Королевский тайный совет Канады
Королевский тайный совет Канады | |
 Здание канцелярии премьер-министра и Тайного совета является резиденцией Тайного совета. | |
| Аббревиатура | ПК |
|---|---|
| Формирование | 1867 |
| Юридический статус | Консультативный орган |
Членство | Список текущих участников |
| Карл III | |
| Харджит Саджан | |
| Джон Ханнафорд | |
| Веб-сайт | Канада |
 |
|---|
Королевский тайный совет Канады ( французский : Conseil Privé du Roi pour le Canada ), [n 1] иногда называемый Тайным советом Его Величества Канады или просто Тайным советом ( ПК ), [3] — это полная группа личных консультантов монарха Канады по государственным и конституционным делам. Практически, принципы ответственного правительства требуют, чтобы суверен или его наместник , генерал-губернатор Канады , почти всегда следовали только тем советам, которые дает Кабинет министров : комитет Тайного совета, обычно состоящий из избранных членов парламента . Те, кого вызвали [4] Члены КЗК назначаются пожизненно генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра Канады . Это означает, что группа состоит преимущественно из бывших министров кабинета министров, а некоторые другие были введены в должность в качестве почетного жеста. Членам совета разрешено использовать почетный стиль и постименные буквы, а также различные обозначения старшинства. [5]
Король в совете
[ редактировать ]Правительство Канады , которое формально именуется Правительством Его Величества , [6] [7] определяется конституцией Канады как суверен , действующий по рекомендации Тайного совета; [8] [9] так называемый Губернатор в Совете , [10] ссылаясь на генерал-губернатора Канады как на заместителя короля. Группа людей описывается как «Совет по оказанию помощи и консультированию в правительстве Канады, который будет называться Тайным советом королевы Канады». [11] хотя, по соглашению , задача давать советы суверену и генерал-губернатору (в конструкции конституционной монархии и ответственного правительства это обычно является обязательным) [n 2] ) вопрос о том, как осуществлять королевскую прерогативу посредством приказов в совете, лежит на кабинете министров — комитете Тайного совета, состоящем из других министров Короны , которые набираются из Палаты общин в парламенте и несут ответственность перед ней . [9] Этот орган является самостоятельным, но также переплетается с Тайным советом, поскольку президент Королевского Тайного совета Канады обычно является одним из его членов, а министры кабинета получают помощь в выполнении своих обязанностей от аппарата Тайного совета , возглавляемого секретарем . Тайного совета .
В то время как Кабинет конкретно занимается регулярными повседневными функциями короля в совете, событиями более широкого национального значения, такими как провозглашение нового канадского суверена после кончины короны или заключение королевских браков, - на нем будут присутствовать более высокопоставленные чиновники Тайного совета, такие как премьер-министр, главный судья Канады и другие высокопоставленные государственные деятели; хотя теоретически на такие встречи приглашаются все тайные советники, на практике состав собрания определяется действующим премьер-министром. Кворум на заседаниях Тайного совета составляет четыре человека . [12]
Членство
[ редактировать ]В Конституционном акте 1867 года указывается, что лица должны вызываться и пожизненно назначаться в Королевский Тайный совет генерал-губернатором. [11] хотя конвенция требует, чтобы это делалось по совету действующего премьер-министра. Поскольку его функция заключается в предоставлении средств консультирования Короны, членами Тайного совета преимущественно являются нынешние и бывшие министры Короны. Кроме того, назначаются главные судьи Канады и бывшие генерал-губернаторы. Время от времени лидер Лояльной оппозиции Его Величества и главы других оппозиционных партий будут назначаться в Тайный совет либо в знак чести, либо для облегчения распространения конфиденциальной информации в соответствии с Законом о безопасности информации . По закону требуется, чтобы члены Комитета по проверке разведки и безопасности были назначены тайными советниками, если они еще этого не сделали. На сегодняшний день только премьер-министр Пол Мартин посоветовал допустить парламентских секретарей в Тайный совет.
Назначенные в Тайный совет короля должны произнести необходимую присягу: [13]
Я, [имя], торжественно и искренне клянусь (заявляю), что буду верным и верным слугой Его Величества короля Карла III в качестве члена Тайного совета Его Величества Канады. Во всех вопросах, которые будут рассматриваться, обсуждаться и решаться в Тайном совете, я буду честно, честно и искренне заявлять о своем мнении и мнении. Я буду хранить в тайне все дела, совершенные и раскрытые мне в этом качестве или которые будут тайно обсуждаться в Совете. В общем, во всем я буду поступать так, как должен поступать верный и верный слуга Его Величества.
провинций Премьер-министры обычно не назначаются в Тайный совет, но их делают членами в особых случаях, таких как столетний юбилей Конфедерации в 1967 году и принятие конституции Канады в 1982 году. В День Канады в 1992 году, который также ознаменовал 125-летие В годовщину Канадской Конфедерации генерал-губернатор Рамон Гнатишин назначил в Тайный совет 18 видных канадцев, в том числе бывшего премьер-министра Онтарио Дэвида Петерсона , бывшую звезду хоккея Мориса Ришара и бизнесмена Конрада Блэка (который позже был исключен из Тайного совета генерал-губернатором). по совету премьер-министра Стивена Харпера [14] ). Использование назначений в Тайный совет исключительно как честь не применялось снова до 6 февраля 2006 года, когда Харпер посоветовал генерал-губернатору назначить бывшего члена парламента Джона Рейнольдса вместе с новым кабинетом министров . Харпер 15 октября 2007 года также посоветовал генерал-губернатору Мишель Жан назначить Джима Эбботта .
Члены семьи монарха были назначены в Тайный совет: принц Эдвард (впоследствии король Эдуард VIII ), назначенный его отцом, королем Георгом V , 2 августа 1927 года; Принц Филипп, герцог Эдинбургский , назначенный его женой, королевой Елизаветой II , 14 октября 1957 года; и принц Чарльз (ныне король Чарльз III ), назначенный его матерью, королевой Елизаветой II, 18 мая 2014 года. [15] [16]
Иногда в Тайный совет назначались не канадцы. Первым неканадцем, приведенным к присяге в совете, был Билли Хьюз , премьер-министр Австралии , который был введен в должность 18 февраля 1916 года по просьбе Роберта Бордена — в честь прибывшего с визитом главы правительства, а также для того, чтобы Хьюз мог присутствовать на заседаниях кабинета министров. по политике военного времени. [17] Точно так же Уинстон Черчилль , премьер-министр Соединенного Королевства , был введен в должность во время визита в Канаду 29 декабря 1941 года. [18]
Члены тайного совета имеют право на титул Достопочтенный (французский язык: L'honorable ) или, для премьер-министра, главного судьи или некоторых других выдающихся людей, Достопочтенный (французский язык: Le très Honorable ). [n 3] и постноминальные буквы PC (на французском языке: CP ). До 1967 года стиль «Достопочтенный» использовался в Канаде только теми, кто был назначен в Имперский тайный совет в Лондоне . Такими людьми обычно были премьер-министры, председатели Верховного суда, некоторые высокопоставленные члены канадского кабинета министров и другие выдающиеся канадцы. Эти назначения прекратились при Лестере Пирсоне , хотя традиционный стиль оставался в использовании, ограничиваясь только премьер-министрами и главными судьями. В 1992 году несколько выдающихся тайных советников, большинство из которых уже давно ушли из активной политики, получили этот стиль от генерал-губернатора, а в 2002 году Жан Кретьен рекомендовал, чтобы Херб Грей , давний тайный советник, получил этот стиль. Достопочтенный после выхода в отставку из парламента. [19]
История
[ редактировать ]По словам Юджина Форси , заседания Тайного совета — в первую очередь заседания всего кабинета министров или премьер-министра и старших министров, проводимые под председательством генерал-губернатора — не были редкими явлениями в первые 15 лет после создания Канадской Конфедерации в 1867 году. [20] Один из примеров заседания Тайного совета под председательством генерал-губернатора произошел 15 августа 1873 года, на котором генерал-губернатор граф Дафферин изложил «условия, на которых он согласился бы на приостановку работы парламента» во время Тихоокеанского скандала . [21] Будучи вице-королем, Джон Кэмпбелл, маркиз Лорн , положил конец практике, когда генерал-губернатор председательствовал на заседаниях Тайного совета, за исключением церемониальных случаев. [22]
Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг в 1947 году собрал Тайный совет, чтобы дать согласие на брак принцессы Елизаветы (впоследствии королевы Елизаветы II ) с Филиппом Маунтбеттеном . [23] согласно Закону о королевских браках 1772 года . Отец принцессы, король Георг VI , предложил Маккензи Кингу приглашение присутствовать на заседании Тайного совета Соединенного Королевства с той же целью. Но премьер-министр отказался и провел заседание Тайного совета Канады, чтобы продемонстрировать разделение между короной Канады и Великобритании. [24]
Совет собирался в присутствии государя дважды: первый раз состоялся в 10:00 утра в понедельник в День благодарения 1957 года в резиденции монарха в Оттаве , Ридо-холле . Там королева Елизавета II председательствовала на собрании 22 своих тайных советников, включая ее супруга , к тому времени титулованного принцем Филиппом, герцогом Эдинбургским, которого Елизавета только что назначила в Тайный совет на том же заседании. Королева также утвердила приказ в совете. [25] [26] Два года спустя Тайный совет снова собрался перед королевой, на этот раз в Галифаксе, Новая Шотландия , чтобы подтвердить назначение Жоржа Ванье генерал-губернатором. [3] [27] Первоначально существовали предположения, что объединение государя и ее Совета не было конституционно обоснованным. Однако тогдашний премьер-министр Джон Дифенбейкер не нашел никаких юридических нарушений в этой идее и пожелал создать физическую иллюстрацию того, что позиция Елизаветы в качестве королевы Канады отделена от позиции королевы Соединенного Королевства. [25] [26]
Официальное заседание Тайного совета состоялось в 1981 году, чтобы дать официальное согласие на брак принца Чарльза, принца Уэльского (ныне король Чарльз III ), с леди Дианой Спенсер . [24] Согласно сообщению современной газеты, на конференции 27 марта в Ридо-холле присутствовали 12 человек, в том числе главный судья Бора Ласкин , которая председательствовала на встрече; премьер-министр Пьер Трюдо ; несколько министров кабинета министров; Стэнли Ноулз из Новой демократической партии ; и Элвин Гамильтон из Прогрессивно-консервативной партии . [12] Все собравшиеся были проинформированы о помолвке принца, одобрительно кивнули, а затем подняли шампанское за королевскую чету . Дэвид Браун, представитель канцелярии Тайного совета, сообщил The Globe and Mail , что, если бы Тайный совет отклонил помолвку принца Уэльского, ни один из его детей не считался бы законным наследником канадского престола , создавая тем самым потенциальную возможность разрыв единой связи с короной каждого из королевств Содружества , что противоречит общепринятому «договору», изложенному в преамбуле Вестминстерского статута 1931 года . [12] после объявления о помолвке принца Уэльского с Камиллой Паркер-Боулз Однако Министерство юстиции объявило о своем выводе о том, что Тайный совет не обязан собираться для одобрения брака, поскольку этот союз не приведет к рождению потомства. это повлияет на престолонаследие. [28]
Чтобы отметить свой Рубиновый юбилей , королева Елизавета II в День Канады в 1992 году председательствовала на принесении присяги новых членов своего Тайного совета. [29]
Последнее официальное заседание Тайного совета состоялось 10 сентября 2022 года и было посвящено провозглашению вступления на престол короля Карла III . [30] [31]
См. также
[ редактировать ]
- Список нынешних членов Королевского Тайного совета Канады
- Список членов Тайного совета Канады (1867–1911)
- Список членов Тайного совета Канады (1911–1948)
- Список членов Тайного совета Канады (1948–1968)
- Список членов Тайного совета Канады (1968–2005 гг.)
- Список членов Тайного совета Канады (2006 – настоящее время)
- Исполнительный совет (Канада)
- Исполнительный совет (страны Содружества)
- Исполнительный совет провинции Канада
- Список канадских членов Тайного совета Соединенного Королевства
Примечания
[ редактировать ]- ^ Называется Тайным советом королевы Канады ( французский : Conseil privé de la Reine pour le Canada ) во время правления королевы. [1] [2]
- ^ См . § Обязанности и примечание 1 в Кабинете министров Канады .
- ^ Когда стиль принадлежит женщине, французское название: La très почетный .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Официальный отчет о дебатах Палаты общин , том. 174, Королевский принтер, 1926, с. 5237
- ^ Пайк, Коринна; МакКрири, Кристофер (2011), Канадские символы власти: булавы, цепи и служебные жезлы , Дандурн, стр. 258, ISBN 978-1-4597-0016-1
- ^ Jump up to: а б Офис Тайного совета , Тайный совет королевы Канады - факты , Королевский принтер Канады, заархивировано из оригинала 6 июня 2011 г. , получено 15 октября 2009 г.
- ^ Канцелярия Тайного совета (4 декабря 2017 г.). «Канцелярия Тайного совета» . эм .
- ^ Канцелярия Тайного совета . «Члены Тайного совета королевы» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 г.
- ^ Маклауд, Кевин С. (2015). Кленовая корона (PDF) . Оттава: Королевский принтер для Канады. п. 18. ISBN 978-0-662-46012-1 . Проверено 25 октября 2015 г.
- ^ Неправильно, Хамфри Хьюм (10 ноября 1952 г.). «Телеграмма 219» . В Министерстве иностранных дел и международной торговли Канады (ред.). Отношения с США . Том. 18–867. Оттава. Архивировано из оригинала 18 января 2012 г. Проверено 18 мая 2009 г.
{{cite book}}:|journal=игнорируется ( помощь ) CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Ее Величество Королева (1867 г.). Конституционный акт 1867 года . III.9. Вестминстер: Королевский принтер (опубликовано 29 марта 1867 г.) . Проверено 15 января 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Марло, Роберт; Монтпети, Камилла (2000). Процедура и практика Палаты общин . Оттава: Королевский принтер для Канады. ISBN 2-89461-378-4 . 1. Парламентские институты > Институциональная основа > Исполнительная власть. Архивировано из оригинала 8 октября 2012 г. Проверено 15 октября 2009 г.
- ^ Елизавета II (1 апреля 2005 г.). Закон о толковании . 35.1. Оттава: Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 5 июля 2009 года . Проверено 7 августа 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Ее Величество Королева 1867 , III.11
- ^ Jump up to: а б с Паланго, Пол (8 мая 1981 г.). «Тайный совет утвердил королевскую помолвку «средневековья» ». Глобус и почта .
- ^ Канцелярия генерал-губернатора Канады . «Вступительные присяги» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 марта 2007 г.
- ^ «Конрад Блэк лишен Ордена Канады» . Глобус и почта . 31 января 2014 года . Проверено 24 апреля 2014 г.
- ^ Правительство Канады (11 декабря 2017 г.), Королевский тайный совет Канады > Члены Королевского тайного совета , King's Printer for Canada , получено 1 марта 2023 г.
- ^ Правительство Канады (18 мая 2014 г.), Премьер-министр объявляет о назначении Его Королевского Высочества принца Уэльского в Тайный совет Королевы Канады , Королевский принтер Канады , получено 1 марта 2023 г. ,
- ^ Фицхардинг, Лоуренс (1979). Уильям Моррис Хьюз: Политическая биография / Том. 2: Маленький землекоп, 1914–1952 гг . Ангус и Робертсон . стр. 71–72. ISBN 0207132453 .
- ^ «Становится тайным советником Канады» . Гражданин Оттавы . 30 декабря 1941 года . Проверено 3 мая 2012 г.
- ^ Канцелярия Тайного совета . «Премьер-министр объявляет новое министерство» . Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2008 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Форси, Юджин (ноябрь 1966 г.). «Заседания Тайного совета королевы Канады, 1867–1882». Канадский журнал экономики и политических наук . 32 (4): 489–498. дои : 10.2307/139891 . JSTOR 139891 .
- ^ Форси 1966 , с. 491
- ^ Форси 1966 , стр. 489–498.
- ^ Кинг, Уильям Л.М. (10 сентября 2022 г.), «Уильям Лайон Маккензи Кинг» , National Post , получено 15 февраля 2023 г. - через PressReader.
- ^ Jump up to: а б Бойс, Питер Джон (2008). Другие королевства королевы: Корона и ее наследие в Австралии, Канаде и Новой Зеландии . Сидней: Федерация Пресс. п. 81. ИСБН 9781862877009 .
- ^ Jump up to: а б Баусфилд, Артур; Тоффоли, Гэри (2002). Пятьдесят лет королеве . Торонто: Дандурн Пресс. стр. 11–12. ISBN 1-55002-360-8 .
- ^ Jump up to: а б Бакнер, Филипп (2005). «Последний великий королевский тур: тур королевы Елизаветы в Канаду в 1959 году». В Бакнере, Филиппе (ред.). Канада и конец империи . Ванкувер: UBC Press. п. 69. ИСБН 0-7748-0915-9 . Проверено 24 октября 2009 г.
- ^ Бакнер 2005 , с. 70
- ^ Валпи, Майкл (2 ноября 2005 г.). «Ученые спешат выяснить последствия королевской свадьбы» . Глобус и почта . Проверено 4 марта 2009 г.
- ^ Баусфилд, Артур; Тоффоли, Гарри (2002). Пятьдесят лет королеве: дань уважения Ее Величеству королеве Елизавете II в честь ее золотого юбилея . Торонто: Дандурн. стр. 200–201. ISBN 9781550023602 .
- ^ Секретарь генерал-губернатора Канады (9 сентября 2022 г.). «Церемония провозглашения Воцарения Государя состоится в Ридо-холле» . Принтер King's для Канады . Проверено 10 сентября 2022 г.
- ^ «Король Карл III провозгласил нового главу государства Канады на церемонии в Ридо-холле» . Глобус и почта . Канадская пресса. 10 сентября 2022 г. Проверено 10 сентября 2022 г.