Целевая группа по энергетике

Рабочая группа по энергетике , официально именуемая Национальной группой по разработке энергетической политики ( NEPDG ), была целевой группой, созданной президентом США Джорджем Бушем в 2001 году во время его второй недели пребывания в должности. вице-президент Дик Чейни Председателем был назначен . Заявленная цель этой группы заключалась в том, чтобы «разработать национальную энергетическую политику, призванную помочь частному сектору, а также, при необходимости и целесообразности, правительствам штатов и местным органам власти содействовать надежному, доступному и экологически безопасному производству и распределению энергии в будущем». ^{[ 1 ]} Окончательный отчет был опубликован 16 мая 2001 г. ^{[ 2 ]}

Консультативная группа Буша по переходной энергетике ^{[ 3 ]} сформировал администрацию энергетической политики администрации в области предложения и был предшественником Целевой группы по энергетике. ^{[ 4 ]}

Фон

Министр энергетики Спенсер Абрахам заявил на Национальном энергетическом саммите 19 марта 2001 года, что Америка столкнется с кризисом энергоснабжения в ближайшие 20 лет. Он считал, что если Америка не будет должным образом подготовлена к этим требованиям, то основы процветания страны окажутся под угрозой. Целевая группа по энергетике была создана для уменьшения зависимости Америки от иностранной нефти, которая, по мнению Национальной энергетической политики , окажет негативное влияние на экономику США, уровень жизни и национальную безопасность. ^{[ 5 ]}

В состав рабочей группы вошли вице-президент Дик Чейни и министры финансов, министров внутренних дел, сельского хозяйства, торговли, транспорта и энергетики, а также другие должностные лица кабинета министров и старшие должностные лица администрации. По данным Счетной палаты правительства (GAO), эти члены провели десять встреч в течение трех с половиной месяцев с представителями и лоббистами нефтяной, угольной, атомной, газовой и электроэнергетической промышленности. Ни одно из собраний не было открытым для общественности, и в нем не участвовали нефедеральные участники. Первый этап проекта заключался в информировании президента о текущих проблемах энергоснабжения и изменениях, необходимых в экономической политике. Это было завершено 19 марта 2001 г., а второй этап – презентация Национальной энергетической политики – завершился 16 мая 2001 г. ^{[ 6 ]}

GAO заявило, что «отчет о национальной энергетической политике был продуктом централизованного, нисходящего, краткосрочного и трудоемкого процесса, в котором приняли участие несколько сотен федеральных служащих по всему правительству». Это означало, что члены кабинета министров обладали полномочиями по составлению отчета, а рабочие группы готовили для них образцы отчетов и выводы. ^{[ 6 ]}

Национальная энергетическая политика

Группа по разработке национальной энергетической политики завершила свой отчет в начале 2001 года. 169-страничный отчет, опубликованный 17 мая 2001 года, назывался «Национальная энергетическая политика» (НЭП). ^{[ 5 ]}

В предлагаемую политику входит важность энергоэффективности и энергосбережения. Разумное использование энергии считается первой задачей для нации, поскольку это уменьшит нагрузку на наши финансы и окружающую среду. Вторая из перечисленных задач заключалась в ремонте и расширении существующей сети нефтеперерабатывающих заводов, трубопроводов, генераторов и линий электропередачи. Было заявлено, что на переработку и распределение природного газа повлияла неэффективная и неадекватная инфраструктура и что эту проблему можно решить с помощью 38 000 миль нового трубопровода и 255 000 миль распределительных линий. Третья задача – «увеличение поставок энергии при одновременной защите окружающей среды». В этом разделе говорится, что, хотя возобновляемая энергия является надеждой на будущее, пройдет много лет, прежде чем этой энергии станет достаточно для текущих потребностей страны, и поэтому потребности должны быть удовлетворены с использованием имеющихся средств. ^{[ 7 ]}

Зарубежные источники энергии

Одним из широко спорных аспектов предлагаемой Национальной энергетической политики является то, как план предлагает сбалансировать потребности в будущих источниках возобновляемой энергии с непосредственной зависимостью от нефти. В шестой главе политики, озаглавленной «Сила природы: увеличение использования возобновляемых и альтернативных источников энергии в Америке», внутренние источники энергии, такие как ветер, геотермальная энергия, солнце и биотопливо, упоминаются как необходимые для стабилизации и защиты интересов Соединенных Штатов. Будущие источники энергии, такие как водород и термоядерный синтез, также упоминаются как долгосрочные проекты. Однако в Политике также говорится о необходимости планов по улучшению и расширению существующих трубопроводных систем в США, подразумевая, что зависимость от нефти и природного газа будет существовать еще долгие годы. Затем в плане подробно описываются интересы Америки в зарубежных энергетических ресурсах. В разделе под названием «Разнообразие поставок» политика объясняет, почему диверсификация зависимости от иностранной нефти является ключевым фактором в обеспечении краткосрочной стабильности. Канада, Южная Америка и Карибский бассейн, Африка, Россия и Азия были подробно описаны как обладающие запасами нефти, которые могли бы увеличить запасы ресурсов, доступных для потребления США. ^{[ 2 ]}

Энергетическая политика президента Барака Обамы

Защита американской энергетики

Во время президентства Барака Обамы в Америке наблюдался рост добычи нефти. Особенно высоким он был в 2011 году. Администрация Обамы предприняла шаги, чтобы гарантировать, что потребность Америки в нефти также будет способствовать защите окружающей среды. Хотя добыча нефти увеличилась, зависимость Америки от иностранной нефти уменьшилась. Общий объем потребления импортируемой нефти снизился с 57% в 2008 году до 45% в 2011 году, что является самым низким показателем за последние 20 лет. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Президент Обама издал строгие рекомендации по стандартизации экономии топлива в транспортных средствах, особенно пассажирских. По статистике, автомобили с преимуществами экономии топлива улучшают окружающую среду и снижают затраты на топливо. Администрация Обамы завершила разработку нового постановления, согласно которому коммерческие грузовики, фургоны и автобусы, произведенные в 2014–2018 годах, должны проходить испытания на соответствие национальным стандартам экономии топлива и выбросов парниковых газов. Барак Обама также инвестировал в производство эффективных аккумуляторов для гибридных и электромобилей. Администрация финансирует исследования, которые помогут увеличить использование природного газа и сократить потребление нефти. ^{[ 9 ]}

Адаптация к климатическим изменениям

Еще одна цель, которую преследовал президент Барак Обама в отношении эффективного использования энергии, заключалась в сокращении выбросов, которые небезопасны для окружающей среды, что, в свою очередь, приведет к изменению климата и загрязнению воздуха и воды. В декабре 2009 года он предпринял попытки собрать других мировых лидеров и добиться от них согласия сделать это международным мероприятием. Было отмечено, что администрация Обамы сделала крупнейшие инвестиции в истории Америки в создание чистой энергии за счет возобновляемых источников энергии. Одним из способов достижения этой цели является мониторинг выбросов парниковых газов из прямых и косвенных источников. Президент Обама создал Целевую группу по адаптации к изменению климата для оказания помощи в политике и программах на федеральном уровне. С использованием межведомственных решений можно принимать решения о том, как защитить окружающую среду и местные сообщества от изменения климатических условий. Агентство также разработало стратегии, которые защитят дикую природу и ресурсы пресной воды. ^{[ 10 ]}

Защита окружающей среды в целом

В широком масштабе президент Обама принимает меры по защите американской почвы, водоемов и атмосферы от серьезного загрязнения и других проблем, вызванных неэффективным использованием энергии. Он планирует наладить межведомственное сотрудничество на федеральном уровне, чтобы экологические проблемы, стоящие перед Америкой, могли быть решены или даже смягчены. Закон о восстановлении 1999 года содержит программы и проекты, которые повлекут за собой защиту нашей окружающей среды с помощью таких агентств, как Агентство по охране окружающей среды и Министерство внутренних дел. Эти агентства контролируют финансирование многих крупных проектов, таких как те, которые способствуют экологичности. Закон также инвестирует в развитие технологий, чтобы американцы могли наслаждаться долгосрочными эффектами чистой окружающей среды. Национальная океаническая политика заботится о ресурсах, которые имеют решающее значение для Америки, и соответствующим образом расставляет их приоритеты. Они гарантируют, что в Соединенных Штатах будут такие здоровые океаны и прибрежные районы, которыми смогут наслаждаться люди. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

В своих усилиях по сохранению и сохранению земель Обама подписал в 2009 году Закон об общем управлении государственными земельными ресурсами. Благодаря этому закону он смог значительно расширить американские земли. Закон о чистой воде уже содержит некоторые положения по защите американских вод. Тем не менее, был представлен проект с просьбой составить конкретный список водных объектов, охраняемых этим перечнем, и какие из них считаются водными объектами федерального контроля. Администрация Обамы модернизировала Закон о национальной экологической политике (NEPA), чтобы обеспечить справедливое управление качеством нашей окружающей среды. Пересмотр предназначен для улучшения усилий федеральных агентств по защите сообществ и экономики, а также для поиска способов привлечения американской общественности к участию в принятии решений. ^{[ 12 ]}

Споры

Большая часть деятельности Целевой группы по энергетике не разглашалась общественности, хотя в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) (с 19 апреля 2001 г.) была направлена попытка получить доступ к ее материалам. Организации Judicial Watch и Sierra Club подали иск ( Окружной суд США по округу Колумбия : Judicial Watch Inc. против Министерства энергетики и др., Гражданский иск № 01-0981) в соответствии с Законом о свободе информации, чтобы получить доступ к материалы оперативной группы. Кроме того, Совет по защите природных ресурсов (NRDC), группа по защите окружающей среды, подал иск с целью получения протоколов заседания целевой группы в апреле 2001 года. ^{[ 13 ]} Весной 2002 года Министерство энергетики США предоставило NRDC около 13 500 страниц, посвященных НЭП. ^{[ 14 ]} После нескольких лет судебных тяжб в мае 2005 года апелляционный суд разрешил сохранять в тайне записи Целевой группы по энергетике . ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

В 2001 году рабочая группа по энергетике, которую Чейни тайно создал, наконец, стала публичной. ^{[ 17 ]} Вскоре после этого Палата представителей США одобрила эти меры и решила узаконить новую политику, выдвинутую Чейни. При пересмотре политики стало очевидно, что многие положения и рекомендации были в пользу нефтяной компании. ^{[ 18 ]} Политика предусматривала небольшую ответственность за ошибки или вредные действия для лиц, находящихся у власти, особенно для государственных чиновников. Эта политика заключалась в том, чтобы предоставить очень конкретные рекомендации по эффективному и действенному управлению Целевой группой по энергетике. ^{[ 19 ]}

НЭП был задуман как директива с четкими инструкциями о том, как действовать в новой оперативной группе. ^{[ нужна ссылка ]} Несмотря на то, что целью создания этой силы была возобновляемая энергия ^{[ нужна ссылка ]}Только семь из 105 рекомендаций итогового отчета касались возобновляемых источников энергии. ^{[ 19 ]} Многие крупные нефтяные компании выиграли от этой политики. ^{[ нужна ссылка ]} Однако есть некоторые предположения, что некоторые конгрессмены получили выгоду от этой политики благодаря крупным пожертвованиям, которые они получили от этих компаний. ^{[ нужна ссылка ]}

4 апреля 2001 года представители 13 экологических групп, в том числе Эрих Пика из «Друзей Земли» и Анна Аурилио из Группы общественных интересов США, встретились с Целевой группой (но не с лично вице-президентом Чейни). ^{[ 20 ]} Экологические группы предположили, что эта встреча была попыткой их успокоить, поскольку сообщается, что на момент встречи уже был подготовлен проект документа и что половина встречи была потрачена на представление различных участников. Сообщений о дальнейших встречах между целевой группой и экологическими группами не поступало, хотя было проведено не менее 40 встреч между целевой группой и представителями энергетической отрасли и ее заинтересованных групп. ^{[ 21 ]}

Газета Washington Post сообщила 15 ноября 2005 года, что она получила документы со списком руководителей крупных нефтяных корпораций, включая ExxonMobil , Conoco , Royal Dutch Shell и американского филиала BP , которые встречались с участниками рабочей группы по энергетике, когда они разрабатывали национальную энергетику. политика. Сообщается, что вице-президент Чейни лично встречался с главным исполнительным директором BP во время работы Целевой группы по энергетике. За неделю до публикации этой статьи, раскрывающей причастность руководителей нефтяных компаний, руководители ExxonMobil и ConocoPhillips сообщили членам Сената США, что они не участвовали в составе Целевой группы по энергетике, а генеральный директор BP заявил, что он не знает. В ответ на вопросы по поводу статьи пресс-секретарь Чейни Леа Энн Макбрайд заявила, что суды подтвердили «конституционное право президента и вице-президента получать информацию в конфиденциальном порядке». ^{[ 22 ]}

18 июля 2007 года газета Washington Post сообщила имена участников рабочей группы, включая как минимум 40 встреч с заинтересованными группами, большинство из которых представляют энергетические отрасли. Среди участников встреч были Джеймс Дж. Роуз, тогдашний вице-президент ExxonMobil и крупный спонсор инаугурации Буша; Кеннет Л. Лэй , тогдашний глава Enron ; Джек Н. Джерард, тогда работавший в Национальной горнодобывающей ассоциации; Ред Кавани , президент Американского института нефти; и Эли Бебут , старый друг Чейни из Вайоминга, который работает в Сенате штата и владеет нефтяной и буровой компанией. ^{[ 21 ]}

См. также

Лобби по ископаемому топливу

Ссылки

^ «Энергетика и изменение климата» . Центр международных исследований Массачусетского технологического института . Проверено 14 апреля 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Национальная энергетическая политика (PDF) . Типография правительства США. 16 мая 2001 г. ISBN. 0-16-050814-2 . Архивировано из оригинала (PDF) 31 октября 2019 года . Проверено 14 апреля 2010 г.
^ «Возмутительно! Попытка враждебного поглощения WV генеральным директором» . Аппалачские голоса . 12 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2020 г. . Проверено 15 июля 2018 г.
^ «Законопроект об энергетике – триумф особых интересов» . Бостон Глобус . 4 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 20 апреля 2006 г.
^ Jump up to: ^а ^б Клэр, Майкл (2005). «Энергетическая стратегия Буша-Чейни: закупка остальной мировой нефти» . Амхерст, Массачусетс. стр. 1–10. Архивировано из оригинала 15 января 2004 г.
^ Jump up to: ^а ^б Отчет для запрашивающих Конгресс: процесс, используемый для разработки национальной энергетической политики , Главное бухгалтерское управление США, август 2003 г., стр. 1–29.
^ «Выдержки из обзора отчета целевой группы по национальной энергетической политике» , The New York Times , 17 мая 2001 г.
^ «Обеспечение американской энергетики» . Белый дом . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .
^ Jump up to: ^а ^б Обеспечение американской энергетики . 2012 . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива . {{cite book}}: |work= игнорируется ( помогите )
^ «Обеспечение американской энергетики» . Белый дом . Архивировано из оригинала 20 января 2017 года . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .
^ «Наша окружающая среда» . Белый дом . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .
^ Jump up to: ^а ^б Наша окружающая среда . 2012 . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива . {{cite book}}: |work= игнорируется ( помогите )
^ «Министерство энергетики опубликовало указатель пропавших документов рабочей группы по энергетике Чейни» . www.nrdc.org . 26 апреля 2002 г. Проверено 13 июня 2023 г.
^ «Энергетическая целевая группа Чейни» . www.nrdc.org . 10 марта 2016 г. Проверено 2 мая 2023 г.
^ Judicial Watch, Inc. против Nat'l Energy Policy Dev. Группа и др. Архивировано 7 сентября 2008 г. на веб-сайте Wayback Machine , Judicial Watch.
↑ Подробности рабочей группы по энергетике Чейни остаются скрытыми. Архивировано 12 июля 2012 г. в Wayback Machine , Обновление дела Sierra Club от 10 мая 2005 г.
^ Дорнер, Джошуа (4 июня 2010 г.). «Прелюдия к «Катрине» Чейни» . 17.11.12 . Центр американского прогресса.
^ Дорнер, Джошуа (4 июня 2010 г.). «Прелюдия к «Катрине» Чейни» . Центр американского прогресса . Проверено 27 ноября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б Лефтон, Ребекка. Катастрофа BP — «Катрина» Чейни , 2 июня 2010 г. Центр американского прогресса , дата обращения 09 марта 2012 г.,
^ Абрамовиц, Майкл; Мафсон, Стивен. «Документы подробно описывают роль промышленности в энергетическом отчете Чейни» . Вашингтон Пост . Проверено 2 мая 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Абрамовиц, Майкл; Стивен Мафсон (18 июля 2007 г.). «Документы подробно описывают роль промышленности в энергетическом отчете Чейни» . Вашингтон Пост . стр. А01 . Проверено 18 августа 2007 г.
^ Миллбэнк, Дана; Блюм, Дастин (16 ноября 2005 г.). «В документе говорится, что руководители нефтяных компаний встретились с оперативной группой Чейни» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 5 февраля 2021 г.

Общие ссылки

Дин, Джон В. (2004). Хуже, чем Уотергейт: тайное президентство Джорджа Буша-младшего . Маленький, Браун. ISBN 0-316-00023-Х .
Подробности о целевой группе по каждому проекту подвергнуты цензуре
День Чейни перед Верховным судом. Краткое изложение дела по состоянию на 26 апреля 2004 г., согласно MSNBC.
Целевая группа по энергетике Чейни , по данным Public Citizen на сайте bussecrecy.org

Внешние ссылки

[1] «Энергетика и изменение климата» . Центр международных исследований Массачусетского технологического института . Проверено 14 апреля 2010 г.

[National_Energy_Policy-2] Jump up to: ^а ^б Национальная энергетическая политика (PDF) . Типография правительства США. 16 мая 2001 г. ISBN. 0-16-050814-2 . Архивировано из оригинала (PDF) 31 октября 2019 года . Проверено 14 апреля 2010 г.

[3] «Возмутительно! Попытка враждебного поглощения WV генеральным директором» . Аппалачские голоса . 12 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2020 г. . Проверено 15 июля 2018 г.

[4] «Законопроект об энергетике – триумф особых интересов» . Бостон Глобус . 4 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 20 апреля 2006 г.

[Bush-Cheney_Energy_Strategy-5] Jump up to: ^а ^б Клэр, Майкл (2005). «Энергетическая стратегия Буша-Чейни: закупка остальной мировой нефти» . Амхерст, Массачусетс. стр. 1–10. Архивировано из оригинала 15 января 2004 г.

[GAO_Report-6] Jump up to: ^а ^б Отчет для запрашивающих Конгресс: процесс, используемый для разработки национальной энергетической политики , Главное бухгалтерское управление США, август 2003 г., стр. 1–29.

[NYT_Excerpts-7] «Выдержки из обзора отчета целевой группы по национальной энергетической политике» , The New York Times , 17 мая 2001 г.

[8] «Обеспечение американской энергетики» . Белый дом . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .

[The_White_House-9] Jump up to: ^а ^б Обеспечение американской энергетики . 2012 . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива . {{cite book}}: |work= игнорируется ( помогите )

[10] «Обеспечение американской энергетики» . Белый дом . Архивировано из оригинала 20 января 2017 года . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .

[11] «Наша окружающая среда» . Белый дом . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива .

[Our_Environment-12] Jump up to: ^а ^б Наша окружающая среда . 2012 . Проверено 27 апреля 2012 г. - из Национального архива . {{cite book}}: |work= игнорируется ( помогите )

[13] «Министерство энергетики опубликовало указатель пропавших документов рабочей группы по энергетике Чейни» . www.nrdc.org . 26 апреля 2002 г. Проверено 13 июня 2023 г.

[14] «Энергетическая целевая группа Чейни» . www.nrdc.org . 10 марта 2016 г. Проверено 2 мая 2023 г.

[15] Judicial Watch, Inc. против Nat'l Energy Policy Dev. Группа и др. Архивировано 7 сентября 2008 г. на веб-сайте Wayback Machine , Judicial Watch.

[16] Подробности рабочей группы по энергетике Чейни остаются скрытыми. Архивировано 12 июля 2012 г. в Wayback Machine , Обновление дела Sierra Club от 10 мая 2005 г.

[17] Дорнер, Джошуа (4 июня 2010 г.). «Прелюдия к «Катрине» Чейни» . 17.11.12 . Центр американского прогресса.

[18] Дорнер, Джошуа (4 июня 2010 г.). «Прелюдия к «Катрине» Чейни» . Центр американского прогресса . Проверено 27 ноября 2020 г.

[Lefton-19] Jump up to: ^а ^б Лефтон, Ребекка. Катастрофа BP — «Катрина» Чейни , 2 июня 2010 г. Центр американского прогресса , дата обращения 09 марта 2012 г.,

[20] Абрамовиц, Майкл; Мафсон, Стивен. «Документы подробно описывают роль промышленности в энергетическом отчете Чейни» . Вашингтон Пост . Проверено 2 мая 2010 г.

[WaPoDocuments-21] Jump up to: ^а ^б Абрамовиц, Майкл; Стивен Мафсон (18 июля 2007 г.). «Документы подробно описывают роль промышленности в энергетическом отчете Чейни» . Вашингтон Пост . стр. А01 . Проверено 18 августа 2007 г.

[22] Миллбэнк, Дана; Блюм, Дастин (16 ноября 2005 г.). «В документе говорится, что руководители нефтяных компаний встретились с оперативной группой Чейни» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 5 февраля 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]