Договор 5
Коренные народы в Канаде |
---|
![]() ![]() |
Пятый договор — это договор между королевой Викторией и Сото и Свампи Кри, не подписавшими договор, правительствами групп и народами вокруг озера Виннипег в округе Киватин . [1] [2] Большая часть того, что сегодня является центральной и северной Манитобой, подпадала под действие договора, как и несколько небольших прилегающих частей современных провинций Саскачеван и Онтарио .
Пятый из нескольких договоров , Договор 5, был заключен в два раунда. Первый длился с сентября 1875 по сентябрь 1876 года. В 1875 году Корона намеревалась включить только «индейцев [к востоку и западу] от озера Виннипег для сдачи территории, открытой по предыдущим договорам», включая «предполагаемую миграцию». [3] группы « Норвежский дом ». [4] Территория Пимичикамака находилась к северу от озера. Он был включен случайно или по замыслу Тепастенама, присутствовавшего на подписании Норвежского дома. [5] Дополнительные народы и группы подписали соглашение между 1908 и 1910 годами.
Исторический контекст
[ редактировать ]До Конфедерации в 1867 году договоры были подписаны с коренными народами в большинстве хорошо подходящих для сельского хозяйства районов центральной Канады. После Конфедерации покупка Земли Руперта у компании Гудзонова залива в 1870 году высветила вопрос о правах коренных народов на землю в основных районах. для сельского хозяйства на этих недавно приобретенных территориях. [6] До подписания договоров экономика прерийных провинций в значительной степени зависела от торговли мехом. Хотя канадское правительство взяло на себя официальное обязательство организовать и провести переговоры по этим договорам, было мало политического движения и мало ресурсов, выделенных на разработку договоров. [6] Темой, которая обычно обсуждалась во время и до Сопротивления Ред-Ривер в 1869-1870 годах, была необходимость урегулирования всех оставшихся прав коренных народов, и особенно метисов, на землю. [6] Поскольку во времена Сопротивления было большое военное присутствие метисов, канадское правительство не могло игнорировать усилия по переговорам по договору, и именно поэтому в Законе Манитобы есть конкретные детали того, что жители Ред-Ривер получат достаточную землю. [6]
По словам историка Джеймса Дащука, первые пронумерованные договоры были заключены в результате сильной позиции как канадского правительства, так и коренных народов. [7] Интерес коренных народов к подписанию Пятого договора возник в результате спада торговли мехом. [8] Отсутствие доходов от торговли мехом было сильным мотиватором подписания для различных групп коренных народов, участвовавших в Пятом договоре . [8] До подписания Пятого договора наблюдался большой приток европейских поселенцев и произошла вспышка оспы. [7] Также произошел крупномасштабный продовольственный кризис, от которого пострадали коренные народы на севере Манитобы. [7] Переговоры по договору со стороны канадского правительства были вызваны интересом к природным ресурсам в этом районе. [9] Группы людей кри с великих равнин имели трудности с канадским правительством в течение примерно пятнадцати лет до подписания Пятого договора. [9] Многие группы в предыдущие годы обращались к правительству по поводу договора, но правительство Канады начало переговоры только в 1875 году. [8]
Переговоры
[ редактировать ]До 1871 года у Канады не было четкой политики в отношении коренного населения на западе. [10] Первоначально предполагалось, что группы коренных народов в районе озера Виннипег будут включены либо в первый, либо в второй договор, но расстояние сделало это нелогичным. [4] Это не означало, что коренные народы этой территории не были заинтересованы в разработке договора. [4] Правительство Канады совместно с вице-губернатором Александром Моррисом и министром внутренних дел Дэвидом Лэрдом согласилось подписать договор с коренными народами этой территории 2 июля 1875 года. [4] В 1875 году канадское правительство назначило вице-губернатора Александра Морриса и достопочтенного Джеймса Маккея для переговоров об условиях с различными группами коренных народов. [11] Переговоры по договору прошли очень быстро, состоялось три разные переговорные сессии, каждая продолжительностью один день. [9] Комиссары Пятого договора вели переговоры индивидуально с каждой участвовавшей группой коренных народов. [12] Хотя коренные народы Северной Манитобы подпадают под действие того же договора, что и коренные народы южных районов, они подписали их гораздо позже, чем жители юга, и по другим причинам. [4] Первые переговоры и подписание Пятого договора имели большой вклад со стороны коренных народов, участвовавших в договоре. [4] Поскольку в этом участвовали коренные народы, условия договора и последующих соглашений оказались гораздо более привлекательными для коренных народов, чем первоначально предлагало правительство. [4] Северная часть договора, которая теперь включена в Пятый договор, не была частью первоначального соглашения. Этот раздел был добавлен в 1909–1910 годах и не был добавлен в первоначальный договор, поскольку правительство не проявляло особого интереса к использованию земель, непригодных для сельского хозяйства. Только когда на рубеже веков приоритеты правительства изменились, у правительства появился интерес к этой земле. [4] Лишь после того, как на севере изменился экономический климат, правительство решило, что эта земля может быть полезна для развития Канады. [4] Таким образом, доводы в пользу Пятого договора были двоякими: это было из-за желания коренных народов быть включенными в соглашения, которые получали многие другие группы коренных народов, а также из-за необходимости канадского правительства открыть новые области для будущего развития. [4] Окончательная граница договора проходила вдоль границы Манитобы и Онтарио и не была установлена до 1910 года, отчасти из-за того, сколько времени потребовалось для установления границы Онтарио-Манитоба. [4]
Условия
[ редактировать ]Условия Пятого договора аналогичны условиям Договора номер один и Договора два . [1] Эти условия включали обещание правительства предоставить договорные поставки, такие как боеприпасы и шпагат, аннуитеты, доступ к ресурсам, резервам и поддержку сельского хозяйства, в то время как коренные народы были обязаны поддерживать закон и порядок и передавать землю правительству. [8] Размер резервов, созданных в рамках Пятого договора, был значительно меньше, чем в других договорах. [8] Поскольку земля, указанная в Пятом договоре, не была такой ценной, как равнины, им не предлагались те же условия договора, которые предлагались в Третьем и Четвертом договорах . Третий и Четвертый договор предусматривали 640 акров на семью из пяти человек, тогда как Пятый договор предоставлял каждой семье из пяти человек по 160 акров, а иногда даже 100 акров, что больше похоже на условия Первого и Второго договоров . [2] Условия Пятого договора включали сумму в 500 долларов на помощь в сносе их нынешних домов и восстановлении новых домов на резервной земле. [2] Каждому индейцу, признанному в соответствии с Договором, выплачивалось вознаграждение в размере пяти долларов на человека, а также пятнадцать долларов лидеру банды и 150 долларов вождю. [2]
География
[ редактировать ]Пятый договор охватывает большую часть центральной и северной Манитобы, а также меньшие части Онтарио и Саскачевана. Пятый договор охватывает часть Интерлейка, страны Щита рядом с озером Виннипег и нижнее течение реки Саскачеван. [8] Площадь территории, на которую распространяется Пятый договор, составляет около 100 000 квадратных миль. [13] Заповедник, предложенный Александром Миллером, располагался к западу от озера Виннипег, у реки Фишерс. [11] Первоначально считалось, что земля в этом районе не предназначена для сельскохозяйственного выращивания, и поэтому изначально не была кандидатом на заключение договора. [8] В 1874 году лейтенант-губернатор Александр Моррис заявил, что «страна, прилегающая к Норвежскому дому, не приспособлена для сельскохозяйственных целей» и «поэтому в настоящее время нет необходимости в заключении какого-либо договора». [8] Земля, подпадающая под действие Пятого Договора, была необходима канадскому правительству для строительства железной дороги, поскольку оно считало, что Виннипег станет центром сообщения в прериях. [11] Озеро Виннипег считалось ценным водоемом, поскольку его можно было использовать как для транспорта, так и для торговли. [8] Право прохода пароходов по озеру Виннипег было приоритетом для правительства, что делало приземление по Пятому договору очень важным. [13]
Хронология
[ редактировать ]Первая договорная поездка, 1875 г.
[ редактировать ]Александр Моррис и Джеймс Маккей были отправлены в качестве комиссаров для переговоров по договору. 20 сентября 1875 года Моррис и Маккей встретились с бандами реки Беренс в здании Уэслианской миссионерской школы, недалеко от торгового поста на берегу реки. Эта встреча прошла гладко, и обсуждались только вопросы о том, как следует избирать новых руководителей и как следует выбирать места расположения резервов. В конце концов эти проблемы были решены, и члены комиссии приняли условия. [14]
На следующий день члены комиссии отправились на север, чтобы обсудить договор с двумя бандами кри, одной христианской и другой нет, названными Деревянной бандой в Норвежском доме у реки Нельсон. Договор был подписан группой без особых возражений, и Моррис и Маккей согласились. [14]
Затем Моррис и Маккей двинулись к Гранд-Ривер-Рапидс на реке Саскачеван, чтобы встретиться там с группами коренных народов 27 сентября 1875 года. Они дали этой группе коренных народов то же объяснение договора, что и предыдущим группам. Разница в этом случае состоит в том, что банде придется перебраться с северной стороны реки на южную, поскольку территория, которую они в настоящее время занимали, была идеальной для развития транспорта. Группа запросила 500 долларов на восстановление и переезд всего своего поселения и получила эту сумму от членов комиссии. [14]
28 сентября, направляясь на юг вдоль озера Виннипег, Моррис и Маккей встретили человека, который сказал, что его зовут Толстоногий и что он является представителем народов Джек-Хед-Пойнт, а также народов Биг-Айленда, Блэк-Айленда, Вапанда и других народов. острова в этом районе. Он объяснил Моррису и Маккею, что он и люди, которых он представлял, слышали, что члены комиссии вели переговоры с другими группами и бандами, и они хотели получить шанс быть включенными в Договор. Моррис и Маккей сообщили Толстоногому, что к следующему лету группа прибудет для переговоров и подтверждения договора. [14]
Прежде чем отправиться домой в конце поездки. Моррис и Маккей решили изменить западные границы договора, включив в него болотных кри в поселении Пас на реке Саскачеван. Эта область считалась очень важной для правительства для будущего развития. Переговоры должны были состояться следующим летом. [14]
Поездка по второму договору, 1876 г.
[ редактировать ]Моррис и Маккей поручили политику Томасу Ховарду и землемеру Джону Лестоку Риду взять на себя задачу посетить банды, которые еще не подписали договор, и провести с ними переговоры во время Второй поездки по Договору летом 1876 года. 24 июля они встретились в Dog Head Point с группами из Bloodvein River, Big Island, Sandy Bar и St. Peters, а также с группой Jack Fish Head из Thickfoot. Переговоры пошли не так, как планировалось, когда несколько представителей заявили, что хотят частных переговоров, а не переговоров с несколькими другими присутствующими группами. Члены комиссии сообщили, что у банд будет только один вождь и несколько представителей, которые будут говорить от имени большинства. Представители должны были быть выбраны путем голосования, что было крайне нетрадиционно для коренных народов. Этот странный способ назначения лидера и ограничение количества людей от каждой представленной группы указывает на то, что некоторые группы коренных народов не были адекватно представлены на переговорах. [14]
Четвертого августа Ховард и Рид направились к реке Беренс, чтобы встретиться с коренными народами, которые не подписали договор прошлым летом, когда там были Моррис и Маккей. Договор был подписан без особых обсуждений, и Ховард и Рид продолжили свое путешествие. [14]
Ховард и Рид направились к реке Саскачеван, чтобы встретиться с группами коренных народов возле Гранд-Ривер-Рапидс и предоставить им 500 долларов и другие припасы, согласованные на встрече в прошлом году. Вождь банды Гранд-Рапидс выдвинул ряд новых требований, поскольку у него сложилось впечатление, что переговоры все еще продолжаются. Ховарду пришлось объяснить им, что договор был заключен в прошлом году и группа в конечном итоге согласилась с его условиями, хотя они по-прежнему утверждают, что были введены в заблуждение условиями договора. [14]
Затем Ховард и Рид отправились в разные группы, чтобы доставить товары, обещанные в прошлом году, или договориться о новых условиях с группами, которые не были готовы к переговорам прошлым летом. [14]
Условия договора корректировались до 1907 года, хотя правительство Канады не хотело вносить изменения в период с 1876 по 1907 год. [8] В 1930 году канадское правительство и каждая из прерийных провинций подписали Соглашение о передаче природных ресурсов, предоставляющее прерийным провинциям больший контроль над землей и ресурсами. [15]
- 20 сентября 1875 г.: подписание Пятого договора на реке Беренс, Манитоба.
- 24 сентября 1875 г.: подписание Пятого договора Норвежской палатой. [16] и пимичикамакские народы [17] в Доме Норвегии, Манитоба
- 27 сентября. 1875: Гранд-Рапидс Подписание
- 28 сентября 1875 г.: подписание сообществом Ва-Панг или Собачья голова, которое будет включено в резервацию, выделенную для сообщества Норвежского дома.
- 26 июля 1876 года: подписание контракта с Большим островом на острове Ва-Панг / Дог-Хед.
- 4 августа 1876 года: подписание племенами Гранд-Рапидс у реки Берен
- 7 сентября 1876 года: подписание контракта с группой Black River Saulteaux в Виннипеге.
- 7 сентября 1876 г.: подписание Пас племенами этого региона.
- 26 июня 1908 года: Сплитском озере . подписание соглашения о
- 8 июля 1908 г.: подписание соглашения с Домом Норвегии.
- 15 июля 1908 года: Кросс-Лейк. подписание соглашения о присоединении
- 30 июля 1908 года: с Нельсон Хаусом . подписание соглашения
- 24 августа 1908 года: к Фишер-Ривер . подписание соглашения о присоединении
- 29 июля 1909 года: Оксфордского дома . подписание соглашения
- 6 августа 1909 г.: Божьем озере. подписание соглашения о
- 13 августа 1909 года: к островному озеру . подписание соглашения о присоединении
- 9 июня 1910 г.: к Восточному озеру Дирс . подписание соглашения о присоединении
- 10 августа 1910 г.: о Йоркской фабрике. подписание соглашения
Проблемы
[ редактировать ]Скорость, с которой заключался договор, оставила место для большого количества недоразумений как со стороны правительственных комиссаров, так и со стороны коренных народов. [6] Во многих случаях договоры заключались устно, а затем записывались отдельно. [18] В некоторых случаях устные условия, согласованные с группами коренных народов, не соответствовали тому, что было в конечном итоге записано. [18] Это создавало проблемы, поскольку иногда существовало два разных условия переговоров. Еще одной проблемой, с которой столкнулись переговоры по договору, был языковой барьер, особенно в так называемом «пункте о капитуляции». [18] Официальным языком Пятого договора является следующее: «Индейские племена Солто и Болотные кри и все другие индейцы, населяющие район, описанный и определенный ниже, настоящим уступают, освобождают, сдаются и сдаются правительству Доминиона Канады. для Ее Величества Королевы и Ее преемников навечно все их права, титулы и привилегии на земли, включенные в следующие пределы». [19] Однако нынешний лидер коренных народов перевел этот текст как «Я покидаю эту землю», заявив, что, если бы группы коренных народов знали, на что они соглашаются, они бы не подписали. [18]
Одной из проблем, с которой столкнулись группы коренных народов, были меньшие части земли, которые они получили, по сравнению с землей, полученной по предыдущим договорам. [8] Меньшие земли и меньшая площадь заповедников в конечном итоге привели к уменьшению ресурсов для коренных народов, включенных в Пятый договор . Коренным народам, включенным в Пятый договор, было предоставлено меньше льгот, чем в предыдущих пронумерованных договорах. [13]
В 1895 году миссионер из числа коренных народов Джеймс Сетти сообщил генерал-лейтенанту Дж. Шульца, что по крайней мере двадцать жителей заповедника не получили ренту. [8] Еще одной проблемой, с которой столкнулись индейцы, подписавшие Договор в 1876 году, была иммиграция исландских иммигрантов, которые поселились на землях, которые были запрошены в Пятом договоре или которые были заселены группами коренных народов, подписавшими Пятый договор. Затем вспыхнула оспа, и многие поселенцы и коренные жители человек погибли зимой 1877 года. [7] В десятилетие 1880-х годов наблюдался рост смертности в резервациях от туберкулеза. [7]
Сегодняшний день
[ редактировать ]Хотя условия, на которых были подписаны договоры, возможно, не совсем соответствовали желаниям коренных народов, принятие этих договоров создало постоянные отношения между канадским правительством и этими группами. [6] Многие группы коренных народов считают, что договоры в целом ограничивают традиционную деятельность, но при этом признают пользу, которую договоры принесли в прошлом. [18] После подписания Пятого договора примерно до 1930 года охота коренных народов становилась все более и более ограниченной законами и постановлениями. [18] Многие группы коренных народов, подписавшие Пятый договор, имеют постоянные претензии на землю к правительству Канады. Еще одна современная проблема, с которой сталкиваются страны, подписавшие Пятый договор, заключается в том, что земля, на которой они живут, находится в сельской местности, что затрудняет доступ к больницам и ресурсам. Стоимость жизни и транспорта может быть очень высокой, что создает проблему.
Список пяти первых наций / народов Договора
[ редактировать ]В подписании Пятого договора участвовало множество различных групп. [8] В проекте принимали участие как группы коренных народов, так и группы метисов. [6]
- Манитоба
- Первая нация реки Беренс
- Первая нация Кровавой Вены
- Бунибониби Кри Нэйшн
- Чемававин Кри Нация
- Фишер Ривер Кри Нэйшн
- Фокс Лейк Кри Нэйшн
- Гарден-Хилл Первые нации
- Первая нация Божьего озера
- Гранд-Рапидс Первая нация
- Первая нация Холлоу Уотер
- Кинонджоштегон Первая нация
- Первая нация Блэк-Ривер
- Литл-Гранд-Рапидс, первая нация
- Манто Сипи Кри Нация
- Мосакахикен Кри Нэйшн
- Нисичаваясихк Кри Нация
- Норвегия House Cree Nation
- Опаскваяк Нация Кри
- Пауингасси Первая нация
- Пимикамак
- Первая нация реки Тополь
- Первая нация озера Ред-Сакер-Лейк
- Сент-Тереза-Пойнт, первая нация
- Сайиси Дене Первая нация
- Шаматтава Первая нация
- Татасквеяк Нация Кри
- Первая нация озера Войны
- Васагамак Первая нация
- Йоркская фабрика First Nation
- Онтарио
- Саскачеван
См. также
[ редактировать ]- Пронумерованные договоры
- Канадская корона и коренные народы, инуиты и метисы
- Совет Киватина
- Район Киватин
- Нишнавбе Аски Нация
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Круто, Фрэнк (1997). Поскольку их природные ресурсы истощаются: коренные народы и экономическая история Северной Манитобы, 1870-1930 гг . ЮБК Пресс. п. 148. ИСБН 978-0-7748-0571-1 .
- ^ Jump up to: а б с д Письменный текст включен в Александр Моррис (1880). Договоры Канады с индейцами . Торонто: Белфордс, Кларк и Ко ; см. также «Тексты договоров — Договор № 5» . Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады. 30 августа 2013 г.
- ^ Manitoba Free Press , Виннипег, письмо редактору, четверг, 27 марта 1875 г., стр.5.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к Кеннет С. Коутс и Уильям Р. Моррисон, Отчет об исследовании договоров: Договор 5 (1875 г.) , Центр договоров и исторических исследований, Канада по делам Индии и Севера (1986), стр. 10–13.
- ^ Тайный совет принял рекомендацию Министерства внутренних дел, которая исключила Пимицикамака из полномочий комиссаров по лечению; LAC, Офис Тайного совета: Договор с индейцами по обе стороны озера Виннипег – Интерьер, 2 июля – Целесообразность переговоров; Приказ совета № 1875-0707, дата утверждения: 1875/07/09, исх. РГ2, Канцелярия Тайного совета, сер. А-1-а.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Отчет об исследовании договора - Договор пятый (1875 г.)» . Правительство Канады; Канада по делам коренных народов и Севера; Отделение связи . 15 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 14 октября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Дащук, Джеймс В. (август 2014 г.). Очистка равнин: болезни, политика голода и гибель аборигенов . Регина, Саскачеван, Канада. ISBN 978-0889773400 . OCLC 840250989 .
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Круто, Фрэнк (март 1988 г.). «Экономические аспекты титула аборигенов в Северной Манитобе: Присоединения к Договору 5 и метис-скрипт» . История Манитобы . 15 .
- ^ Jump up to: а б с Фризен, Джеральд (1987). Канадские прерии: история . Торонто: Университет Торонто Press. п. 142.
- ^ Тобиас, Джон Л. (1983). «Покорение Канадой равнинного кри, 1879–1885». Канадский исторический обзор . 64 (4): 520. doi : 10.3138/CHR-064-04-04 . S2CID 162232556 – через портал ученых.
- ^ Jump up to: а б с Александр Моррис (1880). Договоры Канады с индейцами . Торонто: Belfords, Clarke & Co. 144.
- ^ Рэй, Артур Дж. (2000). Щедрость и благотворительность: история договоров Саскачевана . Кингстон: Издательство Университета Макгилла-Куина. п. 121.
- ^ Jump up to: а б с Рэй, Артур Дж. (2000). Щедрость и доброжелательность: история договоров Саскачевана . Миллер-младший (Джеймс Роджер), 1943–, Таф, Фрэнк, 1952–. Монреаль [Квинс]: Издательство Университета Макгилла-Куина. ISBN 0773520600 . OCLC 181843673 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Майкл, Аш (январь 2014 г.). О том, чтобы остаться здесь: договоры и права аборигенов в Канаде . Торонто. ISBN 978-1442610026 . OCLC 871544947 .
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Мочорук, Джим. «Манитоба и (долгий и извилистый) путь к соглашению о передаче природных ресурсов». Обзор конституционных исследований . 12 : 255–300.
- ^ Большинство жителей Норвежского дома переехали в 1876 году на реку Фишер ; см. Александр Моррис, Договоры Канады с индейцами , Белфордс, Кларк и компания, Торонто (1880).
- ^ Народу Пимичикамака был выделен резерв у Кросс-Лейк; см. Донесение лейтенанта-губернатора. СЗТ министру внутренних дел, 11 октября 1875 г., в Александре Моррисе, « Договоры Канады с индейцами» .
- ^ Jump up to: а б с д и ж Кайю, Брайан (2007). «Соглашения о передаче природных ресурсов, передача власти и обещание защитить права коренных народов на традиционный образ жизни: критическая правовая история» (PDF) . Обзор конституционных исследований . 12 (2): 173–213.
- ^ «Договор № 5 между Ее Величеством Королевой и индейскими племенами Солто и болотных кри у реки Берен и Норвежского дома с прилипанием» . Канада по делам коренных народов и Севера. Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Тексты договоров - Договор № 5 от правительства Канады