Права инвалидов в Новой Зеландии

Права инвалидов конкретно не регулируются законодательством Новой Зеландии . Вместо этого права инвалидов решаются через законодательство о правах человека. Права человека в Новой Зеландии защищены Законом о новозеландском Билле о правах 1990 года (NZ BORA) и Законом о правах человека 1993 года . Новая Зеландия также подписала и ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (КПИ) в 2008 году.

Международные обязательства

Всеобщая декларация прав человека

Новая Зеландия стала членом Организации Объединенных Наций 24 октября 1945 года и подписала Всеобщую декларацию прав человека . Статья 1 Всеобщей декларации ^{[ 1 ]} говорит, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Декларация стала стандартом для оценки поведения правительства в отношении прав человека. Хотя изначально Декларация имела только моральный и политический авторитет и не могла создавать юридические обязательства, такие как Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), ^{[ 2 ]} ее принципы сейчас широко признаны. Сегодня Декларация обрела юридическую силу как часть обычного права стран, включая Новую Зеландию. Кроме того, Декларация стала авторитетным источником толкования положений Устава Организации Объединенных Наций в области прав человека, обязательным для всех членов. ^{[ 3 ]}

Конвенция о правах инвалидов

Организация Объединенных Наций полагала, что Всеобщей декларации будет достаточно для защиты всех. Однако 650 миллионов людей с ограниченными возможностями в мире, представляющих 10 процентов мирового населения, не имеют возможностей, доступных основному населению. Люди с ограниченными возможностями сталкиваются со многими физическими и социальными препятствиями, которые мешают им осуществлять многие из своих прав. Поэтому была необходима конвенция, посвященная инвалидности и правам людей с ограниченными возможностями.

Конвенция ООН о правах инвалидов является международным стандартом прав людей с ограниченными возможностями. Новая Зеландия ратифицировала Конвенцию в 2008 году и, следовательно, имеет юридическое обязательство уважать, продвигать и соблюдать права, предусмотренные конвенцией. Конвенция направлена на защиту достоинства людей с ограниченными возможностями и обеспечение справедливого и равного обращения с ними в соответствии с законом. ^{[ 4 ]} Это дает этим людям право голоса, видимость и легитимность как равных людей в Новой Зеландии и во всем мире. ^{[ 5 ]} Хотя Конвенция не создает новых прав или привилегий, она выражает существующие права таким образом, чтобы учитывать потребности и ситуации людей с ограниченными возможностями. ^{[ 6 ]} Новая Зеландия ратифицировала Факультативный протокол к КПИ 4 октября 2016 года.

Национальное законодательство

Закон о Билле о правах Новой Зеландии 1990 г.

Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года (NZ BORA) был направлен на подтверждение, защиту и поощрение прав человека и основных свобод в Новой Зеландии. ^{[ 7 ]} Кроме того, Закон Новой Зеландии BORA подтверждает приверженность Новой Зеландии МПГПП и обеспечивает право на свободу от дискриминации по признаку инвалидности по основаниям, указанным в Законе о правах человека 1993 года. ^{[ 8 ]} Несмотря на утверждения о том, что BORA Новой Зеландии получил «конституционный статус», это не высший закон, и он все еще может быть отменен актами парламента. ^{[ 9 ]}

Закон о правах человека 1993 года.

Раздел 21(1)(h) Закона делает дискриминацию по признаку инвалидности без законного обоснования незаконной. Раздел 21(1)(h) закона определяет инвалидность как: ^{[ 10 ]}

Физическая инвалидность или нарушение
Физическое заболевание
Психическое заболевание
Интеллектуальная или психологическая инвалидность или нарушение
Любая другая потеря или аномалия психологической, физиологической или анатомической структуры или функции.
Опора на собаку-поводыря, инвалидную коляску или другие средства правовой защиты.
Наличие в организме организмов, способных вызвать заболевание (например, ВИЧ или гепатит).

Проблемы прав инвалидов в Новой Зеландии

Незаконная дискриминация

Дискриминация происходит, когда к человеку относятся несправедливо или менее благосклонно, чем к другим людям в таких же или аналогичных обстоятельствах. ^{[ 11 ]} Дискриминация может также иметь место в отношении родственников и друзей людей с ограниченными возможностями. ^{[ 12 ]} Дискриминация является незаконной только в том случае, если она происходит в одной из сфер деятельности, предусмотренных Законом, включая трудоустройство, образование или государственную деятельность. ^{[ 11 ]} Комиссия по правам человека Новой Зеландии предоставила формулу, помогающую определить, является ли та или иная деятельность или практика незаконной дискриминацией. Для того чтобы дискриминация была незаконной, должны присутствовать следующие компоненты:

Основание + территория + недостаток + отсутствие исключения или оправдания = незаконная дискриминация. ^{[ 13 ]}

Законная дискриминация

Существуют также законные оправдания дискриминации по признаку инвалидности. В отношении трудоустройства к лицу с ограниченными возможностями могут относиться по-разному, если он не может выполнять обязанности без помощи специальных служб, чего ожидать от работодателя неразумно. ^{[ 14 ]} Кроме того, если среда, в которой выполняются обязанности, представляет необоснованный риск для лица с ограниченными возможностями или для окружающих, в том числе риск заражения других людей заболеванием, то это также считается законным оправданием дискриминации. ^{[ 15 ]} Однако обоснование не будет правомерным, если исполнение обязанностей может быть осуществлено с некоторой корректировкой деятельности работодателя, не предполагающей необоснованных нарушений. ^{[ 16 ]}

Закон Новой Зеландии позволяет иммигрантам быть отказано в гражданстве, если им потребуется дорогостоящее лечение в государственной системе здравоохранения. Активисты за права иммигрантов и инвалидов в Новой Зеландии выступают против этих иммиграционных законов, называя их « эйбистскими » и «дискриминационными». ^{[ 17 ]}

Косвенная дискриминация

Закон о правах человека также защищает людей как от прямой, так и от косвенной дискриминации. «Косвенная дискриминация» описывает ситуацию, когда явно нейтральная практика или условие оказывает непропорциональное негативное воздействие на одну из групп, против которых дискриминация является незаконной, и такая практика или условие не могут быть оправданы объективно. ^{[ 18 ]} Люди с ограниченными возможностями особенно подвержены косвенной дискриминации. Например, косвенная дискриминация имеет место в отношении людей, пользующихся инвалидными колясками, если единственный способ добраться до магазина — подняться по лестнице. ^{[ 11 ]}

Инициативы по защите инвалидов и повышению осведомленности

Равное избирательное право и путем голосования

Закон Новой Зеландии BORA предоставляет инвалидам равное право тайного голосования . Для этого лицо должно быть старше 18 лет и иметь гражданство Новой Зеландии или постоянный вид на жительство. ^{[ 19 ]} Однако в некоторых контекстах ему или ей может быть отказано в этом праве. Например, инвалид лишается права голосовать, если он задержан на три и более лет за уголовное преступление. ^{[ 20 ]} Кроме того, право на тайное голосование может быть поставлено под угрозу, если у избирателя имеется нарушение зрения или ему трудно интерпретировать и читать бюллетень. Человеку потребуется помощь в голосовании и, следовательно, раскрытии своего предпочтения другому человеку. ^{[ 21 ]}

Отчет «Политическое участие для каждого» ^{[ 22 ]} обнаружили, что избирательная и политическая системы Новой Зеландии не предназначены для всех, особенно в невыгодном положении находятся люди с ограниченными возможностями. Было обнаружено, что люди с ограниченными возможностями сталкиваются с препятствиями при осуществлении своего права голоса и права на участие в политической и общественной жизни. Эти препятствия включали недоступность информации и избирательных бюллетеней, а также отсутствие физических помещений, где люди с ограниченными возможностями могли бы общаться с политиками.

20 сентября 2014 г. Новая Зеландия ввела голосование по телефону. По этой причине Организация Объединенных Наций похвалила страну за ее заключительные замечания за предоставление людям с ограниченными возможностями права голосовать. ^{[ 23 ]}

Общая доступность

Комиссия по правам человека утверждает, что Новая Зеландия является полностью инклюзивным обществом, которое признает и ценит людей с ограниченными возможностями как равных участников. ^{[ 24 ]} Потребности этих людей считаются неотъемлемой частью социального и экономического порядка и не идентифицируются как «особые». ^{[ 24 ]} Полная инклюзивность требует безбарьерной физической и социальной среды. «Лучший дизайн и здания для всех: права людей с ограниченными возможностями и доклад об искусственной среде, 2012 г.» ^{[ 25 ]} обнаружили, что искусственная среда Новой Зеландии редко проектируется с учетом интересов всех пользователей. Это, в частности, лишает людей с ограниченными возможностями, примерно 17–20 процентов населения Новой Зеландии, возможности использовать и получать доступ к объектам и услугам, таким как здания, парки и места отдыха.

Доступ к информации

Лучшая информация для всех: Права людей с ограниченными возможностями в отчете об информационном веке ^{[ 26 ]} обнаружили, что информация недоступна широкому кругу людей с ограниченными возможностями. Права человека зависят от доступности информации, продуктов и услуг. Было обнаружено, что новозеландская информация и коммуникации часто предназначались для одного типа конечных пользователей: человека, который обладает интернет-грамотностью, может компетентно видеть и читать на английском языке и не имеет проблем с обучаемостью.

Подача жалобы

Комиссия является независимым органом Короны, ответственным за исполнение Закона о правах человека 1993 года и мониторинг Конвенции о правах инвалидов . Человек может подать жалобу в Комиссию по правам человека, если он считает, что его права человека были нарушены. Жалобу можно подать на языке жестов при наличии переводчиков. Кроме того, комиссия предлагает бесплатные и конфиденциальные услуги. Она может сообщить заявителям о том, подпадает ли жалоба под действие Закона о правах человека и может ли комиссия помочь посредством посредничества. Если посредничество не сработало, можно дать совет о возможных законных вариантах.

Комиссия также разработала рекомендации по использованию формулировок, касающихся прав инвалидов, в качестве практического инструмента при обращении к людям с ограниченными возможностями. ^{[ 27 ]} Однако выбор слов может отражать отношение к людям с ограниченными возможностями. В связи с этим Комиссия предложила использовать человеко-ориентированный язык , признающий, что человек с ограниченными возможностями – это, прежде всего, человек. По их мнению, это один из многих способов, с помощью которых Новая Зеландия может поощрять и уважать достоинство людей с ограниченными возможностями в соответствии с Конвенцией об инвалидах.

Признание людей с ограниченными возможностями

Международный день людей с ограниченными возможностями впервые начался в 1992 году и отмечается ежегодно 3 декабря. Организация Объединенных Наций пропагандирует этот день во всем мире, чтобы способствовать лучшему пониманию проблем инвалидности. Каждый год имеет другую тему. Например, темой 2015 года была «Инклюзивность имеет значение: доступ и расширение прав и возможностей людей с любыми способностями», которая была направлена на обеспечение того, чтобы люди с ограниченными возможностями имели возможность создавать и использовать возможности. ^{[ 28 ]} На этом мероприятии тысячи ярко-оранжевых браслетов с надписью «Вопросы инклюзивности» были разосланы организациям по всей Новой Зеландии в честь дня празднования и признания. Правительство Новой Зеландии считает, что, надевая браслет, «вы призываете к включению людей с ограниченными возможностями во все сферы жизни». ^{[ 29 ]}

Ссылки

^ Всеобщая декларация прав человека, статья 2 .
↑ Права человека в Новой Зеландии: Международная структура прав человека . Архивировано 6 августа 2016 г. в Wayback Machine .
^ Новая Зеландия и истоки Всеобщей декларации (1999) 29 Виктория У. Веллингтон Л.Рев. 1.
^ «Комиссия по правам человека :: Конвенция о правах инвалидов» . Hrc.co.nz. Проверено 26 мая 2016 г.
^ «Права инвалидов – Права человека Новой Зеландии» . Hrc.co.nz. 7 июля 2005 г. Проверено 26 мая 2016 г.
^ «Конвенция о правах инвалидов» . Проверено 5 мая 2016 г.
^ Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, длинное название .
^ «Закон о новозеландском Билле о правах 1990 года» . Проверено 5 мая 2016 г.
^ Права человека в Новой Зеландии 2010: Международная структура прав человека .
^ Закон о правах человека 1993 г., раздел 21 (1) (h)
^ Jump up to: ^а ^б ^с Решение проблемы дискриминации и притеснений .
^ Люди с ограниченными возможностями: ваши права .
^ «Решение проблемы дискриминации и притеснений» . Проверено 5 мая 2016 г.
^ «Закон о правах человека 1993 года» . Проверено 5 мая 2016 г.
^ Закон о правах человека 1993 г., раздел 29 (1) (a) .
^ Закон о правах человека 1993 года, раздел 35 .
^ «Новая Зеландия отказывает во въезде аутичной дочери пары иммигрантов» . Хранитель . 26 апреля 2022 г. Проверено 7 мая 2022 г.
^ «Косвенная дискриминация» (PDF) .
^ Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, раздел 12 .
^ «Закон о выборах № 87 1993 года (по состоянию на 1 декабря 2020 г.), Содержание публичного закона – Законодательство Новой Зеландии» . www.legislation.govt.nz . Проверено 6 мая 2021 г.
^ Политическое участие для всех: права людей с ограниченными возможностями и политический процесс .
^ Политическое участие для всех: права инвалидов и отчет о политическом процессе за 2012 год .
^ Заключительные замечания ООН по отчету организаций инвалидов Новой Зеландии .
^ Jump up to: ^а ^б Отчеты о правах инвалидов .
^ Лучший дизайн и здания для всех: права людей с ограниченными возможностями и отчет об искусственной среде за 2012 год .
^ Лучшая информация для всех: права людей с ограниченными возможностями в отчете об информационном веке, 2012 год .
^ Руководство по использованию языка прав инвалидов .
^ Темы Международного дня людей с ограниченными возможностями .
^ «Комиссия по правам человека :: Будьте включены и включите всех 3 декабря» . www.hrc.co.nz. Проверено 6 мая 2021 г.

Внешние ссылки

[1] Всеобщая декларация прав человека, статья 2 .

[2] Права человека в Новой Зеландии: Международная структура прав человека . Архивировано 6 августа 2016 г. в Wayback Machine .

[3] Новая Зеландия и истоки Всеобщей декларации (1999) 29 Виктория У. Веллингтон Л.Рев. 1.

[4] «Комиссия по правам человека :: Конвенция о правах инвалидов» . Hrc.co.nz. Проверено 26 мая 2016 г.

[5] «Права инвалидов – Права человека Новой Зеландии» . Hrc.co.nz. 7 июля 2005 г. Проверено 26 мая 2016 г.

[6] «Конвенция о правах инвалидов» . Проверено 5 мая 2016 г.

[7] Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, длинное название .

[8] «Закон о новозеландском Билле о правах 1990 года» . Проверено 5 мая 2016 г.

[9] Права человека в Новой Зеландии 2010: Международная структура прав человека .

[10] Закон о правах человека 1993 г., раздел 21 (1) (h)

[Resolving_discrimination_and_harassment-11] Jump up to: ^а ^б ^с Решение проблемы дискриминации и притеснений .

[12] Люди с ограниченными возможностями: ваши права .

[13] «Решение проблемы дискриминации и притеснений» . Проверено 5 мая 2016 г.

[14] «Закон о правах человека 1993 года» . Проверено 5 мая 2016 г.

[15] Закон о правах человека 1993 г., раздел 29 (1) (a) .

[16] Закон о правах человека 1993 года, раздел 35 .

[17] «Новая Зеландия отказывает во въезде аутичной дочери пары иммигрантов» . Хранитель . 26 апреля 2022 г. Проверено 7 мая 2022 г.

[18] «Косвенная дискриминация» (PDF) .

[19] Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, раздел 12 .

[20] «Закон о выборах № 87 1993 года (по состоянию на 1 декабря 2020 г.), Содержание публичного закона – Законодательство Новой Зеландии» . www.legislation.govt.nz . Проверено 6 мая 2021 г.

[21] Политическое участие для всех: права людей с ограниченными возможностями и политический процесс .

[22] Политическое участие для всех: права инвалидов и отчет о политическом процессе за 2012 год .

[23] Заключительные замечания ООН по отчету организаций инвалидов Новой Зеландии .

[Disabled_People's_Rights_Reports-24] Jump up to: ^а ^б Отчеты о правах инвалидов .

[25] Лучший дизайн и здания для всех: права людей с ограниченными возможностями и отчет об искусственной среде за 2012 год .

[26] Лучшая информация для всех: права людей с ограниченными возможностями в отчете об информационном веке, 2012 год .

[27] Руководство по использованию языка прав инвалидов .

[28] Темы Международного дня людей с ограниченными возможностями .

[29] «Комиссия по правам человека :: Будьте включены и включите всех 3 декабря» . www.hrc.co.nz. Проверено 6 мая 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

v т и Инвалидность по стране
Africa	Algeria Angola Benin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroon Cape Verde Central African Republic Chad Comoros Democratic Republic of the Congo Republic of the Congo Djibouti Egypt Equatorial Guinea Eritrea Eswatini Ethiopia Gabon The Gambia Ghana Guinea Guinea-Bissau Ivory Coast (Côte d'Ivoire) Kenya Lesotho Liberia Libya Madagascar Malawi Mali Mauritania Mauritius Morocco Mozambique Namibia Niger Nigeria Rwanda São Tomé and Príncipe Senegal Seychelles Sierra Leone Somalia South Africa South Sudan Sudan Tanzania Togo Tunisia Uganda Zambia Zimbabwe
Asia	Afghanistan Armenia Azerbaijan Bahrain Bangladesh Bhutan Brunei Burma (Myanmar) Cambodia China (Hong Kong, Macau) East Timor India Indonesia Iran Iraq Israel Japan Jordan Kazakhstan Kuwait Kyrgyzstan Laos Lebanon Malaysia Maldives Mongolia Nepal North Korea Oman Pakistan Palestine Philippines Qatar Russia Saudi Arabia Singapore Sri Lanka South Korea Syria Taiwan Tajikistan Thailand Turkey Turkmenistan United Arab Emirates Uzbekistan Vietnam Yemen
Europe	Albania Andorra Austria Belarus Belgium Bosnia and Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Georgia Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Kosovo Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Malta Moldova Monaco Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Russia San Marino Serbia Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey Ukraine United Kingdom (Northern Ireland) Vatican City
North America	Antigua and Barbuda Bahamas Barbados Belize Canada Costa Rica Cuba Dominica Dominican Republic El Salvador Grenada Guatemala Haiti Honduras Jamaica Mexico Nicaragua Panama Saint Kitts and Nevis Saint Lucia Saint Vincent and the Grenadines Trinidad and Tobago United States
Oceania	Australia Fiji Kiribati Marshall Islands Micronesia Nauru New Zealand Palau Papua New Guinea Samoa Solomon Islands Tonga Tuvalu Vanuatu
South America	Argentina Bolivia Brazil Chile Colombia Ecuador Guyana Paraguay Peru Suriname Uruguay Venezuela