Правительство Сан-Франциско
 | |
| Формирование | 15 апреля 1850 г |
|---|---|
| Веб-сайт | НФ |
| Городские выборные должностные лица | |
| Городской прокурор | Городской прокурор Сан-Франциско |
| Общественный защитник | Офис общественного защитника Сан-Франциско |
| Законодательная власть | |
| Законодательная власть | Наблюдательный совет Сан-Франциско |
| Место встречи | Мэрия Сан-Франциско |
| Исполнительная власть | |
| Мэр | Мэр Сан-Франциско |
| Назначен | Выборы |
| Судебная власть | |
| Сиденье | Здание Верховного суда округа Сан-Франциско |
Правительство города и округа Сан-Франциско использует « сильного мэра форму правления мэра/совета », состоящую из мэра , Наблюдательного совета, нескольких выборных должностных лиц и множества других организаций. Это единственный консолидированный город-округ в Калифорнии и один из тринадцати чартерных округов Калифорнии . [ 1 ] Бюджет города и округа на 2019–20 финансовый год составил примерно 12,3 миллиарда долларов. [ 2 ]
Организация
[ редактировать ]В Сан-Франциско используется форма правления мэра/совета « сильного мэра », состоящая из мэра, Наблюдательного совета, нескольких выборных должностных лиц и множества других организаций. Избиратели Сан-Франциско используют ранжированное голосование для избрания мэра, руководителей и других выборных должностных лиц. [ 3 ]
Мэр
[ редактировать ]
Мэр Сан-Франциско является главой исполнительной власти города и округа. Мэр несет ответственность за обеспечение соблюдения всех городских законов, управление и координацию городских департаментов и межправительственной деятельности, определение политики и программ для Наблюдательного совета, а также подготовку и представление городского бюджета в конце каждого финансового года. Мэр имеет право либо одобрять, либо накладывать вето на законопроекты, принятые Наблюдательным советом Сан-Франциско, участвовать в заседаниях Наблюдательного совета и его комитетов, назначать замену для заполнения вакансий на всех выборных должностях города до выборов, назначать члена Совет исполняет обязанности мэра в его/ее отсутствие и руководит персоналом в случае возникновения чрезвычайной ситуации. [ 4 ] Срок полномочий мэра составляет четыре года и ограничен двумя сроками подряд. [ 4 ] Если мэр умирает или уходит в отставку, председатель Наблюдательного совета вступает в должность исполняющего обязанности мэра. Это произошло дважды с 1970-х годов: Дайан Файнштейн стала исполняющей обязанности мэра после убийства Джорджа Москоне в 1978 году, а Лондон Брид стала исполняющей обязанности мэра после смерти Эда Ли от сердечного приступа в 2017 году.
Действующий мэр по состоянию на 2022 год. [update] порода Лондонская .
Наблюдательный совет
[ редактировать ]
Законодательный орган состоит из Наблюдательного совета, состоящего из 11 членов , который действует как наблюдательный совет и городской совет , обладающий «[всеми] правами и полномочиями города и округа, которые не принадлежат другому должностному лицу или организации». по уставу. [ 5 ] Наблюдательный совет возглавляет президент и отвечает за принятие законов и бюджетов. Члены Наблюдательного совета избираются представителями конкретных районов города. [ 6 ]
Другие выборные должностные лица
[ редактировать ]Кроме того, есть и другие общегородские выборные должностные лица Сан-Франциско: [ 7 ]
- Эксперт-рекордер: Хоакин Торрес
- Городской прокурор Сан-Франциско : Дэвид Чиу
- Окружной прокурор Сан-Франциско : Брук Дженкинс
- Общественный защитник Сан-Франциско : Манохар Раджу
- Шериф Сан-Франциско : Пол Миямото
- Казначей и сборщик налогов: Хосе Сиснерос
Департаменты и агентства
[ редактировать ]
К субъектам, находящимся в ведении Наблюдательного совета, относятся: [ 8 ] [ 9 ]
- Апелляционный совет по оценке
- Управление транспорта округа Сан-Франциско
- Молодежная комиссия Сан-Франциско
- Секретарь наблюдательного совета [ 10 ]
- Аналитик по бюджету и законодательству
- Офис законодательного аналитика [ 11 ]
- Сан-Франциско Комиссия по формированию местных агентств
- Целевая группа по постановлениям «Саншайн»
К субъектам, находящимся в ведении Верховного суда округа Сан-Франциско, относятся: [ 8 ]
- Испытательный срок для взрослых
К субъектам, находящимся в ведении Администрации города, относятся: [ 8 ]
- Академия наук
- Международный аэропорт Сан-Франциско
- Комиссия по искусству Сан-Франциско
- Музей азиатского искусства
- Управление экономического развития и развития рабочей силы
- Департамент по чрезвычайным ситуациям
- Комиссия по окружающей среде
- Департамент окружающей среды
- Агентство общих услуг
- Уход за животными и контроль
- Управление конференц-залами
- Клерк округа
- Медицинский эксперт
- Департамент общественных работ Сан-Франциско
- Покупатель / Управление по администрированию контрактов
- Отдел недвижимости
- Департамент технологий
- Департамент детей, молодежи и семьи
- Комиссия по государственной службе
- Музеи изящных искусств
- Пожарная комиссия
- Комиссия по здравоохранению
- Департамент общественного здравоохранения
- Человеческие ресурсы
- Комиссия по правам человека Сан-Франциско
- Агентство социальных услуг
- Комиссия по пробации несовершеннолетних
- Отдел пробации несовершеннолетних
- Попечительский совет юридической библиотеки
- Офис трансгендерных инициатив [ 12 ]
- Публичная библиотека Сан-Франциско
- Агентство муниципального транспорта Сан-Франциско
- Порт Сан-Франциско
- Комиссия по коммунальным предприятиям Сан-Франциско
- Совет по аренде жилья
- Пенсионная система сотрудников
- Комиссия по рекреации и паркам
- Комиссия по положению женщин
- Департамент по положению женщин
- Военный мемориал
Другие независимые/полунезависимые государственные организации включают: [ 8 ]
- Комиссия по этике Сан-Франциско
- Комиссия полиции Сан-Франциско
- Департамент полиции Сан-Франциско
- Городской колледж Сан-Франциско
- Жилищное управление Сан-Франциско
- Зоопарк Сан-Франциско
Финансы
[ редактировать ]
Налоги
[ редактировать ]По состоянию на ноябрь 2021 года ставка налога с продаж в Сан-Франциско составляла 8,625%. [ 13 ] распределяется следующим образом:
- 7,25% — налог с продаж штата Калифорния.
- 6,00% – Государство
- 3,9375% – Государство – Общий фонд
- 0,50% – Государство – Местный фонд общественной безопасности
- 0,50% – Государство – Местный фонд доходов для местных медицинских и социальных услуг.
- 1,0625% - Государственный фонд местных доходов (2011 г.)
- 1,25% – Единый местный налог
- 0,25% – Местный округ – Транспортные фонды
- 1,00% – Местный город/округ – Операционные фонды
- 6,00% – Государство
- 1,375% — местные налоги города/округа [ 14 ]
- 0,50% - AB 1077 (1977) - Район Bay Area Rapid Transit (BART): Bay Area Rapid Transit, Муниципальная железная дорога Сан-Франциско , AC Transit [ 15 ] [ 16 ]
- 0,50% - Предложение K (2003 г.) - 2009–2034 гг.: Транспортное управление округа Сан-Франциско . [ 15 ]
- 0,125% – Мера РР (2020 г.) – 2021–2051 гг.: 2020 г.: Объединенный совет полномочий коридора полуострова (Caltrain) в 2020 г. , налог на розничные операции и использование
- 0,25% – Управление государственных финансов округа Сан-Франциско – Объединенный школьный округ Сан-Франциско и городской колледж Сан-Франциско. [ 17 ]
Бюджет
[ редактировать ]Бюджет города и округа на 2007-08 финансовый год выглядит следующим образом: [ 18 ]
| Категория | Доход | Соотношение |
|---|---|---|
| Плата за услуги | 1808 млн долларов США | 29.7% |
| Налоги на недвижимость | 1 186 млн долларов США | 19.5% |
| Состояние | 707 миллионов долларов | 11.6% |
| Другие местные налоги | 588 миллионов долларов | 9.7% |
| Федеральный | 360 миллионов долларов | 5.9% |
| Налоги на бизнес | 350 миллионов долларов | 5.8% |
| Арендная плата и концессии | 349 миллионов долларов | 5.7% |
| Остаток фонда с 2006 по 2007 год | 239 миллионов долларов | 3.9% |
| Штрафы и неустойки | 105 миллионов долларов | 1.7% |
| Проценты и инвестиционный доход | 84 миллиона долларов | 1.4% |
| Лицензии, разрешения и франшизы | 36 миллионов долларов | 0.6% |
| Просадка резервов | 23 миллиона долларов | 0.4% |
| Другой | 244 миллиона долларов | 4.0% |
| Общий | 6 079 млн долларов США | 100% |
| Категория | Расходы | Соотношение |
|---|---|---|
| Персонал | 3,083 миллиарда долларов | 50.4% |
| Эксплуатационные расходы, не связанные с персоналом | 1,438 миллиарда долларов | 23.7% |
| Обслуживание долга | 576 миллионов долларов | 9.5% |
| Капитал и оборудование | 335 миллионов долларов | 5.5% |
| Гранты | 272 миллиона долларов | 4.5% |
| Помощь | 271 млн долларов | 4.5% |
| Резервы и баланс средств | 69 миллионов долларов | 1.1% |
| Обслуживание объекта | 35 миллионов долларов | 0.6% |
| Общий | 6 079 млн долларов США | 100% |
| Категория | Персонал | Соотношение |
|---|---|---|
| Общественные работы, транспорт и торговля | 8,798 | 31.5% |
| Общественная защита | 6,566 | 23.5% |
| Общественное здравоохранение | 6,196 | 22.2% |
| Главное управление и финансы | 2,317 | 8.3% |
| Благосостояние человека и развитие соседства | 2,125 | 7.6% |
| Культура и отдых | 1,883 | 6.8% |
| Общий | 27,885 | 100% |
Муниципальное право
[ редактировать ]Правительство города и округа Сан-Франциско определяется Хартией города и округа Сан-Франциско , которая аналогична Уставу других округов Калифорнии . В соответствии со своим уставом Сан-Франциско требует публикации нескольких кодифицированных версий своих постановлений и постановлений — Муниципальных кодексов Сан-Франциско . Каждое действие, запрещенное или объявленное незаконным, а также любое неисполнение действия, требуемого постановлениями, являются правонарушениями , если иное не указано как правонарушение . [ 19 ] [ 20 ]
Жители Сан-Франциско также используют инициативы прямого голосования для принятия законов.
Муниципальная власть Сан-Франциско выходит за пределы города/округа за счет управления международным аэропортом Сан-Франциско и обширными участками земли, поддерживающими систему водоснабжения Хетч-Хетчи .
Комиссия по здравоохранению
[ редактировать ]
Департамент общественного здравоохранения работает через два подразделения правительства — Сеть здравоохранения Сан-Франциско и Департамент здравоохранения и профилактики населения. Сети здравоохранения Сан-Франциско включают в себя систему здравоохранения, расположенную в нескольких больницах и центрах первичной медико-санитарной помощи. Отдел здоровья и профилактики населения занимается проблемами сообществ в Сан-Франциско и состоит из трех отделений: Отдела общественного здравоохранения и безопасности, Отдела укрепления и профилактики общественного здоровья и Отдела общественного здравоохранения. [ 21 ] 25 июня 2019 года Сан-Франциско стал первым крупным городом США, запретившим электронные сигареты . [ 22 ]
Чума Сан-Франциско 1900–1904 гг.
[ редактировать ]В 1890-х годах Сан-Франциско принимал интенсивное судоходство из азиатских городов, которые в настоящее время боролись с бубонной чумой. В 1889 году на корабле из Гонконга было обнаружено два случая бубонной чумы. Позже тела выбросило в залив, но на момент первоначального обнаружения немедленной вспышки не произошло. В 1900 году городской санитарный врач провел вскрытие китайца и обнаружил следы чумы. Поскольку антикитайские настроения уже процветают по всему городу, Департамент общественного здравоохранения быстро перешел на карантин в Чайнатауне. Первоначально протест против карантина был сделан не для защиты китайцев, а из-за страха и сомнений в том, что чума действительно находится в городе. Тогдашний мэр Джеймс Д. Фелан создал Совет здравоохранения, в состав совета которого входили несколько врачей. Он потребовал, чтобы Совет здравоохранения поручил 100 врачам обыскать территорию в 12 кварталах китайского квартала на предмет новых случаев чумы. После того, как были обнаружены жертвы, Совет здравоохранения публично объявил о чуме, и карантин в китайском квартале был снова введен в действие. [ 23 ] [ 24 ]
Чиновники здравоохранения закрыли принадлежащие китайцам предприятия, а любой китайец или японец, пытавшийся покинуть город, должен был сначала пройти прививку экспериментальным профилактическим средством, разработанным Вальдемаром Хаффкином . Это привело к судебному разбирательству между жителем китайского квартала Вонг Ваем и Министерством здравоохранения. Вай выиграл судебное дело, и Департаменту общественного здравоохранения было приказано прекратить прививки, но городские власти получили поддержку со стороны Наблюдательного совета для продолжения. [ 25 ] Органы здравоохранения также попытались создать лагерь для задержанных лиц азиатского происхождения в Мишн-Роке , но эта идея была опротестована и отменена, частично из-за опасений по поводу открытого признания чумы в Сан-Франциско. [ 24 ]
Страх перед чумой и предубеждения против китайцев были настолько велики, что многие городские власти обсуждали возможность сжечь Чайнатаун. Идея популярная, тем более что это было сделано в Гонолулу. Чтобы предотвратить сожжение своих домов и нарушить карантин, китайцы объединили шесть китайских компаний, нескольких адвокатов и китайского дипломата. Вместе им в конечном итоге удалось снова отменить карантин. Частично это снова произошло из-за опасений правительства публично подтвердить факт чумы. [ 25 ]
Органы здравоохранения 21 штата в конечном итоге приняли резолюцию о пренебрежении Калифорнией обязанностями по борьбе с чумой в Сан-Франциско и пригрозили закрыть всю торговлю с Калифорнией. Бизнесмены Сан-Франциско отреагировали на это созданием Торговой палаты, Совета по торговле, Торговой ассоциации, Службы морских больниц, нового мэра Джорджа К. Парди и различных групп по защите гражданских прав, чтобы очистить Сан-Франциско от чумы. [ 24 ]
Образование
[ редактировать ]Есть несколько школьных округов, которые совпадают с Сан-Франциско. управляется Объединенный школьный округ Сан-Франциско избранным Советом по образованию Сан-Франциско, состоящим из семи членов . Район общественных колледжей Городского колледжа Сан-Франциско управляется избранным Попечительским советом, состоящим из семи членов.
Региональные правительства
[ редактировать ]Кроме того, несколько региональных правительственных учреждений в Сан-Франциско действуют независимо от муниципальных властей. Пять региональных агентств — Ассоциация правительств области залива , Столичная транспортная комиссия , Район управления качеством воздуха в районе залива , Региональный совет по контролю качества воды залива Сан-Франциско и Комиссия по сохранению и развитию залива — обладают юрисдикцией над Сан-Франциско и другими округами района залива. и Сан-Франциско назначает представителей в свои руководящие советы.
Несколько транзитных агентств предоставляют транзитные услуги в пределах Сан-Франциско и соседних округов, в том числе Bay Area Rapid Transit (BART), жители которой избирают Совет директоров округов 7, 8 и 9, Golden Gate Transit , Caltrain , San Francisco Bay Area. Управление водного аварийного транспорта и Столичная транспортная комиссия .
Государственные и федеральные полицейские агентства
[ редактировать ]Также следует отметить независимые полицейские силы Калифорнийского университета в Сан-Франциско и парковую полицию Presidio Trust и Национальной зоны отдыха Золотые Ворота .
Политические партии
[ редактировать ]Демократическая партия
[ редактировать ]Центральный комитет Демократической партии Сан-Франциско (SFDCC), руководящий орган Демократической партии Сан-Франциско , является центральным комитетом Калифорнийской демократической партии Сан-Франциско округа. SFDCC избирается от двух законодательных округов Сан-Франциско и состоит из 24 членов, причем 14/10 членов распределяются между двумя законодательными округами в зависимости от количества зарегистрированных демократов. [ 26 ] [ 27 ]
Республиканская партия
[ редактировать ]Исполнительный комитет Республиканской партии Сан-Франциско — правящая партия Республиканской партии Сан-Франциско. Это окружной комитет Калифорнийской республиканской партии . Исполнительный комитет избирается каждые четыре года партийными делегатами от двух избирательных округов. [ 28 ]
Либертарианская партия
[ редактировать ]Каждый член Либертарианской партии Сан-Франциско, окружного филиала Либертарианской партии Калифорнии , автоматически становится членом Центрального комитета. От этого Центрального комитета избираются четыре офицера. [ 29 ]
Зеленая партия
[ редактировать ]Партия зеленых Сан-Франциско, филиал Партии зеленых Калифорнии , избирает Совет графства из семи человек каждые 2 года. [ 30 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Бальдассаре, Марк (1998). Когда правительство терпит неудачу: банкротство округа Ориндж . Калифорнийский институт государственной политики / Калифорнийский университет Press . п. 50. ISBN 978-0-520-21486-6 . LCCN 97032806 .
- ^ «Открытая книга НФ» . Проверено 14 января 2020 г.
- ^ «Рейтинговое голосование» . Город и округ Сан-Франциско, Департамент выборов. Архивировано из оригинала 20 августа 2009 года . Проверено 8 августа 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Муниципальный кодекс города и округа Сан-Франциско, ст. III [ мертвая ссылка ]
- ^ Устав города и округа Сан-Франциско, статья 1, раздел 1.101.
- ^ «Информация попечительского совета округа» . Город и округ Сан-Франциско, Наблюдательный совет. Архивировано из оригинала 14 июля 2007 года . Проверено 29 января 2006 г.
- ^ Устав города и округа Сан-Франциско, статья 6, раздел 6.100.
- ^ Jump up to: а б с д «Организационная структура города» . Проверено 21 июня 2018 г.
- ^ «Наблюдательный совет: Подразделения» . Проверено 20 мая 2014 г.
- ^ «Служащий совета» . Проверено 20 мая 2014 г.
- ^ «Офис законодательного аналитика» . Проверено 20 мая 2014 г.
- ^ «Офис трансгендерных инициатив» . Город и округ Сан-Франциско . Проверено 30 июня 2019 г.
- ^ «Ставки налога с продаж и использования в Калифорнии по округам и городам» (PDF) . Департамент управления налогами и сборами штата Калифорния . 1 октября 2021 г. Архивировано (PDF) из оригинала 24 июня 2021 г. . Проверено 26 ноября 2021 г.
- ^ «Районные налоги, ставки и даты вступления в силу» (PDF) . Департамент управления налогами и сборами штата Калифорния . 1 октября 2021 г. Архивировано (PDF) из оригинала 24 июня 2021 г. . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Источники финансирования местного транспорта – Альянс BayRail» . Архивировано из оригинала 25 мая 2017 года.
- ^ «Обновление AB 1107» (PDF) . AC Транзит . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ «Наблюдательный совет» . Архивировано из оригинала 14 ноября 2008 года . Проверено 5 декабря 2008 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 14 ноября 2008 г. Проверено 5 декабря 2008 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Кодекс правительства Калифорнии § 25132.
- ^ Кодекс правительства Калифорнии § 36900 и последующие.
- ^ «Ведение бизнеса с Департаментом здравоохранения» . www.sfdph.org . Проверено 22 ноября 2017 г.
- ^ «Сан-Франциско становится первым крупным городом США, запретившим электронные сигареты — NBC News» . apple.news . Проверено 26 июня 2019 г.
- ^ «Научная одиссея: Люди и открытия: Бубонная чума поражает Сан-Франциско» . www.pbs.org . Проверено 8 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с Калиш, Филип А. (1972). «Черная смерть в китайском квартале: чума и политика в Сан-Франциско 1900-1904». Журнал Юго-Запада . 14 (2): 113–136. JSTOR 40168068 . ПМИД 11614219 .
- ^ Jump up to: а б Чанг, Ирис (2003). Китайцы в Америке . Соединенные Штаты Америки: Penguin Group. стр. 139–140. ISBN 978-0-670-03123-8 .
- ^ Избирательный кодекс Калифорнии § 7204
- ^ Постановления Центрального комитета Демократического округа Сан-Франциско [ постоянная мертвая ссылка ] , 23 января 2013 г., статья 2, § 1(a)(1)
- ^ «Знакомьтесь со своим SFGOP» . Республиканская партия Сан-Франциско . Проверено 5 августа 2020 г.
- ^ «О нас | Либертарианская партия Сан-Франциско» . www.lpsf.org . Проверено 5 августа 2020 г.
- ^ «Партия зеленых Сан-Франциско — об использовании» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- SFGov.org , официальный сайт города и округа Сан-Франциско.
- Брошюры и предложения для избирателей Сан-Франциско [ постоянная мертвая ссылка ] датируется 1907 годом в Публичной библиотеке Сан-Франциско.
- Устав Сан-Франциско и муниципальные кодексы. Архивировано 1 августа 2014 г. в Wayback Machine от American Legal Publishing.
- Расшифровка Сан-Франциско (неофициальный устав и муниципальные кодексы) от OpenGov Foundation
- Данные Сан-Франциско
- «Сан-Франциско» . Перепись открытых данных городов США . Великобритания: Фонд «Открытые знания» .