Правительственные советы в Коннектикуте
| Правительственные советы в Коннектикуте | |
|---|---|
 Кликабельная карта регионов планирования Коннектикута | |
| Расположение | Коннектикут , США |
| Число | 9 |
| Население | 96 692 (Северо-восток Коннектикута) - 975 328 (Капитолийский регион) |
| Области | 140,46 квадратных миль (363,8 км²) 2 ) (Метрополитен) - 1027,46 квадратных миль (2661,1 км²). 2 ) (Столичный регион) |
| Правительство | |
| Подразделения |
|
В Коннектикуте , правительственные советы , также известные как COG представляют собой региональные организации планирования, которые объединяют главных выборных должностных лиц или профессиональных менеджеров из муниципалитетов-членов Коннектикута . С 2015 и 2022 годов регионы планирования Коннектикута , обслуживаемые COG, были признаны эквивалентами округов в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством соответственно, заменяя восемь устаревших округов штата для большинства федеральных финансовых и статистических целей. [1]
COGs предназначены для помощи в координации между соседними городами и поселками, а также между городами и правительством штата по таким вопросам, как землепользование, зонирование и транспорт. Они выполняют некоторые функции, аналогичные правительствам округов в других штатах, но не имеют независимых налоговых органов (Коннектикут распустил правительства графств в 1960 году). Правительственные советы также предоставляют некоторые межмуниципальные услуги, основанные на потребностях и добровольном участии муниципалитетов-членов или клиентов. Советы, или COG, получают финансирование за счет членских взносов, государственных грантов и федеральных грантов.
По состоянию на 2018 год [update]В Коннектикуте создано 9 региональных советов после серии слияний и реорганизаций, произошедших в период с 2013 по 2015 год. Численность населения взята из переписи 2010 года. [2] Информацию о текущем членстве см. в списке муниципалитетов Коннектикута . Некоторые COG также выполняют функции федеральных городских плановых организаций (MPO), сельских плановых организаций (RPO) или делят персонал с одним или несколькими MPO/RPO в пределах своих границ; Например, COG Западного Коннектикута поддерживает как MPO Housatonic Valley, так и MPO South Western CT.
История [ править ]
Роспуск уездных правительств в 1960 году привел к отсутствию регионально ориентированного правительственного уровня, что создало проблемы, когда дело дошло до землепользования и планирования инфраструктуры. Поскольку власть, когда-то принадлежавшая правительствам округов, теперь находилась в руках муниципальных администраций, серьезные проблемы землепользования, окружающей среды и инфраструктуры часто сталкивали один город с другим, что приводило к незначительному прогрессу или отсутствию прогресса в некоторых проектах. Ситуация усложняется тем, что конституция штата делегирует большую часть полномочий штата городам. Это означает, что крупный проект, охватывающий несколько городов, может быть полностью сорван, если только один из затронутых городов выступит против проекта, поскольку проект потребует от каждого затронутого города выдачи собственных разрешений на части его территории. Это часто приводило к длительным и дорогостоящим судебным разбирательствам между городами, которые поддерживали проект регионального масштаба, и теми, кто выступал против. [ нужна ссылка ]
Пытаясь разрешить эти конфликты, штат Коннектикут в 1980-х годах принял закон о создании пятнадцати региональных советов, которые объединяют города со схожей демографией в регион административного планирования, в отличие от старой структуры графства. В 2013 году Управление политики и управления Коннектикута одобрило слияние устья реки Коннектикут и регионов планирования Среднего штата с образованием региона планирования долины реки Нижний Коннектикут. [3]
В 2014 году Управление политики и управления штата (OPM) завершило комплексный анализ границ регионов логического планирования в Коннектикуте в соответствии с разделами 16a-4c Общего статута Коннектикута (Дополнение 2014 года). В результате этого анализа количество регионов планирования сократилось с первоначальных пятнадцати до девяти в результате четырех добровольных объединений и исключения двух регионов планирования. В соответствии с требованиями закона, OPM уведомило главного исполнительного директора каждого муниципалитета о предложении изменить назначение и предложило ему тридцатидневный период для обжалования предложенного изменения. Из семнадцати муниципалитетов, переименование которых было предложено ОПМ, только три решили воспользоваться своим правом на апелляцию. Сотрудники OPM присутствовали на собраниях в Бристоле, Берлингтоне и Плимуте и впоследствии удовлетворили каждую апелляцию.
В 2019 году штат рекомендовал Бюро переписи населения США , чтобы девять правительственных советов заменили восемь устаревших округов Коннектикута для статистических целей. [4] Это предложение было одобрено Бюро переписи населения в 2022 году и будет полностью реализовано к 2024 году. [5] В 2015 году штат Коннектикут ранее признал COG эквивалентами округов в соответствии с законодательством штата в ожидании будущего признания переписи населения, что позволило им подавать заявки на финансирование и гранты, предоставляемые правительствам округов в других штатах.
Функции [ править ]
Регионы планирования Коннектикута обеспечивают географическую структуру, в которой муниципалитеты могут совместно решать общие интересы и координировать эти интересы с планами и программами штата. Уставы штатов уполномочивают секретаря Управления политики и управления (OPM) определять или переопределять границы регионов логического планирования, тогда как муниципалитеты-члены каждого региона планирования уполномочены в соответствии с отдельными законами штата создавать официальную структуру управления, известную как региональная структура. правительственный совет (RCOG).
В отличие от окружных правительств, полномочия региональных советов ограничиваются разработкой политики землепользования, развитием инфраструктуры, готовностью к чрезвычайным ситуациям и долгосрочным планированием демографических и экономических изменений для сообществ, находящихся в пределах их соответствующей юрисдикции. Региональные советы не имеют налоговых полномочий; они финансируются за счет средств штата и городов-членов.
Региональные советы также имеют ограниченные правоохранительные полномочия. В случае одобрения регионального совета города-члены могут направить часть своих правоохранительных ресурсов на создание региональных оперативных групп по борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков . При содействии полиции штата Коннектикут и ФБР в нескольких регионах были созданы такие целевые группы. Примерами могут служить Оперативная группа по бандам Северного Коннектикута, Оперативная группа по борьбе с насильственными преступлениями в Бриджпорте и Оперативная группа по бандам безопасных улиц Нью-Хейвена. [6] Отдельные правоохранительные органы, предоставляющие ресурсы этим региональным оперативным группам, сохраняют свою первоначальную идентичность, а не принимают на себя идентичность региональной оперативной группы.
Существует несколько аналогичных региональных агентств, включая назначенные на федеральном уровне городские организации планирования . К ним относятся несколько агентств двойного назначения или действующих организаций, которые когда-то были назначены государственными агентствами регионального планирования. [7] Некоторые из них могут быть объединены в будущем. [8]
Алфавитный список [ править ]
| Регион планирования | ФИПС Код [9] | Совет правительств (COG) | Столичная организация планирования (MPO) | Крупнейший город (по численности населения) | Исполнительный директор | Население (2023) [10] | Область [11] | Карта |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Регион планирования Капитолия | 110 | Совет правительств Капитолийского региона (CRCOG) | (Такой же) | Хартфорд | Мэтью Харт | 975,328 | 1027,3 квадратных миль (2661 км²) 2 ) |  |
| Регион планирования Большого Бриджпорта | 120 | Столичный совет правительства Коннектикута (MetroCOG) | Большой Бриджпорт и Вэлли MPO | Бриджпорт | Мэтью Фульда | 327,651 | 140,2 квадратных миль (363 км ) 2 ) |  |
| Регион планирования долины реки Нижний Коннектикут | 130 | Правительственный совет долины реки Нижнего Коннектикута (RiverCOG) | (Такой же) | Мидлтаун | Сэмюэл С. Голд | 176,215 | 424,1 квадратных миль (1098 км²) 2 ) |  |
| Регион планирования долины Наугатук | 140 | Правительственный совет долины Наугатук (NVCOG) | Центральный Наугатук MPO | Уотербери | Рик Данн | 456,128 | 412,8 квадратных миль (1069 км²) 2 ) |  |
| Северо-восточный регион планирования Коннектикута | 150 | Правительственный совет Северо-Восточного Коннектикута (NECCOG) | (Тот же/регион сельского планирования) | Убийственно | Джон Филчак | 96,692 | 553,9 квадратных миль (1435 км²) 2 ) |  |
| Регион планирования Нортвест-Хиллз | 160 | Правительственный совет Северо-Западных холмов (NHCOG) | (Тот же/регион сельского планирования) | Торрингтон | Роберт А. Филлипс | 113,463 | 786,6 квадратных миль (2037 км²) 2 ) |  |
| Южно-Центральный регион планирования Коннектикута | 170 | Южно-Центральный региональный совет правительств (SCRCOG) | (Такой же) | Нью-Хейвен | Карл Дж. Аменто | 568,158 | 367,2 квадратных миль (951 км²) 2 ) |  |
| Юго-восточный регион планирования Коннектикута | 180 | Правительственный совет Юго-Восточного Коннектикута (SCCOG) | (Такой же) | Норвич | Аманда Э. Кеннеди | 279,634 | 598,1 квадратных миль (1549 км²) 2 ) |  |
| Регион планирования Западного Коннектикута | 190 | Правительственный совет Западного Коннектикута (WestCOG) | Юго-Западный КТ МПО и Хаусатоник Вэлли МПО | Стэмфорд | Фрэнсис Пикеринг | 623,907 | 532,1 квадратных миль (1378 км²) 2 ) |  |
Бюро переписи населения США [ править ]
Бюро переписи населения США официально признало планирующие регионы/правительственные советы в качестве эквивалентов округов в Федеральном реестре 6 июня 2022 года. Проект уведомления о потенциальном признании адаптировал бы существующие коды FIPS для восьми « устаревших округов », однако в В ответ на представленные комментарии бюро удалило коды и присвоило новые, чтобы более четко проиллюстрировать нарушение географической преемственности. Перепись отметила, что существует существенная корреляция между историческими границами графств и регионами планирования, однако регионы планирования могут включать города из нескольких округов. Бюро отмечает, что признание регионов планирования в качестве эквивалентов округов было уникальным для конкретных условий Коннектикута и не создавало бы обязательного прецедента для аналогичных условий в других штатах. [12]
Несуществующие регионы [ править ]
Эти региональные агентства планирования существовали до реорганизации, начавшейся в 2013 году:
- Совет правительств Капитолийского региона [13] (район Хартфорда)
- Агентство регионального планирования Центрального Коннектикута [14] ( Бристоль - район Новой Британии)
- Агентство регионального планирования устья реки Коннектикут [15] (район Старого Сэйбрука)
- Совет правительств Центральной долины Наугатук [16] (район Уотербери)
- Региональный совет Большого Бриджпорта [17] (район Бриджпорта)
- Совет выборных должностных лиц долины Хаусатоник [18] (район Дэнбери)
- Совет выборных должностных лиц Личфилд-Хиллз (район Торрингтона)
- Агентство регионального планирования Среднего штата [15] (район Мидлтауна)
- Правительственный совет Северо-Восточного Коннектикута [19] (район Дэниэлсона)
- Правительственный совет Северо-Западного Коннектикута [3] ( Уоррена ) район
- Южно-Центральный региональный совет правительств [20] (район Нью-Хейвена)
- Правительственный совет Юго-Восточного Коннектикута [21] (район Норидж-Нью-Лондон)
- Юго-западное агентство регионального планирования [22] (район Стэмфорд-Норволк)
- Правительственный совет долины [23] (район Дерби/Шелтона)
- Правительственный совет региона Виндхэм [24] ( Виллимантик ) район
регионы Неофициальные
В Коннектикуте есть ряд неформальных регионов, с которыми не связана никакая правительственная единица, хотя обычно они могут соответствовать агентству регионального планирования или правительственному пограничному совету.
- Большой Хартфорд (район Хартфорда)
- Центральный Коннектикут (район Бристоля и Новой Британии)
- Центральная долина Наугатук (район Уотербери)
- Большой Бриджпорт (район Бриджпорта)
- Большой Дэнбери (район Дэнбери)
- Личфилд-Хиллз (район Торрингтона)
- Долина реки Нижний Коннектикут (район Олд-Сэйбрук)
- Тихий уголок (северо-восточный Коннектикут/район Дэниэлсона)
- Северо-западный угол ( район Северного Ханаана )
- Большой Нью-Хейвен (район Нью-Хейвена)
- Юго-восточный Коннектикут (район Норидж-Новый Лондон)
- Голд-Кост (район Стэмфорд-Норволк)
- Нижняя долина Наугатук (район Дерби/Шелтона)
- Регион Виндхэм ( район Виллимантик )
Ссылки [ править ]
- ^ «Региональные плановые организации РПО» . CT.gov — официальный веб-сайт штата Коннектикут . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Региональные правительственные советы (RCOG) в Коннектикуте» . CT.gov . Управление политики и управления. 2015 . Проверено 15 сентября 2015 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Организации регионального планирования (RPO) в Коннектикуте» . Управление политики и управления Коннектикута. 12 декабря 2013 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ «Предлагаемое изменение эквивалентов округов в Коннектикуте» (PDF) . Бюро переписи населения США .
- ^ «Губернатор Ламонт объявляет, что Бюро переписи населения США одобрило предложение о том, чтобы регионы планирования Коннектикута стали эквивалентами округов» . Офис губернатора Неда Ламонта. 06.06.2022.
- ^ «ФБР — Оперативные группы по борьбе с бандами насилия» . ФБР .
- ^ База данных столичной организации планирования DOT США: « Коннектикут, архивировано 7 февраля 2020 г. в Wayback Machine ». По состоянию на 14 сентября 2015 г.
- ^ «Агенства регионального планирования CT объединяются, перестраиваются и исчезают». Архивировано 20 сентября 2015 г. в Wayback Machine . CT в цифрах , 5 октября 2014 г. По состоянию на 14 сентября 2015 г.
- ^ «Изменение на эквиваленты округов в штате Коннектикут» . Федеральный реестр . Проверено 24 апреля 2023 г.
- ^ «Краткая информация о Коннектикуте» . Бюро переписи населения США . Проверено 21 апреля 2024 г.
- ^ «Профили» . Бюро переписи населения США . Проверено 17 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Изменение на эквиваленты округов в штате Коннектикут» . Федеральный реестр . 6 июня 2022 г. . Проверено 24 марта 2023 г.
- ^ «О ЦРКОГ» . Совет правительств Капитолийского региона. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . CCRPA . Проверено 16 января 2014 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б "О нас" . Правительственный совет долины реки Нижнего Коннектикута. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Совет правительств Центральной долины Наугатук . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Региональный совет Большого Бриджпорта . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Совет выборных должностных лиц долины Хаусатоник. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Правительственный совет северо-восточного Коннектикута . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ «Кто мы» . Южно-Центральный региональный совет правительств. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Правительственный совет Юго-Восточного Коннектикута. Архивировано из оригинала 12 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Юго-западное агентство регионального планирования. Архивировано из оригинала 15 января 2014 года . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ «Правительственный совет долины» . Правительственный совет долины . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ "О нас" . Правительственный совет региона Виндхэм. Архивировано из оригинала 16 января 2014 года . Проверено 16 января 2014 г.
Примечания [ править ]
- ^ Вся земля в Коннектикуте принадлежит зарегистрированному городу или поселку.Границы региона планирования совпадают с границами входящих в его состав городов и поселков. См. Местное самоуправление в Коннектикуте.
Внешние ссылки [ править ]
- «Официальный сайт» . Совет правительств Капитолийского региона.
- «Официальный сайт» . Столичный правительственный совет.
- «Официальный сайт» . Правительственный совет долины реки Нижнего Коннектикута.
- «Официальный сайт» . Правительственный совет долины Наугатук.
- «Официальный сайт» . Правительственный совет Северо-Восточного Коннектикута.
- «Официальный сайт» . Правительственный совет Северо-Западных холмов.
- «Официальный сайт» . Южно-Центральный региональный совет правительств.
- «Официальный сайт» . Совет правительств Юго-Восточной Коннектикута.
- «Официальный сайт» . Правительственный совет Западной Коннектикута.
