Консультант по национальной безопасности (Соединенные Штаты)
Помощник президента по делам национальной безопасности | |
---|---|
![]() | |
С 20 января 2021 года | |
Исполнительная канцелярия президента | |
Член | Совет национальной безопасности Совет по национальной безопасности |
Отчеты | Президент Соединенных Штатов |
Назначение | Президент Соединенных Штатов |
Составляющий инструмент | Президентский меморандум национальной безопасности [ 1 ] |
Формация | 1953 |
Первый держатель | Роберт Катлер |
Депутат | Заместитель советника по национальной безопасности |
Веб -сайт | Официальный сайт |
Помощник президента по вопросам национальной безопасности ( APNSA ), обычно называемый советником по национальной безопасности ( АНБ ), [ 2 ] [ Примечание 1 ] является старшим помощником в исполнительном офисе президента , базирующегося в западном крыле Белого дома . [ 3 ] Консультант по национальной безопасности является главным советником президента Соединенных Штатов по всем вопросам национальной безопасности . Консультант по национальной безопасности участвует в заседаниях Совета национальной безопасности (NSC) и обычно председательствует заседаниям Комитета директоров НСК с государственным секретарем и министром обороны (на тех собраниях, которые не посещали президент). АНБ также находится в Совете внутренней безопасности (HSC). Консультант по национальной безопасности поддерживается сотрудниками NSC, которые проводят секретные исследования и брифинги для консультанта по национальной безопасности для рассмотрения и представления, либо для NSC, либо президенту. Консультант по национальной безопасности назначается президентом и не требует подтверждения Сенатом Соединенных Штатов . An appointment of a three- or four-star general to the role requires Senate confirmation to maintain that rank in the new position. [ 4 ]
Роль
[ редактировать ]Влияние и роль консультанта по национальной безопасности варьируются от администрации к администрации и зависит не только от качества лица, назначенного на эту должность, но также от философии стиля и управления действующим президентом. [ 5 ] В идеале, консультант по национальной безопасности служит честным брокером вариантов политики для президента в области национальной безопасности, а не защитником своей собственной политической повестки дня. [ 6 ]
Консультант по национальной безопасности является должностным лицом в исполнительном управлении президента и не имеет линейных или бюджетных полномочий ни штата , ни в Министерстве обороны , в отличие от государственного секретаря и министра обороны, которые являются Сенатом. Подтвердил чиновников с установленным полномочием над их департаментами. [ 7 ] Консультант по национальной безопасности может дать ежедневную консультацию (из -за близости) президенту независимо от личных интересов крупных бюрократий и клиентуры этих департаментов. [ 5 ]
Во времена кризиса консультант по национальной безопасности, вероятно, будет работать из комнаты ситуации Белого дома или президентского центра по чрезвычайным ситуациям (по состоянию на 11 сентября 2001 года ), [ 8 ] Обновление президента о последних событиях в кризисной ситуации.
История
[ редактировать ]
Совет по национальной безопасности был создан в начале холодной войны в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года для координации обороны, иностранных дел, международной экономической политики и разведки; Это было частью крупной реорганизации, которая увидела создание Министерства обороны и Центрального разведывательного управления . [ 9 ] [ 10 ] Закон не создал позицию консультанта по национальной безопасности как таковой, но он создал исполнительного секретаря, отвечающего за персонал. В 1949 году НСК стал частью исполнительного офиса президента. [ 9 ]
Роберт Катлер был первым консультантом по национальной безопасности в 1953 году и дважды занимал работу, оба раза во время администрации Эйзенхауэра . С тех пор система остается в значительной степени неизменной, особенно после президента Джона Кеннеди, с мощными советниками по национальной безопасности и сильным персоналом, но более низким значением, придаваемым официальным собраниям NSC. Эта преемственность сохраняется, несмотря на тенденцию каждого нового президента заменить советника и старших сотрудников NSC. [ 9 ]
президента Ричарда Никсона Консультант , Генри Киссинджер , повысил важность роли, контролируя поток информации президенту и встреча с ним несколько раз в день. Киссинджер также проводит различие в качестве советника по национальной безопасности и государственного секретаря в то же время с 22 сентября 1973 года по 3 ноября 1975 года. [ 9 ] [ 10 ] Он держит рекорд на самый длинный срок службы (2478 дней); Michael Flynn holds the record for shortest term, at just 24 days.
Брент Скоукрофт провел эту работу в двух непоследовательных администрациях: Администрация Ford и администрация Джорджа Х.В. Буша .
Список
[ редактировать ]Изображение | Имя | Начинать | Конец | Продолжительность | Президент | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Роберт Катлер | 23 марта 1953 года | 2 апреля 1955 года | 2 года, 10 дней | Дуайт Д. Эйзенхауэр | ||
![]() |
Диллон Андерсон | 2 апреля 1955 года | 1 сентября 1956 года | 1 год, 152 дня | |||
![]() |
Уильям Джексон [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Действующий |
1 сентября 1956 года | January 7, 1957 | 128 дней | |||
![]() |
Роберт Катлер | January 7, 1957 | 24 июня 1958 года | 1 год, 168 дней | |||
![]() |
Гордон Грей | 24 июня 1958 года | 13 января 1961 года | 2 года, 203 дня | |||
![]() |
Мак Банди | 20 января 1961 года | 28 февраля 1966 года | 5 лет, 39 дней | Джон Ф. Кеннеди | ||
Линдон Б. Джонсон | |||||||
![]() |
Уолт Ростоу | 1 апреля 1966 года | 20 января 1969 года | 2 года, 294 дня | |||
![]() |
Генри Киссинджер | 20 января 1969 года | 3 ноября 1975 года | 6 лет, 287 дней | Ричард Никсон | ||
Джеральд Форд | |||||||
![]() |
Брент Скоукрофт | 3 ноября 1975 года | 20 января 1977 года | 1 год, 78 дней | |||
![]() |
Zbig Brzezinski | 20 января 1977 года | January 20, 1981 | 4 года, 0 дней | Джимми Картер | ||
![]() |
Ричард Аллен | 21 января 1981 года | 4 января 1982 года | 348 дней | Рональд Рейган | ||
![]() |
Джеймс Нэнс [ 14 ] Действующий |
30 ноября 1981 года | 4 января 1982 года | 35 дней | |||
![]() |
Уильям Кларк | 4 января 1982 года | 17 октября 1983 года | 1 год, 286 дней | |||
![]() |
Бад Макфарлейн | 17 октября 1983 года | 4 декабря 1985 года | 2 года, 48 дней | |||
Джон Пойндекстер | 4 декабря 1985 года | November 25, 1986 | 356 дней | ||||
![]() |
Альтон Кил Действующий [ 15 ] |
26 ноября 1986 года | 31 декабря 1986 года | 35 дней | |||
Фрэнк Карлуччи | 1 января 1987 года [ 16 ] | 23 ноября 1987 года | 326 дней | ||||
Колин Пауэлл | 23 ноября 1987 года | 20 января 1989 года | 1 год, 58 дней | ||||
![]() |
Брент Скоукрофт | 20 января 1989 года | 20 января 1993 года | 4 года, 0 дней | Джордж Хом Буш | ||
![]() |
Тони Лейк | 20 января 1993 года | 14 марта 1997 г. | 4 года, 53 дня | Билл Клинтон | ||
![]() |
Сэнди Бергер | 14 марта 1997 г. | 20 января 2001 года | 3 года, 312 дней | |||
![]() |
Кондолиза рис | 20 января 2001 года [ 17 ] | 25 января 2005 г. [ 17 ] | 4 года, 5 дней | Джордж Буш | ||
![]() |
Стивен Хэдли | 26 января 2005 г. [ 17 ] | 20 января 2009 г. | 3 года, 360 дней | |||
![]() |
Джеймс Джонс [ 18 ] | 20 января 2009 г. | 8 октября 2010 г. | 1 год, 261 день | Barack Obama | ||
![]() |
Том Донилон [ 19 ] | 8 октября 2010 г. | 1 июля 2013 г. [ 20 ] | 2 года, 266 дней | |||
![]() |
Сьюзен Райс [ 20 ] | 1 июля 2013 г. [ 20 ] | 20 января 2017 года | 3 года, 203 дня | |||
![]() |
Майк Флинн | 20 января 2017 года | 13 февраля 2017 года | 24 дня | Дональд Трамп | ||
![]() |
Кит Келлогг Действующий |
13 февраля 2017 года | 20 февраля 2017 года | 7 дней | |||
![]() |
HR McMaster | 20 февраля 2017 года | 9 апреля 2018 года | 1 год, 48 дней | |||
![]() |
Джон Болтон | 9 апреля 2018 года | 10 сентября 2019 года | 1 год, 154 дня | |||
![]() |
Чарли Купперман Действующий |
10 сентября 2019 года | 18 сентября 2019 года | 8 дней | |||
![]() |
Роберт О'Брайен | 18 сентября 2019 года | 20 января 2021 года | 1 год, 124 дня | |||
![]() |
Джейк Салливан [ 21 ] | 20 января 2021 года | Действующий | 3 года, 243 дня | Джо Байден |
Смотрите также
[ редактировать ]- Начальник штаба Белого дома
- Совет по национальной безопасности
- Советник по национальной безопасности
Примечания
[ редактировать ]- ^ Сокращенные АНБ , или иногда APNSA или ANSA, чтобы избежать путаницы с аббревиатурой Агентства национальной безопасности .
Ссылки
[ редактировать ]2009-02: Консультант и сотрудники национальной безопасности (PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Получено 1 марта 2015 года .
- ^ «Президентский меморандум национальной безопасности - 4 апреля 2017 года» (PDF) . Архивировал (PDF) из оригинала 7 апреля 2017 года.
- ^ Советник и сотрудники национальной безопасности: с. 1
- ^ «История Совета национальной безопасности, 1947-1997» . Whitehouse.gov . Август 1997 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2010 года . Получено 5 сентября 2008 года - через национальные архивы .
- ^ Портнай, Стивен (21 февраля 2017 г.). «МакМастер потребуется подтверждение в Сенате, чтобы служить консультантом по национальной безопасности» . CBS News . Архивировано из оригинала 1 марта 2017 года . Получено 12 марта 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный Советник и сотрудники национальной безопасности : с. 17-21.
- ^ Советник и сотрудники национальной безопасности : с. 10-14.
- ^ См . 22 USC § 2651 для государственного секретаря и 10 USC § 113 для министра обороны.
- ^ Кларк, Ричард А. (2004). Против всех врагов . Нью -Йорк: Свободная пресса. п. 18 ISBN 0-7432-6024-4 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Джордж, Роберт Z; Ришикоф, Харви (2011). Предприятие национальной безопасности: навигация по лабиринту . Издательство Джорджтаунского университета . п. 32
- ^ Jump up to: а беременный Шмитц, Дэвид Ф. (2011). Брент Скоукрофт: Интернационализм и после Вьетнама, американская внешняя политика . Роуман и Литтлфилд . С. 2–3.
- ^ Берк, Джон П. (2009). Честный брокер?: Советник по национальной безопасности и принятие решений президентом . Texas A & M University Press. п. 26 ISBN 9781603441025 .
- ^ «Иностранные отношения Соединенных Штатов, 1955–1957 гг., Политика национальной безопасности, том XIX» . Государственный департамент, Управление историка . Получено 12 июля 2020 года .
- ^ Лей, Джеймс С.; Джонсон, Роберт Х. (1960). Организационная история Совета национальной безопасности во время администраций Трумэна и Эйзенхауэра . Вашингтон, округ Колумбия: Центральное разведывательное агентство. п. 40
- ^ Вейсман, Стивен Р. (2 января 1982 г.). «Рейган заменит консультанта по безопасности, сообщают официальные лица» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 25 ноября 2020 года .
- ^ «Выдвижение Альтона Г. Киля -младшего, чтобы стать постоянным представителем Соединенных Штатов в Совете организации Северной Атлантического договора | Американский президентский проект» .
- ^ «Недавно назначенный советник по национальной безопасности Фрэнк Карлуччи планирует ... - UPI Archives» .
- ^ Jump up to: а беременный в Советник и сотрудники национальной безопасности : с. 33.
- ^ «Ключевые члены Обамы-Биденской группы национальной безопасности объявили» (пресс-релиз). Управление избранного президента. 1 декабря 2008 года. Архивировано с оригинала 1 декабря 2008 года . Получено 1 декабря 2008 года .
- ^ «Донилон заменит Джонса в качестве советника по национальной безопасности» . CNN . Октябрь 2010. Архивировано с оригинала 8 ноября 2012 года . Получено 8 октября 2010 года .
- ^ Jump up to: а беременный в Уилсон, Скотт; Линч, Колум (5 июня 2013 г.). «Shuffle Team Security может сигнализировать о большей позиции активистов в Белом доме» . Вашингтон пост . Архивировано с оригинала 25 октября 2017 года.
- ^ «Байден назначит Джейка Салливана консультантом по национальной безопасности» . CBS News . 23 ноября 2020 года.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Фальк, Стэнли Л., «Совет национальной безопасности при Трумэне, Эйзенхауэре и Кеннеди». Политология Ежеквартально 79,3 (1964): 403–434. онлайн
- Джордж, Роберт З. и Ришикоф, Харви , ред., Предприятие национальной безопасности: навигация по лабиринту (2 -е изд.: Издательство Джорджтаунского университета , 2017). Выдержка
- Престон, Эндрю, «Маленький государственный департамент: МакГордж Банди и сотрудники Совета по национальной безопасности, 1961–65». Президентские исследования ежеквартально 31,4 (2001): 635–659. Онлайн
- Роткопф, Дэвид, управляющий миром: внутренняя история Совета национальной безопасности и архитекторов американской власти . (Publicaffairs, 2009).