президиум Верховного Совета СССР состоял из председателя , первого заместителя председателя (после 1977 года), его 15 заместителей (по одному от каждой республики ), секретаря и еще 20 депутатов от двух его учредительных палат, всего 39. Президиум подотчетен Верховному Совету СССР за всю свою деятельность.
С 1938 по 1989 год председатель Президиума считался главой государства СССР/Советского Союза, а в несоветских источниках его иногда называли «Президентом СССР/Советского Союза». [ 5 ]
Здание Президиума
[ редактировать ]Его здание, расположенное внутри Московского Кремля , получило соответствующее название Президиума Кремля .
Конституционные полномочия
[ редактировать ]На момент создания
[ редактировать ]Согласно Конституции СССР 1936 года , действовавшей первоначально (и, таким образом, при создании Президиума), основными полномочиями Президиума Верховного Совета СССР были:
- издание декретов укасов ( ; )
- толкование действующих советских законов ;
- роспуск Верховного Совета СССР на основании статьи 47 Конституции СССР 1936 года и назначение новых выборов : проведение всенародного референдума по собственной инициативе или по требованию одной из республик Союза.
- отмена постановлений Совета Министров и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону;
- освобождение от должности Председателя Совета Министров и назначение Министров СССР (в период между сессиями Верховного Совета) с последующим вынесением на утверждение Верховного Совета;
- учреждение орденов и медалей СССР и осуществление порядка награждения.
- учреждение почетных званий СССР и их присвоение.
- реализация права на помилование ;
- назначение и освобождение от должности высшего командования Советских Вооруженных Сил ;
- учреждение военных , дипломатических рангов и других специальных званий;
- объявление всеобщей и частичной мобилизации ;
- объявление войны в случае нападения на СССР или в случае необходимости выполнения обязательств международных договоров о взаимной обороне;
- ратификация и денонсация международных договоров, подписанных СССР;
- представительство Верховного Совета СССР (между его сессиями) в отношениях с парламентами зарубежных стран;
- назначение и увольнение советских полномочных представителей в зарубежных странах;
- получение верительных грамот и отзывных грамот от иностранных дипломатических представителей, аккредитованных в СССР;
- объявление военного положения в данном районе или на всей территории СССР в интересах обороны СССР или сохранения общественного порядка и государственной безопасности.
Президиум также рассматривал вопросы приобретения советского гражданства , утраты его или добровольного отказа.
В период отсутствия заседаний Верховного Совета Президиум выполнял обычные функции Верховного Совета. Он также имел право издавать декреты вместо законов, которые должны были быть представлены Верховному Совету на его следующей сессии. Если такие указы не были ратифицированы Верховным Советом, они считались отмененными. На практике нечастые сессии Верховного Совета (обычно он заседал всего одну неделю в году) и принципы демократического централизма означали, что указы Президиума де-факто имели силу закона. Нередко Политбюро КПСС обходило Верховный Совет в полном составе и принимало важные законы в виде указов Президиума. Хотя право вето Верховного Совета на практике почти никогда не применялось, нередко Политбюро вводило указы Президиума в законодательство даже без формального представления их полному составу Верховного Совета на ратификацию. [ 6 ]
Поскольку члены партии составляли большинство членов президиума, на таких пленумах или внеочередных заседаниях, когда Председатель Президиума или какое-либо высокопоставленное лицо ЦК КПСС вносит на решение Президиума соответствующее постановление ЦК или если какие-либо указы будут Приняв его, они проголосовали таким образом в порядке, предусмотренном Конституцией и законами, чтобы любое абсолютное большинство депутатов, проголосовавших за, таким образом, одобрили закон, такое же количество голосовавших против (мало чем отличавшихся от упомянутых ранее) произвело вето на законопроект.
При отмене
[ редактировать ]Согласно Конституции СССР 1977 года , действовавшей на момент роспуска союза (и, следовательно, при упразднении Президиума), основными полномочиями Президиума Верховного Совета СССР были:
- организация работы Верховного Совета;
- подготовка заседаний Съезда народных депутатов и сессий Верховного Совета;
- координация работы комитетов Верховного Совета;
- организация всенародного обсуждения законопроектов и «других очень важных вопросов» на национальном уровне при условии, что они будут решаться на пленарном заседании всего Верховного Совета.
К тому времени большая часть прежних полномочий Президиума была передана всему Верховному Совету и Президенту СССР .
Список председателей
[ редактировать ]Нет. [ примечание 1 ] |
Имя (Рождение – Смерть) |
Портрет | Срок полномочий | Верховный Совет Вызов [ примечание 2 ] |
---|---|---|---|---|
Председатель Президиума Верховного Совета (1938–1989). | ||||
1 | Mikhail Kalinin (1875–1946) [ 7 ] |
17 января 1938 г. - 19 марта 1946 г. | 1-й созыв | |
2 | Николай Шверник (1888–1970) [ 8 ] |
19 марта 1946 г. - 15 марта 1953 г. | 2-й – 3-й созывы | |
3 | Kliment Voroshilov (1881–1969) [ 9 ] |
15 марта 1953 г. - 7 мая 1960 г. | 3-5 созывы | |
4 | Леонид Брежнев (1906– 1982 ) [ 10 ] |
7 мая 1960 г. - 15 июля 1964 г. | 5-6 созывы | |
5 | Anastas Mikoyan (1895–1978) [ 11 ] |
15 июля 1964 г. - 9 декабря 1965 г. | 6-й созыв | |
6 | Николай Подгорный (1903–1983) [ 12 ] |
9 декабря 1965 г. - 16 июня 1977 г. | 6-9 созывы | |
(4) | Леонид Брежнев (1906– 1982 ) [ 10 ] |
16 июня 1977 г. - 10 ноября 1982 г. | 9-10 созывы | |
— | Vasily Kuznetsov (1901–1990) [ 13 ] |
10 ноября 1982 г. - 16 июня 1983 г. | 10-й созыв | |
7 | Юрий Андропов (1914–1984) [ 14 ] |
16 июня 1983 г. - 9 февраля 1984 г. | ||
— | Vasily Kuznetsov (1901–1990) [ 13 ] |
9 февраля 1984 г. - 11 апреля 1984 г. | ||
8 | Konstantin Chernenko (1911–1985) [ 14 ] |
11 апреля 1984 г. - 10 марта 1985 г. | 11-й созыв | |
— | Vasily Kuznetsov (1901–1990) [ 13 ] |
10 марта 1985 г. - 27 июля 1985 г. | ||
9 | Andrei Gromyko (1909–1989) [ 15 ] |
27 июля 1985 г. - 1 октября 1988 г. | ||
10 | Михаил Горбачев (1931–2022) [ 16 ] |
1 октября 1988 г. - 25 мая 1989 г. | 11-12 созывы | |
Председатель Верховного Совета (1989–1990). [ примечание 3 ] | ||||
Михаил Горбачев (1931–2022) [ 16 ] |
25 мая 1989 г. - 15 марта 1990 г. | 12-й созыв | ||
11 | Anatoly Lukyanov (1930–2019) [ 18 ] |
15 марта 1990 г. - 4 сентября 1991 г. | 12-й созыв |
Список заместителей председателя
[ редактировать ]Нет. [ примечание 1 ] |
Имя (Рождение – Смерть) |
Портрет | Срок полномочий | Вызов [ примечание 2 ] |
---|---|---|---|---|
Первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета
(1944–1946) (1977–1989) | ||||
1 | Николай Шверник
(1888–1970) |
4 марта 1944 г. - 25 июня 1946 г. | 1-й разговор | |
2 | Vasily Kuznetsov
(1901–1990) [ 13 ] |
7 октября 1977 г. - 18 июня 1986 г. | 9-11 созывы | |
3 | Pyotr Demichev (1917–2010) [ 19 ] |
18 июня 1986 г. - 1 октября 1988 г. | 11-й созыв | |
4 | Anatoly Lukyanov (1930–2019) [ 18 ] |
1 октября 1988 г. - 25 мая 1989 г. | 11-12 созывы | |
Заместитель Председателя Верховного Совета (1989–1990). | ||||
Anatoly Lukyanov (1930–2019) [ 18 ] |
25 мая 1989 г. - 15 марта 1990 г. | 12-й созыв |
См. также
[ редактировать ]- Список глав государств Советского Союза
- Генеральный секретарь Коммунистической партии Советского Союза
- Президиум Верховного Совета РСФСР.
- Президиум Верховного Совета Украинской Советской Социалистической Республики.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Повторяющийся глава государства и заместители главы государства нумеруются только один раз; последующие термины отмечены курсивом. Действующие главы государств не нумеруются. Эти цифры не являются официальными.
- ^ Jump up to: а б Созывом в советском понимании этого слова депутаты избирались в перерывах между выборами.
- ↑ 15 марта 1990 года большая часть конституционных полномочий была передана вновь созданному посту Президента Советского Союза . Анатолий Лукьянов был избран Председателем Верховного Совета вместо Михаила Горбачева . Хотя должность председателя сохранила свое название, теперь она принадлежала спикеру парламента , а не главе государства. Реальная исполнительная власть сохранилась за Горбачевым. [ 17 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Короче говоря, Президиум Советского Союза — это законодательная власть великого Советского Союза. Союз Советских Социалистических Республик (СССР) так велик благодаря своей «славе». Это переводится как слава. Он прославился своей революцией против царя. После этого они положили начало великому социалистическому государству Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета СССР (ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР) . Большая советская энциклопедия . (на русском языке)
- ^ Армстронг, Джон Александр (1 января 1978 г.). Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: Введение – Google Knihy . Университетское издательство Америки. ISBN 9780819154057 . Проверено 26 ноября 2016 г.
- ^ Откуда берутся национальные государства: институциональные изменения в эпоху национализма Филипа Г. Редера, с. 70
- ^ Меморандум о советской доктрине и практике в отношении договорного права . Комиссия международного права . 21 ноября 1950 г.
- ^ «КАЛИНИН РОССИИ УМЕР В ВОЗРАСТЕ 70 ЛЕТ; Президент Советского Союза в течение 27 лет, пока не ушел в отставку 19 марта из-за болезни, ПОПУЛЯРНОЙ У КРЕСТЬЯН. «Нарушитель порядка» страны, он был известен как коммивояжер первой пятилетки» . Нью-Йорк Таймс . 4 июня 1946 года.
- ^ Джон Александр Армстронг (1986). Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: Введение . Университетское издательство Америки . ISBN 0819154059 .
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский учёный: мемуары о советской политике при Сталине и Хрущёве . Издательство Йельского университета . п. 413. ИСБН 978-0-300-09206-6 .
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский учёный: мемуары о советской политике при Сталине и Хрущёве . Издательство Йельского университета . п. 441. ИСБН 978-0-300-09206-6 .
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский учёный: мемуары о советской политике при Сталине и Хрущёве . Издательство Йельского университета . п. 406. ИСБН 978-0-300-09206-6 .
- ^ Jump up to: а б Блисс Итон, Кэтрин (2004). Повседневная жизнь в Советском Союзе . Издательская группа Гринвуд . п. 29 . ISBN 978-0-313-31628-9 .
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский учёный: мемуары о советской политике при Сталине и Хрущёве . Издательство Йельского университета . п. 404. ИСБН 978-0-300-09206-6 .
- ^ Плосс, Сидни (2010). Корни перестройки: распад Советского Союза в историческом контексте . МакФарланд и компания . п. 218. ИСБН 978-0-7864-4486-1 .
- ^ Jump up to: а б с д Кузнецов Василий Васильевич [Василий Васильевич Кузнецов] (на русском языке). Всемирная история в Интернете . Проверено 7 декабря 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Плосс, Сидни (2010). Корни перестройки: распад Советского Союза в историческом контексте . МакФарланд и компания . п. 216. ИСБН 978-0-7864-4486-1 .
- ^ Плосс, Сидни (2010). Корни перестройки: распад Советского Союза в историческом контексте . МакФарланд и компания . п. 217. ИСБН 978-0-7864-4486-1 .
- ^ Jump up to: а б Блисс Итон, Кэтрин (2004). Повседневная жизнь в Советском Союзе . Издательская группа Гринвуд . п. 32 . ISBN 978-0-313-31628-9 .
- ^ Андерсон, Джон (1994). Религия, государство и политика в Советском Союзе и государствах-преемниках . Издательство Кембриджского университета . п. 188 . ISBN 978-0-521-46784-1 .
- ^ Jump up to: а б с Евтухова, Екатерина; Стайтс, Ричард (2004). История России: Народы, легенды, события, силы с 1800 года . Хоутон Миффлин Харкорт . п. 474. ИСБН 978-0-395-66073-7 .
- ^ Петр Демичев : Умер министр культуры СССР Петр Демичев [Умер министр культуры СССР Петр Демичев] (на русском языке). Peoples.ru ( Лента.Ру ). Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 8 декабря 2010 г.