Президент Барбадоса
| Президент Барбадоса | |
|---|---|
 | |
 Президентский стандарт | |
 | |
| Стиль | Госпожа Президент (неофициально) Ее Превосходительство (официально) |
| Статус | Глава государства |
| Резиденция | Государственный Дом |
| Назначитель | Парламент Барбадоса |
| Срок действия | Четыре года с возможностью продления один раз |
| Учредительный документ | Конституция Барбадоса |
| Предшественник | Монарх Барбадоса |
| Формирование | 30 ноября 2021 г |
| Первый обладатель | Сандра Мейсон |
| Преемственность | Линия преемственности |
| Зарплата | BDS 232 047 долларов в год [1] |
 |
|---|
Президент Барбадоса является главой государства Барбадос и главнокомандующим Барбадоса Силами обороны . Офис был создан, когда страна стала парламентской республикой . 30 ноября 2021 года [2] Раньше главой государства была Елизавета II , королева Барбадоса , которую на острове представлял генерал-губернатор . Первым и нынешним президентом является Сандра Мейсон , ранее занимавшая пост последнего генерал-губернатора.
История
[ редактировать ]В 1979 году была создана комиссия по расследованию, известная как Комиссия Кокса по Конституции, которой было поручено изучить возможность введения парламентской республиканской системы. Комиссия Кокса пришла к выводу, что барбадосцы предпочитают сохранять конституционную монархию . Поэтому предложение о переходе к республиканскому статусу не было реализовано. [3] года Манифест 1994 Лейбористской партии Барбадоса касался вопроса республики и предлагал провести референдум . Комиссия по пересмотру Конституции под председательством Анри де Буле Форда В соответствии с этим обещанием 29 октября 1996 года была назначена для пересмотра Конституции Барбадоса . [3] Комиссия отчиталась 15 декабря 1998 года и рекомендовала Барбадосу принять парламентскую республиканскую систему. В 1999 году в манифесте Лейбористской партии Барбадоса предлагалось, чтобы выводы комиссии и ее рекомендации о том, чтобы Барбадос стал республикой, привлекли внимание правительства на ранней стадии. [3]
Законопроект о референдуме был внесен в парламент и прошел первое чтение 10 октября 2000 года. После роспуска парламента незадолго до выборов 2003 года законопроект не был перенесен. [3]
Премьер-министр Оуэн Артур учредил в 1998 году конституционную комиссию во главе с Генри Фордом. В заключении говорилось: «Барбадосцы, за немногими исключениями, считают, что глава нашего государства должен быть гражданином Барбадоса по рождению или происхождению, проживающим на Барбадосе». [4] Впоследствии Артур призвал к проведению референдума о создании республики в 2005 году. [5] Соответственно, в 2005 году был внесен законопроект о втором референдуме. [6] и вступил в силу в октябре 2005 года. Референдум в соответствии с законом 2005 года планировалось провести одновременно с всеобщими выборами в Барбадосе в 2008 году . [7] 2 декабря 2007 года появились сообщения о том, что голосование было отложено из-за опасений, высказанных Комиссией по выборам и границам. [8] После выборов Дэвид Томпсон сменил Артура на посту премьер-министра, и этот план был отложен.
22 марта 2015 года премьер-министр Фрейндель Стюарт объявил о своем намерении перевести страну к республиканской форме правления «в самом ближайшем будущем». [9] Генеральный секретарь Демократической лейбористской партии Джордж Пилигрим подтвердил этот шаг и сказал, что он, как ожидается, совпадет с 50-летием независимости Барбадоса в 2016 году. [10]
Правительство Лейбористской партии Барбадоса во главе с премьер-министром Мией Моттли объявило в своей тронной речи в сентябре 2020 года, что Барбадос станет республикой к ноябрю следующего года, упразднив должность монарха Барбадоса и заменив должность генерал-губернатора президентом (Барбадоса). национальность) как глава государства, [11] поскольку Моттли утверждал, что «барбадосцы хотят, чтобы Барбадос был главой государства [так в оригинале]». [n 1] [12] [13] [14] Именно это предложение в конечном итоге было преобразовано в закон: 20 сентября 2021 года законопроект о Конституции (поправка) (№ 2) 2021 года был внесен в парламент Барбадоса и впоследствии принят 6 октября. Премьер-министр Миа Моттли охарактеризовала этот шаг как «уверенность в том, что мы можем нести ответственность за наши дела во всех отношениях»; [15] однако страна уже была полностью суверенной с 1966 года. [16] Закон учредил парламентскую республику с премьер-министром в качестве главы правительства и преимущественно церемониальным президентом в качестве главы государства. [17]
Первый кандидат на пост президента Барбадоса, Барбадоса генерал- губернатор Сандра Мейсон , была выдвинута совместно премьер-министром и лидером оппозиции 12 октября 2021 года. [18] и впоследствии избран парламентом 20 октября. [19] Мейсон вступил в должность 30 ноября 2021 года. [20]
Выборы
[ редактировать ]Президент избирается парламентом Барбадоса . [21]
Премьер -министр и лидер оппозиции совместно выдвигают консенсусного кандидата за 90 дней до истечения срока полномочий действующего президента, и этот кандидат затем избирается путем голосования без голосования, если только какой-либо член парламента не заявит возражений. Если подано возражение, совместное заседание приостанавливается, и две палаты парламента, Сенат и Палата собрания собираются отдельно и каждое голосование принимает или отклоняет кандидата. отдельно . Затем для избрания кандидата на всех турах голосования требуется большинство в две трети действительных голосов в каждой палате [21]
Если к 60-му дню до окончания срока полномочий действующего президента не выдвинут ни один консенсусный кандидат, выборы открываются для других кандидатов. Чтобы получить доступ к избирательным бюллетеням на таких открытых выборах, кандидат должен быть выдвинут либо премьер-министром, лидером оппозиции, либо как минимум десятью членами Палаты собрания. Требование большинства в две трети действительных голосов в каждой палате отдельно применяется также на открытых выборах; это означает, что если был выдвинут только один кандидат, система голосования такая же, как и в случае, когда против консенсусного кандидата были выдвинуты возражения. [21]
Временная вакансия
[ редактировать ]Всякий раз, когда должность президента временно вакантна; до тех пор, пока не будет назначен новый президент; и всякий раз, когда лицо, занимающее этот пост, отсутствует на Барбадосе, находится в отпуске или по какой-либо причине не может выполнять функции, возложенные на него Конституцией, эти функции выполняются лицом, назначенным премьер-министром после консультации с лидером. оппозиции, чтобы исполнять обязанности президента. Однако, если президент будет отстранен от должности в случае продолжающейся процедуры импичмента , исполняющим обязанности президента председатель Сената Барбадоса будет . Помимо этого, линия преемственности президента не определена.
Конституционная роль
[ редактировать ]
Конституция Барбадоса дает стране Вестминстерскую парламентскую систему правления, основанную на системе правления Соединенного Королевства , в которой роль главы государства является одновременно юридической и практической. Подобно другим парламентским республикам Содружества Наций, таким как Индия и Тринидад и Тобаго , но в отличие от парламентских государств континентальной Европы, таких как Германия и Италия , президент Барбадоса формально наделен огромной конституционной властью, распространяющейся на все три ветви власти. На практике ожидается, что конституционные соглашения, которые связывали главу государства и ее представителей, когда Барбадос был конституционной монархией, останутся в силе, а это означает, что исполнительная власть будет по-прежнему осуществляться премьер-министром и кабинетом министров в соответствии с измененной конституцией. [22] в котором говорится, что президент «должен действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или министра, действующего под общим руководством Кабинета министров» [23] за исключением определенных обстоятельств, обычно называемых резервными полномочиями . [24]
Исполнительная власть
[ редактировать ]
Президент является номинальным источником исполнительной власти . Согласно измененной Конституции, президент обязан, за некоторыми исключениями, осуществлять свои полномочия по рекомендации премьер-министра и кабинета министров. Следовательно, в обычной практике, как и в случае с главами государств в других Вестминстерских системах , исполнительная власть осуществляется премьер-министром и его кабинетом от имени президента. [22]
Президент назначает премьер-министром человека, который, скорее всего, сохранит поддержку Палаты собрания ; [25] обычно это лидер политической партии, имеющей большинство в этой палате, или лидер старшего партнера в правящей коалиции. Однако в сценарии, когда ни одна партия или коалиция не имеет большинства (это называется ситуацией в правительстве меньшинства ), в игру вступает решение президента о наиболее подходящем кандидате на пост премьер-министра. Даже в этом случае право Палаты собрания вынести вотум недоверия правительству ограничивает свободу действий президента. Президент должен дополнительно назначить в кабинет министров по рекомендации премьер-министра как минимум пять других министров. [26] Все министры подотчетны демократически избранной Палате собрания и, через нее, народу.
Законодательная власть
[ редактировать ]
Президент, наряду с Сенатом и Палатой собрания, является одним из трёх компонентов парламента . Поскольку от президента почти всегда требуется действовать по рекомендации кабинета министров, роль президента в законодательном процессе ограничивается одобрением законопроектов и подписанием их в качестве закона. [27] Однако президент имеет абсолютную власть отказать в одобрении законопроектов, принятых парламентом (т.е. наложить вето без отмены парламентом). [28] Более того, существует форма карманного вето : Конституция не устанавливает конкретных сроков для действий президента по законопроекту, принятому парламентом, поэтому президент может гипотетически отложить подписание законопроекта на неопределенный срок, фактически наложив на него вето. Кроме того, в Конституции указывается, что президент несет ответственность за назначение сенаторов: двенадцать по рекомендации премьер-министра, двое по рекомендации лидера оппозиции и семь президентом по своему усмотрению, которые представляют различные религиозные, социальные и экономические интересы. или другие интересы на Барбадосе. [29]
Президент дополнительно созывает, приостанавливает работу и распускает парламент; после последнего постановления о всеобщих выборах обычно отклоняются президентом в Государственной палате . На практике эти полномочия почти всегда осуществляются по рекомендации кабинета министров.
Судебные полномочия
[ редактировать ]Президент имеет право назначать судей по совместной рекомендации премьер-министра и лидера оппозиции. [30] и помиловать преступников.
Официальная присяга
[ редактировать ]В соответствии с Законом о Конституции (поправка) (№ 2) 2021 года и разделом первого приложения Конституции Барбадоса официальная присяга или заявление президента Барбадоса выглядит следующим образом:
Я, [имя], клянусь (торжественно подтверждаю), что буду хорошо и верно служить Барбадосу на посту президента. (Так помоги мне Бог. (в утверждении следует опустить)) [31]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ ГРАФИК ЛИЧНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ . Барбадос: Департамент государственной печати БАРБАДОС. 2022. с. 1.
- ^ «К 30 ноября Барбадос станет парламентской республикой» . Новости цикла . 27 июля 2021 г. Проверено 19 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Лейбористская партия Барбадоса — новости» . 11 февраля 2005 г.
- ^ Jump up to: а б Дрейтон, Ричард (2 декабря 2021 г.), Республика Барбадос, представляет собой скромное воплощение видения Оуэна Артура 1998 года «Карибская камера» , получено 17 августа 2022 г.
- ^ Томас, Норман «Гас» (7 февраля 2005 г.). «Барбадос проголосует за переход в республику» . Новости Карибского бассейна. Архивировано из оригинала 28 декабря 2007 года . Проверено 30 июня 2006 г.
- ^ Норман «Гас» Томас. «Барбадос проголосует за переход в республику» . Новости Карибского бассейна. Архивировано из оригинала 28 декабря 2007 г.
- ^ Штатный автор (26 ноября 2007 г.). «Референдум по республике будет совмещен с выборами» . Карибская радиовещательная корпорация . Архивировано из оригинала 28 ноября 2007 года . Проверено 23 июня 2010 г.
- ^ Голлоп, Крис (2 декабря 2007 г.). «Голосовать против» . Ежедневная нация . Барбадос. Архивировано из оригинала 28 декабря 2007 года . Проверено 17 июня 2008 г.
- ^ «Премьер-министр говорит, что Барбадос движется в сторону Республики» . Ямайский обозреватель . 23 марта 2015 г. Архивировано из оригинала 24 марта 2015 г. Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ «Барбадос планирует заменить королеву церемониальным президентом» . Хранитель . 23 марта 2015 года . Проверено 23 марта 2015 г.
- ^ Парламент Барбадоса (28 сентября 2021 г.), «5(8)(a)», Закон об изменении Конституции (PDF) , стр. 8 , получено 17 августа 2022 г.
- ^ «Барбадос сместит королеву Елизавету II с поста главы государства и провозгласит республику» . Независимый . 16 сентября 2020 г. Проверено 16 сентября 2020 г.
- ^ «Барбадос возобновляет план по смещению королевы с поста главы государства и созданию республики» . Хранитель . 15 сентября 2020 г. Проверено 15 сентября 2020 г.
- ^ Что будет дальше с Барбадосом, когда он станет республикой?
- ↑ Барбадос разрывает связи с королевой, но отсутствие общественного голосования заставляет некоторых жителей острова задаваться вопросом, почему
- ^ «Британская энциклопедия-Барбадос» . Архивировано из оригинала 8 октября 2014 года . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ Ведя Барбадос в новую эру
- ^ «Письмо спикеру о выдвижении Ее Превосходительства дамы Сандры Мейсон на пост первого президента Барбадоса» (PDF) . Парламент Барбадоса . 12 октября 2021 г. Проверено 16 октября 2021 г.
- ^ «Барбадос только что назначил своего первого президента, поскольку он становится республикой» . Национальный .
- ^ «На Барбадосе парламент голосует за внесение поправок в конституцию, открывающих путь к республиканскому статусу» . КонституцияNet. 30 сентября 2021 г. Проверено 9 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с «Закон о Конституции (поправка) (№ 2) 2021 года — Управление государственной печати» . Архивировано из оригинала 2 декабря 2021 г. Проверено 2 декабря 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Закон о внесении поправок в Конституцию 2021 года , статья 27.
- ^ Закон о поправках к Конституции 2021 года , раздел 27 (34G (1)).
- ^ Закон о поправках к Конституции 2021 года , раздел 27 (34G(1(a))).
- ^ Конституция Барбадоса , раздел 65 (1)
- ^ Конституция Барбадоса , раздел 64 (1)
- ^ Закон о поправках к Конституции 2021 года , раздел 26.
- ^ Конституция Барбадоса , раздел 58 (3)
- ^ Конституция Барбадоса , раздел 36 (4)
- ^ Конституция Барбадоса , раздел 80 (1)
- ^ Закон о поправках к Конституции 2021 года , раздел 15.
Цитируемые работы
[ редактировать ]«Закон о Конституции (поправка) (№ 2) 2021 года» . Департамент государственной печати Барбадоса. 2021. Архивировано из оригинала 2 декабря 2021 года . Проверено 29 октября 2021 г.