Налоговые льготы в штате Орегон
Налоговая скидка штата Орегон называемая кикером , представляет собой скидку, рассчитываемую как для индивидуальных, так и для корпоративных налогоплательщиков в американском штате Орегон , обычно при наличии профицита доходов . Конституция штата Орегон требует, чтобы скидка предоставлялась, когда расчетный доход за данный двухлетний период превышает прогнозируемый доход как минимум на два процента. [ 1 ] Закон был впервые принят путем голосования в 1980 году и был включен в Конституцию штата Орегон с принятием Постановления 86 в 2000 году.
распределяет Налоговое управление штата Орегон скидки между отдельными лицами посредством так называемой « кикер-чека» для жителей штата Орегон . [ 1 ] Кикер, предотвращающий превышение профицита определенного размера, является дополнением к поправке к сбалансированному бюджету , которая предотвращает дефицит.
Если срабатывает корпоративный кикер, излишек возвращается в общий фонд штата для обеспечения дополнительного финансирования школ K–12 . Это результат принятия в 2012 году Постановления 85 . До этого скидки распространялись среди корпораций. [ 2 ]
История
[ редактировать ]Растущая обеспокоенность по поводу налогов на недвижимость и инфляции в 1970-е годы побудила законодателей по всей стране разработать снижения налогов планы ; особенно Предложение 13 Калифорнии , [ 3 ] что вдохновило законодательный орган штата Орегон разработать собственный законопроект, направленный на ограничение того, что считалось чрезмерным ростом. Их пакет налоговых льгот 1979 года был направлен на то, чтобы остановить рост налогов на недвижимость, снизить бремя индивидуальных налогоплательщиков и ограничить расходы из общего фонда штата. Согласно законопроекту, владельцы недвижимости получат 30-процентное снижение налогов на недвижимость, а государство будет обязано возвращать налогоплательщикам «чрезмерную» прибыль. [ 3 ]
Закон о кикере был одобрен подавляющим большинством избирателей в 1980 году, но первая скидка от кикера произошла только в 1985 году, когда расчетный доход превысил прогнозируемый доход на 7,7 процента ( 88,7 миллиона долларов ). [ 4 ] Кикер снова активировался в 1987 году (16,6%, 224,2 миллиона долларов) и 1989 году (9,8%, 175,2 миллиона долларов).
В 1991 и 1993 годах бюджетные проблемы, связанные с 5-й мерой голосования 1990 года, побудили законодателей приостановить действие этой меры, удержав 246 миллионов долларов от налогоплательщиков. [ 4 ]
В течение 2007 года скидки происходили еще пять раз; 1995 г. (6,27%, 162,8 млн долларов), 1997 г. (14,37%, 431,5 млн долларов США), 1999 г. (4,57%, 167,3 млн долларов США), 2001 г. (6,02%, 253,6 млн долларов США) и 2007 г. (18,6%, 1071,2 млн долларов США). [ 5 ] [ 6 ]
В 1999 году была разработана и передана избирателям Мера 86. Эта мера, принятая с одобрением 62%, включила закон о кикере в Конституцию штата Орегон . Также в результате этой меры необходимо созвать экстренное голосование по отмене раздачи киккер-чеков. [ 7 ]
Противники закона о кикере утверждают, что он не позволяет Орегону сохранять значительный экономический профицит . [ 8 ] Без достаточного профицита штат более уязвим к последствиям рецессии , например, в 2003 году, когда были сокращены полицейские силы, школы были сокращены , а здравоохранение было ограничено. [ 8 ] С самого начала кикера в 1980 году законодатели искали способы обойти эту проблему. В 2007 году законодателям штата Орегон удалось перенаправить средства с корпоративного кикера на профицитный счет, называемый « фондом на черный день» . [ 8 ] В настоящее время предпринимаются дальнейшие шаги по полному устранению кикера. [ 5 ] при поддержке таких законодателей, как бывший губернатор Тед Кулонгоски . [ 9 ]
В 2012 году избиратели штата Орегон приняли Постановление о голосовании 85 , которое реформировало корпоративный кикер таким образом, что в случае выплаты каких-либо скидок средства возвращались в общий фонд и специально направлялись на увеличение финансирования государственных школ. [ 2 ]
Распределение
[ редактировать ]В 2007 году средний размер возмещения личных доходов составлял 263 доллара, а средний размер возмещения - 113 долларов. Один процент самых богатых налогоплательщиков штата Орегон получил одну пятую возмещения. [ 10 ] поскольку возврат кикера пропорционален уплаченному налогу.
В том же году восемьдесят шесть процентов корпоративного возмещения было передано корпорациям из нескольких штатов, а четыре процента от общего числа корпораций получили девяносто три процента корпоративного возмещения. [ 10 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Общие вопросы о кикере 2007 года» . Департамент доходов штата Орегон . Архивировано из оригинала 6 февраля 2008 г. Проверено 12 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Мера 85: Избиратели отменяют корпоративный кикер» . Орегонец . 6 ноября 2012 года . Проверено 15 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Мера 8 – Лимит государственных расходов» (PDF) . www.leg.state.or.us . Законодательное налоговое управление. 07.09.2000 . Проверено 13 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «История возврата 2% излишков (кикер)» (PDF) . Департамент доходов штата Орегон . 2002 . Проверено 13 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Кикер 2007 года: ошибочное, несправедливое, дорогостоящее и повышение федерального налога» . 26 октября 2007 г. Проверено 13 февраля 2008 г.
- ^ «Кикер 2% профицита штата Орегон: обновление 2001 г.» (PDF) . www.leg.state.or.us . Законодательное налоговое управление . Проверено 12 февраля 2008 г.
- ^ «Кикер может стоить 1 миллиард долларов» . Почтовая трибуна . 03 января 2002 г. Проверено 12 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с Эдвардс, Рэндалл (26 января 2008 г.). «Время личного кикера истекло» . Государственный деятель-журнал .
- ^ Макколл, Уильям (2 июня 2006 г.). «Правительство может приостановить возврат крупных налогов» . www.dailyvanguard.com . Ежедневный Авангард . Проверено 13 февраля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Кикеры подоходного налога приносят непропорционально большую выгоду многоштатным корпорациям и богатым жителям штата Орегон» . www.ocpp.org . Орегонский центр государственной политики. 28 марта 2006 года . Проверено 1 апреля 2018 г.