Самоуправление округа Колумбия
|
---|
Самоуправление округа Колумбия — это возможность жителей округа Колумбия управлять своими местными делами. Как федеральная столица, Конституция предоставляет Конгрессу Соединенных Штатов исключительную юрисдикцию над округом «во всех случаях».
До 1874 года и с 1973 года Конгресс разрешал осуществлять определенные полномочия правительства избранным на местном уровне должностным лицам. Однако Конгресс сохраняет за собой право отменять местные законы и осуществлять более строгий надзор за округом, чем любой другой штат США . Более того, избранное правительство округа существует по усмотрению Конгресса и теоретически может быть отозвано в любое время.
Отдельным, но связанным с этим спором является отсутствие представительства округа в Конгрессе. Уникальный статус округа создает ситуацию, когда жители округа Колумбия не имеют ни полного контроля над своим местным правительством, ни избирательного представительства в органе с полным контролем.
В 2015 году Вашингтон стал членом Организации непредставленных наций и народов . [ 1 ]
Конституционные положения
[ редактировать ]Джеймс Мэдисон объяснил необходимость федерального округа 23 января 1788 года в « Федералисте» № 43 , утверждая, что национальная столица должна быть отделена от штатов, чтобы обеспечить свое собственное содержание и безопасность. [ 2 ] Нападение на Конгресс в Филадельфии со стороны толпы разгневанных солдат, известное как Пенсильванский мятеж 1783 года , подчеркнуло необходимость того, чтобы правительство позаботилось о своей собственной безопасности. [ 3 ] Таким образом, полномочия на создание федеральной столицы были предусмотрены в статье I, разделе 8 Конституции Соединенных Штатов, в которой говорится, что Конгресс имеет право:
Осуществлять исключительное законодательство во всех случаях в таком округе (не более десяти квадратных миль), который может, путем уступки отдельных штатов и принятия Конгрессом, стать резиденцией правительства Соединенных Штатов.
Фраза «исключительное законодательство во всех случаях» была истолкована как означающая, что Конгресс является высшей властью над округом, тем самым ограничивая местное самоуправление жителей округа Колумбия. Однако отцы-основатели предполагали, что Конгресс передаст часть этих полномочий на местный уровень. Например, Мэдисон заявил в «Федералисте» № 43, что «муниципальный законодательный орган для местных целей, основанный на их собственных избирательных правах, конечно, будет им разрешен». [ 2 ]
История самоуправления
[ редактировать ]16 июля 1790 года Закон о месте жительства предусматривал размещение новой постоянной столицы на реке Потомак , именно в этом районе должен был быть выбран президент Вашингтон . В соответствии с Конституцией США, первоначальная форма федерального округа представляла собой квадрат размером 10 миль (16 км) с каждой стороны, что в общей сложности составляло 100 квадратных миль (260 км2). 2 ). Закон о резидентстве также предусматривал выбор совета уполномоченных в составе трех членов, назначаемых президентом и ответственных за надзор за строительством новой столицы. [ 4 ]
Два других включенных города, существовавших до создания округа, также были включены в состав новой федеральной территории: Джорджтаун , основанный в 1751 году, [ 5 ] и город Александрия, штат Вирджиния , основанный в 1749 году. [ 6 ] Новый «федеральный город» под названием Вашингтон строился, частично пригодный для проживания, на северном берегу Потомака, к востоку от уже существующего поселения в Джорджтауне. [ 7 ]
Органический закон 1801 года официально организовал округ Колумбия и поставил весь федеральный округ под исключительный контроль Конгресса.
При своем формировании округ состоял из пяти политических подразделений: трех городов Вашингтона, Джорджтауна и Александрии, а также некорпоративных сельских районов, организованных в два округа: округ Вашингтон, округ Колумбия, к востоку от Потомака, и округ Александрия, округ Колумбия , запад. Он включал в себя весь нынешний округ Арлингтон плюс часть того, что сейчас является независимым городом Александрия. Соответствующие законы Мэриленда и Вирджинии были объявлены все еще действующими. [ 8 ]
В 1802 году совет уполномоченных был распущен, и город Вашингтон был официально зарегистрирован. Объединение города позволило создать местное муниципальное правительство, состоящее из мэра, назначаемого президентом, и двух ветвей городского совета, избираемых всенародно. [ 9 ] Местные правительства Джорджтауна и Александрии колониальной эпохи также остались нетронутыми. Таким образом, жители Джорджтауна сохранили своего всенародно избранного мэра. [ 10 ] как и город Александрия . В 1812 году совет получил право избирать мэра города Вашингтона. [ 11 ] В 1820 году Конгресс предоставил городу Вашингтон новую хартию, которая позволяла избирать мэра всенародно избирателями. [ 12 ]
члена партии вигов, Споры стали более политическими в 1840 году, когда город избрал мэром выступающей против Джексона. Через две недели после выборов члены Конгресса представили закон об изменении устава города Вашингтон и смещении избранного правительства города. [ 13 ] Однако законопроект не смог принять Конгресс из-за споров между членами о статусе рабства в округе. Избрание президента Уильяма Генри Харрисона , который был благосклонен к жителям округа, гарантировало, что предложенный законопроект не станет законом. [ 14 ]
9 июля 1846 года в ответ на референдум избирателей Конгресс передал город Александрия и округ Александрия Вирджинии.
В годы, предшествовавшие и во время Гражданской войны в США , в округе сложилось сложное, фрагментарное правительство. Три различных органа власти над округом Вашингтон и двумя городами, Вашингтоном и Джорджтауном, остались нетронутыми. В 1861 году, в качестве первого шага к политической консолидации, этим трем органам была предоставлена совместная власть над новым Департаментом столичной полиции , созданным для обеспечения соблюдения закона на всей территории округа. [ 15 ] В его наблюдательный совет из пяти членов комиссии, назначенных президентом, входили один, представляющий Джорджтаун, один от графства Вашингтон и трое от города Вашингтон. [ 16 ]
Во время гражданской войны в округе произошел значительный рост населения; к 1870 году население округа выросло почти до 132 000 человек. [ 17 ] Несмотря на рост округа, в нем все еще были грунтовые дороги и отсутствовала элементарная канализация; ситуация была настолько плохой, что некоторые члены Конгресса предложили перенести столицу в другое место. [ 18 ]
Чтобы облегчить улучшение инфраструктуры и повысить эффективность работы правительства округа, Конгресс принял Органический закон 1871 года , который создал новое правительство для всего федерального округа. Этот закон фактически объединил город Вашингтон, Джорджтаун и некорпоративную территорию, известную тогда как округ Вашингтон, в единое окружное правительство для всего округа Колумбия. [ 19 ] В том же Органическом акте Конгресс создал территориальное правительство, которое состояло из законодательного собрания с верхней палатой, состоящей из одиннадцати членов совета, назначаемых президентом, и палаты делегатов из 22 членов, избираемых народом. [ 11 ] а также назначенный Совет общественных работ, которому поручено модернизировать район. В 1873 году президент Улисс С. Грант самого влиятельного члена совета Александра Роби Шеперда назначил на новый пост губернатора . Шепард санкционировал крупномасштабные проекты по модернизации округа Колумбия, но потратил в три раза больше утвержденного бюджета, что привело округ к банкротству.
В 1874 году Конгресс упразднил местное самоуправление округа в пользу прямого правления. [ 20 ] Правительство территории было заменено Советом уполномоченных, состоящим из трех членов, состоящих из двух членов, назначенных президентом с одобрения Сената, и третьего члена, выбранного из Инженерного корпуса армии США . [ 11 ] с одним из трех членов, избранным в качестве президента Совета. [ 21 ] Эта форма правления продолжалась почти столетие. В период с 1948 по 1966 год в Конгресс было внесено шесть законопроектов, обеспечивающих ту или иную форму самоуправления, но ни один из них так и не был принят.
В 1967 году президент Линдон Джонсон представил Конгрессу план реорганизации правительства округа, разработанный Дэвидом Карлинером . [ 22 ] Система трех комиссаров была заменена правительством, возглавляемым одним мэром-комиссаром, помощником мэра-комиссара и окружным советом из девяти членов, назначаемых президентом. [ 22 ] Мэр-комиссар и его помощник отбывали свои полномочия сроком на четыре года. [ 23 ] срок полномочий совета составлял три года. [ 22 ] Хотя совет официально был беспартийным, не более шести членов совета могли принадлежать к одной политической партии. [ 23 ] Предполагалось, что члены совета будут работать неполный рабочий день. [ 22 ] Все члены совета, а также мэр-комиссар или его помощник должны были проживать в округе Колумбия в течение трех лет, предшествовавших назначению. [ 23 ] Все они должны были быть жителями округа во время пребывания в должности. [ 23 ]
Члены совета обладали квазизаконодательными полномочиями бывшего Совета уполномоченных, утверждая бюджет и устанавливая ставки налога на недвижимость. [ 22 ] Мэр-комиссар мог без какого-либо одобрения Конгресса консолидировать окружные агентства и переводить деньги между агентствами - полномочия, которыми не обладал предыдущий Совет уполномоченных. [ 24 ] Мэр-комиссар мог наложить вето на постановления, принятые Советом, но Совет мог преодолеть вето тремя четвертями голосов. [ 22 ]
Несмотря на попытки многих республиканцев и консервативных демократов в Палате представителей отвергнуть план Джонсона, Палата представителей приняла новую форму правления округа 244 голосами против 160. [ 25 ] Джонсон заявил, что новое правительство округа будет более эффективным и действенным. [ 22 ]
Уолтер Э. Вашингтон был назначен первым мэром-комиссаром, а Томас В. Флетчер - его помощником. [ 26 ] Первыми назначениями в Совете были председатель Джон В. Хечингер, заместитель председателя Уолтер Э. Фаунтрой , Стэнли Дж. Андерсон, Маргарет А. Хейвуд, Джон А. Невиус , Уильям С. Томпсон, Дж. К. Тернер, Полли Шеклтон и Джозеф П. Йелделл. [ 26 ]
Закон о самоуправлении 1973 года
[ редактировать ]24 декабря 1973 года Конгресс принял Закон о самоуправлении округа Колумбия , предусматривающий всенародно избираемого мэра из 13 членов и совет . [ 27 ] Каждый из восьми округов избирает одного члена совета, а пять членов, включая председателя, избираются в целом. [ 28 ]
Небольшие районные округа избирают 37 консультативных районных комиссий (ANC). АНК традиционно обладают большим влиянием, и окружное правительство обычно тщательно рассматривает их предложения. [ 29 ] Совет имеет право принимать местные законы и постановления. Однако в соответствии с Законом о самоуправлении все законы, принятые правительством округа Колумбия, включая местный бюджет округа, по-прежнему подлежат утверждению Конгрессом. [ 30 ]
Закон о самоуправлении конкретно запрещает Совету принимать определенные законы, которые, помимо других ограничений, будут: [ 31 ]
- предоставлять государственные кредиты для частных проектов;
- ввести налог на лиц, которые работают в округе, но живут в другом месте;
- округа вносить любые изменения в установленный федеральным законом предел высоты ;
- принять любой закон, изменяющий состав или юрисдикцию местных судов;
- принять несбалансированный местный бюджет; и
- получить дополнительные полномочия над Национальной комиссией по капитальному планированию , Вашингтонским акведуком или Национальной гвардией округа Колумбия .
Закон о самоуправлении запрещает округу взимать транспортный налог с нерезидентов, которые составляют более 60% рабочей силы округа. Кроме того, более 50% недвижимости в округе также освобождено от налогообложения. [ 32 ] Счетная палата правительства и другие организации подсчитали, что эти ограничения доходов создают структурный дефицит в бюджете округа, составляющий от 470 до более 1 миллиарда долларов в год. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Хотя Конгресс обычно предоставляет округу более крупные гранты на федеральные программы, такие как Medicaid и местную систему правосудия , аналитики утверждают, что эти выплаты не устраняют дисбаланс. [ 33 ] [ 34 ] Предлагаемые цифры бюджета на 2017 финансовый год показывают, что округ получит около 10 миллиардов долларов местных доходов из предлагаемого бюджета на 2017 финансовый год в размере 13,4 миллиардов долларов. [ 35 ]
Голосование неграждан
[ редактировать ]Округ Колумбия разрешил жителям-негражданам, независимо от иммиграционного статуса, голосовать на местных выборах с 23 февраля 2023 года. [ 36 ] [ 37 ] Неграждане, жители округа Колумбия, имеют право голосовать только на выборах в местные офисы ( мэр округа Колумбия , члены Совета округа Колумбия , генеральный прокурор округа Колумбия , члены Совета по образованию штата и члены Консультативного сообщества округа Колумбия) . комиссий ), а также о местных инициативах, референдумах и поправках к Уставу округа Колумбия . [ 38 ] Неграждане не могут голосовать на выборах на любые федеральные должности. [ 39 ]
Система правосудия
[ редактировать ]Местная система правосудия округа сосредоточена в Верховном суде округа Колумбия , который рассматривает все местные гражданские и уголовные дела, и Апелляционном суде округа Колумбия , который служит высшим местным апелляционным судом в округе Колумбия. Хотя местные суды технически являются третьей ветвью власти округа Колумбия, они финансируются и управляются федеральным правительством США. [ 40 ] Хотя местные суды округа находятся в ведении федерального правительства, они отделены от Окружного суда США округа Колумбия и Апелляционного суда США округа Колумбия , которые рассматривают только дела, касающиеся федерального закона. [ 41 ]
Президент Соединенных Штатов назначает местных судей округа из группы кандидатов, выбранных комиссией по назначениям судей. Все кандидаты в президенты затем утверждаются Сенатом США. [ 42 ] Местный генеральный прокурор округа Колумбия обладает юрисдикцией только в сфере гражданского судопроизводства и судебного преследования за мелкие правонарушения, такие как проступки и нарушения правил дорожного движения. [ 43 ] Прокурор США по округу Колумбия также назначается президентом и отвечает за судебное преследование как федеральных, так и местных уголовных преступлений, таких как грабеж, убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах, кража в крупных размерах и поджог. [ 44 ] Эта система отличается от других регионов страны, где 93% местных прокуроров избираются прямым голосованием, а остальные назначаются местными выборными должностными лицами. [ 45 ]
Тот факт, что прокуроры США в округе Колумбия не избираются и не назначаются должностными лицами округа, приводит к критике за то, что прокуроры не реагируют на нужды жителей. [ 46 ] Усилия по созданию должности окружного прокурора округа Колумбия снова привлекли внимание в 2008 году. Окружной прокурор округа Колумбия будет избран и будет обладать юрисдикцией в отношении всех местных уголовных дел, что упростит судебное преследование и сделает систему правосудия более подотчетной жителям. [ 47 ]
Отношения с Конгрессом
[ редактировать ]Несмотря на то, что в округе Колумбия есть избранный мэр и окружной совет, Конгресс продолжает осуществлять значительный надзор за местными делами округа. Конгресс имеет право пересматривать все законопроекты, принятые советом, и может предотвратить их вступление в силу, даже если совет принял их подавляющим большинством голосов. Он также может принять закон для округа без одобрения жителей или местного правительства и даже полностью отменить хартию самоуправления. [ 30 ] Руководители округа уже давно жалуются на интервенционистский подход, который используют члены Конгресса, не имеющие особой привязанности к округу, к решению местных дел округа. Однако, сталкиваясь с острыми политическими проблемами, такими как смертная казнь, контроль над огнестрельным оружием или однополые браки, члены Конгресса часто вынуждены голосовать в соответствии с убеждениями своих избирателей, независимо от воздействия закона на округ. [ 48 ]
Иногда вмешательство Конгресса в дела округа приводило к катастрофическим результатам. В качестве раннего примера середины 19 века, когда джексоновские демократы пытались осуществлять большую власть над округом, население собралось, чтобы потребовать возврата округа обратно в штаты Мэриленд и Вирджиния. [ 49 ] Попытки вернуть северную часть округа провалились; однако граждане южной территории округа Александрия успешно подали прошение о передаче этой территории Вирджинии в 1846 году. [ 50 ]
Постоянные комитеты, отвечающие за надзор за округом, известные как окружные комитеты, также первоначально считались несущественными по сравнению с другими комитетами с более широкими полномочиями и полномочиями. Таким образом, члены окружных комитетов часто были менее уважаемыми членами Конгресса. [ 51 ] Например, Теодор Дж. Бильбо , сенатор от Миссисипи в 1930-40-х годах, был назначен председателем комитета Сената США по округу Колумбия в последние годы своего пребывания в Сенате населения округа . Бильбо, непримиримый расист, использовал свое назначение для распространения политики сегрегации среди все более афроамериканского . [ 52 ]
Районные комитеты были в значительной степени реструктурированы в конце 1970-х годов, а в 1990-х годах их статус был понижен до подкомитетов. В настоящее время округ Колумбия курируется в Палате представителей Комитетом по надзору и правительственной реформе и его Подкомитетом по здравоохранению, округу Колумбия, переписи населения и Национальным архивам . Из уважения к жителям округа делегат округа без права голоса , в настоящее время Элеонора Холмс Нортон , является членом обоих комитетов. [ 53 ] Округ контролируется в Сенате США Комитетом по внутренней безопасности и делам правительства и его Подкомитетом по надзору за государственным управлением, федеральной рабочей силой и округом Колумбия . Округ вообще не имеет представительства в Сенате. [ 54 ]
Конгресс несколько раз вмешивался в местные дела округа после принятия Закона о самоуправлении в 1973 году. В большинстве случаев Конгресс запрещал округу тратить средства на реализацию законов, принятых окружным советом, вместо того, чтобы напрямую отменять их. Наиболее примечательным был запрет на расходование средств на принятие Закона о расширении медицинских пособий 1992 года, который распространял медицинские льготы на зарегистрированных домашних партнеров в округе. [ 48 ] и запрет расходования средств на лоббирование большего представительства в Конгрессе. [ 55 ] Однако в других случаях Конгресс применял более активный подход к осуществлению своей власти над округом. Например, в 1992 году был принят закон, предписывающий провести референдум о применении смертной казни в округе. [ 48 ] округа Законопроекты об отмене строгих правил по контролю над оружием также постоянно вносятся в Конгресс. [ 56 ]
Усилия по отмене законов округа об оружии были свернуты после решения Верховного суда от 26 июня 2008 года по делу Округ Колумбия против Хеллера . Суд постановил, что запрет на огнестрельное оружие в округе в 1976 году нарушает Второй поправкой к Конституции . право на владение оружием, закрепленное [ 57 ] Однако постановление не запрещает все формы контроля над оружием. [ 58 ] а члены Конгресса, выступающие за права на оружие, все еще пытаются отменить оставшиеся правила в отношении оружия, такие как запрет округа на «штурмовое оружие». [ 59 ]
Самым значительным вторжением в местные дела округа со времени принятия Закона о самоуправлении было то, что Конгресс лишил округ полномочий контролировать его финансы в середине 1990-х годов. Ситуация возникла в результате бесхозяйственности и расточительства местных органов власти округа, особенно во время правления Мэрион Барри . [ 60 ] К 1995 году округ стал практически неплатежеспособным, что побудило Конгресс создать Совет по финансовому контролю округа Колумбия . В рамках реструктуризации назначенные члены Совета финансового контроля имели право утверждать все расходы округа; однако Конгресс также согласился предоставить больше финансирования для федеральных программ, таких как Medicaid . [ 61 ] Мэр Энтони Уильямс победил на выборах в 1998 году. Его администрация наблюдала за периодом большего процветания, обновления городов и профицита бюджета. [ 32 ] Округ восстановил контроль над своими финансами в сентябре 2001 года, а деятельность наблюдательного совета была приостановлена. [ 62 ]
Предложения по изменению
[ редактировать ]Сторонники более значительного самоуправления округа Колумбия предложили несколько реформ, направленных на повышение независимости округа от Конгресса. Эти предложения обычно предполагают либо ограничение надзора, либо разрешение штату Мэриленд вернуть себе землю, которую он уступил для формирования округа.
Законодательство
[ редактировать ]Несмотря на сохранение своей власти над округом, в Конгресс было внесено несколько законодательных предложений, позволяющих значительно ограничить степень надзора. Эти инициативы включают в себя: [ 63 ]
- Предоставление большей законодательной автономии и устранение периода рассмотрения Конгрессом, необходимого для того, чтобы местное законодательство стало законом;
- Отмена обязательного рассмотрения Конгрессом и активного утверждения местного бюджета округа; и
По состоянию на 2011 год все эти предложения находились на рассмотрении различных комитетов Конгресса. [ 63 ]
Ретроцессия
[ редактировать ]Процесс объединения округа Колумбия со штатом Мэриленд называется ретроцессией. Первоначально округ был сформирован из частей Мэриленда и Вирджинии. Однако часть, уступленная Вирджинией, была возвращена этому штату в 1846 году; вся земля в современном округе Колумбия когда-то была частью Мэриленда. [ 64 ] Если и Конгресс, и законодательный орган штата Мэриленд согласятся, юрисдикция над округом Колумбия может быть возвращена Мэриленду, возможно, за исключением небольшого участка земли, непосредственно окружающего Капитолий Соединенных Штатов , Белый дом и здание Верховного суда. [ 65 ] Если бы округ был возвращен Мэриленду, исключительная юрисдикция Конгресса над округом была бы прекращена. Граждане округа Колумбия получат представительство при голосовании в Конгрессе как жители Мэриленда. Потенциальные препятствия для ретроцессии включают необходимость одобрения штата Мэриленд. [ 66 ] и предпочтение многих жителей округа независимой государственности. Кроме того, ретроцессия может потребовать внесения поправки в конституцию, поскольку роль округа как резиденции правительства предусмотрена статьей об округе Конституции США. [ 66 ] [ 67 ] Ретроцессия может также изменить идею отдельной национальной столицы, как ее представляли отцы-основатели США. [ 2 ]
Государственность
[ редактировать ]Если бы округ Колумбия стал штатом, Конгресс больше не имел бы исключительной власти над округом, а жители имели бы полное представительство с правом голоса в Конгрессе, включая Сенат. Однако любое такое предложение о государственности требует некоторых конституционных соображений. Статья четвертая Конституции Соединенных Штатов дает Конгрессу право предоставлять статус штата; Палата представителей проголосовала за статус штата округ Колумбия в ноябре 1993 года, и это предложение было отклонено 277 голосами против 153. [ 68 ] Палата представителей снова проголосовала за статус штата округ Колумбия в июне 2020 года, и это предложение было принято 232 голосами против 180, при этом законопроект был передан в Сенат, хотя там он не был принят. [ 69 ] Кроме того, как и в случае с вопросом ретроцессии, оппоненты утверждают, что государственность нарушит пункт Конституции США об округах и подорвет принцип отдельного федерального округа как места пребывания правительства. Поэтому государственность округа Колумбия может потребовать внесения поправки в конституцию. [ 67 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ОННН: Округ Колумбия (Вашингтон, округ Колумбия)» .
- ^ Jump up to: а б с Мэдисон, Джеймс (30 апреля 1996 г.). «Федералист №43» . Независимый журнал . Библиотека Конгресса. Архивировано из оригинала 14 сентября 2013 года . Проверено 31 мая 2008 г.
- ^ Экипаж, 66 лет.
- ^ Экипаж, 87 лет.
- ^ «Исторический район Джорджтауна» . Служба национальных парков . Проверено 5 июля 2008 г.
- ^ «История Александрии, Вирджиния» . Александрийское историческое общество. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Проверено 31 июля 2008 г.
- ^ «Первоначальный план Вашингтона, округ Колумбия» Американские сокровища Библиотеки Конгресса: воображение . Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса . 14 января 2005 года. Архивировано из оригинала 1 августа 2008 года . Проверено 3 августа 2008 г. Примечание. В плане, описанном на этой веб-странице, автором плана является «Питер Чарльз Л'Энфант». Тем не менее на веб-странице автором является «Пьер-Шарль Л'Энфант». Л'Энфант большую часть своей жизни, проживая в Соединенных Штатах, называл себя «Питер Чарльз Л'Энфант». Он написал это название на своем плане города, предназначенного для постоянного пребывания правительства Соединенных Штатов. ... (Вашингтон, округ Колумбия) и других юридических документах. Однако в начале 1900-х годов посол Франции в США Жан Жюль Жюссеран популяризировал использование настоящего имени Л'Энфана - «Пьер Шарль Л'Энфант». (Ссылка: Боулинг, Кеннет Р. (2002). Питер Чарльз Л'Энфант: видение, честь и мужская дружба в ранней Американской республике. Университет Джорджа Вашингтона, Вашингтон, округ Колумбия. ISBN 978-0-9727611-0-9 ). Служба национальных парков идентифицировала Л'Энфанта как «майора Питера Чарльза Л'Энфана» и как «майора Пьера (Питера) Шарля Л'Энфана» в истории памятника Вашингтону на своем веб-сайте. Кодекс Соединенных Штатов в статье 40 USC § 3309 гласит : «(a) В общем. Цели настоящей главы должны осуществляться в округе Колумбия, насколько это практически возможно, в гармонии с планом Питера Чарльза Л'Энфана. ."
- ^ Экипаж, Харви В.; Уильям Бенсинг Уэбб; Джон Вулдридж (1892). «IV. Выбрано место постоянного капитального строительства» . Столетняя история города Вашингтон, округ Колумбия . Дейтон, Огайо : Издательство United Brothers. п. 103.
- ^ Экипаж, 134
- ^ Экер, Грейс Данлоп (1933). Портрет старого Джорджтауна . Гаррет и Мэсси. п. 8.
- ^ Jump up to: а б с «Правительство здесь часто менялось» . Вашингтон Пост . 6 августа 1967 г. с. С1.
- ^ Экипаж, 142
- ^ Экипаж, 145–146
- ^ Экипаж, 151–152.
- ^ Экипаж, 161
- ^ Путеводитель по Конгрессу . CQ Пресс. 10 августа 2012. с. 478. ИСБН 9781452235325 . Проверено 15 января 2019 г.
- ^ «Историческая статистика переписи населения по расам, 1790–1990 годы» (PDF) . Бюро переписи населения США . 13 сентября 2002 г. Архивировано из оригинала (PDF) 26 июля 2008 г. . Проверено 19 июля 2008 г.
- ↑ LU Reavis и движение за вывоз капитала , Historynet.com, 10 октября 2016 г.
- ^ Экипаж, 157
- ^ Уилкокс, Делос Франклин (1910). Великие города Америки: их проблемы и их правительство . Компания Макмиллан. стр. 27–30.
- ^ Экипаж, 159
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Карпер, Элси (2 июня 1967 г.). «Джонсон издает новое правило округа Колумбия: у Хилла есть 60 дней на то, чтобы действовать по плану, но он не может его изменить». Вашингтон Пост . п. А1. ПроКвест 143089272 .
- ^ Jump up to: а б с д «Как округ будет управляться одним главой совета». Вашингтон Пост . 10 августа 1967 г. с. А1. ПроКвест 143177148 .
- ^ Кайзер, Роберт Г. (2 июня 1967 г.). «План реорганизации перераспределяет текущие полномочия». Вашингтон Пост . п. А7. ПроКвест 143135451 .
- ^ Карпер, Элси; Милиус, Питер (10 августа 1967 г.). «Дом принимает новое правило округа Колумбия». Вашингтон Пост . п. А1. ПроКвест 143033620 .
- ^ Jump up to: а б Ашер, Роберт Л. (2 ноября 1967 г.). «Сенат подтверждает совет: присяга Белого дома, скорее всего, будет принята на 9» . Вашингтон Пост . п. А1. ПроКвест 143013366 .
- ^ «Закон о самоуправлении округа Колумбия» . Правительство округа Колумбия. Февраль 1999 года . Проверено 27 мая 2008 г.
- ^ «Выборные должностные лица» . Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала 15 декабря 2007 года . Проверено 3 июня 2008 г.
- ^ «Консультативные районные комиссии» . Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала 7 июня 2008 года . Проверено 27 мая 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «История самоуправления в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия. 2008. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 года . Проверено 2 января 2009 г.
- ^ «Раздел VI: Сохранение полномочий Конгресса» . Закон о самоуправлении округа Колумбия . Проверено 3 марта 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с «Правительство округа добилось сбалансированного бюджета и чистого аудиторского заключения за 2003 финансовый год» . Офис финансового директора округа Колумбия. 30 января 2004 года. Архивировано из оригинала 8 мая 2009 года . Проверено 23 июня 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Строительство лучшей столицы в мире» (PDF) . ДК Эпплсид. Архивировано из оригинала (PDF) 11 мая 2011 года . Проверено 5 февраля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Структурный дисбаланс и проблемы управления округа Колумбия» (PDF) . Счетная палата правительства. Май 2003 года . Проверено 5 февраля 2011 г.
- ^ Бенджамин Фрид (2016). «Пять мифов о самоуправлении округа Колумбия» . Вашингтон Пост . Проверено 23 мая 2016 г.
- ^ «Система управления информацией о законодательстве округа Колумбия» .
- ^ «Городской совет Вашингтона, округ Колумбия, заявляет, что законопроект, разрешающий негражданам голосовать, теперь является законом: отчет» . Фокс Ньюс . 27 февраля 2023 г.
- ^ Хокадей, Натали С.; Блок, Элиана (20 октября 2022 г.). «Совет округа Колумбия принял законопроект о голосовании неграждан» . ВУСА9 . Проверено 7 декабря 2023 г.
- ^ «Негражданин-резидент округа Колумбия» . Избирательная комиссия округа Колумбия . Проверено 7 декабря 2023 г.
- ^ «О судах округа Колумбия» . Суды округа Колумбия. Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ «Окружные суды США» . Административный офис судов США. Архивировано из оригинала 5 декабря 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ «Отбор судей в Штатах: округ Колумбия» . Американское судебное общество. Архивировано из оригинала 8 марта 2012 года . Проверено 5 февраля 2011 г.
- ^ «Обязанности генерального прокурора» . Канцелярия Генерального прокурора. Архивировано из оригинала 25 сентября 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ «Прокуратура США по округу Колумбия: О нас» . Министерство юстиции США . Проверено 13 августа 2011 г.
- ^ Бойд, Юджин (24 апреля 2008 г.). «Заявление о Законе об прокуроре округа Колумбия, HR 1296» (PDF) . Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе. Архивировано из оригинала (PDF) 12 декабря 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ «Создание офиса окружного прокурора, консультативного постановления об одобрении референдума 2002 года» (PDF) . Совет округа Колумбия. 2 июля 2002 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 февраля 2009 г. . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ Шеридан, Мэри Бет (25 апреля 2008 г.). «Комиссия Палаты представителей рассматривает возможность смены прокурора» . Вашингтон Пост . стр. B04 . Проверено 6 декабря 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с Толчин, Мартин (26 сентября 1992 г.). «Напряженные отношения: Конгресс и столица» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 января 2009 г.
- ^ Экипаж, 146–148
- ^ Экипаж, 144
- ^ Вулфингер, Раймонд Э.; Джоан Хейфец (июнь 1965 г.). «Безопасные места, старшинство и власть в Конгрессе». Американский обзор политической науки . 59 (2). Американская ассоциация политических наук: 337–49. дои : 10.2307/1953053 . JSTOR 1953053 . S2CID 144516568 .
- ^ Флиглер, Роберт Л. (весна 2006 г.). «Теодор Г. Бильбо и упадок общественного расизма, 1938–1947» (PDF) . Журнал истории Миссисипи . Департамент архивов и истории Миссисипи. стр. 13–4. Архивировано из оригинала (PDF) 6 февраля 2009 г. Проверено 2 января 2009 г.
- ^ «Биография конгрессмена Элеоноры Холмс Нортон» . Конгрессмен Элеонора Холмс Нортон. Архивировано из оригинала 1 января 2009 года . Проверено 2 января 2009 г.
- ^ Терли, Джонатан (20 августа 2007 г.). «Голосование округа Колумбия в Конгрессе: Юридический комитет Палаты представителей» . Заявление для протокола, законодательное слушание по HR 5388 . Проверено 28 декабря 2008 г.
- ^ Шеридан, Мэри Бет (29 мая 2008 г.). «Округ Колумбия стремится финансировать усилия по лоббированию члена избирательной палаты» . Вашингтон Пост . стр. B01 . Проверено 29 декабря 2008 г.
- ^ «Законодательство об оружии на 109-м Конгрессе» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. 15 мая 2006 г. Архивировано из оригинала (PDF) 4 августа 2008 г. . Проверено 2 января 2009 г.
- ^ Барнс, Роберт (26 июня 2008 г.). «Верховный суд округа Колумбия отменил запрет на огнестрельное оружие» . Вашингтон Пост . Проверено 27 июня 2008 г.
- ^ Накамура, Дэвид (26 июня 2008 г.). «Генеральный прокурор округа Колумбия: Все оружие должно быть зарегистрировано» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 11 октября 2008 года . Проверено 26 июня 2008 г.
- ^ «Закон о применении Второй поправки (110-й Конгресс, HR 6691)» . GovTrack. 2008 год . Проверено 2 января 2009 г.
- ^ Пауэлл, Майкл (20 июля 2007 г.). «Плохое управление, федеральное правление, подрыв услуг» . Вашингтон Пост . п. А01 . Проверено 10 июня 2008 г.
- ^ Янофски, Майкл (8 апреля 1995 г.). «Конгресс создает совет для надзора за Вашингтоном», The New York Times . Проверено 27 мая 2008 г.
- ^ Мэддокс, Чарльз (19 июня 2001 г.). «Показания генерального инспектора округа Колумбия» . Канцелярия генерального инспектора. Архивировано из оригинала (PDF) 1 мая 2009 года . Проверено 6 июля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Федеральные законодательные инициативы» . Совет округа Колумбия. Архивировано из оригинала 19 января 2012 года . Проверено 13 декабря 2011 г.
- ^ «Познакомьтесь с округом Колумбия» Историческое общество Вашингтона, округ Колумбия, 2004 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2008 г. Проверено 27 мая 2008 г.
- ^ «Закон о воссоединении округа Колумбия-Мэриленд (110-й Конгресс, HR 1858 г.)» . GovTrack. 2007 . Проверено 29 декабря 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Вопросы и ответы с членом палаты представителей Томом Дэвисом» . Вашингтон Пост . 3 марта 1998 года . Проверено 7 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Пейт, Хьюитт Р. (27 августа 1993 г.). «Государственность округа Колумбия: не без поправки к Конституции» . Фонд наследия. Архивировано из оригинала 15 марта 2009 года . Проверено 29 декабря 2008 г.
- ^ «Государственность округа Колумбия: хронология» . Партия зеленых за государственность округа Колумбия. Архивировано из оригинала 26 октября 2006 года . Проверено 29 декабря 2008 г.
- ^ «Перекличка 122, номер счета: HR 51» . Офис секретаря Палаты представителей США . 26 июня 2020 г. Проверено 7 ноября 2020 г.
- Экипаж, Харви В.; Уильям Бенсинг Уэбб; Джон Вулдридж (1892). Столетняя история города Вашингтон, округ Колумбия, Дейтон, Огайо : Издательство United Brethren. ISBN 0-217-96242-4 .