Оценка действий и намерений России на недавних выборах в США
 Копия рассекреченного отчета | |
| Автор | Канцелярия директора национальной разведки |
|---|---|
| Язык | Английский |
| Предмет | Вмешательство России в выборы в США 2016 года |
Дата публикации | 6 января 2017 г. |
| Страницы | 15 (рассекреченное издание) |
| Отношения Трампа и России |
|---|
 |
Оценка деятельности и намерений России на последних выборах в США (также сокращенно « Действия и намерения России на последних выборах в США» , [ 1 ] Оценка действий и намерений России на последних выборах [ 2 ] или просто «Оценка действий и намерений России США ») — доклад, выпущенный Управлением директора национальной разведки (ODNI), в котором оцениваются масштабы и основания вмешательства России в выборы в США в 2016 году . Опубликованный 6 января 2017 года отчет включает в себя оценку Агентством национальной безопасности , Центральным разведывательным управлением и Федеральным бюро расследований типа и масштаба действий, предпринятых Россией и связанными с ней элементами во время выборов. В докладе рассматривается использование Россией киберпространства , такое как хакерские атаки и использование интернет-троллей и ботов, а также интенсивная кампания в СМИ по влиянию на общественное мнение в Соединенных Штатах. Кроме того, в нем анализируются намерения и мотивы России в отношении ее кампании влияния. Выпущенный в двух формах: секретная версия и рассекреченная версия, в докладе сделаны выводы, основанные на строго секретной разведывательной информации, понимании прошлых действий России, а также секретных источниках и методах.
Фон
[ редактировать ]В период с 2015 по 2016 год компьютерные хакеры, связанные с российской разведкой, взломали Национальный комитет Демократической партии и начали проверять его серверы и собирать большие объемы данных в виде электронных писем, списков доноров, исследований оппозиции и т. д. Эта информация была опубликована летом. 2016 года по версии DCLeaks и WikiLeaks . [ 3 ] [ 4 ] В марте 2016 года Джон Подеста , председатель предвыборного штаба Хиллари Клинтон , стал объектом целенаправленной фишинговой атаки, в результате которой было украдено более 20 000 страниц электронных писем, которые впоследствии были удалены WikiLeaks осенью 2016 года. [ 5 ] [ 6 ]
7 октября 2016 г., примерно за месяц до дня выборов, Министерство внутренней безопасности совместно с Управлением директора национальной разведки (ODNI), независимым агентством, которому поручено контролировать и интегрировать разведывательное сообщество США, опубликовало заявление, в котором выражалось уверенность в том, что российское правительство пытается повлиять на предстоящие выборы. В заявлении Россия обвиняется во взломе и распространении электронной почты, а также в проверке избирательных баз данных. В заявлении говорится: «Мы считаем, исходя из масштаба и деликатности этих усилий, что только самые высокопоставленные российские чиновники могли санкционировать эти действия». [ 7 ] [ 8 ] Через месяц после выборов, 9 декабря, уходящий президент Барак Обама поручил спецслужбам провести «полный обзор» российских операций по влиянию на избирательный процесс в США, начиная с 2008 года. [ 9 ] [ 10 ] 29 декабря МВБ и ФБР опубликовали предварительный совместный аналитический отчет (JAR), в котором представлены конкретные подробности о типах киберинструментов и инфраструктуры, используемых российскими спецслужбами для компрометации и использования американских систем. [ 11 ]
Содержание
[ редактировать ]Версия « Оценки действий и намерений России на последних выборах в США», выпущенная для публичного ознакомления, содержала те же выводы, что и секретная версия, однако полная подтверждающая информация, содержащаяся в публичном отчете, была опущена из-за его секретного характера . Использованные разведывательные данные были собраны Центральным разведывательным управлением (ЦРУ), Федеральным бюро расследований (ФБР) и Агентством национальной безопасности (АНБ), и на протяжении всего отчета измерялись уровни доверия агентств в отношении конкретных утверждений.
В докладе прямо сообщается, что разведывательное сообщество США анализирует и отслеживает только намерения, возможности и действия российского правительства, а не то, какое влияние, если таковое имело место, оказала их кампания влияния на общественное мнение или политическую ситуацию в США. процесс . [ 12 ] Большая часть контента была сосредоточена на RT, финансируемой Кремлем телевизионной сети, и ее предполагаемой роли в попытках манипулировать общественным мнением и дискурсом США. [ 13 ] Этот доклад стал наиболее подробным публичным сборником попыток России по вмешательству в выборы 2016 года, опубликованным по состоянию на январь 2017 года. [ 14 ]
По данным CNN, ЦРУ и ФБР отнеслись к досье Стила «настолько серьезно, что не включили его в оценку от 6 января 2017 года, чтобы не разглашать, какие части досье они подтвердили и каким образом». [ 15 ]
Действия России на выборах 2016 года
[ редактировать ]- Российская кампания влияния была напрямую заказана Владимиром Путиным с намерением продвигать и увеличивать шансы на выборах тогдашнего кандидата Дональда Трампа , одновременно дискредитируя Хиллари Клинтон и усиливая политические и социальные разногласия в Соединенных Штатах. ЦРУ и ФБР сделали это заявление с «высокой уверенностью», тогда как АНБ продемонстрировало «умеренную уверенность».
- Главное разведывательное управление (ГРУ), российская служба военной разведки, использовало личность Guccifer 2.0 для распространения информации, полученной в результате взлома серверов Национального комитета Демократической партии (DNC). Это заявление было сделано агентствами с «высоким доверием».
- Российская разведка получила доступ к многочисленным базам данных выборов штатов и проверила их, однако Министерство внутренней безопасности подтвердило, что системы, участвующие в подсчете голосов, не были скомпрометированы.
- Путин лично отдавал предпочтение кандидату Трампу из-за его пропаганды дружественной к России политики в Украине и Сирии в ходе предвыборной кампании, а также его заявленного стремления к более тесным отношениям с Москвой .
- Сразу после выборов российские правительственные чиновники прекратили называть избирательные процессы в США несправедливыми, поскольку считали, что это помешало бы возможности установления теплых отношений с новой администрацией.
- Тактика, использованная для вмешательства в выборы в США в 2016 году, является результатом «многолетних инвестиций» России, которая применила аналогичную тактику в бывших советских республиках , что позволило им отточить свои навыки.
- Российские спецслужбы получили доступ к серверам Национального комитета Демократической партии еще в июле 2015 года, а ГРУ начало кибероперации, ориентированные на выборы в США, уже в марте 2016 года. В мае хакеры «украли большие объемы» данных из Национального комитета Демократической партии (DNC). .
- Guccifer 2.0, DCLeaks и WikiLeaks использовались Россией в качестве посредников для публичного обнародования «данных о жертвах», полученных от целей США. WikiLeaks якобы был выбран Москвой для этой задачи из-за его «самопровозглашенной репутации достоверности», хотя никакие данные, просочившиеся в организацию, не содержали «очевидных подделок».
- RT (ранее Russia Today) активно сотрудничал с WikiLeaks. В 2013 году главный редактор информационного агентства посетил посольство Эквадора, где проживает Джулиан Ассанж, чтобы обсудить возможное продление контракта, а RT регулярно предоставлял Ассанжу «сочувственное освещение» и «платформу для осуждения Соединенных Штатов».
- Россия собирала информацию о политических целях республиканцев в ходе избирательного цикла, но скрывала эту информацию от общественности.
- Российские государственные СМИ, такие как RT, Sputnik и сеть интернет-троллей, постоянно хвалили кандидата Трампа, одновременно негативно освещая его оппонента Клинтон. Средства массовой информации ориентировались на внутреннюю аудиторию США, используя англоязычные средства, чтобы представить кандидата-Трампа в положительном свете и пренебрежительно представить его в американских СМИ как предвзятого и мотивированного их приверженностью американскому политическому истеблишменту .
- На протяжении всего избирательного цикла RT публиковало множество материалов, направленных против Клинтон, направленных на унижение Хиллари Клинтон. Среди них были видеоролики под названием «Как 100% «благотворительности» Клинтонов пошли… им самим» и «Клинтон и ИГИЛ финансируются одними и теми же деньгами».
- Перед днем выборов российский политик-ультранационалист Владимир Жириновский заявил, что Россия «выпьет шампанское» в случае победы Трампа, поскольку ожидает, что Россия сможет продвинуться по своим позициям в Украине и Сирии.
- Одним из главных пропагандистов российского вмешательства было Санкт-Петербурге базирующееся в Агентство интернет-исследований (ИРА), ферма троллей, финансируемая союзником Путина, имеющим связи с российскими спецслужбами. Некоторые из троллей в ИРА ранее использовались для онлайн-пропаганды пророссийских интересов на Украине.
Оценки, специфичные для RT
[ редактировать ]- телеканал RT America В преддверии президентских выборов 2012 года усилил свою антиамериканскую риторику , назвав избирательную систему США «недемократической» и призвал американцев восстать и «вернуть это правительство». Во время выборов 2012 года RT провел множество сюжетов, в которых утверждалось об уязвимостях избирательных механизмов, широкомасштабных фальсификациях на выборах, а также выпустил в эфир два новых шоу, в которых открыто критиковалась Соединенные Штаты и западные институты, одновременно продвигая «радикальный контент».
- В ноябре 2012 года телеканал RT показал документальный фильм о движении «Оккупай Уолл-Стрит» , в котором оно охарактеризовалось как борьба против «правящего класса» и повторил призывы к американцам «вернуть назад» правительство, заявив, что это единственный способ изменить правительство США. произошло через революцию.
- Борьба с ГРП стала популярной темой для разговоров на RT, что, вероятно, является показателем опасений российского правительства, что увеличение добычи ГРП может привести к расширению рынка природного газа в США, что поставит под угрозу долю России в отрасли.
- Во время российско-грузинской войны 2008 года RT утверждал, что правительство Грузии убивал мирных жителей и организовывало геноцид в Южной Осетии.
Намерения российского правительства на выборах 2016 года
[ редактировать ]В докладе подтверждается, что многочисленные прошлые инциденты побудили российское правительство провести операцию по оказанию влияния в поддержку президентской кампании Дональда Трампа . Владимир Путин считал, что Россия была унижена на международной арене серией скандалов, которые он публично приписывал Соединенным Штатам, таких как олимпийский допинговый скандал и « Панамские документы» . Путин стремился использовать утечки политически вредных материалов в США как метод запятнать имидж Соединенных Штатов. [ 16 ] Кроме того, Путин также провел личную вендетту против бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон за то, что он считал ее личной рукой в серии протестов в России с 2011 по 2012 год, а также за высказывания Клинтон, которые Путин считал клеветническими. [ 17 ] [ 18 ] Согласно отчету, когда победа Клинтон стала вероятной, Россия сменила свою стратегию с поддержки кандидатуры Трампа на саботаж легитимности Клинтон и сомнение в достоверности выборов.
Примечательно, что правительство Путина также предположило, что их действия будут способствовать достижению цели России по угрозе и разрушению «либерально-демократического порядка под руководством США», который Россия рассматривает как угрозу своей стране и режиму. [ 19 ] [ 20 ]
Выпуск и прием
[ редактировать ]
Во второй половине дня 6 января 2017 года ODNI опубликовало рассекреченное издание доклада под названием « Оценка действий и намерений России на последних выборах в США» , менее чем через месяц после того, как администрация Обамы потребовала тщательного анализа. Ранее в тот же день директор ФБР Джеймс Коми , директор ЦРУ Джон Бреннан , директор АНБ Майк Роджерс и директор национальной разведки Джеймс Клэппер проинформировали избранного президента Дональда Трампа о секретных выводах разведывательного сообщества во время встречи в Башне Трампа , а затем Коми в частном порядке проинформировал Трампа о самых непристойных обвинениях в досье Стила . [ 21 ] [ 22 ] Во вторник, 4 января, Трамп написал в Твиттере, что «брифинг отложен до пятницы», хотя на вторник брифинг не был запланирован, и намекнул, что от него скрывают информацию. [ 23 ] После брифинга Трамп назвал встречу «конструктивной», но позже Коми заявил, что реакция Трампа его встревожила, вынудив его задокументировать разговор в памятке. [ 24 ] На следующий день Трамп выступил с заявлением, в котором утверждалось, что «разведка очень решительно заявила, что не было абсолютно никаких доказательств того, что хакерские атаки повлияли на результаты выборов», что некоторые назвали противоречием настойчивому утверждению отчета о том, что он не провел анализ эффекта влияния России. кампания по избирателям и общественному мнению. [ 25 ] Однако в докладе также указывается, что действия России ограничивались влиянием и пропагандой, а не самим процессом голосования. [ нужна ссылка ]
Спикер Палаты представителей Пол Райан признал вмешательство, но настаивал на том, что «мы не можем позволить сторонникам использовать этот отчет в попытке лишить легитимности победу избранного президента». [ 26 ] Лидер меньшинства в Палате представителей и «Банды восьми» член Нэнси Пелоси назвала доклад «действительно ошеломляющим раскрытием» и высказалась за дальнейшее рассекречивание и расследование Конгресса. [ 27 ] The Wall Street Journal подчеркнула «удивительно подробные выводы» доклада, а The Washington Post назвала его «на удивление резкой оценкой». [ 17 ] [ 28 ]
Статья . в The Moscow Times обвинила репортаж в том, что он содержит вопиющую ложь, и подчеркнула тот факт, что он намеренно опустил подтверждающие доказательства и посвятил большую часть своего содержания тщательному изучению RT [ 29 ]
Сенатский комитет по разведке провел углубленную проверку отчета и опубликовал свои первоначальные выводы в июле 2018 года. Комитет признал отчет «надежным разведывательным продуктом». [ 30 ] [ 31 ]
См. также
[ редактировать ]- Утечка электронной почты Национального комитета Демократической партии в 2016 году
- Кибервойна со стороны России
- Связи между соратниками Трампа и российскими чиновниками и шпионами
- Расследование спецпрокурора Мюллера
- Письма Подесты
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Вольф, Жозефина (20 декабря 2017 г.). «Должны ли мы верить правительству США, когда оно обвиняет Северную Корею в кибератаке?» . Slate.com .
6 января, когда администрация Обамы опубликовала рассекреченное резюме своего доклада разведки «Действия и намерения России на последних выборах в США», в котором она публично обвинила президента России Владимира Путина.
- ^ Пристап, Билл (21 июня 2017 г.). «Оценка действий и намерений России на последних выборах» . fbi.gov .
Председатель Бёрр, заместитель председателя Уорнер и члены комитета благодарим вас за возможность предстать перед вами сегодня, чтобы обсудить вклад ФБР в оценку разведывательного сообщества в начале 2017 года, или ICA, под названием «Оценка действий и намерений России на последних выборах».
- ^ Штраус, Дэниел; Фогель, Кен; Беннетт, Кори; Гасс, Ник; Бендер, Брайан (14 июня 2016 г.). «Хакеры российского правительства взломали серверы Национального комитета Демократической партии и украли оппозицию Трампа» . Политик . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «WikiLeaks публикует тысячи документов о Клинтон и внутренних обсуждениях» . Вашингтон Пост . 22 июля 2016 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Штейн, Джефф (20 октября 2016 г.). «Что 20 000 страниц взломанных электронных писем WikiLeaks говорят нам о Хиллари Клинтон» . Вокс . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ « Ходячий спор» Дональд Трамп отвлекает внимание от просочившихся электронных писем Клинтон» . Новости ЦБК . 22 октября 2016 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Совместное заявление Министерства внутренней безопасности и Управления директора национальной разведки по безопасности выборов» . Департамент внутренней безопасности . 7 октября 2016 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Акерман, Спенсер; Тильман, Сэм (8 октября 2016 г.). «США официально обвиняют Россию во взломе Национального комитета Демократической партии и вмешательстве в выборы» . Хранитель . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Копан, Таль; Липтак, Кевин; Сьютто, Джим (9 декабря 2016 г.). «Обама приказал пересмотреть хакерскую деятельность в России, связанную с выборами» . CNN . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Обама приказал провести проверку хакерских атак на российские выборы» . ТехКранч . 9 декабря 2016 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Совместное заявление DHS, ODNI и ФБР о злонамеренной кибердеятельности России» . Федеральное бюро расследований . 16 мая 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Отчет разведки о российском хакерстве» . Нью-Йорк Таймс . 6 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Голдман, Рассел (7 января 2017 г.). «Российский RT: Сеть замешана во вмешательстве в выборы в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Тоет, Элисон (6 января 2017 г.). «Полный незасекреченный отчет разведки о российском хакерстве читайте здесь» . PBS NewsHour . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Перес, Эван; Прокупец, Шимон; Браун, Памела (25 октября 2017 г.). "Команда Мюллера встретилась с автором досье на Россию" . CNN . Проверено 5 ноября 2017 г.
- ^ «Отчет разведки описывает направленную Путиным клеветническую кампанию по избранию Трампа» . Арс Техника . 7 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «В рассекреченном докладе говорится, что Путин «приказал» попытаться подорвать веру в выборы в США и помочь Трампу» . Вашингтон Пост . 6 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Шейн, Скотт (7 января 2017 г.). «Какие разведывательные службы пришли к выводу о нападении России на выборы в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Ван, Кристина (6 января 2017 г.). «Русские стремились подорвать демократический порядок, выставить США лицемерами» . CNBC . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «В докладе разведки говорится, что Путин приказал провести кампанию в помощь Трампу — нападение на демократию» . Экономист . 6 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Шабад, Ребекка (6 января 2017 г.). «Примет ли Трамп после брифинга оценку разведки США по поводу хакерской атаки на Россию?» . Новости CBS . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Гринвуд, Макс (12 января 2017 г.). «Директор ФБР проинформировал Трампа о досье: отчеты» . Холм . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Шмидт, Майкл С.; Дэвис, Джули Хиршфельд (3 января 2017 г.). «Трамп говорит, что представители разведки отложили брифинг о российском хакерстве» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Кляйн, Эзра (7 июня 2017 г.). «Президентство Дональда Трампа — это американский кризис» . Вокс . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Ложное заявление Трампа о том, что в докладе разведки говорится, что Россия не повлияла на исход выборов 2016 года» . Вашингтон Пост . 7 января 2017 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Акерман, Спенсер; Тильман, Сэм; Смит, Дэвид (6 января 2017 г.). «Доклад разведки США: Владимир Путин «заказал» провести операцию по избранию Трампа» . Хранитель . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Неутешительный отчет Intel показывает необходимость расследования Конгрессом хакерской атаки на Национальный комитет Демократической партии» . Перехват . 6 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Харрис, Шейн; Палетта, Дамиан; Ли, Кэрол Э. (6 января 2017 г.). «Разведывательные агентства заявляют, что Россия заказала «кампанию влияния», чтобы помочь Дональду Трампу на выборах» . ВСЖ . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Американская неразведка в отношении России (комментарий)» . Московская Таймс . 7 января 2017 г. Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ Матишак, Мартин (3 июля 2018 г.). «Сенатская разведка поддерживает оценку вмешательства России в выборы» . Политик . Проверено 3 июля 2018 г.
- ^ Специальный комитет Сената по разведке (3 июля 2018 г.). «Несекретное резюме первоначальных результатов оценки разведывательного сообщества за 2017 год» . Ричард Берр, сенатор США от Северной Каролины . Архивировано из оригинала (PDF) 3 июля 2018 года . Проверено 3 июля 2018 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
Полный текст статьи «Оценка действий и намерений России на недавних выборах в США» на Wikisource.
