Jump to content

Российский закон об иностранных агентах

Пикет против закона об иностранных агентах, 6 ноября 2021, Екатеринбург
Закон об иностранных агентах
  • О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента
Цитирование 121-ФЗ
Принят 20 июля 2012 г.
Началось 21 ноября 2012 г.
Законодательная история
законопроекта Название 102766-6

Российский закон об иностранных агентах [а] требует от всех, кто получает поддержку из-за пределов России или находится под влиянием из-за пределов России, зарегистрироваться и объявить себя иностранными агентами . [1] После регистрации они подлежат дополнительным проверкам и обязаны помечать все свои публикации заявлением об отказе от ответственности из 24 слов, в котором говорится, что они распространяются «иностранным агентом». [2] Фраза «иностранный агент» (русский язык: иностранный агент ) в русском языке имеет сильные ассоциации со шпионажем времен холодной войны . Закон подвергся резкой критике как в России, так и за рубежом как нарушающий права человека , а также как инструмент, используемый для подавления гражданского общества и свободы прессы внутри России , особенно групп, выступающих против Владимира Путина . [3] [4] [5] [6]

Закон был принят в ответ на протесты против возвращения Владимира Путина на пост президента на президентских выборах 2012 года и был призван ограничить независимые НПО. [7] Законопроект был внесен в июле 2012 года законодателями от правящей партии «Единая Россия» и подписан Путиным 20 июля 2012 года. [8] Новое законодательство состояло из ряда поправок к Уголовному кодексу и законам «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях» и «О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма». [9] Закон вступил в силу в ноябре 2012 года, а с февраля 2013 года активно применялся Федеральной службой безопасности . [10] [11] [12] Его сторонники первоначально сравнили его с США законодательством о лоббистах , нанятых иностранными правительствами, — Законом о регистрации иностранных агентов . [13] С момента принятия закона сфера применения закона постепенно расширялась. [14]

Сначала закон распространялся на НПО, получающие средства из-за границы и занимающиеся «политической деятельностью». Впервые статус «иностранного агента» был присвоен СМИ в 2017 году. [15] В декабре 2019 года Путин подписал расширение закона, включив в него частных лиц или группы, получающие любое количество иностранного финансирования и публикующие «печатные, аудио, аудиовизуальные или другие отчеты и материалы». [16] В сентябре 2021 года закон был расширен и теперь включает российских граждан, которые сообщают или делятся информацией о преступности, коррупции или других проблемах, связанных с военными, космическими службами и службами безопасности или их сотрудниками. [17] [18]

14 июля 2022 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», который заменил все предыдущие законы, в которых вводился термин «иностранный агент». Этот закон вступил в силу 1 декабря 2022 года. В соответствии с новым кодифицированным законом, «иностранным агентом» может быть объявлено любое российское и иностранное юридическое лицо (независимо от его организационно-правовой формы), незарегистрированное объединение или физическое лицо (независимо от его гражданство). Основаниями для признания «иностранным агентом» являются получение «поддержки» (денег и иного имущества, научной, технической или методической помощи) из иностранных источников и «нахождение под иностранным влиянием» (воздействием убеждением). Для того, чтобы быть объявленным «иностранным агентом», достаточно всего одного основания. Российские организации и граждане также могут считаться иностранными источниками, если они находятся под иностранным влиянием или получают «поддержку» из иностранных источников. Политической деятельностью считаются любое публичное распространение информации, любое влияние на политику государственных органов, любой сбор информации в военной и военно-технической сфере. Лица, отнесенные к категории «иностранных агентов», лишаются права быть должностными лицами государственных и местных органов власти и работниками образовательных организаций, проводить собрания, шествия и другие публичные уличные мероприятия, получать финансовую поддержку от государства и т.п. [19] [20]

11 марта 2024 года был подписан Федеральный закон № 42-ФЗ, в который внесены поправки, согласно которым размещение рекламы на ресурсах «иностранных агентов» запрещено. [21]

15 мая 2024 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 99-ФЗ, внесший изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан». Российской Федерации». В соответствии с этими поправками граждане, признанные «иностранными агентами», лишаются пассивного избирательного права, а члены законодательных (представительных) органов власти, объявленные «иностранными агентами» на период своих полномочий, досрочно теряют свои мандаты. Этот закон вступил в силу со дня его официального опубликования. [22]

Разновидности «иностранных агентов»

[ редактировать ]

Российские некоммерческие организации

[ редактировать ]

21 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». [23] это изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 7 августа 2001 г. №115. - Вступили в силу ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Уголовный кодекс России и Уголовно-процессуальный кодекс России. [24] В соответствии с этим законом российская некоммерческая организация, за исключением государственных и муниципальных компаний, может быть объявлена ​​иностранным агентом, если она участвует в политической деятельности в России и получает финансирование из иностранных источников. Политическая деятельность определяется как любое влияние на общественное мнение и общественную политику, включая направление запросов и петиций.

25 ноября 2017 года внесены изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в статью 6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"", [25] вступил в силу. [26] Согласно этим поправкам, любое иностранное юридическое лицо, распространяющее печатные, аудио- или аудиовизуальные материалы, может быть объявлено иностранным СМИ, выполняющим функции "иностранного агента", даже если такое юридическое лицо не имеет филиалов или представительств в России. Иностранные юридические лица, обозначенные как иностранные средства массовой информации, выполняющие функции "иностранного агента", обязаны соблюдать российский закон об иностранных агентах. [27]

2 декабря 2019 года внесены изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 2 декабря 2019 года № 426-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»». [28] вступил в силу. [29] Согласно этим поправкам, иностранные юридические лица, объявленные иностранным СМИ, выполняющим функции "иностранного агента", должны создать российское юридическое лицо и проинформировать об этом российские власти.

В апреле 2021 года Минюст заявил, что СМИ, финансируемые из-за пределов России, могут быть признаны «иностранным агентом» за публикацию материалов на русском языке , даже если это не представляет собой участие в политической деятельности. [30]

Российские граждане, иностранные граждане, физические лица без гражданства, распространяющие материалы иностранных СМИ, выполняющие функции «иностранного агента» и получающие финансирование из иностранных источников

[ редактировать ]

Изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 2 декабря 2019 года № 426-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»», [28] также предоставить возможность обозначить физическое лицо как «иностранного агента». Для этого физическое лицо должно распространять материалы зарубежного СМИ, выполняющего функции «иностранного агента» (например, в социальных сетях), и получать финансирование из иностранных источников (например, зарплату от международной компании). [31] [32]

Граждане России, иностранные граждане, физические лица без гражданства, участвующие в политической деятельности в России

[ редактировать ]

30 декабря 2020 года вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 30 декабря 2020 года № 481-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер по противодействию угрозам национальной безопасности». [33] вступил в силу. [34] В соответствии с этими поправками специальная маркировка предусмотрена не только для публикаций некоммерческой организации, объявленной "иностранным агентом", но и для публикаций ее учредителей, руководителей, членов, сотрудников. Физические лица (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства) также могут быть объявлены «иностранными агентами» за свою политическую деятельность. Политическая деятельность определяется как любое влияние на общественное мнение, включая публикации в социальных сетях и государственную политику, включая направление запросов и петиций. Получение финансирования из иностранных источников не является обязательным – его вполне достаточно для «осуществления деятельности в пользу» иностранных и международных органов власти, организаций, граждан и лиц без гражданства. Лица, объявленные «иностранными агентами», обязаны предоставлять специальную отчетность и лишаются права занимать государственные должности.

Незарегистрированные общественные объединения

[ редактировать ]

Изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 30 декабря 2020 года № 481-ФЗ, [33] Предусмотреть возможность признания общественного объединения без статуса юридического лица «иностранным агентом» на тех же основаниях, что и некоммерческие организации. Минюст 1 июня 2021 года создал реестр незарегистрированных общественных объединений , выполняющих функции «иностранного агента». [35]

Последствия для НПО

[ редактировать ]

Ярлык иностранного агента увеличивает регистрационные барьеры для НПО в России. Это включает в себя ограничения для иностранцев и лиц без гражданства на создание или даже участие в организации. Затем НПО должна пройти тщательную проверку. Надзорным органам разрешено вмешиваться и прерывать внутренние дела НПО с приостановлением деятельности на срок до шести месяцев. [36]

Будучи отмеченными как иностранные агенты, организации обязаны маркировать все свои публикации и начинать каждое устное заявление с раскрытия информации о том, что оно сделано «иностранным агентом». [37] Это также ограничивает возможности иностранной организации делать освобожденные от налогов пожертвования конкретным людям или НПО, требуя от них регистрации и включения в очень ограниченный список утвержденных организаций. [36]

Некоторые НПО сообщают об ограничении доступа к правительственным чиновникам и государственным учреждениям и продолжающихся преследованиях. [37] [38] Сообщается, что рейды НПО сопровождались съемочной группой телеканала НТВ . [39] [40]

В отчете Министерства юстиции, полученном российской деловой ежедневной газетой «Ведомости » в мае 2016 года, говорится, что критика закона об «иностранных агентах» квалифицируется как политическая деятельность в соответствии с законом об «иностранных агентах». [41]

Правоприменение

[ редактировать ]

2010-е годы

[ редактировать ]

4 июня 2014 года вступила в силу поправка к «закону об иностранных агентах», разрешающая Министерству юстиции регистрировать независимые группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия, если министерство считает организации занимающимися «политической деятельностью» и если организация получает иностранное финансирование. [42]

К 29 июня 2015 года, согласно докладу комиссара Совета Европы по правам человека , в список «иностранных агентов» входило не менее 70 НПО. Из них только пять организаций добровольно согласились назвать себя «иностранными агентами». По меньшей мере 20 НКО полностью или частично прекратили свою деятельность, в том числе путем «самоликвидации». Большинство организаций были включены в первое полугодие 2015 года. [43]

К 24 октября 2016 года, согласно отчету Human Rights Watch , в список активных «иностранных агентов» входило 105 НПО. Из них четверо зарегистрировались добровольно, и по меньшей мере 58 были привлечены к ответственности за отказ сделать это. [42]

Сотрудники правоохранительных органов России провели рейды в офисах нескольких целевых организаций с целью изъятия документов и записей, связанных с их деятельностью. Преследованию подверглись несколько известных международных организаций, в том числе Amnesty International , Human Rights Watch и Transparency International . [44] Всего проверено более 55 организаций в 16 регионах России. [10] К этим рейдам часто присоединяются журналисты НТВ , которое транслировало программы, обвиняющие правозащитников и активистов оппозиции в продвижении интересов США. [11] [45] [46]

В июне 2017 года руководителю правозащитной общественной организации «Союз женщин Дона» Валентине Череватенко было предъявлено официальное обвинение в «злостном уклонении» от требований закона, изложенных в законе, что стало первым уголовным делом, возбужденным за его несоблюдение. Череватенко грозит два года лишения свободы. [47]

Обычно правовая основа для обозначения «иностранного агента» отсутствует. Петр Маняхин, который сам был признан «иностранным агентом» и опротестовал это в суде, получил юридическое обоснование от Министерства юстиции, которое утверждало, что Маняхин получил финансирование в иностранной валюте на основе трех банковских переводов в долларах США, которые находились между собственными счетами Маняхина. В качестве дополнительных причин были названы единственный ретвит в поддержку « Медузы » и статья Маняхина 2020 года о пытках в новосибирской полиции. [48]

2020-е годы

[ редактировать ]

В сентябре 2021 года в закон были внесены поправки, включившие список из 60 тем, за освещение которых может грозить внесение в реестр иностранных агентов. [49] К декабрю 2021 года более 100 российских СМИ были объявлены иностранными агентами, многие из них были вынуждены закрыться. [50] Никакого судебного разбирательства не требуется, для объявления лица или организации «иностранным агентом» достаточно запроса Минюста, причины включения в Минюсте не объясняются. Есть много случаев, когда это противоречит здравому смыслу, например, Ассоциация «Голос» была объявлена ​​иностранным агентом для получения премии Сахарова . [51] Расширенный закон об иностранных агентах позволил властям закрыть старейшую российскую правозащитную организацию «Мемориал». [52]

В отчете ОВД-Инфо за 2021 год подробно рассказывается о действующем законодательстве и практике его применения. Хотя правительство утверждает, что это определение не препятствует свободе слова, а просто обеспечивает прозрачность относительно того, кто говорит, в отчете ясно указывается, что это постановление оказало сильное сдерживающее воздействие на средства массовой информации, которые избегают цитирования организаций и отдельных лиц, обозначенных как иностранные агенты, и Назначенные лица сами отказываются от публичных дебатов из-за высоких финансовых штрафов, наложенных Роскомнадзором, например, за отсутствие длинного юридического заявления об отказе от ответственности даже при публикации в социальных сетях чужого поста. Кроме того, любым субъектам, обозначенным как иностранные агенты, запрещено выступать в качестве наблюдателей за выборами, экспертов по законодательству, кандидатов в общественные наблюдательные комиссии и выполнять другие государственные функции. При этом критерии назначения чрезвычайно широки и расплывчаты: от фактического получения иностранных грантов до «участия в международной конференции с проживанием за счет организатора», «подарка от друзей или родственников, проживающих за рубежом» или даже передачи собственные средства со своего счета в иностранной валюте. [53] [54]

К весне 2022 года еще десятки влиятельных российских журналистов, общественных активистов и ученых были объявлены иностранными агентами. Среди известных личностей: политики Леонид Волков , Гарри Каспаров , Михаил Ходорковский , политолог Екатерина Шульман , журналисты Роман Доброхотов , Карен Шайнян [ ru ] , Елизавета Осетинская , Александр Невзоров , Алексей Венедиктов , Владимир Кара-Мурза , историк Евгений Понасенков , сатирик Виктор Шендерович , youtube-блогер Юрий Дудь . [55] [56] [57] [58] Популярная в российском либеральном обществе шутка гласит: «Все порядочные люди входят в список иностранных агентов». [ нужна ссылка ] Случаев снятия с учета не зафиксировано. [59]

К концу апреля 2022 года группа депутатов Госдумы предложила ряд новых поправок к закону об иностранных агентах, которые планировалось внести в июне того же года. В измененном документе будут объединены все ранее одобренные меры, а также внесены некоторые расширения. Например, в случае одобрения он позволит властям отмечать в качестве иностранных агентов даже людей и организации, которые не получают никакой финансовой поддержки за рубежом; неуказанного «влияния или давления» со стороны некоторых иностранных субъектов будет достаточно. Их родственникам и коллегам будет присвоен статус «лицо, аффилированное с иностранным агентом», также будет создан специальный реестр для таких лиц. Также под действие закона смогут попасть коммерческие компании. Закон с поправками запрещает любую образовательную публичную деятельность перед аудиторией моложе 18 лет и позволяет Министерству юстиции блокировать веб-сайты без решения суда. [60]

Известные случаи

[ редактировать ]
Организацию, признанную иностранным агентом, можно найти здесь: [1] Архивировано 6 октября 2022 г. на Wayback Machine.
Альянс врачей Добавлено в марте 2021 года. Московский альянс врачей (Альянс врачей) возглавляет врач-офтальмолог Анастасия Васильева лечившая оппозиционера Алексея Навального , в прошлом . Основана в 2018 году. Борется за справедливую заработную плату и условия труда для медицинских работников. [61] Открыть
Фонд борьбы с коррупцией 9 октября 2019 года Минюст России признал Фонд борьбы с коррупцией иностранным агентом в связи с поступлениями платежей из США и Испании . [62] Одним из таких платежей стал платеж в размере 50 долларов США , сделанный гражданином России Юрием Маслиховым, проживающим в США . В беседе с журналистами Юрий Маслихов заявил, что переводил деньги со своего счета PayPal как физическое лицо и ранее осуществлял подобные пожертвования. [63] Еще два платежа на общую сумму 138 505 41 коп. (~ US$ 2170) были осуществлены гражданином Испании Роберто Фабио Монда Карденасом через CaixaBank 6 и 17 сентября 2019 года. Отвечая на вопрос журналистов, как он, не владея русским языком , узнал инструкции по безналичному расчету Фонда борьбы с коррупцией после ее удаления с официального сайта организации Роберто Фабио Монда Карденас не смог сказать ни слова. [64] Эти выплаты проводились в то время, когда банковский счет Фонда борьбы с коррупцией был заморожен по требованию Следственного комитета России . [65] Несмотря на то, что Фонд борьбы с коррупцией вернул деньги, Минюст России отказался исключить Фонд борьбы с коррупцией из реестра «иностранных агентов». [66] Ликвидировано решением Мосгорсуда от 9 июня 2021 года как «экстремистская организация» (дело №3а-1573/2021).
Комитет против пыток Российский Комитет против пыток оспорил их включение в реестр в суде, но апелляция была отклонена. Отказавшись действовать в соответствии с условиями закона, оно объявило о своем роспуске. [67] [68] Закрыто
ТВ Дождь Российский независимый телеканал « Дождь » был включен в список «иностранных агентов» 20 августа 2021 года. [69] Как заявил представитель Минюста РФ на встрече с членами Совета при президенте по делам гражданского общества и правам человека , телеканал "Дождь" был признан "иностранным агентом" по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи. Информационные технологии и средства массовой информации за счет распространения материалов, подготовленных СМИ и лицами, ранее объявленными «иностранными агентами», такими как «Медуза» , «Настоящее время ТВ» , Лев Пономарев , Людмила Савицкая. [70] 3 марта 2022 года вещание было приостановлено на неопределенный срок по решению генерального директора Натальи Синдеевой в связи с изменениями в законодательстве, которые делают невозможным объективное освещение событий во время вторжения России в Украину . [71] Позже телеканал «Дождь» перезапустился из студии в Риге , Латвия, 18 июля 2022 года. [72] Позже, после отзыва латвийской лицензии на вещание, студия была переведена в Амстердам , где была получена нидерландская лицензия на вещание. [73]
Фонд Династия Единственный в России частный спонсор научных исследований, закрылся после включения в реестр. [74] [75] Закрыто
Фонд защиты гласности После того как Фонд обороны был признан «иностранным агентом», Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе [76] Совет по правам человека при президенте России раскритиковал это решение. [77] Открыть
GlobalGiving [78] Открыть
GOLOS Association Единственная в России независимая организация по наблюдению за выборами. [79] получил указание Минюста России объявить себя «иностранным агентом» за получение награды Норвежского Хельсинкского комитета . [80] После того как «ГОЛОС» отказался регистрироваться, заявив, что не принял призовые деньги, его оштрафовали и дисквалифицировали на шесть месяцев. [80] [81] [82] Впоследствии российская полиция провела обыски в офисах и домах сотрудников и конфисковала оборудование. [83] Открыть
Гуманитарная деятельность В конце 2020 года Минюст России добавил в список «иностранных агентов» благотворительную организацию «Гуманитарное действие», базирующуюся в Санкт-Петербурге. Организация работает в основном с потребителями наркотиков и людьми, живущими с ВИЧ. [78] [84] Открыть
Левада-Центр Единственное в России независимое избирательное агентство, получавшее от 1,5% до 3% своего общего бюджета из-за границы. [85] Он был выпущен с публичным предупреждением о том, что он будет соответствовать закону. [85] Левада заявила, что приостановила иностранное финансирование в 2013 году. [86] В 2016 году избирательное агентство было названо иностранным агентом, что запретило ему работать на предстоящих выборах . [86] [87] Директор «Левады» заявил, что это назначение может означать, что «Левада» не сможет продолжать свою работу в качестве опросника. [88] Открыть
Лев Пономарев 28 декабря 2020 года известный российский правозащитник был назван «лицом, выполняющим функции иностранного агента СМИ». [89]
Фонд Макартуров Американский Фонд Макартуров, ссылаясь на закон об иностранных агентах и ​​признание его « нежелательной организацией », закрыл свое российское подразделение, действовавшее с 1992 года. [90] Закрыто
Медуза «Медуза» — латвийское СМИ, не имеющее филиалов и представительств в России. «Медуза» публикует материалы на своем сайте на русском и английском языках. 23 апреля 2021 года Минюст России признал «Медузу» иностранным СМИ, выполняющим функции «иностранного агента». [91] [92] В ответ Евросоюз отклонил это решение, заявив, что это ограничение «противоречит международным обязательствам России и обязательствам в области прав человека». [93] [94] [95] [96] Открыть
Мемориал (Международное историко-просветительское общество) Одна из старейших российских организаций, занимающихся предотвращением возврата к авторитаризму, также отказалась регистрироваться в соответствии с законом. Они прошли официальную проверку и предоставили 8776 страниц информации, документирующей их деятельность. [3] Он был внесен в реестр 4 октября 2016 года. [97] [98] 28 декабря 2021 года Верховный суд России постановил закрыть «Мемориал». [99] 28 февраля 2022 года апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения. [100] Общество исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 5 апреля 2022 года. [101]
Мемориал (Правозащитный центр) Правозащитный центр «Мемориал» был официально внесен в правительственный реестр «иностранных агентов» 21 июля 2014 года. [102] 29 декабря 2021 года Мосгорсуд постановил ликвидировать Правозащитный центр. [103] 5 апреля 2022 года Первый апелляционный суд оставил решение суда без изменения. [104] Центр исключен из Единого государственного реестра юридических лиц 18 мая 2022 года. [105]
Dmitry Muratov 1 сентября 2023 года лауреат Нобелевской премии российский журналист Дмитрий Муратов, , был объявлен российскими властями «иностранным агентом» за «создание и распространение работ иностранных агентов», а также «использование иностранных СМИ для продвижения мнений, направленных на формирование негативное отношение к внутренней и внешней политике России». [106]
Михаил Касьянов Бывший премьер-министр России и один из лидеров оппозиции Михаил Касьянов был объявлен российскими властями «иностранным агентом» 24 ноября 2023 года. [107]


Михаил Ходорковский бизнесмен и политик в изгнании был признан «иностранным агентом» 20 мая 2022 года из-за его поддержки Украины Известный российский и российских политэмигрантов во время российского вторжения в Украину . [58]
Nasiliu.net Центр домашнего насилия Добавлен в список «иностранных агентов» в декабре 2020 года. Nasiliu.net — одна из ведущих российских организаций, занимающихся борьбой с домашним насилием.

Министерство просит суд оштрафовать Nasiliu.net на сумму от 300 000 до 500 000 рублей (от 4 000 до 6 800 долларов США). Министерство требует с директора общественной организации Анны Ривиной штрафа в размере до 300 тысяч рублей. Она была основана в 2015 году и зарегистрирована как НПО в 2018 году. В декабре 2020 года она была внесена в список «иностранных агентов», и это определение она обжалует в суде. [108]

Открыть
Феникс ПЛЮС Орловская область в России. [78] [109] Открыть
Радио Свободная Европа/Радио Свобода русскую службу «Радио Свободная Европа», шесть других русскоязычных новостных служб «Радио Свободная Европа» и телеканал «Настоящее время» В 2017 году российское правительство включило в список . Штрафы против «Радио Свободная Европа» составляют около 70 миллионов рублей (950 тысяч долларов). [110] Открыть
Трансперенси Интернешнл Россия Transparency International была признана подходящей для этого ярлыка в 2013 году. Причиной послужило получение TI-R денег из иностранных источников и членство в Экспертной комиссии по открытому управлению в России, которая занимается политической деятельностью. [111] ТИ-Р считает, что их позиция в отношении Экспертной комиссии по открытому управлению в России должна исключать возможность принудительной регистрации в качестве иностранного агента, поскольку это статус, назначенный российским правительством. Они также утверждают, что термин «политическая деятельность» определен в законе слишком широко и что ему необходимо иметь узкие и конкретные определения. [112] Несмотря на возражения ТИ-Р, в апреле 2015 года Минюст России включил Transparency International в свой список «иностранных агентов». [113] Закрыто
16 марта 2023 года совет Transparency International Россия принял решение о ликвидации юридического лица. [114] после признания ее « нежелательной организацией » решением Генеральной прокуратуры от 6 марта 2023 года. [115]

Уполномоченный по правам человека России Владимир Лукин и несколько неправительственных групп подали апелляцию в Конституционный суд России , утверждая, что закон нарушает конституционные положения о свободе объединений (статья 30) и что определения «политической деятельности» и «иностранных агентов» "в ее тексте были слишком расплывчаты. [116] [117] 8 апреля 2014 года суд постановил, что закон не нарушает конституционное право на объединение и что назначение иностранного агента отвечает общественным интересам. [118]

России Совет по правам человека при президенте , ссылаясь на преследование фонда "Династия" и Комитета против пыток , призвал Пленум Верховного суда изучить практику применения судами закона. [119]

В феврале 2016 года Российский ПЕН-центр опубликовал открытое письмо с протестом против внесения поправок в закон, определяющих «политическую деятельность» как деятельность, направленную на влияние на правительство или общественное мнение. [120]

В 2015 году фонд поддержки науки и образования «Фонд Династия» Дмитрий Зимин , которым руководит основатель «Вымпелкома» , закрылся после того, как его заставили назвать себя «иностранным агентом». Такое решение Минюста вызвало много критики, поскольку «Династия» не занималась политикой и полностью сосредоточилась на национальном образовании в России. Он также не получал средств от иностранных третьих сторон, а просто хранил часть своих средств на счетах в иностранных банках. После массовых протестов академического сообщества против этой дискриминации Зимин предпринял попытки апелляций, но, когда они остались безуспешными, он решил закрыть фонд и уехать из России. [121] [122]

Комитет против пыток также заявил, что организация будет закрыта после того, как она проиграла апелляцию против Минюста, квалифицировавшего ее как «иностранного агента». [123] [124]

По данным Хьюман Райтс Вотч, к августу 2016 года как минимум 13 группировок предпочли закрыться, а не носить ярлык «иностранного агента». [42]

С момента принятия закона в России организация Transparency International -Россия (TI-R) боролась с ним. В ноябре 2012 года Совет Центра ТИ-Р выступил с заявлением, в котором объявил закон неконституционным, утверждая, что он ущемляет их права на организацию и участие в управлении. [125] ТИ-Р утверждает, что закон об «иностранных агентах», принятый российским правительством, является неконституционным в соответствии с российской конституцией, основанной на ее статьях, касающихся свободы слова и права на участие в управлении. [112] Сам ТИ-Р был внесен в список иностранных агентов в 2015 году. [113]

Международный

[ редактировать ]

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд выразил обеспокоенность по поводу закона во время совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым , заявив, что «[закон] может оказать сдерживающее воздействие на сообщество НПО, особенно если этот закон не применяется на практике должным образом». [126]

Кэтрин Эштон , Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности в Европейском Союзе , выразила обеспокоенность по поводу закона и связанных с ним рейдов, заявив, что «Проверки и обыски, начатые против российского сообщества НПО и проводимые на расплывчатых юридических основаниях, вызывают тревогу». поскольку они, похоже, направлены на дальнейший подрыв гражданского общества в стране». [11]

Канцлер Германии Ангела Меркель публично упрекнула президента Путина во время его визита в Ганновер, вскоре после того, как российские чиновники обыскали и конфисковали документы и оборудование у двух немецких неправительственных организаций, работающих в России. [127]

Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле заявил, что действия против некоммерческих организаций неприемлемы, и через представителя предупредил, что они могут «оказать устойчивое влияние на двусторонние отношения». [128]

Парламентская ассамблея ОБСЕ в своей «Хельсинкской декларации» от июля 2015 года призвала Россию «прекратить попытки стигматизировать и дискредитировать группы гражданского общества, называя их иностранными агентами». [129]

Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала заключение, поднимающее «несколько серьезных проблем» с формулировкой и реализацией закона в соответствии со стандартами Совета Европы. Он призвал Россию переформулировать расплывчатые критерии «политической деятельности» и отказаться от термина «иностранный агент», заявив, что «возвращая риторику, использовавшуюся в коммунистический период, этот термин стигматизирует НКО, к которым он применяется». запятнав их репутацию и серьёзно затруднив их деятельность». [130]

6 июля 2021 года новое заключение [131] Венецианской комиссии по закону об иностранных агентах в России. [132] Согласно заключению Венецианской комиссии, недавние поправки к российскому законодательству об "иностранных агентах" имеют четкую направленность на расширение круга юридических и физических лиц, которые квалифицируются как "иностранные агенты", а также расширение обязательств и ограничений в отношении этих юридических и физических лиц. Недавние поправки также значительно ужесточают санкции (административные и уголовные) за несоблюдение этих правил. В то же время они склонны использовать расплывчатую и чрезмерно широкую терминологию и не имеют разумного отношения к якобы преследуемым целям. В результате они представляют собой серьезные нарушения основных прав человека, включая свободу объединений и выражения мнений, право на неприкосновенность частной жизни, право на участие в общественных делах, а также запрет на дискриминацию. Венецианская комиссия особенно обеспокоена совокупным воздействием последних поправок на юридические и частные лица, средства массовой информации и гражданское общество в целом. Венецианская комиссия предостерегает от значительного сдерживающего эффекта, который недавние реформы, вероятно, окажут на свободное осуществление гражданских и политических прав, которые жизненно важны для эффективной демократии. Совокупный эффект недавних реформ позволяет властям осуществлять значительный контроль над деятельностью и существованием ассоциаций, а также над участием отдельных лиц в общественной жизни. Венецианская комиссия рекомендует российским властям отказаться от специального режима регистрации, отчетности и требований к публичному раскрытию информации для ассоциаций, средств массовой информации и частных лиц, получающих «иностранную поддержку», включая соответствующие административные и уголовные санкции. В качестве альтернативы Венецианская комиссия призывает российские власти тщательно пересмотреть не только самые последние поправки, но и весь корпус своего законодательства об «иностранных агентах», значительно сузив юридическое определение «иностранного агента», чтобы служить заявленной цели прозрачность. В частности, следует отказаться от понятий «политическая деятельность» и «иностранная поддержка» в пользу показателей, которые позволили бы надежно отслеживать нежелательные формы иностранного вмешательства. Как минимум, следует отказаться от стигматизирующего и вводящего в заблуждение ярлыка «иностранный агент» в пользу более нейтрального и точного определения. Это новое звание не должно использоваться в качестве критерия для запрета лицам поступать на государственную службу. Аналогичным образом, НКО и средствам массовой информации, назначенным таким образом, не должно быть запрещено участвовать в предвыборной деятельности. Уголовные санкции, включая, в частности, принудительные работы и лишение свободы, не должны применяться к нарушениям требований регистрации, отчетности и публичного раскрытия информации в отношении «иностранных агентов», даже при узком определении этого определения. Кроме того, наказание в виде ликвидации НКО должно быть зарезервировано для крайних случаев нарушений, угрожающих демократии.

14 июня 2022 года Европейский суд по правам человека вынес решение. [133] по делу «Экодефенс и другие против России» (жалобы № 9988/13 и др. 60). Суд единогласно решил, что имело место нарушение статьи 11 Европейской конвенции по правам человека в отношении каждого заявителя, и отклонил возражение российского правительства. Правительство России должно было выплатить заявителям или их процессуальным правопреемникам суммы компенсаций, но Дмитрий Песков заявил, что Россия не будет выполнять это решение. [134]

по Спецдокладчик ООН ситуации с правами человека в РФ Мариана Казарова в своем докладе от 15 сентября 2023 года раскритиковала новый закон, вступивший в силу 1 декабря 2022 года. [135]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Официальное название: «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
  1. ^ «Путин подписал расширенный закон об иностранных агентах» . Московская Таймс . 14 июля 2022 г. Проверено 14 июля 2022 г.
  2. ^ «Россия оштрафовала сайт расследований за нарушение закона об «иностранных агентах»» . Рейтер . 14 декабря 2021 г. Проверено 31 декабря 2021 г.
  3. ^ Jump up to: а б Лалли, Кэти (18 апреля 2013 г.). «Путин продвигает закон об иностранных агентах для НПО» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 26 апреля 2013 г. Проверено 1 июня 2013 г.
  4. ^ Барри, Эллен (2 июля 2012 г.). «В России вводится закон, ограничивающий помощь некоммерческим организациям» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 1 июня 2013 г.
  5. ^ «Российские депутаты приняли спорный законопроект, объявляющий НПО «иностранными агентами» » . ФРАНЦИЯ 24 . 13 июля 2012 года . Проверено 1 июня 2013 г.
  6. ^ «Российские власти планируют ввести реестр лиц, связанных с «иностранными агентами» » . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . 9 марта 2022 г. Проверено 9 апреля 2022 г.
  7. ^ Седдон, Макс (29 апреля 2021 г.). «Медуза чувствует силу репрессий Кремля в отношении СМИ» . Файнэншл Таймс . Проверено 9 апреля 2022 г.
  8. ^ "Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (Legislation online archive)" . Законопроект № 102766-6 (Draft law nr. 102766-6) . Archived from the original on 2018-06-24 . Retrieved 2013-06-01 .
  9. ^ «Информационный бюллетень: Российские законы об НПО» (PDF) . Дом Свободы .
  10. ^ Jump up to: а б Зонне, Пол (25 марта 2013 г.). «Россия совершает рейд на Amnesty International» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN   0099-9660 . Проверено 1 июня 2013 г.
  11. ^ Jump up to: а б с Старейшина Мириам (27 марта 2013 г.). «Россия совершает рейды на правозащитные группы в целях подавления «иностранных агентов» » . Хранитель . Лондон. ISSN   0261-3077 . Проверено 1 июня 2013 г.
  12. ^ «Путин предостерегает от иностранного «вмешательства» в заседание ФСБ» . Московская Таймс . 15 февраля 2013 года . Проверено 1 июня 2013 г.
  13. ^ «Россия планирует зарегистрировать НПО-иностранных агентов» . Хранитель . 2 июля 2012 года . Проверено 3 апреля 2016 г.
  14. ^ Мартин, Рассел (март 2022 г.). «Иностранные агенты» и «нежелательные лица»: российское гражданское общество находится под угрозой исчезновения? (PDF) (Отчет). Европейская парламентская исследовательская служба. ПЭ 729.297 . Проверено 10 апреля 2022 г.
  15. ^ Фой, Генри (26 мая 2021 г.). «Давление российского «иностранного агента» на сделки VTimes наносит удар инвесторам» . Файнэншл Таймс . Проверено 9 апреля 2022 г.
  16. ^ Пхаликар, Соня (3 февраля 2022 г.). «Что такое закон об иностранных агентах в России? | DW | 03.02.2022» . ДВ . Проверено 9 апреля 2022 г.
  17. ^ Рот, Эндрю (1 октября 2021 г.). «Россия распространяет действие закона об «иностранных агентах» на критиков армии и безопасности» . Хранитель . Проверено 9 апреля 2022 г.
  18. ^ «Россия делает освещение новостей военной коррупции основанием для статуса «иностранного агента»» . Московская Таймс . 01.10.2021 . Проверено 31 декабря 2021 г.
  19. ^ «Путин подписал расширенный закон об иностранных агентах» . Московская Таймс . 14 июля 2022 г.
  20. ^ "Путин подписал новый закон об иноагентах. Он позволяет признавать иноагентом без зарубежного финансирования" . RTVI (in Russian). 14 July 2022.
  21. ^ Tadtaev, Georgy; Smirnov, Georgy (11 March 2024). "Путин подписал закон о запрете рекламы на ресурсах иностранных агентов" . RBK (in Russian).
  22. ^ Belousov, Evgeny (15 May 2024). "Путин подписал закон о запрете иноагентам избираться на всех выборах" . Kommersant (in Russian).
  23. ^ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента [On Amendments to Legislative Acts of the Russian Federation regarding the Regulation of the Activities of Non-profit Organisations Performing the Functions of a Foreign Agent] (Federal Law 121-FZ) (in Russian). State Duma . 20 July 2012.
  24. ^ "Российские НКО не хотят быть "иностранными агентами" " . BBC (in Russian). 21 November 2012.
  25. ^ О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" [On Amendments to the articles 10.4 and 15.3 of the Federal Law "On Information, Information Technologies and Information Protection" and to the article 6 of the Russian Federation Law "On the media"] (Federal Law 327-FZ) (in Russian). State Duma . 25 November 2017.
  26. ^ Proskurnina, Olga; Teslova, Elena (27 November 2017). " "Иностранный агент – теперь как знак качества" " . The New Times (in Russian).
  27. ^ «Российский Путин подписывает закон об иностранных агентах в СМИ» . Рейтер . 25 ноября 2017 г. – через www.reuters.com.
  28. ^ Jump up to: а б О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" [On Amendments to the Russian Federation Law "On the media" and the Federal Law "On Information, Information Technologies and Information Protection"] (Federal Law 426-FZ) (in Russian). State Duma . 2 December 2019.
  29. ^ Tadtaev, Georgiy (2 December 2019). "Путин подписал закон о СМИ — иноагентах" . RBK (in Russian).
  30. ^ Kozlova, Darya (24 April 2021). "Я/Мы "Медуза" " . Novaya gazeta (in Russian).
  31. ^ "Путин разрешил признавать граждан "иностранными агентами" " . MediaZona (in Russian). 2 December 2019.
  32. ^ Prokshin, Nikita (31 December 2019). "Привет, иностранный агент" . Kommersant (in Russian).
  33. ^ Jump up to: а б О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности [On Amendments to Legislative Acts of the Russian Federation regarding the Establishment Additional Measures to Counter the Threats to National Security] (Federal Law 481-FZ) (in Russian). State Duma . 30 December 2020.
  34. ^ "Путин подписал закон о физических лицах — "иностранных агентах" " . MediaZona (in Russian). 30 December 2020.
  35. ^ Arstanova, Angela (30 August 2021). "Минюст утвердил реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иноагента" . Advokatskaya Gazeta (in Russian).
  36. ^ Jump up to: а б «Правовой монитор НПО: Россия» . МЦНП . 28 февраля 2014 г. Проверено 13 февраля 2014 г.
  37. ^ Jump up to: а б Лайонс, Кейт; Райс-Оксли, Марк. «Преследуемые и избегаемые, Кремль заклеймил русских как иностранных агентов» . Хранитель . Проверено 10 июля 2015 г.
  38. ^ «Россия: Правительство против правых групп» . Хьюман Райтс Вотч. Архивировано из оригинала 23 апреля 2015 г. Проверено 10 июля 2015 г.
  39. ^ Старейшина Мириам (27 марта 2013 г.). «Россия совершает рейды на правозащитные организации в целях подавления «иностранных агентов» » . Хранитель . Проверено 10 июля 2015 г.
  40. ^ Хьюман Райтс Вотч (9 июля 2015 г.). «Россия расправляется с московскими наблюдателями за выборами» . Newsweek .
  41. ^ Мухаметшина, Елена; Чуракова, Ольга (2016-05-10). "Критика закона об иностранных агентах стала поводом для признания агентом" [Criticism of the law on foreign agents became the reason for recognition by the agent]. www.vedomosti.ru (in Russian) . Retrieved 2016-05-18 .
  42. ^ Jump up to: а б с «Россия: Правительство против правозащитников. Боевая хроника (16 августа 2016)» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 25 февраля 2016 г.
  43. ^ уровни, Совет Европы, Дирекция коммуникаций, Все округа Колумбия. "Дирекция по коммуникациям - Комиссар Совета Европы по правам человека повторяет свой призыв привести российское законодательство о НКО в соответствие с европейскими стандартами" . wcd.coe.int . Проверено 19 июля 2015 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  44. ^ Моррис, Харви (29 марта 2013 г.). «Рейды в России нацелены на «иностранных агентов» » . ИХТ Рандеву . Проверено 4 июня 2013 г.
  45. ^ "Будет ли Россия играть жестко со своим законом об "иностранных агентах"?" . Экономист . 28 марта 2013 г. Проверено 4 июня 2013 г.
  46. ^ «Россия: Репрессии против наблюдателей за выборами» . Хьюман Райтс Вотч . 09.07.2015 . Проверено 11 июля 2015 г.
  47. ^ «Россия: Правозащитнику предъявлены обвинения» . Хьюман Райтс Вотч . 05.06.2017 . Проверено 29 июня 2017 г.
  48. ^ "Минюст разъяснил, почему объявил "иностранным агентом" журналиста Петра Маняхина. В списке претензий — статья о пытках, репост в поддержку "Медузы" и перевод между своими счетами" . Meduza (in Russian) . Retrieved 2021-11-02 .
  49. ^ Рот, Эндрю (01 октября 2021 г.). «Россия распространяет действие закона об «иностранных агентах» на критиков армии и безопасности» . The Guardian (на русском языке) . Проверено 26 апреля 2022 г.
  50. ^ "Число СМИ-"иноагентов" в России превысило 100" [Hundred More Media Outlets Declared Foreign Agents in Russia] (in Russian). BBC Russia. 2021-12-03 . Retrieved 2022-04-26 .
  51. ^ Danilina, A. (2021-08-20). "Главный реестр физлиц, юрлиц и всего такого иностранного" [Main Register of Foreign Individuals, Agents and all things foreign] (in Russian). Novaya Gazeta . Retrieved 2022-04-26 .
  52. ^ Соня Пхаликар (3 февраля 2022 г.). «Каков закон об иностранных агентах в России?» . Немецкая волна . Проверено 26 апреля 2022 г.
  53. ^ «Создано и (или) распространено» . Инотека.io .
  54. ^ "Все ещё не верите, что статус "иноагента" — это самая настоящая дискриминация? Вот много (коротких и выразительных) примеров, почему это так" . Meduza (in Russian). 29 November 2021.
  55. ^ «Российские журналисты и политолог объявлены «иностранными агентами» » . Московская Таймс. 15 апреля 2022 г. Проверено 26 апреля 2022 г.
  56. ^ Koroleva, N. (2022-04-01). "В России еще 8 человек признаны "иноагентами" " [8 More People Declared Foreign Agents in Russia] (in Russian). Deutsche Welle . Retrieved 2022-04-26 .
  57. ^ "Венедиктов* и Невзоров* включены в список иностранных агентов" (in Russian). Regnum. 2022-04-22 . Retrieved 2022-04-26 .
  58. ^ Jump up to: а б "Михаила Ходорковского и Гарри Каспарова объявили "иностранными агентами" " . Meduza (in Russian). 20 May 2022.
  59. ^ "2021 год в России — год «иноагентов» Как государство преследует независимых журналистов, СМИ и НКО. Самые впечатляющие числа" [2021 in Russia was Year of Foreign Agent] (in Russian). Meduza. 2021-12-31 . Retrieved 2022-04-26 .
  60. ^ «Следующий российский закон об «иностранных агентах» Согласно новому законодательству, вам не нужно будет получать иностранные деньги, чтобы быть объявленным «иностранным агентом» » . Медуза. 25 апреля 2022 г. Проверено 26 апреля 2022 г.
  61. ^ «Россия добавила «Альянс врачей» в список «иностранных агентов» . Радио Свободная Европа . 3 марта 2021 г.
  62. ^ Dergachev, Vladimir (9 October 2019). "Минюст объявил фонд Алексея Навального иностранным агентом" . RBK (in Russian).
  63. ^ " "Это всё была провокация": интервью "американского спонсора" Навального" . Openmedia.io (in Russian). 12 October 2019.
  64. ^ Kovalev, Alexey (18 October 2019). " "Медуза" нашла испанца, из-за которого ФБК признали "иностранным агентом". Он не может объяснить, зачем помогал российским борцам с коррупцией" . Meduza (in Russian).
  65. ^ Davydov, Viktor; Belyaeva, Nadezhda (8 August 2019). "В ФБК провели обыски и арестовали счета по делу об отмывании денег. Сумма "легализованных средств" снизилась с миллиарда до 75 миллионов рублей" . Meduza (in Russian).
  66. ^ "Минюст отказался исключить ФБК из реестра "иностранных агентов" " . Meduza (in Russian). 25 December 2020.
  67. ^ «Известную российскую неправительственную организацию, выступающую против пыток, закроют» . Медуза . 9 июля 2015 года . Проверено 10 июля 2015 г.
  68. ^ «Возмущенные ярлыком «иностранный агент», две российские НКО закрыли свои двери» . Московская Таймс . Проверено 10 июля 2015 г.
  69. ^ "Телеканал "Дождь" признан в России иноагентом" . Euronews (in Russian). 20 August 2021.
  70. ^ " "Дождь" признали "иноагентом" из-за распространения текстов "иноагентов" " . Radio Liberty (in Russian). 23 August 2021.
  71. ^ «Либеральный российский телеканал «Дождь» приостанавливает работу из-за запрета на Украину» . Московская Таймс . 3 марта 2022 г.
  72. ^ «Российский независимый телеканал «Дождь» перезапускается из-за границы» . Рейтер. 18 июля 2022 г. Проверено 9 ноября 2022 г.
  73. ^ Kagaltynov, Erdni (10 January 2023). "Телеканал «Дождь» перенесет редакцию в Амстердам" . Kommersant (in Russian).
  74. ^ Хардинг, Люк (8 июля 2015 г.). «Российский научный фонд закрылся после того, как его заклеймили как «иностранного агента» » . Хранитель . Проверено 10 июля 2015 г.
  75. ^ Рот, Эндрю (11 июля 2015 г.). «Маловероятные цели под прицелом, поскольку Россия стремится разоблачить иностранное влияние» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 12 июля 2015 г.
  76. ^ «Представитель СМИ ОБСЕ сожалеет о стигматизации старейшей в России общественной организации, занимающейся свободой СМИ, Фонда защиты гласности | ОБСЕ» . сайт ОБСЕ . Проверено 10 июня 2016 г.
  77. ^ " "Институт прав человека" включен в реестр нко-иностранных агентов" [Human Rights Institute added to 'foreign agent' NGO register]. www.ng.ru (in Russian). Nezavisimaya Gazeta . 2015-11-23 . Retrieved 2016-06-11 .
  78. ^ Jump up to: а б с Россия навешивает иностранным СМИ и НКО ярлыки «иностранный агент» и «нежелательная организация» (25 декабря 2020 г.).
  79. ^ Барри, Эллен (01 декабря 2011 г.). «Россия оказывает давление на наблюдателя за выборами «Голоса»» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 4 июня 2013 г.
  80. ^ Jump up to: а б «Правовые действия против «Голоса» нарушают права человека – Den norske Helsingforskomité» . nhc.no. Архивировано из оригинала 12 апреля 2016 г. Проверено 12 апреля 2016 г.
  81. ^ Барри, Эллен (25 апреля 2013 г.). «Почти 5 часов уверенный в себе Путин отвечает на вопросы» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 1 июня 2013 г.
  82. ^ «Закон о российских НКО: наблюдательная организация «Голос» приостановлена» . Би-би-си . 26 июня 2013 года . Проверено 1 июля 2013 г.
  83. ^ «Российская полиция расправляется с наблюдателями за выборами и наблюдателями» . Новости АВС . 7 июля 2015 года . Проверено 10 июля 2015 г.
  84. Знакомьтесь с «иностранными агентами». Опираясь на собственное прошлое, российские благотворительные организации «Гуманитарное действие» помогают тысячам людей преодолеть наркозависимость (6 марта 2021 г.). Медуза .
  85. ^ Jump up to: а б «Российский социологический опрос «является иностранным агентом» » . Би-би-си . 20 мая 2013 г. Проверено 4 июня 2013 г.
  86. ^ Jump up to: а б "Российский опрос "Левада-центра" назван иностранным агентом" . Би-би-си . 05.09.2016 . Проверено 5 сентября 2016 г.
  87. ^ Рустамова, Фарида; Макутина, Мария (2016-09-05). "Минюст включил Левада-центр в список иностранных агентов" . RBK (in Russian). RBC . Retrieved 2016-09-06 .
  88. ^ Радио Свобода (05.09.2016). «Россия объявила уважаемого социолога «иностранным агентом» » . Радио Свобода . Проверено 5 сентября 2016 г.
  89. ^ «Россия навешивает ярлыки первым отдельным «иностранным агентам» на фоне опасений по поводу репрессий» . Московская Таймс . 28 декабря 2020 г.
  90. ^ «Заявление президента Макартуров Джулии Сташ о российском представительстве Фонда — Фонде Макартуров» . www.macfound.org . Проверено 22 июля 2015 г.
  91. ^ «Россия называет издание «Медуза» «иностранным агентом» » . Радио Свобода . 2021-04-23 . Проверено 24 апреля 2021 г.
  92. ^ "Минюст внес "Медузу" в список "иностранных агентов" " [Ministry of Justice added Meduza to the list of "foreign agents"]. Meduza (in Russian). 23 April 2021 . Retrieved 2021-04-24 .
  93. ^ Юн Чи, Фу (24 апреля 2021 г.). «ЕС отвергает решение России назвать СМИ «Медузу» «иностранным агентом» » . Рейтер . Проверено 27 апреля 2021 г.
  94. ^ «ЕС «отвергает» маркировку российского издания «Медуза» как «иностранного агента» » . Радио Свобода . 21 апреля 2021 г. Проверено 24 апреля 2021 г.
  95. ^ " "Обязанность властей — обеспечить журналистам возможность заниматься своей работой в атмосфере, свободной от страха и принуждения" " [The duty of the authorities is to ensure that journalists are able to do their work in an atmosphere free from fear and coercion.]. Meduza (in Russian). 2021-04-24 . Retrieved 2021-04-24 .
  96. ^ «Россия: Заявление пресс-секретаря о признании «Медузы» «иностранным агентом» » . Европейская служба внешних связей . 24 апреля 2021 г. Проверено 24 апреля 2021 г.
  97. ^ " "Международный мемориал» признали «иностранным агентом" " . Meduza (in Russian). 4 October 2016.
  98. ^ «Правозащитная группа «Мемориал» объявлена ​​«иностранным агентом» (за критику закона об «иностранных агентах»)» . Московская Таймс . 4 октября 2016 г.
  99. ^ Нечепуренко Иван; Крамер, Эндрю Э. (28 декабря 2021 г.). «Российский суд постановил закрыть известную правозащитную группу» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 30 декабря 2021 г.
  100. ^ "Верховный суд утвердил решение о ликвидации Международного Мемориала" . OVD-Info (in Russian). 28 February 2022.
  101. ^ "«Международный Мемориал» незаконно исключили из госреестра юрлиц. Счета организации заблокировали" . OVD-Info (in Russian). 8 April 2022.
  102. ^ "Правозащитный центр "Мемориал" и ассоциацию "Агора" принудительно внесли в реестр "иностранных агентов" " . NEWSru (in Russian). 21 July 2014.
  103. ^ «Суд Москвы запретил Правозащитный центр «Мемориал»» . Немецкая волна . 29 декабря 2021 г.
  104. ^ "Апелляция подтвердила ликвидацию правозащитного центра «Мемориал»" . Pravo.ru (in Russian). 5 April 2022.
  105. ^ " "Мемориал" досрочно исключен из реестра юрлиц" . Caucasian Knot (in Russian). 19 May 2022.
  106. ^ «Россия: IPI возмущена объявлением Дмитрия Муратова «иностранным агентом» » . Международный институт прессы . 5 сентября 2023 г.
  107. ^ «Бывший премьер-министр России добавлен в список «иностранных агентов» Путина» . Холм . 25 ноября 2023 г.
  108. Россия добавила Альянс врачей в список «иностранных агентов» , Радио «Свободная Европа » (3 марта 2021 г.).
  109. Заявление ЕКОМ о присвоении статуса «иностранного агента» НПО «Феникс ПЛЮС», Россия. Архивировано 16 мая 2021 г. на Wayback Machine , 1 декабря 2020 г.
  110. ^ «Счета РСЕ/РС в российских банках заморожены после визита судебных приставов в московское бюро» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 14 мая 2021 г.
  111. ^ "Transparency International пожаловалась в Конституционный суд" . Kommersant . 2014-02-28 . Retrieved 2014-02-20 .
  112. ^ Jump up to: а б "Правозащитники встают на третью сторону" . Kommersant . 2014-02-28 . Retrieved 2014-02-20 .
  113. ^ Jump up to: а б «Министерство юстиции включило Transparency International – R в свой список «иностранных агентов» » . www.transparency.org.ru . Архивировано из оригинала 7 мая 2016 г. Проверено 18 мая 2016 г.
  114. ^ "Совет российской Transparency International принял решение ликвидировать юрлицо после признания «нежелательной организацией»" . Mediazona (in Russian). 16 March 2023.
  115. ^ Balasyan, Lusine (6 March 2023). "Генпрокуратура признала Transparеncy International нежелательной организацией" . Kommersant (in Russian).
  116. ^ "Лукин пожаловался в Конституционный суд на закон об НКО" . BBC Русская служба . 3 September 2013 . Retrieved 2015-07-25 .
  117. ^ «Правозащитная группа закрывается из-за ярлыка «иностранный агент» | Новости» . 9 апреля 2014 года . Проверено 25 июля 2015 г.
  118. ^ "Новость подробнее" . www.ksrf.ru . Archived from the original on 2021-08-19 . Retrieved 2015-07-25 .
  119. ^ "Cовет просит Пленум Верховного суда изучить практику применения закона об "иностранных агентах" - СПЧ" . president-sovet.ru . Retrieved 2015-07-25 .
  120. ^ «Россия: Писатели и ученые выступают против закона об иностранных агентах | Американский ПЕН-центр» . www.pen.org . 5 февраля 2016 года . Проверено 2 марта 2016 г.
  121. ^ "Фонд "Династия" сообщил о своей ликвидации" . Novaya Gazeta. 8 July 2015 . Retrieved 8 July 2015 .
  122. ^ Рот, Эндрю (11 июля 2015 г.). «Маловероятные цели под прицелом, поскольку Россия стремится разоблачить иностранное влияние» . Нью-Йорк Таймс .
  123. ^ "Председатель Комитета против пыток анонсировал ликвидацию организации" . Retrieved 2015-07-08 .
  124. ^ «Российский комитет против пыток борется с ярлыком «иностранный агент»» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . 20 января 2015 года . Проверено 8 июля 2015 г.
  125. ^ "Центр "ТИ-Р" подал иск на депутата Лысакова" . TI-R . 2014-02-28. Archived from the original on 2016-03-12 . Retrieved 2022-05-04 .
  126. ^ Дёмкин, Денис (20 мая 2013 г.). «Совет Европы сообщил Путину об обеспокоенности по поводу российского закона об НПО» . Рейтер . СОЧИ, Россия . Проверено 1 июня 2013 г.
  127. ^ Эдди, Мелисса (8 апреля 2013 г.). «Меркель вместе с Путиным критикует Россию» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 4 июня 2013 г.
  128. ^ «Российские власти совершают рейды на немецкие фонды и неправительственные организации» . Шпигель онлайн . 26 марта 2013 г. Проверено 1 июня 2013 г.
  129. ^ Расмуссен, Пиа. «Ежегодная сессия 2015, Хельсинки» . www.oscepa.org . Архивировано из оригинала 8 июля 2015 г. Проверено 9 июля 2015 г.
  130. ^ «Заключение о Федеральном законе № 121-фз о некоммерческих организациях («закон об иностранных агентах»), о федеральных законах № 18-фз и № 147-фз и о Федеральном законе № 190-фз о внесении изменений к Уголовному кодексу («Закону о государственной измене») Российской Федерации» . Совет Европы . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 г. Проверено 18 мая 2024 г.
  131. ^ «Заключение о совместимости с международными стандартами в области прав человека серии законопроектов, внесенных в Государственную Думу РФ с 10 по 23 ноября 2020 года о внесении изменений в законы, затрагивающие «иностранных агентов», принятых Венецианской комиссией на ее 127-м пленарном заседании» . Совет Европы . 6 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 07 июля 2021 г. Проверено 18 мая 2024 г.
  132. ^ "Венецианская комиссия призывает российские власти тщательно пересмотреть весь свод законодательства об "иностранных агентах", включая самые последние поправки" . Совет Европы . 6 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Проверено 18 мая 2024 г.
  133. ^ «Решение Европейского суда по правам человека по делу «Экодефенс и другие против России» (жалобы № 9988/13 и др. 60)» . Европейский суд по правам человека . 14 июня 2022 г. Архивировано из оригинала 16 марта 2023 г. Проверено 18 мая 2024 г.
  134. ^ "ЕСПЧ признал закон об иноагентах нарушающим права человека" . Pravo.ru (in Russian). 14 June 2022.
  135. ^ «A/HRC/54/54: Ситуация с правами человека в Российской Федерации - Доклад Специального докладчика о ситуации с правами человека в Российской Федерации (Предварительная отредактированная версия)» . Объединенные Нации . 15 сентября 2023 г. Архивировано из оригинала 22 марта 2024 г. Проверено 19 мая 2024 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: ec6da63088fa46adcca2844debae635f__1722545880
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/ec/5f/ec6da63088fa46adcca2844debae635f.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Russian foreign agent law - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)