Бюджет Великобритании на 2023 год
Представлено | 15 марта 2023 г. |
---|---|
Парламент | 58-й |
Вечеринка | Консервативная партия |
Канцлер | Джереми Хант |
Веб-сайт | Бюджет 2023 г. |
Бюджет Соединенного Королевства на 2023 год был представлен в Палату общин 15 марта 2023 года министром финансов Джереми Хантом . Это был первый полный бюджетный отчет, представленный Хантом с момента его назначения на пост канцлера. Дата бюджета была подтверждена Хантом 19 декабря 2022 года. В то же время он подтвердил, что бюджет будет сопровождаться полным бюджетным отчетом Управления по бюджетной ответственности . Заявление было представлено как бюджет роста с целью создания условий для долгосрочного устойчивого экономического роста в Великобритании.
Великобритании едва удалось избежать рецессии в конце 2022 года, и хотя в течение нескольких недель, предшествовавших бюджету, были некоторые признаки восстановления, инфляция оставалась высокой, и страна продолжала страдать от продолжающегося кризиса стоимости жизни . В своем заявлении Хант изложил планы по устранению барьеров для трудоустройства (с помощью таких мер, как увеличение количества бесплатных услуг по уходу за детьми), поощрению инвестиций в бизнес (с помощью мер, включая программу снижения налогов для бизнеса на сумму 27 миллиардов фунтов стерлингов) и решения проблем труда. дефицит в некоторых отраслях (например, в строительном секторе). Была также продлена государственная помощь семьям, испытывающим финансовые затруднения, при этом гарантия цен на энергию была продлена еще на три месяца. Ограничение на пожизненное пособие для необлагаемых налогом пенсионных взносов также было отменено в попытке побудить таких работников, как врачи и консультанты Национальной службы здравоохранения, оставаться на работе дольше.
Бюджет подвергся критике со стороны сэра Кейра Стармера , лидера оппозиции , который обвинил консерваторов в том, что они снова превратили Великобританию в « больного человека Европы », в то время как Рэйчел Ривз , теневой канцлер , заявила, что лейбористы отменят изменения в пенсионном налоге. . Стивен Флинн , лидер Шотландской национальной партии в Вестминстере, подчеркнул, по его мнению, недостаток поддержки семей, испытывающих финансовые трудности. Изменения пенсионного налога приветствовались Британской медицинской ассоциацией , которая назвала их «потенциально преобразующими для Национальной службы здравоохранения». Корреспондент BBC поставила Лаура Куэнсберг под сомнение возможность реализации некоторых мер, таких как планы по расширению ухода за детьми, и предположила, что правительство будет «наказано», если они не будут реализованы.
Фон
[ редактировать ]Джереми Хант был назначен канцлером после экономического кризиса, вызванного мини-бюджетом сентября 2022 года и последующей отставкой его предшественника Кваси Квартенга . Квартенг изложил программу нефинансируемого снижения налогов на сумму 45 миллиардов фунтов стерлингов, большая часть которой была отменена Хантом в результате негативной реакции рынка, которая подорвала доверие к экономике Великобритании . Вступив в должность в октябре 2022 года, Хант в следующем месяце обнародовал осеннее заявление , которое во всем, кроме названия, представляло собой бюджет и включало меры по смягчению последствий потенциальной рецессии. [1] 19 декабря он подтвердил, что следующий бюджет, который он назвал «полным бюджетом», будет представлен 15 марта 2023 года и что в отличие от сентябрьского бюджета он будет сопровождаться отчетом Управления бюджетной ответственности . [2]
Бюджет на март 2023 года был представлен на фоне высокой инфляции и слабого экономического роста, кризиса стоимости жизни , который сжал бюджеты домохозяйств, продолжающихся забастовок в ряде секторов и опасений по поводу потенциальной рецессии. [3] Хотя прогнозируемой рецессии не произошло, данные, опубликованные Управлением национальной статистики 10 февраля 2023 года, показали, что Великобритании едва удалось избежать рецессии в конце 2022 года после нулевого роста в период с октября по декабрь. И это несмотря на падение производства на 0,5% в декабре из-за забастовок, организованных различными секторами перед Рождеством. [4] Данные, опубликованные 10 марта, показали, что экономика Великобритании выросла на 0,3% в январе 2023 года, что намного больше, чем 0,1%, которые прогнозировали экономисты. [5] 15 февраля данные показали, что инфляция снижается третий месяц подряд с 10,5% до 10,1%. По данным Управления национальной статистики, это произошло главным образом из-за снижения цен на топливо, рестораны и гостиницы. Однако продовольственная инфляция оставалась высокой – 16,7%. [6] Заработная плата без учета бонусов с октября по декабрь 2022 года росла на 6,7% в годовом исчислении, а с учетом инфляции регулярная заработная плата упала на 2,5%. [7]
Во время обсуждения помощи по счетам за электроэнергию в феврале 2023 года Хант сказал BBC, что домохозяйства вряд ли получат дополнительную помощь по счетам за электроэнергию с апреля 2023 года, поскольку он не думал, что у правительства есть «пространство для реализации новой крупной инициативы, чтобы помочь людям». ". [8] Гарантия цен на энергию , объявленная в сентябре прошлого года, позже была продлена до 30 июня 2023 года. [9] [10]
Бюджет
[ редактировать ]В своей первой речи о полном бюджете с тех пор, как он стал канцлером, [11] Хант изложил то, что было описано как бюджет роста, направленный на достижение долгосрочного и устойчивого экономического роста Великобритании. Его основными целями было устранение барьеров для трудоустройства, поощрение инвестиций в бизнес и решение проблемы нехватки рабочей силы в некоторых отраслях. Канцлер также объявила о программе снижения налогов для бизнеса стоимостью 27 миллиардов фунтов стерлингов, а также о расширении государственной помощи семьям, испытывающим финансовое давление в результате кризиса стоимости жизни. [12] [13]
В ходе своего выступления Хант подтвердил, что Управление по бюджетной ответственности прогнозировало, что Великобритания избежит рецессии в 2023 году, но экономика сократится на 0,2%. В 2024 году прогнозировался экономический рост на уровне 1,8%, который повысится до 2,5% в 2025 году, а затем немного снизится до 2,1% в 2026 году. Прогнозировалось, что уровень инфляции в Великобритании снизится до 2,9% к концу 2023 года по сравнению с 10,7% в окончательном варианте. за три месяца 2022 года, тогда как базовый долг, по прогнозам, составит 92,4% ВВП в 2023 году и вырастет до 93,7% в 2024 году. [14] [15] Государственный заимствование на 2022–2023 годы прогнозировалось в размере 152 миллиардов фунтов стерлингов. [16]
Ключевые моменты
[ редактировать ]- Корпоративный налог для бизнеса с прибылью более 250 000 фунтов стерлингов увеличится с 19% до 25% с апреля 2023 года. [14] [17]
- Компании с прибылью от 50 000 до 250 000 фунтов стерлингов будут платить от 19% до 25% корпоративного налога с апреля 2023 года. [14]
- Компании могут компенсировать стоимость оборудования и новых технологий, чтобы уменьшить свою налогооблагаемую прибыль. [14]
- Объявлено о выделении 80 миллионов фунтов стерлингов на создание 12 новых инвестиционных зон, где компании будут пользоваться налоговыми льготами и другими льготами. [14]
- Сокращено количество документов для компаний, торгующих за рубежом, им также предоставлено больше времени для подачи документов в таможню Ее Величества . [14]
- Приговоры к тюремному заключению объявлены для всех, кто признан виновным в пропаганде схемы уклонения от уплаты налогов. [14]
- Обязательство потратить дополнительные 11 миллиардов фунтов на оборону в течение следующих пяти лет. [14]
- Местные власти Англии в 2023 году получат дополнительно 200 миллионов фунтов стерлингов на ремонт выбоин . [14]
- Дополнительные 10 миллионов фунтов стерлингов в течение двух лет на благотворительные организации, помогающие предотвратить самоубийства. [14]
- Великобритании 900 миллионов фунтов стерлингов на новый суперкомпьютер для поддержки сектора искусственного интеллекта . [14]
- Отмена прежнего ограничения на максимальную сумму пенсионных накоплений до налогообложения, которая составляла 1,07 миллиона фунтов стерлингов. [14] [18]
- Объявлен процесс ускорения одобрения новых медицинских продуктов. [14]
- Увеличение необлагаемого налогом годового пособия для пенсий с 40 000 фунтов стерлингов до 60 000 фунтов стерлингов. [14]
- Продление гарантии цен на энергию до 30 июня 2023 года. [19]
- Дополнительные 200 миллионов фунтов стерлингов для снижения платы за счетчики предоплаты за электроэнергию и приведения их в соответствие с платежами по прямому дебету, что затронет около четырех миллионов домохозяйств. [14]
- Продление моратория на топливо еще на год, до апреля 2024 года. [14]
- 20 миллиардов фунтов стерлингов будут инвестированы в низкоуглеродные энергетические проекты в течение следующих двух десятилетий с упором на улавливание и хранение углерода . [14]
- Новые инвестиции в атомную энергетику, которые будут классифицироваться как экологически устойчивые для инвестиций. [14]
- 63 миллиона фунтов стерлингов будут инвестированы в помощь развлекательным центрам в условиях растущей стоимости подогрева бассейнов, а также в повышение энергоэффективности. [14]
- 30 часов бесплатного ухода за детьми для родителей в Англии с детьми старше девяти месяцев будут вводиться поэтапно с апреля 2024 года по сентябрь 2025 года, начиная с 15 часов ухода за детьми старше двух лет в апреле 2024 года и 15 часов для детей. в течение девяти месяцев с сентября 2024 года. [20]
- Семьи, пользующиеся универсальным кредитом, смогут получать алименты по уходу за детьми заранее, а не в задолженность, при этом ежемесячная выплата в размере 645 фунтов стерлингов на каждого ребенка увеличится до 951 фунта стерлингов. [21]
- Людям будет предложен «стимул» в размере 600 фунтов стерлингов за то, чтобы они стали нянями, при этом правила о количестве детей, за которыми может присматривать няня в Англии, будут смягчены. [14]
- Объявлен новый режим пригодности к работе, позволяющий людям иметь право на льготы, связанные со здоровьем. [14]
- Объявление о Всеобщей поддержке , новой программе добровольной работы для людей с ограниченными возможностями в Англии и Уэльсе . [14]
- Ведущие лица, осуществляющие уход за детьми в рамках программы Universal Credit, столкнутся с более жесткими требованиями при поиске работы и расширенной поддержкой трудоустройства. [14]
- Объявлено, что программа стоимостью 63 миллиона фунтов стерлингов будет стимулировать пенсионеров старше 50 лет вернуться на работу. [14]
- Иммиграционные правила для строительного сектора будут смягчены, чтобы восполнить нехватку рабочих в отрасли. [14]
- Для Шотландии выделено дополнительно 230 миллионов фунтов стерлингов. [22]
- Дополнительные 180 миллионов фунтов выделены Уэльсу. [23]
- Снижение налога на алкоголь для баров. [14]
- увеличивается выше инфляции Налог на табачные изделия , при этом на табак, скрученный вручную (рост на 6% выше инфляции). самый высокий налог увеличивается [14]
Реакция
[ редактировать ]В своем ответе на заявление о бюджете сэр Кейр Стармер , лидер Лейбористской партии и лидер оппозиции , обвинил консерваторов в том, что они снова превратили Соединенное Королевство в « больного человека Европы » после более чем десятилетнего руководства экономическим кризисом. застой и низкие зарплаты: «Как и миллионы людей по всей нашей стране, этот бюджет заставляет нас застрять в зале ожидания, имея под рукой только лейкопластырь. Страна встала на путь управляемого упадка, отставая от наших конкурентов; «больной человек Европа» еще раз». [24] Он также подчеркнул прогноз Управления по бюджетной ответственности, согласно которому уровень жизни в Великобритании упадет до самого низкого уровня с начала регистрации. [24]
Лейбористы также раскритиковали решение Ханта отменить ограничение на пожизненное пособие для необлагаемых налогом пенсионных взносов, заявив, что они «могут увидеть, что один процент самых богатых людей, получивших доступ к своим пенсиям в следующем году, получит в среднем 45 000 фунтов стерлингов». Рэйчел Ривз , теневой канцлер казначейства , заявила, что лейбористы отменят изменения, которые, по утверждению Ханта, побудят работников, таких как врачи и консультанты Национальной службы здравоохранения, дольше оставаться на своих рабочих местах. Ривз объявил, что вместо этого лейбористы создадут специальную программу для врачей, а не «бесплатную систему для немногих богатых». Но лейбористов обвинили в преувеличении цифр. Дэвид Роббинс, директор WTW, сообщил The Financial Times, что расчетная экономия на налогах для человека с пенсионными сбережениями в размере 1,4 миллиона фунтов стерлингов будет «менее одной трети от размера», как прогнозировали лейбористы. [25] [26] Эту политику приветствовала Британская медицинская ассоциация , которая назвала ее «потенциально преобразующей для Национальной службы здравоохранения». [27]
Никола Стерджен , уходящий в отставку первый министр Шотландии , приветствовал объявленные для Шотландии дополнительные 230 миллионов фунтов стерлингов, но заявил, что это по-прежнему будет налагать большие финансовые ограничения на шотландское правительство . [22] Выступая 16 марта в программе BBC One ’s Question Time , Стивен Флинн , лидер Шотландской национальной партии в Палате общин, подчеркнул, по его мнению, отсутствие поддержки семей, борющихся с ростом стоимости жизни: « [Люди] не могут позволить себе оплатить счета за электроэнергию. Они не могут позволить себе оплатить ипотеку; они не могут позволить себе оплатить счета за еду, которые они не могут себе позволить; Некоторые из них надевали одежду на спины своих детей или обувь на ноги своих детей. И ответом канцлера на это было сохранение счетов за электроэнергию на астрономически высоком уровне, в то же время незаметно забирая 400 фунтов через схему скидок на электроэнергию. хочет, чтобы старики и люди с ограниченными возможностями подтянули свои носки, прошли ТО и вернулись к работе. Он хочет предоставить самым богатым людям общества налоговые льготы на их пенсии. На какой планете живут эти люди?» [28] Марк Дрейкфорд , первый министр Уэльса и лидер Лейбористской партии Уэльса , охарактеризовал это как «бюджет, который меньше минимального». [23]
Была также некоторая критика со стороны членов партии Ханта: Джейкоб Рис-Могг возглавил консервативную критику бюджета, особенно по поводу решения увеличить корпоративный налог на 6%, что, по его словам, сделает Великобританию «менее конкурентоспособной». [29]
Корреспондент Би-би-си Лаура Куэнсберг отметила довольно спокойную реакцию на бюджет на 2023 год по сравнению с критикой, которая была встречена с заявлениями, сделанными в 2012 и марте 2017 года , но задалась вопросом, насколько легко премьер-министру Риши Сунаку будет выполнить данные обещания. сделал. Подчеркнув планы по расширению ухода за детьми, она отметила, что количество доступных мест в детских садах в последние годы сокращается: «Министры осознают, что это может оказаться затяжкой: именно поэтому изменения вводятся постепенно. Но если обещание более блестящие детские сады, счастливые малыши и менее напряженные родители не соответствуют действительности, правительство может быть наказано». [30]
Последствия
[ редактировать ]22 марта данные, опубликованные Управлением национальной статистики, показали неожиданный рост инфляции за февраль с 10,1% до 10,4%, в основном за счет роста цен на свежие продукты (особенно овощи), безалкогольные напитки. , ресторанные блюда и женская одежда. В ответ на эту новость Хант заявил, что снижение инфляции с «опасно высокого уровня» является приоритетом правительства. [31] На следующий день Банк Англии в 11-й раз подряд повысил базовую процентную ставку с 4% до 4,25% в ответ на неожиданный рост инфляции. [32] Несмотря на увеличение, Эндрю Бэйли , управляющий Банка , заявил, что он «гораздо больше надежды» на перспективы экономики Великобритании. Хант сказал, что правительство поддержало решение Банка, но Ривз сказал, что более высокая процентная ставка вызовет беспокойство у семей, страдающих от стоимости жизни. [33]
Данные Управления национальной статистики, опубликованные 31 марта, пересмотрели показатели экономического роста на конец 2022 года и показали, что экономика Великобритании выросла на 0,1% за последние три месяца 2022 года, а это означает, что Великобритания избежала рецессии. Хант сказал, что цифры «показывают, что в экономике Великобритании существует устойчивая устойчивость». [34]
25 апреля данные, опубликованные Управлением национальной статистики, показали, что государственные займы за год до 31 марта 2023 года составили 139,2 миллиарда фунтов стерлингов, что, следовательно, меньше прогноза в 152 миллиарда фунтов стерлингов, прогнозировавшегося до бюджета на 2023 год. [16]
2 января 2024 года для работающих родителей в Англии открылся прием заявок на 15 часов в неделю финансируемого ухода за двухлетними детьми, начиная с апреля 2024 года. [35]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Барнетт, Джек (19 декабря 2022 г.). «Хант подтверждает полный бюджет и прогноз OBR 15 марта 2023 года» . Город АМ . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Смит, Дэниел (19 декабря 2022 г.). «Канцлер Джереми Хант подтверждает дату весеннего бюджета» . УэльсОнлайн . Проверено 19 декабря 2022 г.
- ^ «Предыстория весеннего бюджета 2023 года – Библиотека Палаты общин» . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Экономика Великобритании избегает рецессии, но не выходит из кризиса – Хант» . Новости Би-би-си . 10 февраля 2023 г. Проверено 10 февраля 2023 г.
- ^ Смит, Эллиот (10 марта 2023 г.). «Экономика Великобритании восстанавливается благодаря более сильным, чем ожидалось, данным по январскому ВВП» . CNBC . Проверено 14 марта 2023 г.
- ^ «Инфляция в Великобритании: цены растут медленно, но остаются близкими к 40-летнему максимуму» . Новости Би-би-си . 15 февраля 2023 г. Проверено 15 февраля 2023 г.
- ^ «Инфляция в Великобритании: цены растут медленно, но остаются близкими к 40-летнему максимуму» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 15 февраля 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Канцлер исключил дополнительную поддержку счетов за электроэнергию» . Новости Би-би-си . 10 февраля 2023 г. Проверено 10 февраля 2023 г.
- ^ «Гарантия цен на энергоносители останется в силе до июля – Джереми Хант» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Призывает к введению социальных тарифов на электроэнергию после того, как Хант перевернул бюджет в сторону поддержки счетов» . Хранитель. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Бюджет 2023: Джереми Хант собирается представить свой первый бюджет – вот на что следует обратить внимание» . Небесные новости . 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Канцлер представляет бюджет роста» . Правительство Его Величества Соединенного Королевства . 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Великобритания планирует рост бюджета» . Журнал Форбс . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа «Краткая информация о бюджете: ключевые моменты бюджета Джереми Ханта на 2023 год» . Новости Би-би-си . 15 марта 2023 г. Проверено 17 марта 2023 г.
- ^ «Бюджет на 2023 год: экономика Великобритании избежит рецессии в 2023 году, а инфляция резко упадет», — заявил канцлер . Небесные новости . Небо Великобритании. 15 марта 2023 г. Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Томас, Дэниел (25 апреля 2023 г.). «Правительство Великобритании в прошлом году заняло меньше, чем ожидалось» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 25 апреля 2023 г.
- ^ «Что такое корпоративный налог и кто его платит?» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Эджингтон, Том (15 марта 2023 г.). «Пенсии: как меняются пожизненные и годовые выплаты?» . Новости Би-би-си . Проверено 17 марта 2023 г.
- ^ «Гарантия цен на энергию: какая помощь в оплате счетов за газ и электричество?» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Томас, Дэниел (15 марта 2023 г.). «План бесплатного ухода за детьми: «Почему мы должны ждать?» " . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Гилдер, Люси (15 марта 2023 г.). «Каков план 30 часов бесплатного ухода за детьми и как он будет работать?» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Стерджен: дополнительных 320 миллионов фунтов стерлингов для бюджета Шотландии недостаточно» . Брэкнеллские новости. 16 марта 2023 г. Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Динс, Дэвид (15 марта 2023 г.). «Бюджет 2023 года: что это значит для Уэльса?» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Кейр Стармер обвиняет Тори в том, что они снова превратили Великобританию в «больного человека Европы » . Хранитель. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Макдугалл, Мэри; Пикард, Джим; Камбо, Жозефина (17 марта 2023 г.). «Лейбористы обвиняются в преувеличении налоговых льгот в результате пенсионной реформы Джереми Ханта» . Файнэншл Таймс . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Топпинг, Александра (16 марта 2023 г.). «Джереми Хант защищает раздачу пенсий, в то время как лейбористы обещают отказаться от нее» . Хранитель . Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Линд, София (16 марта 2023 г.). «Лейбористская партия отменит отмену пожизненных пенсий за адресный подход» . Пульс сегодня . Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Хантер, Росс (17 марта 2023 г.). «Время вопросов: Стивен Флинн произносит резкую речь о бюджете тори» . Национальный . Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ «Повышение корпоративного налога Джереми Ханта подверглось критике со стороны депутатов-консерваторов – последние новости» . Телеграф. 15 марта 2023 г. Проверено 18 марта 2023 г.
- ^ Куэнсберг, Лаура (18 марта 2023 г.). «Сунак теперь заложник своих обещаний по поводу ухода за детьми и маленьких лодок» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 19 марта 2023 г.
- ^ Смит, Эллиот (22 марта 2023 г.). «Уровень инфляции в Великобритании преодолел трехмесячный период снижения неожиданным ростом до 10,4%» . CNBC . Проверено 23 марта 2023 г.
- ^ «Процентная ставка выросла до 4,25% после скачка инфляции» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 23 марта 2023 г. Проверено 23 марта 2023 г.
- ^ Рэйс, Майкл (23 марта 2023 г.). «Рост процентных ставок: Банк Англии возлагает больше надежд на экономику Великобритании» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 23 марта 2023 г.
- ^ Эспинер, Том (31 марта 2023 г.). «Рост Великобритании подтверждает, что рецессии в 2022 году удалось избежать» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 1 апреля 2023 г.
- ^ Гилдер, Люси; Кларк, Ванесса (1 августа 2022 г.). «Когда начнутся 15 бесплатных часов присмотра за двухлетними детьми?» . Новости Би-би-си . Би-би-си . Проверено 2 января 2024 г.