Съезд народных депутатов Советского Союза

Съезд народных депутатов Советского Союза

Съезд народных депутатов СССР
Съезд народных депутатов Советского Союза ; Съезд народных депутатов СССР
Тип
Тип	однопалатный
История
Учредил	25 мая 1989 г .; 35 лет назад
Расформирован	5 сентября 1991 г .; 32 года назад
Предшественник	Верховный Совет Советского Союза
Преемник	Государственный Совет Советского Союза
Структура
Сиденья	2250 (1989)
Политические группы	Состав после выборов 1989 г.: ; Коммунистическая партия Советского Союза (1958) ; Независимые (292)
Выборы
Система голосования	Прямые выборы
Место встречи
	Кремлевский Дворец съездов , Московский Кремль

The Congress of People's Deputies of the Soviet Union ( Russian : Съезд народных депутатов СССР , romanized : Syezd narodnykh deputatov SSSR ) was the highest body of state authority of the Soviet Union from 1989 to 1991. ^{[ 1 ]}

Фон

Съезд народных депутатов Советского Союза был создан в рамках Михаила Горбачева и программы реформ стал возможен благодаря первому конституционному изменению Горбачева.

1 июля 1988 года, в четвертый и последний день XIX партийной конференции , Горбачев заручился поддержкой делегатов своего последнего предложения о создании нового высшего законодательного органа под названием Съезд народных депутатов Советского Союза. Разочарованный сопротивлением старой гвардии его попыткам либерализации, Горбачев изменил тактику и приступил к внесению ряда конституционных поправок к Конституции 1977 года, чтобы попытаться разделить партию и государство и тем самым изолировать своих консервативных оппонентов. Подробные предложения по новому Съезду народных депутатов Советского Союза были опубликованы для общественного обсуждения 2 октября 1988 г. ^{[ 2 ]} и чтобы обеспечить создание нового законодательного органа, Верховный Совет на своей сессии с 29 ноября по 1 декабря 1988 года внес поправки в Советскую Конституцию 1977 года , принял закон о избирательной реформе и назначил дату выборов на 26 марта 1989 года. . ^{[ 3 ]}

Этот новый Конгресс должен был стать де-факто преемником Съезда Советов Советского Союза ленинской эпохи , созданного в 1922 году и распущенного в 1936 году.

Состав

Конгресс состоял из 2250 депутатов, избранных тремя разными способами:

750 депутатов были избраны по системе, применявшейся на выборах в Совет Союза в период 1936–1989 годов.
750 депутатов были избраны по системе выборов в Совет национальностей в период 1936–1989 годов.
750 депутатов, представляющих «общественные организации», такие как Коммунистическая партия , комсомол и профсоюзы . Закон о выборах будет выделять организациям фиксированное количество мест.

Съезд собирался два раза в год и затем избирал реформированный Верховный Совет Советского Союза, состоящий из меньшего числа депутатов (542 в новом Верховном Совете по сравнению с 1500 в старом Верховном Совете). Тогда Верховный Совет будет выполнять функции постоянного законодательного органа, решая все вопросы, кроме наиболее важных, таких как поправки к советской конституции, которые оставлялись на усмотрение только Конгресса в полном составе.

К полномочиям съезда относились: внесение изменений в Конституцию СССР , избрание Верховного Совета, отмена актов Верховного Совета, избрание председателя (спикера) Верховного Совета, утверждение Председателя Совета Министров , проведение всенародных референдумов, решение вопросов, связанных с общенациональной -республиканская структура союза, определяющая национальные границы и утверждающая изменение границ между республиками, определяющая основные направления внешней и внутренней политики, утверждающая долгосрочные социально-экономические планы и другие национальные дела. ^{[ нужна ссылка ]}

Избирательный процесс

Месячное выдвижение кандидатов в Съезд народных депутатов СССР (СНД) продолжалось до 24 января 1989 года. В течение следующего месяца отбор среди 7531 кандидатуры от округа проходил на собраниях, организованных окружными избирательными комиссиями. 7 марта был опубликован окончательный список из 5074 кандидатов (один из 399 округов, двое из 953 округов и три или более из 163 округов); примерно 85% из них были членами правящей Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) и 17% — женщины.

За две недели до выборов в 1500 округах были проведены выборы на 750 зарезервированных мест общественных организаций, на которых боролись 880 кандидатов. Из этих мест 100 мест было отведено КПСС, 100 — ВЦСПС, 75 — Комсомолу, 75 — Комитету советских женщин , 75 — Организации ветеранов войны и труда, и 325 – другим организациям, таким как Академия наук. В конечном итоге процесс отбора завершился в апреле.

На всеобщих выборах 26 марта участие избирателей составило 89,8%. В результате этого голосования было заполнено 1958 мест, в том числе 1225 мест в округе, из 2250 мест от CPD. В ходе окружных гонок второй тур выборов был проведен в 76 округах 2 и 9 апреля, а новые выборы были организованы 20 апреля и 14-23 мая в остальных 199 округах, где не было достигнуто необходимое абсолютное большинство. ^{[ 3 ]}

Сессии Конгресса

26 марта 1989 года состоялись выборы в Конгресс. После этого Конгресс провел четыре сессии:

1-я сессия : 25 мая – 9 июня 1989 г.
2-я сессия : 12 декабря – 24 декабря 1989 г.
3-я сессия : 12 марта – 20 марта 1990 г.
Четвертая и последняя сессия : 5 сентября 1991 г.

На первой сессии депутаты использовали свободу слова для критики состояния Советского Союза. Радикалы и консерваторы произносили речь за речью на первом заседании, которое транслировалось в прямом эфире и смотрели миллионы людей. Его смотрело так много людей, что промышленное производство упало, поскольку все были прикованы к экранам. На своем первом заседании, начавшемся 25 мая, КПГ приступила к выбору 542 членов Верховного Совета из 573 кандидатов. Окончательные результаты были объявлены 27 мая. Верховный Совет, «постоянный законодательный, распорядительный и центральный орган государственной власти СССР», должен был ежегодно созываться его Президиумом на очередные весеннюю и осеннюю сессии, продолжавшиеся, как правило, по три-четыре месяца каждая.

Верховный Совет был созван на свою первую сессию 3 июня. 21 июля был объявлен состав нового Совета министров, который возглавил Николай Рыжков .

Был избран только один Конгресс , в марте 1989 года . Принципиальное отличие от предыдущих выборов в Советском Союзе заключалось в том, что выборы были фактически конкурентными. Вместо одного кандидата, одобренного Коммунистической партией, на каждое место было разрешено несколько кандидатов. В Конгрессе были представлены самые разные политические позиции, от коммунистических до прозападных, и велись оживленные дебаты с высказыванием разных точек зрения.

В результате попытки государственного переворота в августе 1991 года Конгресс распался 5 сентября 1991 года, передав свои полномочия Верховному Совету Советского Союза и вновь созданному Государственному Совету СССР . ^{[ 4 ]} который (Верховный Совет и Государственный Совет) прекратил свое существование 26 декабря 1991 года вместе с самим Советским Союзом (1606 за, 116 против, 83 воздержавшихся и 37 не голосовавших).

См. также

Ссылки

↑ Конституция СССР 1977 г. (в редакции 1988 г.)
^ «Правительство в Советском Союзе: предложение Горбачева о переменах» . Нью-Йорк Таймс . 2 октября 1988 года . Проверено 21 декабря 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б «ВЫБОРЫ, ПРОВЕДЕННЫЕ В 1989 ГОДУ» . archive.ipu.org . Парламентская палата: Съезд народных депутатов СССР. 1989 год . Проверено 21 декабря 2020 г. .
^ Закон СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «О государственных органах Советского Союза в переходный период».

[1] Конституция СССР 1977 г. (в редакции 1988 г.)

[2] «Правительство в Советском Союзе: предложение Горбачева о переменах» . Нью-Йорк Таймс . 2 октября 1988 года . Проверено 21 декабря 2020 г. .

[ipu-3] Jump up to: ^а ^б «ВЫБОРЫ, ПРОВЕДЕННЫЕ В 1989 ГОДУ» . archive.ipu.org . Парламентская палата: Съезд народных депутатов СССР. 1989 год . Проверено 21 декабря 2020 г. .

[4] Закон СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «О государственных органах Советского Союза в переходный период».

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]