Китайский центр по усыновлению

Китайский центр по усыновлению (CCAA) был создан 24 июня 1996 года Китая Министерством гражданских дел . CCAA отвечает за благосостояние детей, находящихся на попечении институтов защиты детей ( детские дома ), усыновление на внутреннем этапе и международное усыновление .

Административная структура

Расположенный в Пекине , CCAA имеет один офис, который разделен на следующие восемь департаментов с конкретными административными обязанностями: административным офисом; Отдел обзора приемлемости усыновителя; Детский отдел размещения детьми; Департамент по усыновлению внутреннего усыновления; Департамент воспитания детей; Отдел управления архивами; Отдел информации и технологий; Финансовый отдел; и отдел общих дел.

Воспитание детей в учреждениях социального обеспечения

CCAA объявила о четырех конкретных миссиях в отношении своей роли в надзоре за благополучием детей в учреждениях социального обеспечения. Первая миссия-проводить исследования и дать рекомендации, касающиеся программ воспитания детей в таких учреждениях. Во -вторых, CCAA стремится использовать стандарты, которые будут реализованы в учреждениях социального обеспечения. Третья миссия-управлять подготовкой провайдеров. В-четвертых, CCAA стремится реализовать расширенные методы и программы в области воспитания детей.

Внутреннее принятие

У CCAA также есть четыре миссии в отношении обработки внутренних усыновлений. Во -первых, CCAA предназначена для проведения исследований, направленных на развитие развития ее программы внутренней усыновления. Вторая миссия состоит в том, чтобы разработать и внедрить правила для внутреннего усыновления. Третья миссия состоит в том, чтобы разработать консалтинговую службу для программы, а четвертая миссия-координировать и разработать межполучательную службу по усыновлению.

Межкунтрические усыновления

Китай ратифицировал Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении усыновления между населением 16 сентября 2005 года. В соответствии со статьей 6 Конвенции CCAA является центральным органом, ответственным за все межстрановые усыновления в Китае. Таким образом, CCAA несет общую ответственность за усыновление китайских детей между странами. Китайский закон регулирует усыновляемость китайских детей, независимо от страны, где проживают потенциальные усыновители. В соответствии со статьей 4 Закона о усыновлении Китайской Народной Республики (Закон о усыновлении) следующие дети в возрасте до 14 лет имеют право на усыновление: сироты ; дети, которые были брошены их родителями; и дети, чьи родители не могут заботиться о них из -за «необычных трудностей».

Усыновление должно быть полностью завершено в Китае, так как в соответствии с законодательством Китая невозможно получить опекунство над ребенком для последующего усыновления в чужой стране. Приемные родители должны поехать в Китай, чтобы завершить усыновление ребенка. В случае, если только один родитель может поехать в Китай, чтобы завершить усыновление, супруг , который путешествует в Китай, должен принести нотариальную доверенность для другого супруга.

Восемь миссий CCAA

CCAA утверждает, что имеет восемь конкретных миссий в отношении усыновления между населением. Во -первых, CCAA получает и проверяет заявления и сертифицирующие документацию от иностранных лиц, желающих принять. Во -вторых, CCAA также получает сертифицированную документацию от лиц, которые размещают детей для усыновления. В соответствии со статьей 5 Закона о усыновлении, следующие лица имеют право поставить детей на усыновление: опекуны сироты; институты социального обеспечения; и родители, которые не могут заботиться о своих детях. Третья миссия CCAA - найти и назначать детей, которые доступны для усыновления в соответствии с законом о усыновлении. В -четвертых, CCAA состоит в том, чтобы следить за жизнью и ростом приемных детей в зарубежных странах. Пятая миссия CCAA - помочь другим департаментам китайского правительства, которые участвуют в принятии китайских детей. Такие отделы включают институты социального обеспечения детей, нотариальные офисы провинции, ответственные за выдачу окончательного свидетельства о усыновлении, и Бюро общественной безопасности, ответственное за выдачу китайских паспортов и разрешения на выход для усыновленных детей. Шестая миссия состоит в том, чтобы архивировать всю документацию для каждой стороны, участвующей в усыновлении ребенка, включая заявление о усыновлении, сертификации документов и материалах, касающихся жизни ребенка в его или ее новом доме. Седьмое, CCAA предназначена для проведения любой связи, консультирования или координационной работы, связанной с межстраничными усыновлениями. Последняя заявленная миссия CCAA заключается в том, чтобы решить любые другие вопросы, касающиеся процесса принятия межкоунтри, который не был делегирован в другой офис или власть.

Требуемая документация

CCAA требует, чтобы предполагаемые усыновители подали следующие документы заявки: Заявление о принятии; Свидетельство о рождении ; Свидетельство о семейном положении; Сертификаты профессии, имущества и дохода; Свидетельство о медицинском экзамене; Отчет о домашнем исследовании ; Сертификат о разрешении усыновления детей компетентным департаментом страны проспективных усыновителей страны жительства; копия паспортов претендентов ; и две фотографии с полным лицом каждого усыновителя, а также несколько других фотографий, отражающих жизнь семьи в их родной стране.

В дополнение к документам по заявке, потенциальные усыновители также должны представить следующую сертифицирующую документацию: Нотариально медицинское свидетельство, заложенное врачом для каждого потенциального усыновителя; Нотаризированный медицинский сертификат о бесплодии, если применимо к предполагаемой приемной паре; Свидетельство о хорошем поведении от местного или национального правоохранительного департамента, которое должно быть нотариально нотариально или носить официальную печать Департамента; нотариально и аутентифицированная проверка занятости и зарплаты; два нотаризированных и аутентифицированных письма; Сертифицированное домашнее исследование, подготовленное агентством по усыновлению CCAA; нотариально и аутентифицированные банковские выписки ; Нотаризированная и аутентифицированная доверенность, если только один супруг отправится в Китай, чтобы завершить усыновление; Семейное письмо о намерениях усыновить; потенциальных усыновителей и копии любых форм, требуемых странами .

Все материалы, представленные в CCAA, должны иметь сертифицированный перевод на китайский мандарин , и материалы должны включать нотариальное заявление переводчиком, подтверждающим обоснованность перевода. CCAA будет иметь документы, переведенные за плату за 200 долларов США (США).

Процесс усыновления

рассказал Государственный департамент США о следующих процедурах для усыновления китайских детей в межкоунтри. Процесс начинается, когда агентство по усыновлению, лицензированное CCAA, отправляет полный пакет приложений, включая всю необходимую документацию, непосредственно в CCAA. В дополнение ко всей документации, требуемой CCAA, пакет приложений должен включать сопроводительное письмо и любые предпочтения в отношении возраста ребенка, пола, физического/психического состояния или китайского региона происхождения. После получения CCAA рассматривает пакет приложений и просит, чтобы потенциальные усыновители представили любые опущенные документы или разрешения.

Если CCAA одобрит заявление, он будет соответствовать доступному ребенку с потенциальными усыновителями и отправит потенциальную информацию об усыновителях о ребенке, обычно называемой «рефералом», который включает фотографии и медицинские записи ребенка. Если у потенциальных усыновителей есть дополнительные вопросы после получения информации, они могут связаться с CCAA либо напрямую, либо через свое агентство по усыновлению.

В течение 45 дней после того, как CCAA отправил реферал, потенциальные усыновители должны уведомить CCAA через их агентство по усыновлению, независимо от того, решили ли они принять направление. Если потенциальные усыновители отвергают направление, они должны предоставить оправданное объяснение CCAA; В противном случае CCAA может отозвать свое заявление на усыновление в Китае. Если потенциальные родители принимают направление, CCAA отправит им уведомление о разрешении (уведомление о приезде в Китай для усыновления).

После того, как потенциальные усыновители получают уведомление о утверждении в CCAA, они могут затем поехать в Китай, чтобы завершить процесс усыновления. Хотя CCAA находится в Пекине, потенциальные усыновители не будут обязаны путешествовать в Пекин в процессе усыновления. Вместо этого место усыновления ребенка определяет, в какой город путешествуют потенциальные усыновители. До появления потенциальных усыновителей CCAA направит копию уведомления о разрешении усыновления в институты социального обеспечения детей, должностных лиц гражданских вопросов и нотариальные офисы в местности, где проживает приемный ребенок.

Чтобы завершить усыновление, потенциальные усыновители должны сначала встретиться с Управлением реестра усыновления. Потенциальные усыновители иногда обязаны встретиться с местным нотариальным офисом. До завершения усыновления потенциальные усыновители могут попросить лично увидеть ребенка. Любые дополнительные вопросы о ребенке должны быть решены до завершения усыновления.

После интервьюирования с различными правительственными офисами китайского правительства, потенциальные усыновители должны выплатить фиксированное пожертвование в размере от 3000 до 5000 долларов США (США) Институту защиты детей, где ребенка заботились до усыновления. Затем потенциальные усыновители должны будут подписать соглашения с Институтом благосостояния детей, зарегистрировать усыновление в провинциальном бюро гражданских вопросов и выплатить все оставшиеся требуемые сборы.

После того, как местный нотариальный офис утверждает усыновление, этот офис нотарильнее будет нотаризовать свидетельство об усыновлении, свидетельство о рождении и либо свидетельство о смерти для биологических родителей ребенка, либо заявление о отказе от Института социального обеспечения. Ребенок официально принят в день нотаризации, после чего усыновители несут полную и юридическую ответственность за ребенка.

После того, как усыновление было завершено, Институт социального обеспечения детей должен получить китайский паспорт и разрешение на выход в Бюро общественной безопасности в этой юрисдикции.

Пересмотренные требования к принятию межкоунтри

CCAA обнародовал следующие новые требования к внедрению между местами, которые должны вступить в силу 1 мая 2007 года.

• Потенциальные усыновители должны быть женаты не менее чем за два года до усыновления, причем брак определяется как между мужчиной и женщиной. Если в прошлом муж или жена разводились, потенциальные усыновители должны пожениться не менее пяти лет до усыновления. Если либо муж, либо жена разводились более дважды, паре лишена усыновления китайского ребенка.
  • Одиночные люди больше не будут иметь права усыновлять китайских детей, Хотя они ранее были разрешены CCAA. Фактически, примерно треть всех детей, принятых из Китая в прошлом, были приняты одинокими родителями . Это ограничение должно, отчасти, с убеждением, что ребенок останется без родителя, если умирает единственный усыновитель. Китайский закон всегда исключал гомосексуальных людей или пар от усыновления детей.
• И муж, и жена должны быть не менее 30 лет, и оба должны быть моложе 50 лет. Если пара принимает ребенка с особыми потребностями, ни один из супругов не может быть старше 55 лет.
  • Ограничение возраста предназначено для снижения шансов, что ребенок потеряет родителя до 18 лет, или что ребенок будет обременен обязанностью предоставления пожилых родителей.
• И муж, и жена должны быть физически и умственно подходящими и не должны иметь никаких из следующих условий:

1. СПИД ;
2. Ментальный гандикап ;
3. Инфекционное заболевание , которое активно заразной;
4. Слепота в одном или обоих глазах или в глазном протезе ;
5. Нарушение слуха в обоих ушах или потерю языковой функции; Те, кто усыновил детей со слухом или потерей языковой функции, освобождаются, если они имеют одинаковые условия;
6. Нефункция или дисфункция конечностей или ствола, вызванная нарушением, неполной конечностью, параличом или деформацией;
7. Тяжелая деформация лица;
8. Тяжелые заболевания , которые требуют долгосрочного лечения, и которые влияют на ожидаемую продолжительность жизни , включая злокачественные опухоли , волчанка , нефроз , эпилепсию и т. Д.;
9. Основная пересадка органов в течение последних десяти лет;
10. Шизофрения ;
11. При лекарствах в течение более двух лет при тяжелых психических расстройствах , таких как клиническая депрессия , мания или тревожное расстройство ;
12. Индекс массы тела (ИМТ) больше 40.

• Один из супругов должен иметь стабильную работу . Годовой доход семьи должен составлять 10 000 долл. США на члена домохозяйства (включая детей), а активы семьи должны составлять не менее 80 000 долл. США. Необходимый доход семьи исключает доход от социального обеспечения, пенсии , страхование безработицы , государственные субсидии и т. Д.;
• Каждый супруг должен быть выпускником средней школы или иметь профессиональную подготовку, эквивалентную аспиранту средней школы;
• У пары должно быть менее пяти детей в семье в возрасте до 18 лет, и младший ребенок должен быть не менее 1 года. Семьи, усыновляющие специальные потребности, дети будут освобождены.
• Ни один из супругов не может иметь судимости , а также любая из следующих историй:

1. Насилие в семье , сексуальное насилие , отказ от детей или жестокое обращение с детьми (даже отсутствие ареста или осуждения за такое поведение);
2. Использование наркотиков , таких как опиум , морфин , марихуану , кокаин , героин , метамфетамин и т. Д., Или любые лекарства от психических заболеваний, которые обладают привыкающими качествами;
3. Злоупотребление алкоголем . Если у потенциальных усыновленных есть история злоупотребления алкоголем, они должны показать, что они были трезвыми в течение как минимум десяти лет.

• Потенциальные усыновители должны понимать обязанности усыновления, ожидания предоставить теплую семейную среду для детей -сирот и должны быть в состоянии обеспечить надлежащее развитие ребенка. Проспективные усыновители также должны иметь представление о внедрении межкоунтрии и должны быть подготовлены к потенциальным рискам, связанным с принятием межкоунтри, таких как потенциальные заболевания, задержки в развитии, пост-размесчение и т. Д.;
• В своем письме о подаче заявления о подаче принятия предполагаемые усыновители должны четко указать, что они готовы разрешить последующие последствия после размещения и предоставлять отчеты после размещения в соответствии с требованиями CCAA;
• Фиксированное количество лет или возрастных требований, которые должны соответствовать предполагаемым усыновителям, как будет указано в их письме о подаче заявления, должно быть датировано с того дня, когда документы по усыновлению входят в CCAA.

Новые требования CCAA в ответ на увеличение заявок на усыновление, которые были представлены потенциальными усыновителями. Требования также частично связаны с уменьшением количества доступных детей для усыновления. Снижение доступных детей было связано с увеличением богатства китайских граждан, Таким образом, они могут заплатить «плату за социальную компенсацию», чтобы иметь более одного ребенка в рамках политики в отношении одного ребенка в Китае .

CCAA утверждает, что обоснование новых требований заключается в защите наилучших интересов детей, а также сократить время ожидания для наиболее квалифицированных кандидатов.

В случае отдельных претендентов: могут подать заявку только одинокие женщины. Минимальный возраст для одиночных кандидатов составляет 30 во время подачи заявления. Между ребенком и заявителем может быть не более 45 лет разницы. В доме может быть не более двух детей в возрасте до 18 лет, и младший ребенок должен быть старше 5 лет во время подачи заявления. Минимальный чистый капитал отдельных претендентов составляет 100 000 долл. США с годовым доходом в размере 10 000 долл. США на одного члена семьи (включая потенциального усыновления), а также дополнительные 10 000 долл. США. Существуют дополнительные требования для одиноких женщин, которые живут с партнером -мужчиной. Свяжитесь с программой Китая для получения дополнительной информации. Это из страницы усыновления Holt International в августе 2016 г.

Усыновление в Соединенные Штаты

Соединенные Штаты оцениваются как пункт назначения номер один для детей, усыновленных за границей, А с 2000 года жители США усыновили больше детей из Китая, чем в любой другой стране.

Китай впервые разрешил усыновление в Соединенных Штатах в 1991 году, когда 61 детям было выдано иммиграционные визы. В период с 1991 по 2005 год число американских усыновлений китайских детей значительно увеличилось, а в течение этого времени жители США были усыновлены в общей сложности 62 906 детей. Однако в последние годы, в основном в результате усыновления скандалов, число американских усыновлений китайских детей снизилось с 7 906, в 2005 году до 2587 в 2011 году. В течение многих лет Китай считался одной из самых безопасных стран для усыновления, и из -за политики одного ребенка был значительный приток заброшенных детей, в первую очередь молодых девочек, нуждающихся в семьях. Правительство Китая часто требует, чтобы детские дома выполняли обширные поиски родителей -родных, и если они не могут их найти, то ребенок «официально классифицируется как заброшенные» и доступно для иностранного усыновления, к сожалению, произошли случаи дезинформации относительно того, откуда пришли эти дети и если они действительно были оставлены. В ноябре 2005 года китайские новости источники сообщили, что «детские дома в китайской провинции Хунань» и продажа их другим семьям или детским домам, чтобы получить деньги. Согласно статистике государственного департамента США, Количество иммигрантов, выданных китайским сиротам в год, выглядит следующим образом:

• Мой 2013: 2306
• Мой 2012: 2696
• Мой 2011: 2,587
• Мой 2010: 3401
• Мой 2009: 3000
• Мой 2008: 3909
• Мой 2007: 5453
• Мой 2006: 6493
• Мой 2005: 7,906
• Мой 2004: 7,044
• Мой 2003: 6859
• Мой 2002: 6,119
• Мой 2001: 4681
• Мой 2000: 5,053
• Мой 1999: 4,101
• Мой 1998: 4,206
• Мой 1997: 3597
• Мой 1996: 3333
• Мой 1995: 2130
• Мой 1994: 787
• Мой 1993: 330
• Мой 1992: 206
• Мой 1991: 61

Усыновление в другие страны

По состоянию на 30 сентября 2005 года в Китае есть соглашения со следующими 16 странами на межстрановое усыновление: Соединенные Штаты , Канада , Великобритания , Франция , Испания , Нидерланды , Бельгия , Дания , Норвегия , Швеция , Финляндия , Исландия , Ирландия , Австралия , Новая Зеландия и Сингапур .

После Соединенных Штатов Испания является страной, которая принимает большинство детей из Китая. В 2005 году испанские семьи были усыновлены более 2700 детей. Как и Соединенные Штаты, семьи в Австралии, Канаде и Испания усыновили больше детей из Китая, чем из любой другой страны.

Смотрите также

• Политика одного ребенка § Усыновление и оставление

Внешние ссылки

• Официальный сайт