Инвалидность в Чили

около 2 800 000 человек с В Чили ограниченными возможностями . По большей части граждане Чили в основном положительно относятся к людям с ограниченными возможностями , хотя по-прежнему существует дискриминация в сфере трудоустройства и других сферах, основанная на неправильных представлениях об инвалидности. Страна в основном использует социальную модель инвалидности в своем подходе к инклюзивной политике и законам в отношении людей с ограниченными возможностями. Чили ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов в 2008 году и приняла несколько законов, призванных обеспечить права и инклюзивность людей с ограниченными возможностями. В 2010 году в Чили была создана Национальная служба инвалидов ( Servicio Nacional de la Discapacidad SENADIS) для координации политики в отношении людей с ограниченными возможностями. Доступность в Сантьяго , как правило, очень хорошая, и национальные парки Чили также работают над обеспечением доступности природных территорий, принадлежащих государству.
Демография
[ редактировать ]Национальное исследование инвалидности, проведенное в 2015 году правительством Чили , показало, что 16,7 процента населения, около 2 800 000 человек в Чили, имеют инвалидность того или иного типа. [ 1 ] Около 8,3 процента чилийцев имеют тяжелую инвалидность, а 11,7 процента имеют низкую и среднюю степень инвалидности. [ 2 ] Более ранняя перепись, проведенная в 2012 году, показала, что женщины с ограниченными возможностями (54,3%) страдают немного больше, чем мужчины (46,6%). [ 3 ] Также в 2012 году Национальный фонд помощи людям с ограниченными возможностями (FND) обнаружил, что наиболее распространенным типом инвалидности в Чили является сенсорная инвалидность . [ 4 ] 2017 года Всероссийская перепись населения не включала вопросов об инвалидности. [ 5 ]
В Чили высокий уровень социально-экономического неравенства , и люди с ограниченными возможностями чаще живут в бедности . [ 6 ] В Департаменте социального развития установили, что "семь из десяти людей с ограниченными возможностями принадлежат к трем беднейшим квинтилям населения". [ 6 ] было нанято около 12 910 работников с ограниченными возможностями До принятия Закона об инклюзивности труда 2018 года в частном секторе . [ 7 ] По данным Национального исследования инвалидности 2015 года, только 39,3 процента людей с ограниченными возможностями работают, и около 32 процентов из них получают более низкую заработную плату. [ 8 ]

Во время протестов 2019 года в Чили более 200 человек, участвовавших в демонстрациях, получили травмы глаз из-за применения пуль или резиновых пуль агентами госбезопасности ( карабинами ) по демонстрантам. [ 9 ] [ 10 ] Из них 50 потребовались протезы глаз , и многие ослепли . [ 10 ] В среднем возраст тех, кто получил травму глаза, был около 30 лет. [ 10 ] 7 ноября 2019 г. ассоциации здравоохранения объявили чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения из-за травм глаз. [ 11 ]
Политика
[ редактировать ]Чили начала использовать социальную модель инвалидности, начиная с 1990 года. [ 12 ] Это включало продвижение равных прав для людей с ограниченными возможностями и программы, основанные на правах людей, которые пропагандируют их включение в жизнь общества. [ 12 ] В 2010 году была создана Национальная служба инвалидов ( Servicio Nacional de la Discapacidad SENADIS) для обеспечения включения людей с ограниченными возможностями в государственную политику и обеспечения защиты прав людей с ограниченными возможностями законом. [ 13 ] Однако SENADIS недостаточно финансируется. [ 14 ] Нынешним директором SENADIS является Мария Химена Ривас. [ 7 ] Лица, желающие получить доступ к услугам для людей с ограниченными возможностями, должны быть сертифицированы Комиссией по профилактической медицине и инвалидности ( Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez COMPIN). [ 15 ]
существует два типа В Чили пенсий . [ 16 ] Пенсия по инвалидности ( Pensión de Invalidez PI) является частью частной пенсионной системы и доступна людям, которые не могут работать. [ 16 ] Беднейшие люди могут подать заявление на получение базовой пенсии солидарности по инвалидности ( Pensión Básica Solidaria de Invalidez PBSI). [ 16 ] Те, кто не вносил взносы в систему социального обеспечения, могут подать заявление на получение пенсии по инвалидности. [ 17 ] По состоянию на 2015 год пенсии охватывают только около 23 процентов людей с ограниченными возможностями в Чили. [ 17 ]
Неправительственные организации
[ редактировать ]Старейшая национальная глухих ассоциация в Южной Америке была образована в Чили около 1900 года в Сантьяго , а в 1913 году стала Чилийским обществом глухонемых. [ 18 ] В октябре 1929 года они реорганизовались под названием Asociación de Sordos de Чили (Чилийская ассоциация глухих ASOCH). [ 18 ]
Ежегодный телемарафон, известный как Teletón , — это способ собрать деньги для детей с ограниченными возможностями. [ 19 ] Teletón был основан в 1978 году и с течением времени оставался популярным. [ 20 ] Это похоже на телемарафоны Джерри Льюиса в США. [ 21 ]
Законодательство
[ редактировать ]В 1990 году Указ № 490 предусматривал включение учащихся с особыми потребностями в общий класс. [ 22 ] Социальная интеграция инвалидов (Закон 19.284) была принята в 1993 году. [ 22 ] В этом законе использовалась медицинская модель инвалидности. [ 21 ]
Чили подписала Конвенцию о правах инвалидов в 2007 году и ратифицировала ее в 2008 году. [ 22 ]
Закон № 20.255 был принят в 2008 году и заменяет пенсионную программу Assistane ( Pensiones Asisteniales PASIS) базовой пенсией солидарности по инвалидности ( Pensión Básica Solidaria de Invalidez PBSI). [ 16 ] Указ № 170 от 2009 года устанавливает критерии определения права на финансовую поддержку для студентов с особыми потребностями. [ 23 ]
Закон 20.422, «Закон, устанавливающий правила и стандарты равенства возможностей и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями», был принят в феврале 2010 года. [ 18 ] Закон определяет людей с ограниченными возможностями как людей, у которых есть один или несколько типов «недостаточности», будь то физические, умственные или сенсорные, которые ограничивают их «полное и эффективное участие в жизни общества». [ 24 ] Закон также создал Национальную службу инвалидов ( SENADIS National Disability Service ). [ 24 ] Язык жестов был упомянут в этом законе впервые в юридической истории Чили, признав язык жестов «естественным средством общения сообщества глухих». [ 18 ] Закон также предписывает телекомпаниям предоставлять людям средства доступа к субтитрам и сурдопереводу для программ. [ 18 ] Закон 20.422 также обеспечивает равные возможности и социальную интеграцию для людей с ограниченными возможностями. [ 22 ] Тот же закон также призван защитить людей с ограниченными возможностями от дискриминации при приеме на работу. [ 25 ]
Согласно Закону 20.602 2012 года, принятому в августе 2012 года, чилийский язык жестов был признан официальным языком. [ 18 ]
Закон № 21.015 был принят в мае 2017 года и вносит некоторые изменения в Закон 20.422, особенно в отношении трудоустройства людей с ограниченными возможностями. [ 26 ] Начиная с 2018 года любая компания в Чили со штатом 100 и более сотрудников должна иметь квоту в 1% своей рабочей силы, состоящей из людей с ограниченными возможностями. [ 27 ] Кроме того, не допускается дискриминация людей с ограниченными возможностями на рабочем месте. [ 27 ]
Образование
[ редактировать ]Специальное образование в Чили помогает детям с различными видами инвалидности. [ 28 ] Детям можно помочь в классе или на месте в больнице. [ 28 ] Согласно отчету ОЭСР за 2017 год , Чили прилагает «явные усилия по нацеливанию ресурсов на уязвимых студентов», включая студентов с ограниченными возможностями. [ 29 ] Правительство работает над улучшением образования для людей с особыми потребностями, особенно посредством Программы школьной интеграции (PIE). [ 30 ] Однако по-прежнему существует «недостаток» образовательных услуг для учащихся с постоянными нарушениями здоровья и низкий уровень интеграции учащихся с особыми потребностями в обычные классы. [ 29 ] Многие учителя общеобразовательных школ не имеют необходимой подготовки для работы с учащимися с особыми потребностями. [ 31 ] Кроме того, школы не всегда правильно и правильно диагностируют потребности учащихся с ограниченными возможностями, а это означает, что у учащихся может не быть необходимых ресурсов. [ 32 ] Учителя специального образования по состоянию на 2019 год зарабатывали меньше, чем учителя других категорий. [ 33 ]
Центр изучения языка жестов (CELENSE) был основан в 1987 году для обучения чилийскому языку жестов (LSCh). глухих [ 18 ] Глухие студенты могут иметь доступ к переводчикам ЛШЧ в классе. [ 18 ]
По состоянию на 2016 год только 46,9 процента людей с ограниченными возможностями получили лишь базовый уровень образования. [ 34 ] Исследование, проведенное в 2005 году, показало, что только 6,6 процента молодых людей с ограниченными возможностями поступают в университеты и еще меньше получают высшее образование. [ 35 ]
Доступность
[ редактировать ]Национальная служба туризма (SENATUR) и Национальная служба инвалидов (SENADIS) Чили создали «комплексное руководство» по путешествию по стране для людей с ограниченными возможностями. [ 36 ] Национальная система охраняемых государством территорий дикой природы ( Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado SNASPE) предоставляет доступные услуги в своих национальных парках , заповедниках и национальных памятниках. [ 37 ] SNASPE начала добровольно улучшать эти природные территории для обеспечения доступности в начале 2000-х годов. [ 38 ]
Сантьяго более доступен, чем другие города Латинской Америки . [ 39 ] Первое уличное искусство для слепых « Манос а-ля-паред » было представлено в городе в 2018 году. [ 40 ] Новые автобусы и станции метро в Сантьяго доступны для людей в инвалидных колясках и с ограниченными физическими возможностями. [ 39 ] Улучшение общественного транспорта в других городах отстает от Сантьяго. [ 14 ] Тем не менее, и в Сантьяго, и в Консепсьоне есть светофоры и места перехода улиц со звуковым и тактильным покрытием . [ 41 ]
В 1990-х годах Club Real de Sordos (CRESOR) начал запрашивать переводчиков чилийского языка жестов (LSCh) для передач новостей. [ 18 ] Сообщество глухих подал иски , чтобы защитить свои права на доступ к информации на телевидении. [ 18 ] Члены сообщества глухих также протестовали за свои права. [ 18 ] Был принят Закон 20.422, в котором указывается, что информация о чрезвычайных ситуациях должна транслироваться по телевидению с помощью сурдопереводчика или со скрытыми субтитрами . [ 42 ]
Людям с ограниченными возможностями труднее получить доступ к медицинским услугам в Чили, будь то доставка в учреждение или оплата лечения. [ 43 ] Несмотря на то, что в Чили существует всеобщее здравоохранение , люди с ограниченными возможностями по-прежнему испытывают проблемы с доступом к медицинской помощи. [ 12 ] Пациенты сообщают, что чувствуют, что их считают «низкоприоритетными». [ 44 ] У женщин в Чили также больше проблем с доступом к медицинской помощи, чем у мужчин. [ 45 ]
Чили в сотрудничестве со Специальной Олимпиадой первый инклюзивный по киберспорту турнир в Латинской Америке . провела 30 июля 2020 года [ 46 ]
Культурные отношения
[ редактировать ]
В последние годы в Чили ведется более широкая дискуссия о правах людей с ограниченными возможностями. [ 47 ] В Чили в основном положительное отношение к людям с ограниченными возможностями. [ 48 ]
Однако в некоторых секторах по-прежнему сохраняется негативное отношение к людям с ограниченными возможностями. Например, некоторые работодатели делают негативные предположения о сотрудниках с ограниченными возможностями, предполагая, что они с большей вероятностью попадут в несчастные случаи или будут брать больничные , чем работники без инвалидности. [ 49 ] Отдельные лица сообщали о дискриминации при приеме на работу. [ 50 ] Трудовые права не распространяются эффективно, поэтому люди также не всегда знают, нарушаются ли их собственные права при приеме на работу или на рабочем месте. [ 51 ] Около 24 процентов людей с ограниченными умственными способностями сообщили о той или иной дискриминации по отношению к ним. [ 52 ]
Некоторые люди, являющиеся постоянными физическими инвалидами, выживают за счет попрошайничества . [ 53 ] В Чили их называют «честными нищими» или жаргонным словом « мачетео ». [ 53 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Кафф, Сандра (3 декабря 2019 г.). « Теперь мы видимы»: чилийцы с ограниченными возможностями объединяются за права» . Аль Джазира . Проверено 27 июля 2020 г.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 607.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 606.
- ^ Гарсия-Седильо, Ромеро-Контрерас и Рамос-Абади 2015 , стр. 147.
- ^ Майорга Камю 2019 , с. 30-31.
- ^ Jump up to: а б Ферранте 2018 , с. 27.
- ^ Jump up to: а б Чех, Ева Луна (07.06.2019). «Парадокс инвалидности: в Чили больше женщин в таком состоянии, но мужчин при трудоустройстве удваивается» . Третий (на испанском языке) . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Вентуриелло и Ферранте 2018 , с. 105.
- ^ Лэнг, Эйслинн; Доносо, Габриэла (04 декабря 2019 г.). «Ослепленный резиновыми пулями чилийский студент становится местом сбора протестующих» . Рейтер . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Чилийская полиция ослепила сотни людей с помощью дробовиков» . Служба новостей здания суда . Ассошиэйтед Пресс. 15 ноября 2019 г. Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Посо, Камила Райен Уэчо; Сегодня Чили (26 ноября 2019 г.). «Искусство во времена страданий: чилийский глазной кризис» . Чили сегодня . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 611.
- ^ Майорга Камю 2019 , с. 3-4.
- ^ Jump up to: а б Майорга Камю 2019 , с. 29.
- ^ Вентуриелло и Ферранте 2018 , с. 108.
- ^ Jump up to: а б с д Майорга Камю 2019 , с. 18.
- ^ Jump up to: а б Ферранте 2018 , с. 33.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Гонсалес, Марибель; Перес, Андреа; Марин, Хуан Луис; Вильявисенсио, Камила (2019). «На пути к признанию чилийского языка жестов». В Де Мёлдере, Мартье; Мюррей, Джозеф Дж.; Макки, Рэйчел Л. (ред.). Юридическое признание жестовых языков: пропаганда и результаты во всем мире . Многоязычные вопросы. ISBN 978-1-78892-402-3 .
- ^ Ферранте 2018 , с. 34.
- ^ Ферранте 2018 , с. 34-35.
- ^ Jump up to: а б Вентуриелло и Ферранте 2018 , с. 106.
- ^ Jump up to: а б с д Гарсиа-Седильо, Ромеро-Контрерас и Рамос-Абади 2015 , стр. 149.
- ^ Гарсия-Седильо, Ромеро-Контрерас и Рамос-Абади 2015 , стр. 150.
- ^ Jump up to: а б Майорга Камю 2019 , с. 3.
- ^ Майорга Камю 2019 , с. 2.
- ^ Майорга Камю 2019 , с. 31.
- ^ Jump up to: а б Макфарлейн, Коди (10 января 2018 г.). «Чили: в Чили вступает в силу трудовая интеграция инвалидов» . Группа Харриса Гомеса . Проверено 28 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Гарсиа-Седильо, Ромеро-Контрерас и Рамос-Абади 2015 , с. 148.
- ^ Jump up to: а б Сантьяго и др. 2017 , с. 4.
- ^ Сантьяго и др. 2017 , с. 12-13.
- ^ Сантьяго и др. 2017 , с. 18.
- ^ Сантьяго и др. 2017 , с. 22.
- ^ Спек, Борис ван дер (11 июля 2019 г.). «Национальная забастовка продолжается, поскольку профсоюз учителей голосует против предложения правительства» . Чили сегодня . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Ферранте 2018 , с. 27-28.
- ^ Лисси и др. 2009 , с. 308.
- ^ «Новый путеводитель помогает путешественникам с ограниченными возможностями исследовать Чили» . Это Чили . 04.03.2014 . Проверено 28 июля 2020 г.
- ^ Барриентос Гусман и Сандовал Хормазабаль 2019 , стр. 133.
- ^ Барриентос Гусман и Сандовал Хормазабаль 2019 , стр. 134.
- ^ Jump up to: а б «Доступное путешествие в Сантьяго, Чили» . Одинокая планета . Проверено 28 июля 2020 г.
- ^ «Чили впервые представляет уличное искусство для слепых в Сантьяго» . Новости Чили . 11 июля 2018 г. Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Барриентос Гусман и Сандовал Хормазабаль 2019 , стр. 141
- ^ Кайзер, Карлос. «Чили в чрезвычайной ситуации, люди с ограниченными возможностями не должны оставаться позади» . ГНДР . Проверено 28 июля 2020 г.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 609.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 612.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 611-612.
- ^ «Специальная Олимпиада в Чили представляет первый инклюзивный турнир по киберспорту в Латинской Америке — Mundo en Linea» . World Online (на европейском испанском языке). 27 июля 2020 г. Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Ротару и Сакеллариу, 2017 , с. 605.
- ^ Гарсия-Седильо, Ромеро-Контрерас и Рамос-Абади 2015 , стр. 152.
- ^ «Наем людей с ограниченными возможностями – это не благотворительность, это хорошо для бизнеса» . МОТ . 28 августа 2013 г. Проверено 28 июля 2020 г.
- ^ Ферранте 2018 , с. 32.
- ^ Майорга Камю 2019 , с. 29-30.
- ^ Родригес, Диего (28 июля 2020 г.). «Здоровье людей с ограниченными интеллектуальными возможностями во время пандемии» . ДНК (на испанском языке) . Проверено 29 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Ферранте 2018 , с. 28.
Источники
[ редактировать ]- Барриентос Гусман, Тереза; Сандовал Хормазабаль, Марфилда (2019). «Доступный туризм в Чили: формулировка и актуальность предложения» . Картографический журнал (99): 125–145. doi : 10.35424/rcarto.v0i99.589 — через EBSCOhost.
- Ферранте, Каролина (2018). « 'Мачетир': выживание инвалидности посредством нищенства на севере Чили» . Изменить . 12 (1): 26–40. дои : 10.1016/j.alter.2017.12.006 .
- Гарсия-Седильо, Исмаэль; Ромеро-Контрерас, Сильвия; Рамос-Абади, Лилиана (2015). «Какую позицию занимают Мексика и Чили в отношении инклюзивного образования?» . Международный журнал специального образования . 30 (2): 145–156 – через ERIC.
- Лисси, Роза; Зузулич, Соледад; Салинас, Марсела; Ачиарди, Консуэло; Листья, Ана М.; Педральс, Нурия (2009). «Инвалидность в университетском контексте: опыт Калифорнийского университета Пиане в Папском католическом университете Чили» . Качество образования (на испанском языке) (30): 305–324. doi : 10.31619/caledu.n30.183 — через EBSCOhost.
- Майорга Камю, Хоакин (18 января 2019 г.). «Влияние Закона об инвалидах на труд: продольные данные из Чили» . Рабочие документы . Университет Чили, факультет экономики – через IDEAS.
- Ротару, Елена С.; Сакеллариу, Дикайос (20 октября 2017 г.). «Неравенство в доступе к медицинскому обслуживанию для людей с ограниченными возможностями в Чили: пределы всеобщего охвата услугами здравоохранения» . Критическое общественное здравоохранение . 27 (5): 604–616. дои : 10.1080/09581596.2016.1275524 . ISSN 0958-1596 .
- Сантьяго, Пауло; Фишбейн, Ариэль; Харамильо, Сандра Гарсия; Радингер, Томас (2017). «Обзоры школьных ресурсов ОЭСР: Чили» (PDF) . Обзоры школьных ресурсов ОЭСР . дои : 10.1787/9789264285637-en . ISBN 9789264285620 .
- Вентуриелло, Мария Пиа; Ферранте, Каролина (2018). «Инвалидность и здоровье по результатам двух качественных исследований: маршруты реабилитации в Аргентине и Чили» . Примечания: Журнал социальных наук (на испанском языке). 45 (83): 91–121. дои : 10.21678/apuntes.83.918 . hdl : 11336/177278 .