Лондонская декларация
Лондонская декларация — декларация, изданная Конференцией премьер-министров Содружества 1949 года по вопросу продолжения членства Индии в Содружестве Наций , ассоциации независимых государств, ранее входивших в Британскую империю , после перехода Индии к республиканской конституции.
Составлен индийским государственным деятелем В.К. Кришной Меноном , [1] в декларации говорилось о согласии премьер-министров на продолжение членства Индии в организации после того, как она станет республикой. Этой декларацией правительство Индии выразило признание короля как символа свободной ассоциации независимых стран-членов и главы Содружества.
Декларация касалась только Индии, рассматриваемой как исключительный случай, и подтвердила, что другие члены Содружества были обязаны общей преданностью Короне с первоначальным признанием короля в качестве главы Содружества. Однако это создало прецедент того, что республиканизм совместим с членством в организации. [2]
История
[ редактировать ]В декларации по отношению к Индии говорилось:
Правительство Индии ... заявило и подтвердило желание Индии продолжать свое полноправное членство в Содружестве Наций и признание короля символом свободной ассоциации ее независимых стран-членов и как такового главой Содружества. [3]
С тех пор эта формула считается достаточным прецедентом для всех других стран.
Этот вопрос обсуждался на конференции премьер-министров 1948 года , в повестке дня которой доминировало неизбежное решение двух государств — Индии и Ирландии — объявить себя республиками. [4] На встрече премьер-министр Индии Джавахарлал Неру предложил Меморандум из десяти пунктов по урегулированию между Индией и Содружеством. [5] Комитет кабинета министров по отношениям с Содружеством признал, что предложения Неру не могут служить основой для дальнейшего членства в Содружестве и что потребуется дополнительная конференция. [4]
16 мая 1949 года во время дебатов в Учредительном собрании по выработке республиканской конституции Неру заявил в палате, что:
Мы присоединяемся к Содружеству, очевидно, потому, что считаем, что это полезно для нас и для определенных дел в мире, которые мы хотим продвигать. Остальные страны Содружества хотят, чтобы мы там остались, потому что считают, что им это выгодно. Все понимают, что это выгодно странам Содружества, и поэтому они присоединяются. В то же время совершенно ясно дается понять, что каждая страна совершенно свободна идти своим путем; возможно, они зайдут, иногда зайдут так далеко, что оторвутся от Содружества... В противном случае, помимо разрушения злых частей ассоциации, лучше сохранить кооперативное объединение, которое может принести пользу в этот мир, а не разрушать его. [6]
На следующей конференции в апреле 1949 года Неру, стремясь прежде всего избежать двухуровневого членства, [4] согласился на более приемлемую программу из трех пунктов, основанную на общем гражданстве Содружества , декларации о продолжении членства Индии и признании монарха в отдельном качестве, чем в качестве монарха. [4] Это встретило общее согласие, особенно с новым премьер-министром Южной Африки Даниэлем Франсуа Маланом , и в течение следующих двух дней проект был преобразован в окончательное соглашение. [4] Чтобы избежать критики по поводу исключения слова «Британский» из названия Содружества, Неру признал ссылку на «Британское Содружество Наций» в первом абзаце документа как исторически соответствующую ссылку. [4]
Король Георг VI сдержанно выступал за разделение должностей короля и главы Содружества, поскольку встретил Неру и ему понравился, но его беспокоили практические аспекты. [4] Новость о соглашении приветствовалась всеми, кто находился на скамье оппозиции в британской Палате общин , включая Уинстона Черчилля и Клемента Дэвиса . [4] Напротив, Ян Смэтс , который потерпел поражение от Малана на всеобщих выборах в Южной Африке в прошлом году и считался вторым после Черчилля государственным деятелем Содружества, [7] был категорически против. [8] В южноафриканском контексте, который в основном интересовал Смэтса, республиканизм в основном отождествлялся с африканерским консерватизмом и более жесткой расовой сегрегацией. [9] Лондонская конференция, касавшаяся в основном Индии и в некоторой степени Ирландии, которая недавно объявила себя республикой, не уделила особого внимания последствиям для Южной Африки.
Индия стала республикой в 1950 году и осталась в составе Содружества. Однако Ирландия, которая находилась в такой же ситуации, приняв Закон об Ирландской Республике 1948 года , объявила себя республикой 18 апреля 1949 года. [10] за десять дней до объявления и поэтому покинул Содружество.
Приложение
[ редактировать ]Текст Декларации
[ редактировать ]Правительства Соединенного Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Южной Африки, Индии, Пакистана и Цейлона, страны которых объединены в Британское Содружество Наций и обязаны общей преданностью Короне, которая также является символом их свободная ассоциация рассмотрели предстоящие конституционные изменения в Индии.
Правительство Индии проинформировало другие правительства Содружества о намерении индийского народа, согласно которому в соответствии с новой конституцией, которая вот-вот будет принята, Индия станет суверенной независимой республикой. Однако правительство Индии заявило и подтвердило желание Индии продолжать свое полноправное членство в Содружестве Наций и признание короля символом свободной ассоциации ее независимых стран-членов и как такового главой Содружества.
Правительства других стран Содружества, основа членства которых в Содружестве настоящим не изменяется, принимают и признают продолжающееся членство Индии в соответствии с условиями настоящей декларации.
Соответственно, Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка, Индия, Пакистан и Цейлон настоящим заявляют, что они остаются едиными как свободные и равные члены Содружества Наций, свободно сотрудничая в стремлении к миру, свободе и прогрессу. . [11]
Наследие
[ редактировать ]Лондонская декларация ознаменовала рождение современного Содружества Наций . [3] [4] После смерти короля Георга VI в 1952 году лидеры Содружества признали королеву Елизавету II главой Содружества. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Бречер цитирует переговоры, которые привели к созданию современного Содружества, страница 20 в книге Бречера «Индия и мировая политика: взгляд Кришны Менона на мир», Oxford University Press, Лондон, 1968.
- ^ «хотя утверждалось, что случай Индии зависел от ее особых обстоятельств, это неизбежно рассматривалось как создание прецедента. После Декларации премьер-министров от апреля 1949 года общая преданность не могла считаться фундаментальным принципом. правило ассоциации Содружества, хотя предполагается, что признание Королевы «Главой Содружества» является, по крайней мере, на данный момент, таким правилом. Конституционный статус других членов Содружества, кроме Индии, не был предназначен для этого. быть изменены Декларацией 1949 года; и слова 1926 и 1931 годов, в которых говорилось об их «общей преданности Короне», были подтверждены С.А. де Смитом, «Королевские стили и титулы», «The International and Comparative Law Quarterly» , апрель 1953 г., стр. 265. JSTOR 755789 .
- ^ Jump up to: а б де Смит, ЮАР (июль 1949 г.). «Лондонская декларация премьер-министров Содружества от 28 апреля 1949 года» . Обзор современного права . 12 (3): 351–354. дои : 10.1111/j.1468-2230.1949.tb00131.x . JSTOR 1090506 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Маршалл, Питер (апрель 1999 г.). «Формирование« Нового Содружества », 1949». Круглый стол . 88 (350): 185–197. дои : 10.1080/003585399108108 .
- ^ «Статус Индии в Содружестве» . Документы по внешним связям Канады . Департамент иностранных дел и международной торговли. 6 июня 2007 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2008 г. Проверено 25 июля 2007 г.
- ^ «Дебаты в Учредительном собрании (Индия)» . Дели : Парламент Индии . 16 мая 1949 года. Архивировано из оригинала 9 ноября 2013 года . Проверено 25 июля 2014 г.
- ^ Колвилл, сэр Джон (2004). Грани власти . Лондон: Вайденфельд и Николсон. ISBN 1-84212-626-1 .
- ^ «1949–1999: Пятьдесят лет обновляющегося Содружества». Круглый стол . 88 (350): 1–27. Апрель 1999 г. doi : 10.1080/003585399108072 .
- ^ Мюллер (1975), с. 508.
- ^ Закон об Ирландской Республике, Приказ 1948 г. (о вступлении в силу), 1949 г.
- ^ Лондонская декларация
