Референдум по европейской конституции Франции 2005 г.

Референдум по европейской конституции Франции 2005 г.

29 мая 2005 г. ( 29 мая 2005 г. )
Одобряете ли вы законопроект, разрешающий ратификацию договора, устанавливающего Конституцию Европы?
Результаты
Выбор Голоса % Да 12,808,270 45.33% Нет 15,449,508 54.67% Действительные голоса 28,257,778 97.48% Недействительные или пустые голоса 730,522 2.52% Всего голосов 28,988,300 100.00% Зарегистрированные избиратели/явка 41,789,202 69.37%
Результаты по отделам Да :      50–55%      >55% Нет :      50–55%      55–60%      > 60%

29 мая 2005 года во Франции был проведен референдум по Договору о создании Конституции Европы , на котором решалось, должно ли французское правительство ратифицировать предлагаемую конституцию Европейского Союза . Результатом стала победа кампании «против»: 55% избирателей отвергли договор при явке 69%.

Франция была второй страной, принявшей участие в референдуме по ратификации после того, как референдум в Испании одобрил договор с большим перевесом в феврале, но была первой страной, которая отвергла договор. Отказ Франции принять Конституцию оставил договор с неопределенным будущим, а другие государства-члены ЕС обязались продолжить свои собственные процедуры ратификации.

Результат оказался неожиданным для политических обозревателей: сторонники голосования «за» получили 71% упоминаний на телевидении в период с 1 января по 31 марта.

Фон

Текст Европейской конституции , розданный каждому французскому избирателю.

Считалось, что на решение президента Жака Ширака провести референдум отчасти повлияло неожиданное объявление о том, что Соединенное Королевство проведет собственное голосование, хотя также широко отмечалось, что ожидаемая легкая победа будет также быть выражением доверия Президенту. Более того, это во многом укрепило бы его наследие как французского государственного деятеля. Это также окажет раскол на оппозиционную Социалистическую партию. Хотя принятие Конституции изначально рассматривалось как «приведение в порядок» без необходимости всенародного голосования, поскольку все большее число государств-членов ЕС объявляли о своем намерении провести референдум, французское правительство оказалось под все большим давлением, требующим последуйте примеру. Дата референдума была объявлена ​​4 марта 2005 года.

Однако перед референдумом Конституционный совет Франции постановил, что Европейская конституция не может юридически сосуществовать с действующей Конституцией Франции . По этой причине было проведено голосование по внесению поправок в Конституцию Франции, чтобы сделать эти два документа совместимыми. Эта поправка была принята на внеочередном совместном заседании депутатов и сенаторов в Версальском дворце 28 февраля 2005 года 730 голосами за, 66 голосами против при 96 воздержавшихся. И правящая партия, и социалисты поддержали поправку к конституции. Члены Коммунистической партии были единственными, кто проголосовал против.

Кампания

Все три основные политические силы, Союз народного движения , Социалистическая партия и Союз французской демократии , поддержали предложенную конституцию, как и президент Ширак. Левые сторонники конституции стремились подчеркнуть, что договор будет включать Хартию основных прав и, таким образом, поможет обеспечить будущее европейской социальной модели. Несколько удивительно, учитывая его обычную политическую ориентацию, но Жак Ширак защищал ее как возможный барьер на пути неолиберальной экономической политики.

Оливье Безансено , Хосе Бове и Жан-Люк Меланшон на митинге в поддержку голосования «против».

Возражения против конституции во Франции можно разделить на два лагеря. Многие левые выразили мнение, что Конституция укрепит неолиберальную экономическую модель. Среди них были некоторые члены Социалистической партии, которые не согласились с позицией партии, принятой на внутреннем референдуме, некоторые члены Партии зеленых (хотя официальная политика партии также заключалась в поддержке ратификации), Коммунистической партии и Гражданского и республиканского движения. - небольшая партия, связанная с Социалистической партией. , Левая радикальная партия еще один союзник Социалистической партии, разделилась по этому вопросу: ее основные представители были за Конституцию, тогда как Кристиана Таубира , которая была кандидатом от ПРГ в 2002 году, была против нее.

Другие крайне левые партии, такие как Троцкистская Революционная Коммунистическая Лига и Рабочая Борьба , а также такие ассоциации, как ATTAC , и профсоюзы, такие как CGT или SUD, выступили против ратификации. Эти критики стремились связать Конституцию с предложенной директивой об услугах на внутреннем рынке , против которой широко выступают во Франции.

Были также видные противники Конституции справа, в частности Николя Дюпон-Эньян ( голлист ) и Филипп де Вилье (Движение за Францию ), а также крайне правый Жан-Мари Ле Пен из Национального фронта , который выступил против Конституции на том основании, что Франция не должна быть частью какого-либо института, чьи решения могут иметь приоритет над решениями, принимаемыми во Франции на национальном уровне. Еще одним фактором поражения Конституции могла стать связь Конституции в сознании избирателей с возможностью вступления Турции в Евросоюз , с чем не согласна большая часть французского населения. Найджел от Партии независимости Великобритании Депутат Европарламента Фарадж использовал средства из информационного бюджета ЕС для рассылки литературы французским семьям, выступающим против Конституции.

Голосование Социалистической партии по позиции

1 декабря 2004 года оппозиционная Социалистическая партия провела голосование среди своих членов, чтобы определить свою позицию. Вопрос о Конституции вызвал значительные разногласия внутри партии: многие ее члены, хотя в целом и выступали за европейскую интеграцию, выступали против Конституции по причинам, включая предполагаемое отсутствие демократической подотчетности и угрозу, которую, по их мнению, она представляла для европейской социальной модели. . Сторону «Да» возглавил лидер партии Франсуа Олланд, а сторону «Нет» возглавил заместитель лидера Лоран Фабиус . Бывший премьер-министр Франции (1984–1986) Лоран Фабиус, традиционно находившийся в правоцентристской партии Социалистической партии, предпочел «нет» Конституции, перейдя в левую часть партии. Для многих комментаторов этот парадоксальный шаг был попыткой одержать верх внутри партии перед следующими президентскими выборами в случае успеха голосования «против».

Внутри Социалистической партии из 127 027 членов, имеющих право голоса, 59% проголосовали «за» при явке 79%. Из 102 региональных федераций Социалистической партии 26 проголосовали «против».

Опросы общественного мнения

Опросы общественного мнения в разное время показывали, что кампании «Да» и «Нет» лидировали, но в течение нескольких недель, предшествовавших референдуму, кампания «Нет» постоянно лидировала. Это побудило многих, даже некоторых из сторонников «да», открыто предсказать, что Франция отвергнет Конституцию.

Опрос общественного мнения с сентября 2004 г. по апрель 2005 г.
  Да   Нет

Результаты

Бюллетени для референдума.

Выбор		Голоса	%
Для		12,808,270	45.33
Против		15,449,508	54.67
Общий		28,257,778	100.00
Действительные голоса		28,257,778	97.48
Недействительные/пустые голоса		730,522	2.52
Всего голосов		28,988,300	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		41,789,202	69.37
Источник: Министерство внутренних дел.

По регионам

Область	Для	%	Против	%	Неверный голоса	Оказаться
Эльзас	418,268	53.44	364,356	46,56	2.65	68.29
Аквитания	655,690	42.84	874,793	57.16	2.74	73.38
Овернь	287,179	42,43	389.707	57,57	3.11	71.88
Бургундия	320,846	41,48	452.703	58,52	2,63	70,16
Бретань	802,273	50,90	773.947	49,10	2,71	73,35
Центр	512,279	43,01	678.832	56,99	2,68	71,81
Шампань-Арденны	258,028	42,90	343.379	57,10	2,20	68,31
Корсика	45,598	42,24	62.364	57,76	1,33	56,13
Франш-Конте	234,699	42,19	321.565	57,81	2,73	72,98
Гваделупа	33,779	58,60	23.863	41,40	10,34	22,21
Французско-Гайанский	6,850	60,14	4.541	39,86	9,99	23,11
Иль-де-Франс	2,278,402	53,99	1.941.984	46,01	1,84	70,43
Лангедок-Руссильон	451,225	37,62	748.153	62,38	2,59	72,24
Лимузен	157,357	40,75	228.779	59,25	3,56	73,78
Лотрингия	467,072	43,57	605.036	56,43	2,18	67,83
Мартиника	48,179	69,03	21.620	30,97	9,65	28,37
Юг-Пиренеи	588,830	42,84	785.771	57,16	3,23	74,27
Нор-Па-де-Кале	661,394	35,12	1.222.089	64,88	2,26	69,29
Нижняя Нормандия	324,402	44,81	399.501	55,19	2,33	71,88
Верхняя Нормандия	308,993	35,60	559.020	64,40	2,01	72,37
Луара регион	841,866	50,11	838.038	49,89	3,24	72,11
Пикардия	315,959	34,96	587.713	65,04	2,02	72,10
Пуату-Шаранта	382,090	44,65	473.609	55,35	3,11	71,78
Прованс-Альпы-Лазурный берег	860,524	41,21	1.227.731	58,79	1,94	69,26
Встреча	95,298	40,01	142.871	59,99	5,73	53,62
Рона-Альпы	1,241,229	48,38	1.324.332	51,62	2,47	69,96

По отделу

Отделение	Для	%	Против	%	Действительный голоса	Неверный голоса	Общий голоса	Зарегистрирован избиратели	Оказаться
Париж	532,040	66.45	268,617	33.55	800,657	13,126	813,783	1,084,114	75.06
Сена и Марна	225,904	44.80	278,308	55.20	504,212	10,888	515,100	733,535	70.22
Ивелин	353,085	59.53	240,020	40.47	593,105	10,256	603,361	836,989	72.09
Эссон	236,408	49.29	243,221	50.71	479,629	9,864	489,493	685,325	71.42
О-де-Сен	358,968	61.90	220,915	38.10	579,883	10,201	590,084	826,795	71.37
Сен-Сен-Дени	150,848	38.48	241,151	61.52	391,999	8,194	400,193	637,385	62.79
Валь де Марн	229,880	50.00	229,921	50.00	459,801	8,599	468,400	684,036	68.48
Валь-де-Уаз	191,269	46.53	219,831	53.47	411,100	8,187	419,287	616,343	68.03
Арденны	47,478	37.21	80,125	62.79	127,603	2,664	130,267	192,179	67.78
Рассвет	56,807	42.99	75,345	57.01	132,152	3,203	135,355	196,136	69.01
Марл	113,948	46.33	131,988	53.67	245,936	5,193	251,129	370,728	67.74
Верхняя Марна	39,795	41.58	55,921	58.42	95,716	2,441	98,157	141,073	69.58
Эна	85,475	33.25	171,616	66.75	257,091	5,473	262,564	366,193	71.70
Уаза	134,591	37.62	223,129	62.38	357,720	6,998	364,718	513,072	71.09
Сумма	95,893	33.20	192,968	66.80	288,861	6,192	295,053	400,004	73.76
Твой	100,447	37.10	170,308	62.90	270,755	5,614	276,369	382,292	72.29
Сена-Морская	208,546	34.92	388,712	65.08	597,258	12,211	609,469	841,738	72.41
Дорогой	60,935	39.60	92,927	60.40	153,862	4,399	158,261	226,259	69.95
Эр и Луар	82,338	42.57	111,075	57.43	193,413	4,973	198,386	279,243	71.04
Внутренний	44,871	36.72	77,338	63.28	122,209	4,283	126,492	174,877	72.33
Эндр и Луара	123,389	45.68	146,707	54.32	270,096	6,835	276,931	378,397	73.19
Луар и Шер	67,721	41.01	97,425	58.99	165,146	4,648	169,794	232,895	72.91
Луаре	133,025	46.45	153,360	53.55	286,385	7,634	294,019	412,617	71.26
кальвадос	142,966	44.24	180,191	55.76	323,157	6,863	330,020	459,573	71.81
Некоторый	114,958	45.74	136,363	54.26	251,321	6,577	257,898	359,667	71.70
Орн	66,478	44.49	82,947	55.51	149,425	3,815	153,240	211,837	72.34
Кот-д'Ор	107,202	46.10	125,347	53.90	232,549	5,385	237,934	331,637	71.75
Ньевр	41,764	36.51	72,635	63.49	114,399	2,966	117,365	166,883	70.33
Сона и Луара	107,843	40.70	157,135	59.30	264,978	8,852	273,830	397,394	68.91
Йонна	64,037	39.62	97,586	60.38	161,623	3,718	165,341	236,494	69.91
Север	437,285	38.06	711,580	61.94	1,148,865	26,103	1,174,968	1,725,296	68.10
Па-де-Кале	224,109	30.51	510,509	69.49	734,618	17,491	752,109	1,055,794	71.24
Мёрт и Мозель	138,272	43.41	180,239	56.59	318,511	6,279	324,790	473,008	68.66
Маас	39,618	41.39	56,103	58.61	95,721	2,222	97,943	137,901	71.02
Мозель	209,035	45.23	253,176	54.77	462,211	9,824	472,035	721,154	65.46
Вогезы	80,147	40.96	115,518	59.04	195,665	5,586	201,251	283,696	70.94
Нижний Рейн	256,189	56.11	200,433	43.89	456,622	12,445	469,067	687,298	68.25
Верхний Рейн	162,079	49.72	163,923	50.28	326,002	8,893	334,895	489,991	68.35
Сомнения	110,011	46.14	128,414	53.86	238,425	6,328	244,753	337,752	72.47
Юра	54,899	42.46	74,398	57.54	129,297	3,797	133,094	180,881	73.58
Верхняя Сона	46,099	36.78	79,224	63.22	125,323	3,727	129,050	175,160	73.68
Территория Белфорта	23,690	37.47	39,529	62.53	63,219	1,561	64,780	89,511	72.37
Луара-Атлантическая	305,127	51.12	291,722	48.88	596,849	17,585	614,434	844,344	72.77
Мэн и Луара	192,037	52.99	170,367	47.01	362,404	12,766	375,170	518,825	72.31
Майенн	77,285	52.37	70,285	47.63	147,570	5,972	153,542	214,687	71.52
Сарт	113,383	42.58	152,878	57.42	266,261	8,313	274,574	387,989	70.77
Вандея	154,034	50.20	152,786	49.80	306,820	11,634	318,454	441,749	72.09
Кот-д'Армор	146,445	46.72	166,991	53.28	313,436	8,530	321,966	430,720	74.75
Финистер	232,396	51.12	222,193	48.88	454,589	11,729	466,318	640,668	72.79
Иль и Вилен	240,065	53.81	206,110	46.19	446,175	13,448	459,623	628,199	73.17
Морбиан	183,367	50.65	178,653	49.35	362,020	10,195	372,215	509,176	73.10
Шаранта	71,631	40.76	104,108	59.24	175,739	5,245	180,984	253,451	71.41
Шаранта Приморская	130,573	44.38	163,652	55.62	294,225	8,355	302,580	426,181	71.00
Де-Севр	88,433	48.67	93,253	51.33	181,686	7,214	188,900	261,766	72.16
Вена	91,453	44.82	112,596	55.18	204,049	6,683	210,732	288,959	72.93
Дордонь	83,512	37.64	138,347	62.36	221,859	7,160	229,019	300,288	76.27
Жиронда	276,219	43.73	355,495	56.27	631,714	14,663	646,377	886,995	72.87
страна	79,132	41.64	110,917	58.36	190,049	5,886	195,935	265,975	73.67
Ло и Гаронна	62,741	38.04	102,203	61.96	164,944	5,372	170,316	230,573	73.87
Атлантические Пиренеи	154,086	47.87	167,831	52.13	321,917	10,071	331,988	460,580	72.08
Арьеж	28,435	36.28	49,949	63.72	78,384	2,540	80,924	109,384	73.98
Аверон	71,743	46.52	82,493	53.48	154,236	6,754	160,990	213,821	75.29
Верхняя Гаронна	240,661	46.10	281,408	53.90	522,069	14,205	536,274	733,866	73.08
Герс	40,949	41.59	57,502	58.41	98,451	3,877	102,328	136,301	75.08
Много	38,559	40.23	57,282	59.77	95,841	3,266	99,107	128,313	77.24
Верхние Пиренеи	47,671	38.98	74,636	61.02	122,307	3,644	125,951	170,504	73.87
Тарн	78,028	40.79	113,268	59.21	191,296	7,875	199,171	264,190	75.39
Тарн и Гаронна	42,784	38.19	69,233	61.81	112,017	3,789	115,806	156,426	74.03
Коррез	57,351	43.07	75,804	56.93	133,155	4,652	137,807	183,650	75.04
Пустой	25,433	38.06	41,386	61.94	66,819	2,542	69,361	99,706	69.57
Верхняя Вьенна	74,573	40.06	111,589	59.94	186,162	7,061	193,223	259,304	74.52
Айн	110,194	47.18	123,377	52.82	233,571	6,057	239,628	346,686	69.12
Ардеш	64,249	40.00	96,376	60.00	160,625	4,681	165,306	224,529	73.62
Дром	93,060	41.78	129,696	58.22	222,756	6,045	228,801	318,483	71.84
Изер	232,316	46.42	268,107	53.58	500,423	12,248	512,671	730,733	70.16
Луара	141,887	44.16	179,386	55.84	321,273	9,790	331,063	485,077	68.25
Рона	349,663	54.18	295,735	45.82	645,398	14,035	659,433	945,746	69.73
Савойя	90,331	48.63	95,412	51.37	185,743	4,673	190,416	271,196	70.21
Верхняя Савойя	159,529	53.94	136,243	46.06	295,772	7,337	303,109	437,412	69.30
Алье	68,600	39.79	103,813	60.21	172,413	5,548	177,961	253,647	70.16
Канталь	38,999	47.44	43,203	52.56	82,202	2,792	84,994	121,975	69.68
Верхняя Луара	49,998	42.10	68,759	57.90	118,757	4,475	123,232	168,088	73.31
Пюи-де-Дом	129,582	42.69	173,932	57.31	303,514	8,939	312,453	428,309	72.95
слышит	60,912	35.38	111,233	64.62	172,145	4,660	176,805	241,648	73.17
Гар	116,669	35.91	208,200	64.09	324,869	7,182	332,051	455,217	72.94
Эро	181,531	39.86	273,892	60.14	455,423	14,019	469,442	654,395	71.74
Лозер	19,409	46.23	22,572	53.77	41,981	1,454	43,435	58,972	73.65
Восточные Пиренеи	72,704	35.47	132,256	64.53	204,960	4,618	209,578	294,226	71.23
Альпы Верхнего Прованса	32,072	39.73	48,647	60.27	80,719	2,242	82,961	112,632	73.66
Верхние Альпы	30,536	44.13	38,666	55.87	69,202	2,034	71,236	97,823	72.82
Приморские Альпы	208,426	47.45	230,818	52.55	439,244	8,549	447,793	668,088	67.03
Буш-дю-Рон	308,040	38.20	498,413	61.80	806,453	14,541	820,994	1,179,550	69.60
Был	189,811	42.46	257,183	57.54	446,994	8,286	455,280	666,146	68.35
Воклюз	91,639	37.31	154,004	62.69	245,643	5,682	251,325	350,503	71.70
Южная Корсика	20,526	41.29	29,183	58.71	49,709	690	50,399	88,646	56.85
Верхняя Корсика	25,072	43.04	33,181	56.96	58,253	770	59,023	106,296	55.53
Гваделупа	33,779	58.60	23,863	41.40	57,642	6,650	64,292	289,443	22.21
Мартиника	48,179	69.03	21,620	30.97	69,799	7,453	77,252	272,339	28.37
Французская Гвиана	6,850	60.14	4,541	39.86	11,391	1,264	12,655	54,762	23.11
Встреча	95,298	40.01	142,871	59.99	238,169	14,472	252,641	471,155	53.62
Сен-Пьер и Микелон	1,139	62.69	678	37.31	1,817	62	1,879	4,805	39.11
Майотта	17,585	86.46	2,754	13.54	20,339	713	21,052	55,904	37.66
Уоллис и Футуна	4,772	89.67	550	10.33	5,322	45	5,367	10,385	51.68
Французская Полинезия	30,649	72.88	11,404	27.12	42,053	696	42,749	157,044	27.22
Новая Каледония	35,948	78.77	9,691	21.23	45,639	1,349	46,988	135,217	34.75
Источник: Европейская база данных выборов.

Последствия

Возможные последствия голосования «против» широко обсуждались во Франции перед референдумом. Сторонники конституции, в том числе Жак Ширак, утверждали, что позиции Франции в Европе будут значительно ослаблены.

Сторонники ЕС, выступающие за голосование «против» (в отличие от тех, кто вообще выступает против ЕС), утверждают, что Конституция будет пересмотрена. Сторонники голосования «против», особенно видный социалист Лоран Фабиус , назвали этот вариант « планом Б» . не будет Сторонники голосования «за» заявили, что такого плана Б и что «европейский проект» может быть остановлен как минимум на десять лет.

После результатов референдума перспектива пересмотра переговоров быстро оказалась иллюзорной. Во-первых, проблема пересмотра договора еще более усложнилась из-за разнообразия причин отклонения договора.

Премьер-министра Жан-Пьера Раффарена быстро сменил Доминик де Вильпен . СМП Лидер Николя Саркози вернулся в кабинет министром внутренних дел .

Этот отказ в сочетании с аналогичным результатом на референдуме в Нидерландах серьезно подорвал легитимность Конституции; тем не менее, последующие президенты ЕС пообещали сохранить это.

Саркози был избран президентом Французской Республики в мае 2007 года. Среди его обещаний был пересмотр и ратификация договора (а не конституции) без референдума. В конце концов, новая версия текста – Лиссабонский договор – была принята парламентом на голосование.

На внутриполитической сцене успех референдума не оказал ожидаемого влияния на политический ландшафт. Недовольный членами Социалистической партии своей раскольнической ролью, Лоран Фабиус проиграл гонку на президентских праймериз на выборах 2007 года, заняв третье место (18,66%) после Сеголен Руаяль (60,65%) и Доминика Стросс-Кана (20,83%). Сторонники «Да» в конечном итоге одержали верх в партии, а длительное раскол среди крайне левых предотвратил появление сильной оппозиционной силы слева от Социалистической партии со стороны сторонников «Нет». На правом политическом спектре Крайне правые не выиграли от успеха «Нет» и впервые за 15 лет потерпели сильное снижение на выборах 2007 года.

См. также

• Польский сантехник

Внешние ссылки

• Отчет о мониторинге, оценивающий справедливость кампании по референдуму
• Официальные результаты МВД
• Объявление результатов референдума от 29 мая 2005 г. Архивировано 19 февраля 2007 г. в Wayback Machine Конституционным советом.
• Результаты по отделам Le Monde
• fr:Результаты французского референдума по Европейской конституции от 29 мая 2005 г .: подробные результаты по департаментам на одной странице (французская Arc.Ask3.Ru)
• Мобилизация: проданы французские книги ; посещение Интернета (фр.) ; апелляция в суд (фр.)