Бюджет Соединенного Королевства на 1997 год
 | |
| Представлено | 2 июля 1997 г. |
|---|---|
| Парламент | 52-й |
| Вечеринка | Лейбористская партия |
| Канцлер | Гордон Браун |
|
‹ 1996 1998 › | |
Бюджет Соединенного Королевства на 1997 год (официальное название «Оборудование Британии для нашего долгосрочного будущего ») [ 1 ] [ 2 ] был представлен Гордоном Брауном , канцлером казначейства , Палате общин 2 июля 1997 года. Это был первый бюджет, представленный Брауном во время его пребывания на посту канцлера, и первый лейбористский бюджет, представленный с апреля 1979 года . Бюджет 1997 года ознаменовал собой существенное изменение направления экономической политики после победы Лейбористской партии на выборах в мае 1997 года . Среди объявленных мер был пятилетний план по сокращению бюджетного дефицита на сумму 5,2 млрд фунтов стерлингов. [ а ] непредвиденный налог на недавно приватизированные коммунальные услуги, который должен был финансировать запланированную лейбористами схему Welfare to Work , а также снижение НДС на топливо. Бюджет приветствовался бизнесом, который считал его финансово ответственным, но менее тепло его встретили поставщики коммунальных услуг Великобритании.
Фон
[ редактировать ]Бюджет должен был стать первым бюджетом, представленным лейбористским правительством с апреля 1979 года. [ 3 ] [ 4 ] Гордон Браун объявил о планах сохранить бюджет 10 июня 1997 года после победы лейбористов на всеобщих выборах в том году, но был вынужден пересмотреть эту дату после того, как British Telecom пригрозила судебным иском из-за его планов объявить налог на непредвиденную прибыль для приватизированных коммунальных предприятий. [ 5 ] В конечном итоге бюджет был утвержден 2 июля. [ 6 ] [ 7 ] До этого и после консультации с Национальным контрольно-ревизионным управлением 18 июня Браун объявил об изменении предположения, которое Казначейство использовало для расчета своих экономических прогнозов, что создало более негативный прогноз для экономики Великобритании , чем прогнозировал его предшественник Кеннет Кларк. в его окончательном бюджете от ноября 1996 года. В основном, согласно новым расчетам, потребность государственного сектора в займах в 1997 году оказалась на 0,5 миллиарда фунтов стерлингов выше, чем в 1997 году. [ б ] и 3,25 миллиарда фунтов стерлингов [ с ] в 1998 году выше, чем предполагал Кларк. [ 8 ]
Одним из первых действий Брауна на посту канцлера было предоставление Банку Англии права устанавливать процентную ставку в Великобритании - решение, за которое ранее отвечал канцлер. [ 9 ] Нарушая традицию, Браун также заказал новую бюджетную коробку , которую сделали четыре молодых ученика из его округа Данфермлин , которых он затем пригласил присоединиться к нему на Бюджетный день на Даунинг-стрит, 11 . [ 10 ] Еще один разрыв с традицией привел к тому, что бюджет был составлен в среду, день, который начал становиться важным для парламентских дел, причем вопросы премьер-министра также были перенесены на среду после выборов лейбористов. [ 5 ]
Обзор
[ редактировать ]В своей бюджетной речи, которую он назвал «народным бюджетом», [ 1 ] Браун сообщил Палате общин, что правительство тратит больше на долг, чем на образование, и поставил пятилетнюю цель по сокращению государственного дефицита, а также объявил, что правительство будет брать займы только для инвестиций, а государственный долг будет удерживаться на «разумном уровне». и стабильный уровень в течение экономического цикла». [ 11 ] Он установил базовую потребность государственного сектора в займах в размере 13,25 млрд фунтов стерлингов на 1997–98 годы и 5,5 млрд фунтов стерлингов на 1998–99 годы. Прогнозировалось, что ВВП вырастет на 3,25% в 1997 году и на 2,5% в 1998 году, а потребительские расходы увеличатся на 4,5% в 1997 году и 4% в 1998 году. Экономический рост в 1998 году прогнозировался на уровне 2,5%, а инфляция увеличится на 2,5% в 1997 г., 2,75% в 1998 г. и 2,5% в 1999 г. [ 12 ]
Ключевые моменты
[ редактировать ]- Корпоративный налог снижен на 2% до 31% (задним числом с апреля 1997 г.) [ 12 ]
- Корпоративный налог для малого и среднего бизнеса снижен на 2% до 21% (с апреля 1997 г.). [ 12 ]
- Капитальные льготы на машины и оборудование увеличены вдвое за один год для малого и среднего бизнеса [ 12 ]
- Налоговые льготы отменены для пенсионных фондов и компаний, но выплаты продолжатся держателям политически значимых лиц , неналогоплательщикам и благотворительным организациям до апреля 1999 года. [ 12 ]
- Схема дивидендов от иностранных доходов отменена с апреля 1999 г. [ 12 ]
- Налог на непредвиденные доходы в размере 5,2 миллиарда фунтов стерлингов будет взиматься с приватизированных коммунальных предприятий, большая часть которого пойдет на финансирование программы «От благосостояния к труду», а часть будет потрачена на школы, особенно на инфраструктуру и оборудование; налог составит £2,1 млрд. [ д ] от электричества, £1,65 млрд. [ и ] из воды и £1,45 [ ж ] миллиарда от других и выплачены двумя частями [ 12 ]
- Ожидается, что в 1998 году расходы на здравоохранение увеличатся на 2,25%. [ 12 ]
- Дополнительные £1,2 млрд. [ г ] выделено из резерва на здравоохранение в 1998–99 гг. [ 12 ]
- Еще 1 млрд фунтов стерлингов [ ч ] выделено школам из резервов, при этом 1,3 миллиарда фунтов стерлингов будут выделены в течение пяти лет [ 12 ]
- Отмена налоговых льгот по частному медицинскому страхованию для людей старше 60 лет. [ 12 ]
- НДС на топливо снижен с 8% до 5% с 1 сентября 1997 г., [ 13 ] компенсируется к концу налоговых льгот по частному медицинскому страхованию для лиц старше 60 лет. [ 12 ]
- Газовый сбор отменен, компенсированный на 400 миллионов фунтов стерлингов [ я ] из налога на непредвиденные доходы [ 12 ]
- Немедленное повышение гербового сбора с 0,5% до 1,5% для домов стоимостью более 250 000 фунтов стерлингов, а также повышение на 2% для домов стоимостью более 500 000 фунтов стерлингов. [ 12 ]
- Налоговые льготы по процентам по ипотеке сокращены до 10% с апреля 1998 г. [ 12 ]
- Поэтапное освобождение капитальных поступлений от продажи муниципальных домов [ 12 ]
- 200 миллионов фунтов стерлингов [ Дж ] из непредвиденного налога, направляемого на уход за детьми и обучение [ 12 ]
- Помощь в оплате ухода за ребенком для родителей-одиночек [ 12 ]
- 50 000 молодых людей пройдут обучение на помощников по уходу за детьми в течение пяти лет [ 12 ]
- Деньги от Национальной лотереи пойдут на внеклассные клубы [ 12 ]
- Создание индивидуальных сберегательных счетов с налоговыми льготами с апреля 1999 г. [ 12 ]
- Со следующего дня повышение на 4 пенса за литр бензина. [ 12 ]
- Дорожный налог вырастет до 150 фунтов стерлингов [ 12 ]
- Пошлины на пиво, вино и спиртные напитки вырастут в соответствии с инфляцией с января 1998 года. [ 12 ]
- Повышение цен на пачку из 20 сигарет на 19 пенсов с 1 декабря 1997 г. [ 12 ]
Что касается НДС на топливо, Браун выразил желание полностью отменить его, но сказал, что ему не позволяют это сделать: «Я хотел бы отменить НДС на топливо, но европейские правила не позволяют мне это сделать. Поэтому НДС будет сократить до самого низкого уровня, совместимого с европейским законодательством, — 5 процентов — 1 сентября, задолго до зимних счетов за топливо». [ 14 ] Он также подтвердил, что его следующий бюджет будет составлен весной 1998 года. [ 14 ]
Реакция
[ редактировать ]3 июля фунт стерлингов достиг самого высокого уровня с 1991 года, достигнув 2,95 немецкой марки , своего старого центрального паритета в европейском механизме валютных курсов . В ответ Браун заявил, что принял трудные решения, чтобы помочь контролировать процентные ставки. [ 15 ] Банка Англии Комитет по денежно-кредитной политике повысил процентную ставку на 0,125% на заседании на следующей неделе. [ 16 ]
Бюджет 1997 года был широко одобрен бизнесом, который считал его разумным с финансовой точки зрения, но некоторые сектора, особенно коммунальные компании и пенсионные фонды, отнеслись к нему менее положительно. [ 17 ] В частности, пенсионные фонды, управляемые местными властями, выразили обеспокоенность по поводу потери своих акционеров налоговых льгот по дивидендам. [ 16 ] также Лондонский Сити выразил тревогу по поводу того, что Браун не сделал достаточно, чтобы обуздать бум потребительских расходов, и выступил за повышение налогов, что, по предположению Гэвина Дэвиса , главного экономиста Goldman Sachs, обойдется примерно в 9 миллиардов фунтов стерлингов. [ 16 ] Либерал -демократы предположили, что пересмотр Брауном прогнозов инфляции в сторону повышения является предвестником ужесточения ограничений на государственные расходы. [ 16 ] В статье для The Independent от 10 июля Дональд Макинтайр заметил: «Многие экономические аналитики обнаружили, что не могут устоять перед искушением произнести старую старую истину о том, что бюджеты, которые в тот день выглядели хорошо, через пару недель обычно портятся». , но пришел к выводу, что Брауну удалось положить конец краткосрочным экономическим взглядам своих предшественников, и «все еще выглядит таким же жестким и популистским, как и 2 июля». [ 16 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ около 10 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 1 млрд фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 6 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 4 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 3 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 3 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 2 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 2 миллиардов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 774 миллионов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
- ^ около 387 миллионов фунтов стерлингов в ценах 2021 года
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Бюджеты прошлых лет: июнь 1997 года» . Хранитель . 3 марта 1999 года . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «ХРОНОЛОГИЯ - Бюджет 1997–2006: десятилетие Брауна» . 16 марта 2007 г. Проверено 25 ноября 2022 г. - через www.reuters.com.
- ^ «Бюджеты прошлого: апрель 1979 года» . Хранитель . 3 марта 1999 года . Проверено 19 ноября 2022 г.
- ^ «Бюджет – BBC One – 2 июля 1997 г.» . Геном BBC . Би-би-си. 2 июля 1997 года . Проверено 29 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Браун застопорился из-за налогового спора» . Независимый . 24 мая 1997 года . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ Ибрагим, Юсеф М. (3 июля 1997 г.). «Блэр добился снижения налогов для бизнеса, но остальной Британии придется подождать» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 ноября 2022 г. - через NYTimes.com.
- ^ «Бюджетный отчет (Hansard, 2 июля 1997 г.)» . api.parliament.uk . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «Пересмотренные цифры открывают путь к жесткому бюджету» . Независимый . 19 июня 1997 года . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «Браун дает Банку независимость в установлении процентных ставок» . Хранитель . 7 мая 1997 года . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «История Даунинг-стрит, 11 – GOV.UK» . www.gov.uk. Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «План по сокращению дефицита бюджета» . Новости Би-би-си . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и «Бюджет 1997 года – краткий обзор» . Новости Би-би-си . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ Сили, Энтони (9 июля 1997 г.). «НДС на топливо и электроэнергию» (PDF) . Парламент.uk . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Бюджетный отчет (Hansard, 2 июля 1997 г.)» . api.parliament.uk . Проверено 25 ноября 2022 г.
- ^ «Ожидается повышение ставок по мере дальнейшего роста фунта» . Независимый . 3 июля 1997 года . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Макинтайр, Дональд (10 июля 1997 г.). «Пусть город стонет – народный бюджет все равно победитель» . Независимый . Проверено 24 ноября 2022 г.
- ^ «ХРОНОЛОГИЯ - Бюджет 1997–2006: десятилетие Брауна» . 16 марта 2007 г. Проверено 24 ноября 2022 г. - через www.reuters.com.
