Индийско-португальские отношения

Португальско-индийские отношения

Португалия	Индия
Дипломатическая миссия
Посольство Португалии, Нью-Дели	Посольство Индии, Лиссабон
посланник
Посол Португалии в Индии Карлуш Перейра Маркеш	Посол Индии в Португалии Шри Маниш Чаухан

Отношения между Индией и Португалией начались в 1947 году, когда Индия обрела независимость. Отношения ухудшились после 1950 года из-за отказа Португалии сдать свои эксклавы Гоа , , Даман и Диу а также Дадру и Нагар-Хавели на западном побережье Индии. К 1955 году две страны разорвали дипломатические отношения, что спровоцировало кризис, который привел к войне между двумя странами, которая привела к аннексии Гоа Индией в 1961 году. Португалия отказывалась признавать суверенитет Индии над аннексированными территориями до 1974 года, когда после Революция гвоздик , новое правительство в Лиссабоне признало суверенитет Индии и восстановило дипломатические отношения.

Фон

До обретения Индией независимости отношения Португалии с Британской Индийской империей основывались на отношениях с Соединенным Королевством, установленных в рамках англо-португальского договора 1373 года . Этот договор, подписанный Эдуардом III королем Англии , Фердинандом I и королевой Португалии Элеонорой, установил «вечную дружбу, союзы [и] союзы» между двумя мореплавательными странами и является старейшим действующим договором в мире. Это привело к установлению дружеских отношений, особенно в отношении торговли и транспорта между британскими и португальскими колониями в Индии.

Начало отношений: 1947–1950 гг.

Отношения между Португалией и Индийским Союзом в 1947 году были довольно теплыми, особенно в свете готовности Португалии расторгнуть старый договор Падроадо со Святым Престолом , который традиционно давал архиепископу Гоа «патриархальную» власть над другими частями Индии. 12 августа 1948 года Индия и Португалия обменялись дипломатическими миссиями.

Споры в Гоа: 1950–61 гг.

На момент создания Республики Индия в январе 1950 года Португалия владела несколькими территориями на Индийском субконтиненте — районами Гоа, Даман и Диу, а также Дадра и Нагар-Хавели, — известными под общим названием Estado da Ndia . Гоа, Даман и Диу занимали площадь около 4000 квадратных километров (1540 квадратных миль), а население составляло 637 591 человек. Гоа Диаспора оценивалась в 175 000 человек (около 100 000 в Индийском Союзе). Его религиозное распределение составляло 61% индуистов, 36,7% христиан (в основном католиков), 2,2% мусульман. Экономика была в основном основана на сельском хозяйстве, хотя в 1940-х и 1950-х годах наблюдался бум горнодобывающей промышленности — в основном железной руды и некоторого количества марганца . Стойкий отказ Португалии уступить эти территории привел к ухудшению отношений с Индией. Вооруженный конфликт начался в декабре 1961 года.

Открытие переговоров по Гоа

Гоа, Западная Индия

27 февраля 1950 года правительство Индии обратилось к правительству Португалии с просьбой начать переговоры о будущем этих колоний. Это последовало за заявлением премьер-министра Индии Джавахарлала Неру о том, что «Гоа является частью Индийского Союза и должен вернуться». 15 июля 1950 года португальское правительство в ответ заявило, что представленный вопрос «не может обсуждаться, а тем более принимать предложенное решение».

Португалия утверждала, что ее территория в Индии была не колонией, а частью метрополии Португалии, и, следовательно, ее передача не подлежит обсуждению; и что Индия не имела прав на эту территорию, поскольку Республика Индия не существовала, когда Гоа перешел под власть Португалии. Конституция Португалии, которая подтвердила необходимость дипломатической и военной защиты суверенитета, в 1951 году были внесены поправки, прямо обозначающие колонии в Индии и Африке как «заморские колонии», хотя Гоа считался таковой с 1518 года.

В январе 1953 года индийское правительство направило португальскому правительству памятную записку, в которой указывалось, что «политические барьеры, искусственно созданные в результате исторической катастрофы, для которых в настоящее время не существует никакого оправдания, больше не могут сдерживать растущую волну национального стремления к единству». ." Далее правительство заверило португальское правительство, что оно «будет сохранять культурные и другие права, включая язык, законы и обычаи жителей этих территорий, и не будет вносить никаких изменений в такие и подобные вопросы, кроме как с их согласия». Когда правительство Португалии отказалось ответить на мемуары помощников, 11 июня 1953 года правительство Индии отозвало свою дипломатическую миссию из Лиссабона.

В течение 1954 года португальцы обратились к Великобритании с просьбой оказать давление на Индию. Министр иностранных дел Алек Дуглас-Хьюм абсолютно ясно дал понять, что альянс НАТО не распространяется на португальские затруднения за рубежом и что им не следует ожидать чего-то большего, чем посредническая роль. Он также предупредил, что, если Португалия воспользуется старым англо-португальским союзом , реакция Великобритании будет ограниченной, поскольку она не собиралась участвовать в военных действиях с членом Содружества .

Индия попыталась использовать свое положение в Движении неприсоединения, чтобы заручиться поддержкой своих требований, в то время как Португалия, как член-основатель НАТО, искала поддержки среди западных стран, а также у соперников Индии, Пакистана и Китая.

Отчуждение

К 1954 году правительство Индии ввело визовые ограничения на поездки из Гоа в Индию, что парализовало поездки между Гоа и другими португальскими эксклавами в Индии. Тем временем Индийский профсоюз докеров в 1954 году объявил бойкот судоходству в Португальскую Индию.

В период с 22 июля по 2 августа 1954 года вооруженные активисты, которых некоторые по-разному называют членами Объединенного фронта Гоа под руководством г-на Фрэнсиса Маскареньяша. при поддержке регулярных войск и резервных полицейских сил атаковали и вынудили сдаться португальские войска, дислоцированные в Дадре и Нагар-Хавели. В ожидании этой операции Индия закрыла границу 28 июня 1954 года и не позволила португальцам перебросить вооруженные силы из прибрежного Даммана во внутренние анклавы.

30 ноября 1954 года Антониу Саласар обратился к португальскому парламенту, изложив позицию Португалии по вопросу Гоа. Салазар назвал притязания Индии на эти территории «фантазией» и похвалил гоанцев за их стойкий патриотизм перед лицом «индийских провокаций».

Движение Сатьяграха и срыв переговоров

Попытка протестующих в 1954 году штурмовать форт Тираколь в Гоа и водрузить на нем индийский флаг была подавлена ​​португальцами.

Оператор CBS Артур Боннер и корреспондент UP Джон Главачек спасают активиста сатьяграхи, застреленного португальской полицией на границе с Гоа 15 августа 1955 года.

15 августа 1954 года португальцы отразили попытку 49 ненасильственные активисты Сатьяграхи маршируют в Гоа и водрузят индийский флаг на форте Тираколь, что приведет к гибели и ранениям среди активистов.

15 августа 1955 г. 3–5 000 безоружных индийских активистов. пытались проникнуть в Гоа в шести местах и ​​были жестоко отброшены португальскими полицейскими, в результате чего погиб 21 человек. и 30 люди. В одном из инцидентов в Банде португальские и гоанские полицейские, вооруженные винтовками и стеновыми пистолетами , при поддержке португальских и африканских солдат из Мозамбика открыли огонь по группе из 30 безоружных активистов, ранив одну женщину и двух мужчин в присутствии международных журналистов. Стрельба прекратилась, когда CBS оператор Артур Боннер и корреспондент United Press International Джон Главачек вмешались и спасли раненых активистов.

Известие о стрельбе настроило общественное мнение в Индии против португальцев. Коммунистические партии возглавили протесты, отмеченные беспорядками в нескольких местах, а также разжигали забастовки на нескольких заводах, требуя вооруженного ответа. Неру охарактеризовал реакцию Португалии как «крайне жестокую и нецивилизованную». но добавил: «Нас не будут принуждать или подталкивать к тому, что мы считаем неправильным действием. Португальцы намеренно пытаются нас спровоцировать».

Пресса Индии резко критиковала позицию Неру по вопросу Гоа. «Таймс оф Индия» напала на него за «колебания, противоречия и умиротворение», а « Бомбейский журнал свободной прессы» обвинил его в «косвенном поощрении сатьяграхи расплывчатыми, безответственными заявлениями о том, что сатьяграха решит проблемы свободы Гоа». 25 июля 1955 года правительство Индии заявило в Лок Сабхе, что португальцам было предложено закрыть свои офисы в Нью-Дели.

После инцидентов 15 августа 1955 года правительство Индии ввело ограничения на выезд людей в Гоа в качестве сатьяграхи. 1 сентября 1955 года Индия закрыла свое консульство в Гоа.

В августе 1955 года премьер-министр Португалии Антониу де Оливейра Саласар заявил, что передачи суверенитета «мирным путем» не будет. 17 сентября 1955 года Неру заявил, что использование мирных методов для присоединения Гоа к Индии «является не только разумной политикой, но и единственно возможной политикой».

В 1956 году посол Португалии во Франции Марчелло Матиас вместе с премьер-министром Салазаром выступили за проведение референдума в Гоа для определения его будущего. Однако это предложение было отклонено министрами обороны и иностранных дел. Требование референдума снова было выдвинуто кандидатом в президенты генералом Умберто Дельгадо в 1957 году.

В 1957 году индийская армия разместила зенитные ракеты возле аэродромов Даман и Диу и пригрозила сбить любой самолет, который войдет в воздушное пространство Индии во время взлета или посадки в недавно построенных аэропортах в этих местах. 3 апреля 1958 года правительство Индии частично сняло ограничения 1955 года для граждан и жителей Индии, разрешив им приезжать в Гоа, Даман и Диу, которых они были лишены после закрытия индийского консульства в этом городе (Пангим). в начале блокады и закрытия границ.

Участие ООН в кризисе в Гоа

14 декабря 1960 года Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 1514 (XV), призывающую все страны предпринять шаги для того, чтобы поставить свои колонии и несамоуправляющиеся территории на путь самоопределения в соответствии со статьей 73 Устава ООН . Португалия утверждала, что эта резолюция к ним не применима, поскольку ее колонии были заморскими провинциями, конституционно неотъемлемыми от нации и, следовательно, освобожденными от уплаты налогов. 15 декабря 1960 года ГА ООН приняла резолюцию 1541, в которой излагались 12 условий, согласно которым ГА ООН будет определять определение несамоуправляющейся территории. Сразу за этим последовала Резолюция 1542, в которой провозглашалось, что девять заморских провинций Португалии соответствуют этим условиям и должны считаться «несамоуправляющимися» территориями для целей Резолюции 1514, даже если конституция Португалии не признавала их таковыми.

Поддержка Индией партизанских движений в Гоа

Помимо ненасильственных протестов, вооруженные группы, такие как Азад Гомантак Дал (Партия Свободного Гоа) и Объединенный фронт Гоа, проводили жестокие нападения, направленные на ослабление португальского правления в Гоа. Правительство Индии поддержало создание вооруженных группировок, таких как Азад Гомантак Дал, предоставив им полную финансовую, материально-техническую и вооруженную поддержку. Вооруженные группы действовали с баз, расположенных на территории Индии и под прикрытием индийской полиции. Правительство Индии через эти вооруженные группы пыталось разрушить экономические объекты, телеграфные и телефонные линии, автомобильный, водный и железнодорожный транспорт, чтобы затруднить экономическую деятельность и создать условия для всеобщего восстания.

Комментируя вооруженное сопротивление, офицер португальской армии капитан Карлос Азаредо, дислоцированный вместе с армией в штате Гоа, в португальской газете O Expresso : «Вопреки тому, что говорится, наиболее развитая партизанская война , с которой столкнулись наши вооруженные силы, велась в Гоа. Я знаю, о чем говорю, потому что я тоже воевал в Анголе и в Гвинее. Только в 1961 году до декабря погибло около 80 полицейских. Большая часть Азада. Гомантак Дал не был гоанцем. Многие из них воевали в британской армии под командованием генерала Монтгомери против немцев».

Международные усилия по примирению

Премьер-министр Португалии Салазар, встревоженный намеками Индии на вооруженные действия, сначала попросил Великобританию выступить посредником, затем выразил протест через Бразилию и, в конце концов, попросил Совет Безопасности ООН . вмешаться Тем временем 6 декабря Мексика предложила индийскому правительству свое влияние в Латинской Америке, чтобы оказать давление на португальцев и снизить напряженность.

Между тем, Кришна Менон , министр обороны Индии и глава индийской делегации в ООН, заявил, что Индия не «отказывалась от применения силы» в Гоа, и продолжил связывать Гоа с Анголой , осуждая колонизационную политику Португалии в обоих случаях. Индийские силы в то время служили в Конго в рамках операции ООН и участвовали в боевых действиях.

Американские дипломатические инициативы по предотвращению вооруженного конфликта должны были сбалансировать их отношения с Индией и ее альянсом НАТО с Португалией, а также развеять идею о том, что такие инициативы предпринимались под давлением португальского правительства, избегая при этом участия НАТО. Правительство США не стало предлагать народу Гоа самоопределение, не готово применить эту политику ко всем другим португальским владениям по всему миру и нанесло бы ущерб американо-португальским отношениям.

Американский посол в Индии Джон Кеннет Гэлбрейт неоднократно просил индийское правительство решить проблему мирным путем посредством посредничества и консенсуса, а не вооруженного конфликта. Неру отложил вторжение в Гоа и выразил готовность вести переговоры при условии, что Португалия сначала объявит о своем намерении уйти из Гоа. Португальцы отвергли это условие как противоречащее духу переговоров.

Президент Соединенных Штатов Джон Ф. Кеннеди в послании Неру утверждал, что, если Индия применит силу против Гоа, это, наряду с ее военным присутствием в Конго, заставит гандианскую нацию выглядеть воинственной.

8 декабря С.С. Джа , делегат Индии в Совете Безопасности ООН , выразил игнорирование Индией международного давления, заявив: «(Вторжение в Гоа) – это вопрос избавления от последних остатков колониализма в Индии. Вопрос веры для нас. Что бы ни думали другие, Устав или отсутствие Устава, Совет или отсутствие Совета, это наша основная вера, от которой мы не можем позволить себе отказаться любой ценой».

14 декабря исполняющий обязанности генерального секретаря ООН У Тан направил идентичные письма Неру и Салазару. Он призвал их «обеспечить, чтобы ситуация не ухудшилась до такой степени, что она могла бы представлять собой угрозу миру и безопасности», и вступить в переговоры для решения проблемы.

В конце концов, 10 декабря, за девять дней до вторжения, Неру объявил, что «сохранение Гоа под властью Португалии невозможно». В ответ США предупредили Индию, что если и когда о вооруженных действиях Индии в Гоа будет передано в Совет Безопасности ООН, она не сможет рассчитывать на поддержку со стороны американской делегации.

Нападение на Сабармати

24 ноября 1961 года пассажирское судно «Сабармати» , проходившее между удерживаемым португальцами островом Ангедива и индийским портом Кочи , было обстреляно португальскими наземными войсками, в результате чего главный инженер судна был ранен, а пассажир погиб. . Действия были спровоцированы опасениями португальцев, что на лодке находился военный десант, намеревающийся штурмовать остров. Португальское расследование этого дела показало, что судно также подверглось обстрелу семью днями ранее, когда оно случайно забрело в воды Гоа. Эти инциденты вызвали в Индии широкую поддержку военных действий.

Индийская аннексия Гоа

Основная статья: Аннексия Гоа

После провала дипломатических усилий Индия 18 декабря 1961 года провела вооруженное вторжение в Гоа, Даман и Диу при поддержке артиллерии, авиации и военно-морских сил. Вооруженная акция, получившая кодовое название «Операция Виджай» индийского правительства, включала в себя воздушные, морские и наземные удары, продолжавшиеся более 36 часов. Решающая победа Индии заставила португальцев сдаться.

Последствия

Освобождение Индией Гоа было встречено как международной поддержкой, так и сожалением. В годы после освобождения Португалия отказалась признать суверенитет Индии над Гоа. Салазар умер в 1970 году. В 1974 году демократическое правительство пришло к власти в Португалии и признало суверенитет Индии в Гоа. Две страны подписали договор в Нью-Дели 31 декабря 1974 года, восстановив дипломатические отношения. Посольства были вновь открыты, посольство Индии в июне 1975 года и посольство Португалии в июле 1975 года. Правительство Португалии оставалось уязвимым и нестабильным, пока в 1987 году Социал-демократическая партия (СДП) не получила абсолютное большинство. Это положило начало эпохе стабильности. сохранение двустороннего взаимодействия между Индией и Португалией на низком уровне. Двустороннее Соглашение о торговом, экономическом, промышленном и техническом сотрудничестве было подписано в 1977 году, а Совместный комитет, созданный в соответствии с этим Соглашением, впервые собрался в ноябре 1981 года.

Расширение дипломатических контактов

Антониу Коста пожимает руку Нарендре Моди в январе 2017 года.

Признаки улучшения отношений включали два визита Марио Соареша : один в качестве премьер-министра для участия в похоронах Индиры Ганди в 1984 году , а также второй визит президента/главного гостя на мероприятие, посвященное Дню Республики в Нью-Дели в 1992 году. Президент Венкатараман в 1990 году и президент К.Р. Нараянан в 1998 году. помимо премьер-министра Атала Бихари Ваджпаи совершил государственные визиты на первый саммит Индия-Португалия в июне 2000. Анибал Кавако Силва совершил государственный визит в январе 2007 года, за которым последовал визит премьер-министра Хосе Сократеса в декабре 2007 года. Премьер-министр Антониу Коста совершил еще один визит в январе 2017 года.

Парламентские обмены начались в 1999 году с визита 9 министров Португалии во главе с д-ром Антониу де Алмейда Сантушем, спикером Национальной ассамблеи Португальской Республики, с 15 по 22 декабря 1999 года. Затем председатель парламента д-р Жоао Боско Мота Амарал возглавил парламентские обмены. Делегация из четырех человек на праздновании золотого юбилея парламента Индии 21–25 января 2003 г. Индия направила Парламентская делегация в составе 12 человек во главе с Манохаром Джоши, спикером Лок Сабхи, посетила Португалию с 25 по 28 мая 2003 г., а также парламентская делегация доброй воли в составе 16 человек во главе с министром по делам парламента, информации и телерадиовещания Прией Ранджан Дасмунши посетила 6–7 мая 2003 г. Ноябрь 2007 г.

В число министерских визитов входили д-р Жоао Кравиньо, государственный секретарь по иностранным делам, 21–22 ноября 2006 г., Ананд Шарма, государственный министр иностранных дел Индии (MOS), в Лиссабон с 10 по 12 июня 2007 г., Луис Амадо, министр иностранных дел Португалии. в Индию с 8 по 11 июля 2008 г. и Шаши Тхарур в качестве члена МОС на министерской встрече ХПК в июле 2009 г.

Президент Португалии Марсело Ребелу де Соуза должен совершить четырехдневный визит в Индию в 2020 или 2021 году. Последний визит президента Португалии в Индию состоялся в 2007 году.

Договоры и соглашения

В 1997 году Индия и Португалия разделили соглашение 1977 года на два отдельных сегмента: один предусматривал экономическое и промышленное сотрудничество (подписано в Лиссабоне в апреле 2000 года), а другой предусматривал сотрудничество в области науки и технологий (подписан в декабре 1998 года). Еще одно Соглашение, предусматривающее избежание двойного налогообложения, было подписано в сентябре 1998 года. Оба эти соглашения вступили в силу после завершения процедур ратификации.

В январе 1992 года было подписано Соглашение о сотрудничестве между Федерацией торгово-промышленных палат Индии (FICCI) и Португальским институтом внешней торговли и инвестиций (ICEP). Совместный деловой совет, созданный в соответствии с этим соглашением, собирался в 1993, 1995 и 1997 годах. Соглашение о сотрудничестве между Конфедерацией индийской промышленности (CII) и Португальской промышленной ассоциацией (AIP) было подписано в июле 1995 года. Двустороннее соглашение о поощрении и защите инвестиций ( BIPPA) и Соглашение о создании совместной рабочей группы по информационным технологиям были подписаны в июне 2000 года.

В январе 2007 года были подписаны следующие соглашения:

• Программа культурного обмена (2007–2010 гг.)
• Программа обмена в области образования, языка, науки, технологий и высшего образования (2007–2010 гг.)
• Комплексное соглашение в области образования, науки, культуры, спорта, молодежи и средств массовой информации (2007–2010 гг.)
• Договор об экстрадиции

Торгово-экономические отношения

Двусторонняя торговля Индии и Португалии выросла с 69 миллионов долларов США в 1991 году до 289,52 миллионов долларов США в 2005 году. Экспорт Индии составлял более 70% товарооборота.

Индийский экспорт состоял в основном из морепродуктов, хлопка и синтетического текстиля, кожи, обуви, шкур, основных волокон, кофе, чая и специй. В XXI веке экспорт диверсифицировался и теперь включает такие товары, как ковры, драгоценные камни и ювелирные изделия, шелк и шелковые изделия, табак, электрооборудование и детали, изделия из железа и стали, красящие и дубильные изделия, а также органические химикаты. Также экспортировались автомобильные запчасти и комплектующие, компьютерное программное обеспечение, велосипеды, скутеры и другие двухколесные транспортные средства, а также рис. Португальский экспорт в Индию в основном состоял из машин и тяжелого оборудования (44% в 2006 г.). остальная часть состоит в основном из пробки и пробковых изделий, целлюлозно-бумажной продукции, органических химикатов и пластмасс.

Возвращение золотых украшений Banco Nacional Ultramarino

После визита президента Венкатарамана в 1990 году было достигнуто соглашение о золотых украшениях, вывезенных из Гоа Banco Nacional Ultramarino в 1961 году. Эти украшения, переданные народом Гоа в Banco Nacional Ultramarino во время португальского правления, были возвращены индийскому правительству. во время визита государственного министра иностранных дел Индии Эдуардо Фалейро в июле 1991 года.

См. также

• Международные отношения Индии
• Международные отношения Португалии
• Лусо-индийский
• Индейцы в Португалии

Дальнейшее чтение

• Эймс, Гленн Дж. «Служение Богу, маммоне или тому и другому?: Религия по сравнению с экономическими приоритетами в португальском государстве Индии, ок. 1600–1700». Католический исторический обзор 86.2 (2000): 193–216.
• Борхес, Чарльз Дж., Оскар Гильерме Перейра и Ханнес Стуббе, ред. Гоа и Португалия: история и развитие (Concept Publishing Company, 2000).
• Борхес, Чарльз Дж. и Хельмут Фельдманн, ред. Гоа и Португалия: их культурные связи (Concept Publishing Company, 1997).
• Кроули, Роджер. Завоеватели: как Португалия захватила Индийский океан и создала первую глобальную империю (Faber & Faber, 2015).
• Дисней, Энтони. «Принц Генрих Португальский и морской путь в Индию». Исторически говоря 11.3 (2010): 35–37.
• Дункан, Т. Бентли. «Навигация между Португалией и Азией в шестнадцатом и семнадцатом веках». в книге «Европейская коммерческая экспансия в Азии раннего Нового времени» (Routledge, 2020), стр. 1–23.
• Газанфар, С.М. «Путешествие Васко да Гамы в Индию: мессианизм, меркантилизм и священные подвиги». JGI 13 № 1 (2018): 15–40. онлайн
• Гопал, Сарвепалли. Джавахарлал Неру: Биография Том. 3: 1956–1964 (Издательство Гарвардского университета, 1984), стр. 190–203.
• Хеймсат, Чарльз Х. и Сурджит Мансингх. Дипломатическая история современной Индии (1971), стр. 324–339.
• Пёллат, Мориц. «'Далеко от Атлантики...': Гоа, Западная Новая Гвинея и политика выхода НАТО за пределы территории Бандунга в 1955 году». Журнал трансатлантических исследований 11.4 (2013): 387–402.
• Пирсон, Майкл Нейлор. Португальцы в Индии (Издательство Кембриджского университета, 2006).
• Пирсон, Майкл Н. «Португальская Индия и Великие Моголы». Труды Индийского исторического конгресса . Том. 59. 1998. онлайн
• Польша, Амелия. «Брокеры и торговые точки в Португальском штате Индия (1500–1700 гг.)». в истории Индийского океана (Routledge India, 2019), стр. 97–123.
• Прейндж, Себастьян Р. «Отвечает король-язычник: индийский взгляд на прибытие португальцев в Индию». Маршрут 41.1 (2017): 151–173.
• Рубиес, Жоан-По. «Восточные голоса Мендеса Пинто, или путешественник-этнолог в португальской Индии». Португальские исследования 10 (1994): 24–43. онлайн
• Субрахманьям, Санджай. Португальская империя в Азии, 1500–1700 гг.: политическая и экономическая история (John Wiley & Sons, 2012).