Конвенция о коренном и племенном населении, 1957 г.

Конвенция о коренном и племенном населении, 1957 г.
С107
Конвенция МОТ
Дата принятия	26 июня 1957 г.
Дата вступления в силу	2 июня 1959 г.
Классификация	Коренные и племенные народы
Предмет	Коренные и племенные народы
Предыдущий	Конвенция о еженедельном отдыхе (торговля и офисы), 1957 г.
Следующий	Конвенция об удостоверениях личности моряков, 1958 г.

Конвенция о коренном и племенном населении 1957 года — это Международной организации труда Конвенция в рамках Организации Объединенных Наций , которая была принята в 1957 году. Ее основная цель — признание и защита культурных, религиозных, гражданских и социальных прав коренного и племенного населения в независимой стране. и обеспечить стандартную основу для решения экономических проблем, с которыми сталкиваются многие из этих групп.

Сегодня эта Конвенция C107 считается устаревшей в плане защиты прав коренных народов организацией МОТ. В 1989 году была написана Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 года (C169) с целью ее пересмотра. Новую конвенцию ратифицировали двадцать стран, включая те, которые денонсировали конвенцию 1957 года. В тексте более поздней конвенции мы читаем: «[...] Учитывая, что события, произошедшие в международном праве с 1957 года, а также изменения в положении коренных народов и народов, ведущих племенной образ жизни, во всех регионах мира сделали целесообразным принятие новых международных стандартов по этому вопросу с целью устранения ассимиляционистской ориентации прежних стандартов [...]». ^[1]

Преамбула

Приняв решение о принятии некоторых предложений относительно защиты и интеграции коренного и другого племенного и полуплеменного населения в независимых странах,... учитывая, что все люди имеют право стремиться как к своему материальному благополучию, так и к материальному благополучию. и их духовное развитие в условиях свободы и достоинства... и... учитывая, что в различных независимых странах существуют коренные и другие племенные и полуплеменные народы, которые еще не интегрированы в национальное сообщество и... (не тем не менее) в полной мере пользоваться правами и преимуществами, которыми пользуются другие элементы населения, и... считать желательным как по гуманитарным причинам, так и в интересах заинтересованных стран поощрять постоянные действия по улучшению условий жизни и труда этого населения. путем одновременных действий в отношении всех факторов, которые до сих пор не позволяли им полностью участвовать в прогрессе национального сообщества, частью которого они являются, и... отмечая, что эти стандарты [этой конвенции] были сформулированы совместно с деятельность Организации Объединенных Наций, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Всемирной организации здравоохранения на соответствующих уровнях и в своих соответствующих областях, и что предлагается стремиться к их постоянному сотрудничеству в продвижении и обеспечении применение этих стандартов... ^[2]

- Избранные выдержки из преамбулы декларации.

Положения

ЧАСТЬ I. Общая политика

Статья 1

Конвенция применяется к членам племенного населения, чьи социальные и экономические условия находятся на менее развитой стадии, чем в других частях национального государства , и имеют свои собственные обычаи и традиции. ^[3] Эти племенные группы населения представляют собой людей, которые считаются коренными , поскольку они являются потомками коренных жителей региона «... во время завоевания или колонизации...» и которые живут в большей степени в соответствии со своими историческими традициями и племенными традициями. институтами, чем с институтами национального государства, которому они принадлежат. ^[4] «Самоидентификация как коренного населения…» — вот критерий, к которому будет применяться данная конвенция. ^[5]

Статья 2

Конвенция требует, чтобы национальное государство работало с группами коренных народов над созданием правовой базы для защиты законных прав групп коренных народов. ^[6] Эти действия включают в себя обеспечение того, чтобы представители коренных народов имели те же права, что и некоренные жители, а также признание и помощь в сохранении традиций и культурной самобытности групп коренных народов. Дальнейшие действия включают помощь в устранении экономического разрыва между коренными народами и другими членами национального государства. ^[7]

Статья 3

Конвенция утверждает, что коренные народы и народы, ведущие племенной образ жизни, должны пользоваться правами и свободами человека без дискриминации, включая гендерную дискриминацию. ^[8]

Статья 4

Национальное государство примет меры защиты для «...защиты лиц, учреждений, собственности, труда, культуры и окружающей среды соответствующих народов». ^[9] Эти меры не должны противоречить желаниям заинтересованных людей, и такие гарантии не будут осуществляться в ущерб общим гражданским правам коренных народов. ^[10]

Статьи 5-10

Эти статьи дополняют статьи 1–4, в которых излагаются методы реализации общей политики конвенции.

ЧАСТЬ II. Земля

Статья 11

Коренное и племенное население имеет право собственности на земли, которые оно традиционно занимало. ^[11]

Статья 12

1. Коренное и племенное население не может быть выселено без его свободного согласия со своих исторических территорий, за исключением случаев, связанных с национальным законодательством, вопросами национальной безопасности, национального экономического развития или здоровья коренного населения. ^[12]

2. Если выселение этих популяций абсолютно необходимо, им должны быть предоставлены земли такого же качества, как и земли, занимаемые ими ранее, пригодные для обеспечения их нынешних потребностей и будущего развития. ^[13]

3. Лицам, удаленным таким образом, должна быть полностью компенсирована любая возникшая в результате этого потеря или вред. ^[14]

Статья 13

1. Традиционные обычаи передачи прав собственности на землю должны уважаться национальным государством «...в рамках национальных законов и правил... и не препятствовать его экономическому и социальному развитию». ^[15]

2. «Должны быть приняты меры для предотвращения того, чтобы лица, не являющиеся членами соответствующего населения, могли воспользоваться этими обычаями или непониманием законов со стороны представителей этого населения для обеспечения владения или использования земель. принадлежащие таким членам». ^[16]

Статья 14

Национальные программы совхозов должны предоставить необходимую землю, необходимую группам коренных народов для обеспечения «...основ нормального существования». ^[17] и «...способствовать развитию земель, которыми уже владеет это население». ^[18]

ЧАСТЬ III. Набор и условия трудоустройства

Статья 15

В этом пункте речь идет о правах доступа к полной и безопасной в профессиональном отношении занятости без страха дискриминации и на тех же условиях, что и для остального населения. ^[19] и предусматривает право вступать в легальные профсоюзы с доступом к «медицинской и социальной помощи...» и достаточному жилью. ^[20]

ЧАСТЬ IV. Профессиональное обучение, ремесла и сельская промышленность

Статья 16-17

«Лица, принадлежащие к заинтересованному населению, должны пользоваться теми же возможностями, что и другие граждане, в отношении средств профессионального обучения». ^[21] Если для этого населения не существует программ профессионального обучения, правительство их предоставит. ^[22] После тщательного изучения экономической среды, «...этапа культурного развития» и практических потребностей коренного населения правительство должно обеспечить для них программы профессиональной подготовки. ^[23] Эти специальные учебные заведения должны предоставляться «...только до тех пор, пока этого требует уровень культурного развития соответствующего населения», до тех пор, пока они не будут заменены средствами, предусмотренными для других граждан. ^[24]

Статья 18

1. Ремесла и сельская промышленность должны поощряться в целях экономического развития таким образом, чтобы дать возможность этому населению повысить свой уровень жизни. ^[25] «...таким образом, который сохраняет культурное наследие этого населения и улучшает его художественные ценности и особые способы культурного самовыражения». ^[26]

ЧАСТЬ V. Социальное обеспечение и здравоохранение

Статья 19-20

Государственные программы социального обеспечения должны распространяться на всех наемных работников и других лиц, принадлежащих к этим группам населения. ^[27] Правительства будут предоставлять адекватные медицинские услуги заинтересованному населению, ^[28] на основе изучения их социальных, экономических и культурных условий. ^[29]

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. Образование и средства связи

Статья 21-22

Равные образовательные возможности должны быть доступны заинтересованному населению на том же уровне, что и другим гражданам страны. ^[30] Такие образовательные программы должны быть адаптированы «...к стадии, которой достигло это население в процессе социальной, экономической и культурной интеграции в национальное сообщество». ^[31] и таким программам «...предшествуют этнологические исследования». ^[32]

Статья 23

«Дети, принадлежащие к заинтересованным группам населения, должны обучаться чтению и письму на своем родном языке или, если это практически невозможно, на языке, наиболее часто используемом группой, к которой они принадлежат». ^[33] «Должен быть предусмотрен постепенный переход от родного языка или народного языка к национальному языку или к одному из официальных языков страны». ^[34] «Соответствующие меры должны быть приняты, насколько это возможно, для сохранения родного языка или народного языка». ^[35]

Статья 24-25

Национальное государство будет обучать детей соответствующих групп населения тому, как «… интегрироваться в национальное сообщество…». ^[36] Национальное государство будет предпринимать образовательные меры для национального сообщества, «...устраняя предрассудки, которые они могут питать в отношении этого населения». ^[37]

Статья 26

Национальное государство «...примет меры, соответствующие социальным и культурным особенностям соответствующего населения, чтобы довести до него его права и обязанности, особенно в отношении труда и социального обеспечения». ^[38] и, при необходимости, переводить такую информацию «...посредством письменных переводов и использования средств массовой информации на языках этих групп населения». ^[39]

ЧАСТЬ VII. Администрация

Статья 27

В этой статье содержатся поддерживающие формулировки, которые возлагают на национальное государство юридическую и административную ответственность за создание агентств для реализации вышеуказанных программ. ^[40]

ЧАСТЬ VIII. Общие положения

Статья 28-31

Эти положения содержат вспомогательные формулировки, описывающие понимание ООН того, что ситуация в каждом национальном государстве будет разной. ^[41] что эта конвенция не будет противоречить преимуществам других конвенций, ^[42] и будет считаться обязательным только в том случае, если он будет принят Генеральным директором Международного бюро труда. ^[43] Эта конвенция вступит в силу после того, как два национальных государства ратифицируют соглашение. ^[44] и двенадцать месяцев со дня его регистрации. ^[45]

Статья 32

Национальное государство может выйти из конвенции (описанное как «денонсировать» - см. ниже в разделе «Ратификации ») через десять лет после даты вступления конвенции в силу, и должно быть подано в течение одного года после этой годовщины. ^[46] Если государство не объявит о своем выходе из конвенции в течение одного года с даты годовщины, должно пройти десять лет, прежде чем можно будет объявить о новом выходе из конвенции. ^[47]

Статья 33-36

Эти статьи содержат вспомогательные формулировки, описывающие, кому и как Генеральный директор Международного бюро труда Организации Объединенных Наций должен зарегистрировать присоединение страны к конвенции. ^[48]

Статья 37

«Английская и французская версии текста настоящей Конвенции имеют одинаковую силу». ^[49]

Модификации

Эта Конвенция впоследствии была пересмотрена в 1989 году Конвенцией C169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 года .

Ратификации

**Эту конвенцию ратифицировали следующие страны:**
Страна	Дата	Примечания
Ангола	4 июня 1976 г.	ратифицирован
Аргентина	18 января 1960 г.	денонсирован 3 июля 2000 г.
Бангладеш	22 июня 1972 г.	ратифицирован
Бельгия	19 ноября 1958 г.	ратифицирован
Боливия	12 января 1965 г.	денонсирован 11 декабря 1991 г.
Бразилия	18 июня 1965 г.	денонсирован 25 июля 2002 г.
Колумбия	4 марта 1969 г.	денонсирован 7 августа 1991 г.
Коста-Рика	4 мая 1959 г.	денонсирован 2 апреля 1993 г.
Куба	2 июня 1958 г.	ратифицирован
Доминиканская Республика	23 июня 1958 г.	ратифицирован
Эквадор	3 октября 1969 г.	денонсирован 15 мая 1998 г.
Египет	14 января 1959 г.	ратифицирован как Объединенная Арабская Республика
Сальвадор	18 ноября 1958 г.	ратифицирован
Гана	15 декабря 1958 г.	ратифицирован
Гвинея-Бисау	21 февраля 1977 г.	ратифицирован
Гаити	4 марта 1958 г.	ратифицирован
Индия	29 сентября 1958 г.	ратифицирован
Ирак	16 июля 1986 г.	ратифицирован
Малави	22 марта 1965 г.	ратифицирован
Мексика	1 июня 1959 г.	денонсирован 5 сентября 1990 г.
Пакистан	15 февраля 1960 г.	ратифицирован
Панама	4 июня 1971 г.	ратифицирован
Парагвай	20 февраля 1969 г.	денонсирован 10 августа 1993 г.
Перу	6 декабря 1960 г.	денонсирован 2 февраля 1994 г.
Португалия	22 ноября 1960 г.	ратифицирован
Сирийская Арабская Республика	14 января 1959 г.	ратифицирован как Объединенная Арабская Республика
Тунис	17 декабря 1962 г.	ратифицирован

Причины денонсации конвенции

Все страны, заявившие, что они « денонсировали » конвенцию, сделали это в результате последующей ратификации Конвенции о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 года (№ 169). ^[50] Те партии, которые остались «ратифицированными», не подписали более позднюю конвенцию. ^[51]

Ссылки

^ МОТ C169 Конвенция
^ МОТ Конвенция C107. Архивировано 13 января 2004 г. в Библиотеки Конгресса. веб-архивах
^ Статья 1, раздел 1, подпункт (а)
^ Статья 1 раздел 1, под(b)
^ Статья 1 разд.2
^ Статья 2, разд.1
^ Статья 2, раздел 2, подраздел (ac)
^ Статья 3, разд.1,2.
^ Статья 4, разд.1
^ Статья 4, разд.2,3.
^ Статья 11
^ Статья 12, разд.1.
^ Статья 12, разд.2.
^ Статья 12, разд.3.
^ Статья 13, разд.1.
^ Статья 13, разд.2.
^ Статья 14, подраздел (а)
^ Статья 14, подраздел (b)
^ Статья 15, разд.1.
^ Статья 15, разд.2.
^ Статья 16
^ Статья 17, разд.1.
^ Статья 17, разд.2.
^ Статья 17, разд.3.
^ Статья 18, разд.1.
^ Статья 18, разд.2.
^ Статья 19
^ Статья 20, разд.1.
^ Статья 20, разд. 2-3.
^ Статья 21
^ Статья 22, разд.1.
^ Статья 22, разд.2.
^ Статья 23, разд.1.
^ Статья 23, разд.2.
^ Статья 23, разд.3.
^ Статья 24
^ Статья 25
^ Статья 26, разд.1.
^ Статья 26, разд.3.
^ Статья 27
^ Статья 28
^ Статья 29
^ Статья 30-31, разд.1.
^ Статья 31, разд.2.
^ Статья 31, разд.3.
^ Статья 32, разд.1.
^ Статья 32, разд.2.
^ Статьи 33-36.
^ Статья 37
↑ Список ратификаций (C107). Архивировано 10 июня 2008 г., в Wayback Machine.
↑ Список ратификаций (C169). Архивировано 5 ноября 2007 г., в Wayback Machine.

Внешние ссылки

www.ilo.org/ Официальный сайт МОТ

[1] МОТ C169 Конвенция

[2] МОТ Конвенция C107. Архивировано 13 января 2004 г. в Библиотеки Конгресса. веб-архивах

[3] Статья 1, раздел 1, подпункт (а)

[4] Статья 1 раздел 1, под(b)

[5] Статья 1 разд.2

[6] Статья 2, разд.1

[7] Статья 2, раздел 2, подраздел (ac)

[8] Статья 3, разд.1,2.

[9] Статья 4, разд.1

[10] Статья 4, разд.2,3.

[11] Статья 11

[12] Статья 12, разд.1.

[13] Статья 12, разд.2.

[14] Статья 12, разд.3.

[15] Статья 13, разд.1.

[16] Статья 13, разд.2.

[17] Статья 14, подраздел (а)

[18] Статья 14, подраздел (b)

[19] Статья 15, разд.1.

[20] Статья 15, разд.2.

[21] Статья 16

[22] Статья 17, разд.1.

[23] Статья 17, разд.2.

[24] Статья 17, разд.3.

[25] Статья 18, разд.1.

[26] Статья 18, разд.2.

[27] Статья 19

[28] Статья 20, разд.1.

[29] Статья 20, разд. 2-3.

[30] Статья 21

[31] Статья 22, разд.1.

[32] Статья 22, разд.2.

[33] Статья 23, разд.1.

[34] Статья 23, разд.2.

[35] Статья 23, разд.3.

[36] Статья 24

[37] Статья 25

[38] Статья 26, разд.1.

[39] Статья 26, разд.3.

[40] Статья 27

[41] Статья 28

[42] Статья 29

[43] Статья 30-31, разд.1.

[44] Статья 31, разд.2.

[45] Статья 31, разд.3.

[46] Статья 32, разд.1.

[47] Статья 32, разд.2.

[48] Статьи 33-36.

[49] Статья 37

[50] Список ратификаций (C107). Архивировано 10 июня 2008 г., в Wayback Machine.

[51] Список ратификаций (C169). Архивировано 5 ноября 2007 г., в Wayback Machine.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

[37]

[38]

[39]

[40]

[41]

[42]

[43]

[44]

[45]

[46]

[47]

[48]

[49]

[50]

[51]