Протокол I

Протокол I Женевских конвенций
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I)
Тип	Протокол
Составлено	20 февраля 1974 г. - 8 июня 1977 г.
Подписано	8 июня 1977 г.
Расположение	Женева
Эффективный	7 декабря 1978 г.
Подписавшиеся	показывать 3 штата
Вечеринки	показывать 174 штата
Депозитарий	Швейцарский федеральный совет
Языки	Английский ; арабский ; китайский ; испанский ; Французский ; Русский ;
Полный текст
	Женевская конвенция/Протокол I в Wikisource

Протокол I (также Дополнительный протокол I и ДП I) ^[4] Это протокол о поправках 1977 года к Женевским конвенциям, касающийся защиты гражданских лиц, ставших жертвами международных войн, таких как «вооруженные конфликты, в которых народы борются против колониального господства , иностранной оккупации или расистских режимов ». ^[5] На практике Дополнительный протокол I обновил и подтвердил международные законы войны, предусмотренные Женевскими конвенциями 1949 года, с учетом развития военных действий после Второй мировой войны (1937–1945 годов).

Статус ратификации

По состоянию на февраль 2020 года его ратифицировали государства 174 . ^[6] США, Иран и Пакистан подписали его 12 декабря 1977 года, но так и не ратифицировали. Израиль , Индия и Турция не подписали договор.

Россия

16 октября 2019 года Президент Владимир Путин подписал указ. ^[7] и внес в Государственную Думу законопроект об отзыве заявления, сопровождавшего ратификацию Россией Протокола I, признавая компетенцию Международной комиссии по установлению фактов согласно статье 90(2). ^[8]^[9]^[10] Законопроект был снабжен следующим предупреждением: ^[8]^[10]

Исключительные обстоятельства затрагивают интересы Российской Федерации и требуют неотложных действий. ... В нынешней международной обстановке существенно возросли риски злоупотребления полномочиями комиссии в политических целях со стороны недобросовестных государств, действующих недобросовестно.

Краткое изложение положений

Протокол I представляет собой обширный документ, содержащий 102 статьи. Ниже приводится базовый обзор протокола. ^[11] Полный перечень всех положений можно найти в тексте. ^[12] и комментарий. ^[13]В целом протокол подтверждает положения первоначальных четырех Женевских конвенций . Однако добавляются следующие дополнительные средства защиты.

В статье I говорится, что конвенция применяется в «вооруженных конфликтах, в которых народы борются против колониального господства и иностранной оккупации, а также против расистских режимов при осуществлении своего права на самоопределение».
Статья 37 запрещает вероломство . Он выделяет четыре типа вероломства и отличает военные уловки от вероломства.
Статья 40 запрещает никаким образом , включая отсутствие выживших, угрожать противнику как таковому или вести военные действия на этой основе.
Статья 42 запрещает нападения на пилотов и экипажи, которые прыгают с парашютом с терпящего бедствие самолета . После того как они приземлились на территории, контролируемой противной стороной, им должна быть предоставлена возможность сдаться до нападения, за исключением случаев, когда очевидно, что они участвуют в враждебных действиях или пытаются бежать. Воздушно-десантные войска или агенты, спрыгивающие с парашютом с самолета, терпящего бедствие или нет, не пользуются защитой, предусмотренной настоящей статьей, и, следовательно, могут подвергнуться нападению во время спуска.
Статья 43 касается идентификации вооруженных сил, являющихся сторонами конфликта, и гласит, что комбатанты «подпадают под действие внутренней дисциплинарной системы, которая, среди прочего, обеспечивает соблюдение норм международного права, применимых в вооруженном конфликте».
Статья 47(1) « Наемник не имеет права быть комбатантом или военнопленным » .
Статьи 51 и 54 запрещают неизбирательные нападения на гражданское население и уничтожение продуктов питания, воды и других материалов, необходимых для выживания. Неизбирательные нападения включают прямое нападение на гражданские (невоенные) цели, а также использование технологий, масштабы разрушения которых не могут быть ограничены. ^[13] Тотальная война , в которой не делается различия между гражданскими и военными целями, считается военным преступлением .
Статьи 56 и 53 запрещают нападения на плотины , дамбы, атомные электростанции и места отправления культа . Первые три представляют собой «сооружения и сооружения, содержащие опасные силы», и на них можно нападать только способами, не угрожающими высвобождением опасных сил (т. е. их допустимо захватить, но не уничтожить).
Статьи 76 и 77, 15 и 79 предусматривают особую защиту женщин , детей и гражданского медицинского персонала, а также предусматривают меры защиты журналистов .
Статья 77 запрещает призыв детей в возрасте до 15 лет в вооруженные силы . Однако он позволяет лицам в возрасте до 15 лет участвовать добровольно. ^[13]
Статьи 43 и 44 уточняют военный статус членов партизанских отрядов . Статус комбатанта и военнопленного предоставляется членам диссидентских сил, когда они находятся под командованием центральной власти. Такие комбатанты не могут скрыть свою преданность; они должны быть узнаваемы как комбатанты во время подготовки к нападению или во время него.
Статья 35 запрещает оружие, которое «причиняет чрезмерные травмы или ненужные страдания», а также средства ведения войны, которые «наносят широкомасштабный, долгосрочный и серьезный ущерб природной среде ».
Статья 85 гласит, что военным преступлением является использование одной из защитных эмблем, признанных Женевскими конвенциями, для введения в заблуждение противоборствующих сил ( вероломство ).
Статьи 17 и 81 уполномочивают МККК , национальные общества или другие беспристрастные гуманитарные организации оказывать помощь жертвам войны .
Статья 90 гласит, что «Высокие Договаривающиеся Стороны могут во время подписания, ратификации или присоединения к Протоколу или в любой другой последующий момент заявить, что они признают ipso facto и без специального соглашения в отношении любой другой Высокой Договаривающейся Стороны, принимающей такое же обязательство, компетенция [Международной комиссии по установлению фактов] расследовать утверждения такой другой Стороны, как это разрешено настоящей статьей». ^[14] Такое заявление сделали 74 государства.

Статья 1(4)

Статья 1(4) гласит:

Ситуации, упомянутые в предыдущем пункте, включают вооруженные конфликты, в которых народы борются против колониального господства и иностранной оккупации, а также против расистских режимов при осуществлении своего права на самоопределение.

Эти три категории интерпретировались в узком смысле следующим образом: ^[15]

«Колониальное господство» относится к «морскому колониализму» заморских колоний. Это не предназначалось для государств, захватывающих и аннексирующих прилегающие территории.
«иностранная оккупация» относится к территории, которая была оккупирована государством-завоевателем, но не была аннексирована и населена другой этнической группой. Ярким примером этого была израильская оккупация палестинского народа.
«расистские режимы» в основном относились к апартеиду Южной Африки и Родезии. В него вошли только страны с узаконенным расизмом, но не страны, где правительство просто практиковало расовую дискриминацию.

Некоторые ученые полагают, что эта статья представляет собой главное препятствие, которое помешало Израилю и Южной Африке времен апартеида подписать соглашение. ^[16]

Судя по всему, статья предоставляет статус комбатанта негосударственным субъектам. Поскольку многие негосударственные субъекты были признаны террористическими группами (например, Организация освобождения Палестины сочла эту статью ), администрация Рейгана декларирующей, что статья 1 (4) «предоставляет террористам психологическую и юридическую победу». ^[17]

Напротив, в статье в « Международном обозрении Красного Креста» утверждается, что эта статья фактически усиливает борьбу с терроризмом, применяя законы войны (включая все их запреты и обязательства) к национальным освободительным войнам . Остальная часть Протокола содержит строгие запреты на террористические акты (статья 13, статья 51(2) и т.д.). ^[18]

См. также

Ответственность командования
Женевские конвенции
Список участников Женевских конвенций
Первая Женевская конвенция об обращении с ранеными на поле боя
Джус в Белло
Целенаправленное убийство
Протокол II — поправка 1977 года, касающаяся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов.
Протокол III , принятая в 2005 году поправка, определяющая принятие Красного Кристалла. эмблемы
Конвенция ООН о наемниках

Примечания

↑ Россия своим указом отозвала ратификацию пункта 2 статьи 90 16 октября 2019 года и представила такой закон на принятие Государственной Думы. ^[3]

Ссылки

^ «Договоры, государства-участники и комментарии — подписавшие государства — Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . ihl-databases.icrc.org . Проверено 13 апреля 2022 г.
^ «Договоры, государства-участники и комментарии – Государства-участники – Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . ihl-databases.icrc.org . Проверено 13 апреля 2022 г.
^ «Путин выводит Россию из Конвенции о расследовании военных преступлений» . Блумберг. 17 октября 2019 г.
^ Кадваладер, Джордж младший (2011). «Правила, регулирующие ведение военных действий, в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям 1949 года: обзор соответствующих ссылок Соединенных Штатов» . Ежегодник международного гуманитарного права 2011 – Том 14 . Том. 14. С. 133–171. дои : 10.1007/978-90-6704-855-2_5 . ISBN 978-90-6704-854-5 .
^ Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 г. , МККК; Международный комитет Красного Креста
^ «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Международный комитет Красного Креста.
^ "Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 № 494" [Executive order by President of Russian Federation No. 494, 16 October 2019]. publication.pravo.gov.ru . Retrieved 10 March 2022 .
^ Jump up to: ^а ^б «Путин стремится отказаться от пункта Женевской конвенции о защите жертв» . «Москва Таймс» . 17 октября 2019 г.
^ «Путин выводит Россию из Конвенции о расследовании военных преступлений» . Блумберг . 17 октября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Путин отменяет дополнительный протокол к Женевским конвенциям, касающийся защиты жертв военных преступлений» . Глобус и почта . Рейтер. 17 октября 2019 г.
^ «Краткое содержание Женевских конвенций и дополнительных протоколов» (PDF) . Американский национальный Красный Крест.
^ «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 1 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Американский национальный Красный Крест.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Комментарий к Дополнительным протоколам к Женевским конвенциям» (PDF) . Международный комитет Красного Креста.
^ «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Международный комитет Красного Креста . Проверено 22 июля 2013 г.
^ Хессбрюгге, Ян Арно (2017). Права человека и личная самооборона в международном праве (Первое изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 317. ИСБН 9780190655020 .
^ Согласно «Ответу на закон Дугласа Дж. Фейта на службе террору - странный случай Дополнительного протокола » Вальдемара А. Сольфа (1986), Akron Law Review vol. 20, вып. 2, с. 285: «Ввиду вышеизложенного следует, что положение о самоопределении в статье 1(4) носит в значительной степени символический характер и вряд ли создаст какие-либо практические проблемы в ходе операций, за исключением того, что оно автоматически исключает Израиль и Южную Африку из Сторонами Протокола, что является неудачным последствием, учитывая военный потенциал обоих государств по отношению к своим соседям».
^ Согласно «Исключительному участию: Протокол I и мир, объединенный против терроризма» Майкла А. Ньютона (2009), Texas International Law Journal vol. 45, стр. 323: «Соединенные Штаты предпочли не принимать Протокол перед лицом интенсивной международной критики из-за своих политических выводов о том, что текст содержит чрезмерно обширные положения, возникшие в результате политического давления с целью предоставить защиту террористам, которые решили проводить враждебные военные операции. вне установленных правовых рамок».
^ Гассер, Ханс-Петер. «Запрет террористических актов в международном гуманитарном праве» (PDF) . Международное обозрение Красного Креста : 208, 210, 211.

Внешние ссылки

Полный текст Протокола I
Список стран, которые подписали, но еще не ратифицировали Протокол I
Международный обзор Красного Креста, 1997 г. - № 320. Специальный выпуск: 20-летие Дополнительных протоколов 1977 г.
Дополнительные протоколы 1977 г. - краткая библиография ( МККК )
«Новые правила для жертв вооруженных конфликтов, комментарий к двум дополнительным протоколам 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года», М. Боте, К. Дж. Парч , В. А. Сольф, Паб: Мартинус Нийхофф, Гаага/Бостон/Лондон, 1982 г., ISBN 90-247-2537-2
Послание президента США Рональда Рейгана Сенату по протоколам I и II. Архивировано 7 марта 2016 г. в Wayback Machine.

[first-4] Россия своим указом отозвала ратификацию пункта 2 статьи 90 16 октября 2019 года и представила такой закон на принятие Государственной Думы. ^[3]

[1] «Договоры, государства-участники и комментарии — подписавшие государства — Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . ihl-databases.icrc.org . Проверено 13 апреля 2022 г.

[2] «Договоры, государства-участники и комментарии – Государства-участники – Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . ihl-databases.icrc.org . Проверено 13 апреля 2022 г.

[3] «Путин выводит Россию из Конвенции о расследовании военных преступлений» . Блумберг. 17 октября 2019 г.

[5] Кадваладер, Джордж младший (2011). «Правила, регулирующие ведение военных действий, в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям 1949 года: обзор соответствующих ссылок Соединенных Штатов» . Ежегодник международного гуманитарного права 2011 – Том 14 . Том. 14. С. 133–171. дои : 10.1007/978-90-6704-855-2_5 . ISBN 978-90-6704-854-5 .

[6] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 г. , МККК; Международный комитет Красного Креста

[7] «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Международный комитет Красного Креста.

[8] "Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 № 494" [Executive order by President of Russian Federation No. 494, 16 October 2019]. publication.pravo.gov.ru . Retrieved 10 March 2022 .

[mtput-9] Jump up to: ^а ^б «Путин стремится отказаться от пункта Женевской конвенции о защите жертв» . «Москва Таймс» . 17 октября 2019 г.

[bput-10] «Путин выводит Россию из Конвенции о расследовании военных преступлений» . Блумберг . 17 октября 2019 г.

[gmputin-11] Jump up to: ^а ^б «Путин отменяет дополнительный протокол к Женевским конвенциям, касающийся защиты жертв военных преступлений» . Глобус и почта . Рейтер. 17 октября 2019 г.

[12] «Краткое содержание Женевских конвенций и дополнительных протоколов» (PDF) . Американский национальный Красный Крест.

[13] «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 1 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Американский национальный Красный Крест.

[commentary-14] Jump up to: ^а ^б ^с «Комментарий к Дополнительным протоколам к Женевским конвенциям» (PDF) . Международный комитет Красного Креста.

[15] «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), 8 июня 1977 года» . Международный комитет Красного Креста . Проверено 22 июля 2013 г.

[16] Хессбрюгге, Ян Арно (2017). Права человека и личная самооборона в международном праве (Первое изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 317. ИСБН 9780190655020 .

[17] Согласно «Ответу на закон Дугласа Дж. Фейта на службе террору - странный случай Дополнительного протокола » Вальдемара А. Сольфа (1986), Akron Law Review vol. 20, вып. 2, с. 285: «Ввиду вышеизложенного следует, что положение о самоопределении в статье 1(4) носит в значительной степени символический характер и вряд ли создаст какие-либо практические проблемы в ходе операций, за исключением того, что оно автоматически исключает Израиль и Южную Африку из Сторонами Протокола, что является неудачным последствием, учитывая военный потенциал обоих государств по отношению к своим соседям».

[18] Согласно «Исключительному участию: Протокол I и мир, объединенный против терроризма» Майкла А. Ньютона (2009), Texas International Law Journal vol. 45, стр. 323: «Соединенные Штаты предпочли не принимать Протокол перед лицом интенсивной международной критики из-за своих политических выводов о том, что текст содержит чрезмерно обширные положения, возникшие в результате политического давления с целью предоставить защиту террористам, которые решили проводить враждебные военные операции. вне установленных правовых рамок».

[19] Гассер, Ханс-Петер. «Запрет террористических актов в международном гуманитарном праве» (PDF) . Международное обозрение Красного Креста : 208, 210, 211.

[1]

[2]

[примечание 1]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[3]

v т и Женевские конвенции
Conventions	First Geneva Convention Second Geneva Convention Third Geneva Convention Fourth Geneva Convention
Protocols	Protocol I Protocol II Protocol III
List of parties