BP America Production Co. против Бертона
BP America Production Co. против Бертона | |
---|---|
Аргументировано 4 октября 2006 г. Принято 11 декабря 2006 г. | |
Полное название дела | BP America Production Co., преемница интересов Amoco Production Co. и др. против Реджана Бертона, исполняющего обязанности помощника министра по управлению земельными ресурсами и полезными ископаемыми Министерства внутренних дел и др. |
Номер квитанции. | 05-669 |
Цитаты | 549 США 84 ( подробнее ) 127 С. Кт. 638; 166 Л. Ред. 2д 494 |
История болезни | |
Прежний | Amoco Production Co. против Бака , 300 F. Supp. 2д 1 ( ДДК 2003); подтвержден подп. ном., Amoco Production Co. против Уотсона , 410 F.3d 722 ( округ округа Колумбия, 2005 г.); сертификат . предоставлено, 547 US 1068 (2006). |
Холдинг | |
Срок исковой давности в отношении действий правительства по претензиям по контрактам не распространяется на действия федерального административного органа по взысканию роялти по федеральной аренде нефти и газа. | |
Членство в суде | |
| |
Мнение по делу | |
Большинство | Алито, к которому присоединились Стивенс, Скалиа, Кеннеди, Саутер, Томас, Гинзбург. |
Робертс и Брейер не принимали участия в рассмотрении или решении дела. | |
Примененные законы | |
Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 года , Федеральный закон об управлении роялти в нефтегазовой отрасли , Федеральный закон об упрощении и справедливости роялти в нефтегазовой отрасли 1996 года |
Дело BP America Production Co. против Бертона , 549 US 84 (2006), рассматривалось в Верховном суде США по вопросу о том, применяется ли срок исковой давности в отношении действий правительства по контрактным претензиям к действиям федерального административного органа по взысканию роялти за федеральную нефть и договор аренды газа . После того, как два члена отказались от самоотвода, суд единогласно постановил, что это неприменимо, по мнению судьи Сэмюэля Алито .
Юридическая основа
[ редактировать ]Закон об аренде полезных ископаемых 1920 года (MLA) разрешает Министерству внутренних дел сдавать в аренду государственные земли частным лицам для добычи нефти и газа. В 1982 году Конгресс принял Федеральный закон об управлении роялти за добычу нефти и газа (FOGRMA) для устранения недостатков в системе учета роялти за нефть и газ, добытые на арендованных участках. FOGRMA приказал министру внутренних дел провести проверку этих договоров аренды и взыскать причитающуюся правительству сумму. (MMS) Министерства внутренних дел Секретарь, в свою очередь, возложил эти обязанности на Службу управления минеральными ресурсами . [ 1 ]
Если MMS приходит к выводу, что арендатор задолжал роялти больше, чем он уплатил, MMS издает приказ, требующий уплаты причитающейся суммы. Нет никаких сомнений в том, что иск в суд о взыскании причитающихся роялти подпадает под общий шестилетний срок исковой давности для действий по государственному контракту.
Факты
[ редактировать ]Истец, компания BP America Production Co. , владеет правами на газовую аренду земель в Нью-Мексико и Колорадо в штатах бассейнах Сан-Хуан . Предшественница BP, Amoco Production Co. , впервые заключила эти договоры аренды почти пятьдесят лет назад, и эти договоры аренды требуют выплаты роялти. В течение многих лет Amoco рассчитывала роялти как процент от стоимости газа на момент его добычи на скважине. В 1996 году MMS разослала арендаторам письмо с указанием, что роялти следует рассчитывать не на основе стоимости газа на скважине, а на основе стоимости газа после его подготовки для соответствия требованиям качества для подачи в магистральные трубопроводы страны. Поэтому в 1997 году MMS распорядилась выплатить 32 264 570 долларов США в виде дополнительных гонораров (и процентов) за период с января 1989 года по декабрь 1996 года для покрытия разницы. [ 2 ]
Процедурная история
[ редактировать ]Amoco обжаловала это решение, оспаривая новую интерпретацию своих обязательств по роялти и утверждая, что платежное поручение в любом случае было частично запрещено шестилетним сроком исковой давности. Помощник министра внутренних дел отклонил апелляцию и постановил, что срок исковой давности неприменим.
Amoco обратилась в Окружной суд США по округу Колумбия , который согласился с помощником министра в том, что срок исковой давности не применяется. [ 3 ] Окружной апелляционный суд округа Колумбия подтвердил решение окружного суда. [ 4 ] Верховный суд предоставил certiorari разрешение на разделение округов между округом DC и десятым округом . [ 5 ]
Решение
[ редактировать ]Проблема
[ редактировать ]Регулирует ли шестилетний срок исковой давности для действий правительства по возмещению денежного ущерба, предусмотренный в (a) раздела 28 USC, § 2415 выдачу административных платежных поручений, в отличие от подачи правительством жалобы в суд?
Аргументы сторон
[ редактировать ]ВР утверждала, что их более широкое толкование уставного термина «иск» подтверждается ссылкой на «каждый иск о возмещении денежного ущерба», основанный на «любом контракте». Они также утверждали, что письмо MMS или платежное поручение представляют собой «жалобу».
Ответчик ссылался на формулировки закона, утверждая, что «иск» означает иск в суде, а не административное разбирательство.
Мнение Суда
[ редактировать ]Суд единогласно постановил, что срок исковой давности не распространяется на административные действия. «Ничто в формулировках § 2415(a) не предполагает, что Конгресс предполагал более широкое применение этих терминов к административным разбирательствам. Напротив, § 2415(a) проводит различие между судебными и административными разбирательствами. Раздел 2415(a) предусматривает, что « иск» должен быть начат «в течение одного года после вынесения окончательных решений в рамках применимого административного разбирательства». Таким образом, Конгресс знал, как идентифицировать административные процедуры, и, очевидно, имел в виду две отдельные концепции, когда принял § 2415(a)».
Судья Алито далее заявляет, что ситуация подчиняется традиционному правилу quod nullum tempus Comerit Regi — время не работает против короля. «Следствием этого правила является то, что, когда суверен решает подчиниться сроку исковой давности, суверену предоставляется презумпция невиновности, если сфера действия закона неоднозначна».
Отказы
[ редактировать ]Главный судья Робертс и судья Брейер не участвовали в принятии решения. По данным Legal Times , «Робертс вынес решение по делу на своей прежней должности судьи округа Колумбия, а Брейер сообщил в своей форме раскрытия финансовой информации за 2005 год, что ему принадлежат акции BP Amoco на сумму от 15 001 до 50 000 долларов». [ 6 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ↑ Названная сторона, Реджейн Бертон, была исполняющей обязанности помощника министра по управлению земельными ресурсами и полезными ископаемыми.
- ↑ MMS. Пресс-релиз Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , 7 декабря 2006 г.
- ^ Amoco Production Co. против Бака , 300 F. Supp. 2г 1 ( ДДК 2003).
- ^ Amoco Production Co. против Уотсона , 410 F.3d 722 ( округ Колумбия, 2005 г.).
- ^ См. OXY USA, Inc. против Бэббита , 268 F.3d 1001 ( 10-й округ 2001 г.).
- ^ Отчет об отводе , Legal Times, 26 января 2007 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела BP America Production Co. против Бертона , 549 U.S. 84 (2006) доступен по адресу: Cornell Scholar Google Justia Oyez (аудио устных аргументов)