Комиссия государственной службы (Новая Зеландия)

Комиссия по государственной службе
Радиопротокол
Обзор агентства
Сформированный	1913
Предыдущее агентство	Комиссия по государственным услугам ;
Юрисдикция	Новая Зеландия
Штаб-квартира	Уровень 10, здание Резервного банка, ; 2 Терраса, ; Веллингтон ; ВЕЛЛИНГТОН 6140
Годовой бюджет	Голосовать за государственную службу ; Общий бюджет на 2019/20 год ; $62,787,000
ответственный министр	миссис Никола Уиллис ; Министр государственной службы ;
руководитель агентства	Хизер Бэгготт ; Комиссар государственной службы ;
Веб-сайт	www .государственная служба .govt .nz

Комиссия государственной службы ( PSC ; маори : Те Кава Матаахо ), называемая до 2020 года Комиссией государственной службы , является центральным департаментом государственной службы Новой Зеландии, которому поручен надзор, управление и улучшение эффективности государственного сектора Новой Зеландии и его организации.

Официальные обязанности PSC, определенные Законом о государственном секторе 1988 года , ^{[ 2 ]} включать:

назначение и проверка государственной службы , руководителей
продвижение и развитие высшего руководства и управленческого потенциала государственной службы,
предоставление консультаций по вопросам обучения и карьерного роста сотрудников государственной службы,
анализ работы каждого отдела,
предоставление консультаций по распределению функций между департаментами и другими агентствами,
предоставление консультаций по системам, структурам и организациям управления в органах государственной службы и Короны ,
продвижение, разработка и мониторинг политики и программ равных возможностей трудоустройства, а также
любые другие функции в отношении администрации и управления государственной службой по указанию Премьер-министра .

Роль PSC, как описано в четырехлетнем плане, заключается в том, чтобы «работать с руководителями государственных служб, чтобы изменить способ мышления, организации и работы агентств». ^{[ 3 ]}

комиссар

Комиссар по вопросам государственной службы является главой комиссии и имеет ряд обязанностей в сфере государственной службы , государственных служб и более широкого государственного сектора . ^{[ 4 ]} Ранее эта должность была известна как комиссар государственной службы, председатель комиссара государственной службы, председатель Комиссии государственных служб и главный комиссар Комиссии государственной службы. Нынешний комиссар государственной службы - Хизер Бэгготт. ^{[ 5 ]}

Современная роль

Комиссар государственных служб играет центральную роль в государственной службе Новой Зеландии. Одна из наиболее заметных ролей комиссара заключается в приеме на работу, надзоре и увольнении старших руководителей в отдельных правительственных ведомствах; не позволяя министрам Короны лично участвовать в принятии решений о приеме на работу, это служит защитой от политизации государственной службы. Комиссар также имеет право издавать кодексы поведения для отдельных частей государственной службы, проводить расследования в правительственных ведомствах и давать правительству рекомендации по организации государственной службы.

У комиссара есть установленная законом обязанность действовать независимо от указаний министерства, за исключением вопросов, касающихся назначения и увольнения руководителей департаментов.

Что касается назначения руководителей департаментов, Комиссар играет ключевую роль. Комиссар несет ответственность за:

Уведомление ответственного министра или министров о вакансии;
Реклама позиции;
Формирование комиссии по проведению собеседований, в состав которой входят, как минимум, Комиссар и его или ее заместитель; Комиссар может пригласить других лиц после консультации с Министром;
Рекомендация предпочтительного кандидата министру, который затем передаст рекомендацию генерал-губернатору в совете.

Генерал-губернатор в Совете может отменить рекомендацию Комиссара, назначив на вакантную исполнительную должность другое лицо.

Генеральный директор не может назначаться на срок более пяти лет. В соответствии с Законом о государственных услугах комиссар обсуждает условия найма с руководителем каждого департамента при условии одобрения премьер-министром и министром государственных услуг. Комиссар может также рекомендовать переназначить того или иного главного исполнительного директора по истечении срока его контракта, хотя правительство имеет право игнорировать такую рекомендацию.

Комиссар имеет право с согласия правительства уволить руководителя департамента «по уважительной причине или оправданию». То есть правительству по закону запрещено увольнять любого руководителя или давать указания об этом комиссару, но оно имеет право удерживать главного исполнительного директора вопреки рекомендации комиссара.

Назначение, увольнение и срок полномочий

Должность комиссара государственных служб является одной из немногих должностей на государственной службе Новой Зеландии, в которой министры принимают непосредственное участие.

Процедуры назначения и увольнения, а также срок полномочий изложены в Законе о государственном секторе 1988 года, в который время от времени вносятся поправки. В разделе 3 Закона указывается, что комиссар назначается генерал-губернатором в совете по рекомендации премьер-министра . Статья 13 ограничивает срок полномочий пятью годами, хотя этот срок может быть дополнительно сокращен Приказом Совета , которым производится назначение.

В статье 17 Закона перечислено небольшое количество обстоятельств, при которых Комиссар считается ушедшим в отставку. В остальном комиссар хорошо защищен. Генерал-губернатор не имеет права увольнять комиссара. Генерал-губернатор может отстранить от должности комиссара в соответствии со статьей 16 за неправомерное поведение или некомпетентность, но затем должен объяснить причину Палате представителей в течение семи дней заседаний; и даже в этом случае комиссар будет в безопасности на своем посту, если только Палата представителей не примет решение в течение трех недель после получения объяснений генерал-губернатора отстранить его или ее от должности. В противном случае комиссар восстанавливается в должности.

История роли

В конце первого десятилетия двадцатого века государственный сектор Новой Зеландии считался неэффективным и расточительным. Новая администрация Маккензи учредила Комиссию Ханта по государственной службе. Комиссия Ханта рекомендовала создать Совет управления при кабинете министров, который будет обладать «абсолютной и неоспоримой властью» во «всех вопросах, касающихся контроля и управления Службой – все, что касается офицеров – '.

Закон о государственной службе 1912 года

Комиссия Ханта и ее рекомендации привели к принятию Закона о государственной службе 1912 года и роли комиссара государственной службы. Закон и новый комиссар исключили прямое участие министров в назначениях и управлении персоналом, разделив «политические» и «административные» функции как в ведении дел правительства, так и в управлении самой государственной службой.

Закон о государственных услугах 1962 года

Закон о государственных услугах 1962 года заменил комиссара государственной службы комиссией, состоящей из нескольких членов, в которую входят председатель и комиссар. Этот момент также ознаменовал изменение культуры в сторону акцента на политическую нейтральность.

Закон о государственном секторе 1988 года

Закон о государственном секторе 1988 года вернулся к единому комиссару государственных служб, добавив должность заместителя комиссара государственных служб. Министрам была предоставлена определенная роль в назначении глав департаментов. В то время существовали некоторые опасения, что это вернет систему к состоянию, существовавшему до 1912 года.

После проверки Центра в 2001 году Закон о внесении поправок в государственный сектор (№ 2) 2004 года и Закон о юридических лицах Короны 2004 года расширили роль Комиссара за пределы государственной службы на более широкие государственные службы (такие как предприятия Короны , но не Коронные исследования). институты ), а также за пределами государственных служб в более широком государственном секторе. ^{[ 6 ]}

Список комиссаров

	Имя	Портрет	Срок полномочий
Как комиссар государственной службы
1	Дональд Робертсон		1913	1919
2	Уильям Р. Моррис		1920	1923
3	Пол Вершаффельт		1923	1935
4	Джон Х. Бойс (совместное назначение)		1936	1938
5	Томас Марк (совместное назначение до 1938 г.)		1936	1941
(4)	Джон Х. Бойс		1941	1946
Как председатель Комиссии по государственной службе
6	Дик Кэмпбелл		1946	1953
7	Джордж Т. Болт		1953	1958
8	Леонард А. Аткинсон		1958	1962
Как председатель Комиссии по госуслугам
(8)	Леонард А. Аткинсон		1963	1966
9	Адриан Дж. Роуинг		1967	1970
10	Ян Дж. Литгоу		1971	1974
11	Робин Уильямс		1975	1981
12	Мервин Пробайн		1981	1985
13	Родерик Дин		1985	1986
14	Дон Хун		1986	1987
В качестве главного комиссара Комиссии по государственным услугам
(14)	Дон Хун		1988	1988
Как комиссар госуслуг
(14)	Дон Хун		1989	1997
15	Майкл Винтрингем		1997	2004
16	Марк Преббл		2004	2008
17	Иэн Ренни		2008	2016
18	Питер Хьюз ^{[ 7 ]}		2016	2020
Как комиссар государственной службы
18	Питер Хьюз		2020	2024
(19)	Хизер Бэгготт	-	2024	-

Заместитель комиссара

Закон о государственном секторе устанавливает должность заместителя комиссара государственных служб, который назначается на тех же условиях, что и комиссар.

Министры государственной службы

Ключ

Национальный Труд

Нет.		Имя	Срок полномочий
Как министр государственных услуг
	1	Кейт Холиок	20 декабря 1963 г.	9 февраля 1972 г.	Холиок
	2	Джек Маршалл	9 февраля 1972 г.	8 декабря 1972 г.	Маршалл
	3	Боб Тизард	8 декабря 1972 г.	10 сентября 1974 г.	Кирк
	4	Артур Фолкнер	10 сентября 1974 г.	12 декабря 1975 г.	Роулинг
	5	Питер Гордон	12 декабря 1975 г.	13 декабря 1978 г.	Малдун
	6	Дэвид Томсон	13 декабря 1978 г.	26 июля 1984 г.	Малдун
	7	Стэн Роджер	26 июля 1984 г.	9 февраля 1990 г.	Длинный
	7	Стэн Роджер	26 июля 1984 г.	9 февраля 1990 г.	Палмер
	8	Клайв Мэтьюсон	9 февраля 1990 г.	2 ноября 1990 г.	Палмер
	8	Клайв Мэтьюсон	9 февраля 1990 г.	2 ноября 1990 г.	Мур
	9	Билл Берч	2 ноября 1990 г.	29 ноября 1993 г.	Болджер
	10	Пол Ист	29 ноября 1993 г.	16 декабря 1996 г.
	11	Дженни Шипли	16 декабря 1996 г.	12 сентября 1997 г.
	(10)	Пол Ист	12 сентября 1997 г.	8 декабря 1997 г.
	12	Саймон Аптон	8 декабря 1997 г.	10 декабря 1999 г.	Шипли
	13	Тревор Маллард	10 декабря 1999 г.	19 октября 2005 г.	Кларк
	14	Аннетт Кинг	19 октября 2005 г.	2 ноября 2007 г.
	15	Дэвид Паркер	5 ноября 2007 г.	19 ноября 2008 г.
	16	Тони Райалл	19 ноября 2008 г.	13 декабря 2011 г.	Ключ
	17	Джонатан Коулман	14 декабря 2011 г.	8 октября 2014 г.	Ключ
	18	Паула Беннетт	8 октября 2014 г.	26 октября 2017 г.
	18	Паула Беннетт	8 октября 2014 г.	26 октября 2017 г.	Английский
	19	Крис Хипкинс	26 октября 2017 г.	6 ноября 2020 г.	Ардерн
Как министр государственной службы
	(19)	Крис Хипкинс	6 ноября 2020 г.	25 января 2023 г.	Ардерн
	20	Эндрю Литтл	1 февраля 2023 г.	27 ноября 2023 г.	Хипкинс
	21	Никола Уиллис	27 ноября 2023 г.	подарок	Люксон

Ссылки

^ «Общая сумма ассигнований на каждый голос» . Бюджет 2019 года . Казначейство.
^ «Закон о государственном секторе 1988 года» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура.
^ «Четырехлетний план 2015-2019» . Комиссия по государственным услугам. 22 июня 2015 г.
^ Уполномоченный по государственным услугам - Управление , Комиссия по государственным услугам, последнее обновление 28 июня 2002 г. (хотя, похоже, было обновлено совсем недавно)
^ «Те Кава Матахо — Наши лидеры» . Проверено 26 марта 2024 г.
^ Роль комиссара по государственным услугам , Комиссия по государственным услугам, последнее обновление 31 марта 2008 г.
^ Кирк, Стейси (3 мая 2016 г.). «Руководитель отдела образования Питер Хьюз назначен новым комиссаром государственных служб» . Проверено 30 сентября 2016 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт
Работа в правительстве Новой Зеландии онлайн
История Управления Комиссара по государственным услугам , Комиссия по государственным услугам
https://www.beehive.govt.nz/release/peter-hughes-new-state-services-commissioner

[1] «Общая сумма ассигнований на каждый голос» . Бюджет 2019 года . Казначейство.

[2] «Закон о государственном секторе 1988 года» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура.

[3] «Четырехлетний план 2015-2019» . Комиссия по государственным услугам. 22 июня 2015 г.

[4] Уполномоченный по государственным услугам - Управление , Комиссия по государственным услугам, последнее обновление 28 июня 2002 г. (хотя, похоже, было обновлено совсем недавно)

[Heather_Baggott-5] «Те Кава Матахо — Наши лидеры» . Проверено 26 марта 2024 г.

[6] Роль комиссара по государственным услугам , Комиссия по государственным услугам, последнее обновление 31 марта 2008 г.

[Peter_Hughes-7] Кирк, Стейси (3 мая 2016 г.). «Руководитель отдела образования Питер Хьюз назначен новым комиссаром государственных служб» . Проверено 30 сентября 2016 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

v т и Департаменты государственной службы Новой Зеландии
Часть организаций государственного сектора Новой Зеландии
Отделы	Адвокатское бюро Короны Департамент консервации Департамент исправительных учреждений Департамент внутренних дел Архивы Новая Зеландия Национальная библиотека Новой Зеландии Департамент премьер-министра и кабинета министров Офис обзора образования Министерство по делам этнических общин Бюро безопасности правительственных коммуникаций Департамент внутренних доходов Информация о земле Новая Зеландия Министерство культуры и наследия Министерство по делам тихоокеанских народов Министерство первичной промышленности Безопасность пищевых продуктов Новой Зеландии Министерство окружающей среды Министерство по делам женщин Министерство бизнеса, инноваций и занятости Иммиграция в Новую Зеландию Космическое агентство Новой Зеландии Министерство образования Министерство обороны Министерство иностранных дел и торговли Министерство здравоохранения Агентство общественного здравоохранения Министерство жилищного строительства и городского развития Министерство юстиции Министерство развития маори – Те Пуни Кокири Министерство регулирования Министерство социального развития Министерство транспорта Таможенная служба Новой Зеландии Служба безопасности и разведки Новой Зеландии Детская жизнь Комиссия по государственной службе Офис по борьбе с серьезным мошенничеством Статистическое управление Новой Зеландии Казначейство
Ведомственные агентства	Агентство по борьбе с раком Независимый детский монитор Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям Вайкаха - Министерство по делам инвалидов Министерство по делам этнических общин Управление по связям с короной маори – Те Аравити Агентство социального благополучия
Межведомственные исполнительные советы	Пограничный исполнительный совет Исполнительный совет по борьбе с насилием в семье Совет по реформе стратегического планирования
Смотрите также: Министры в правительстве Новой Зеландии