Предлагаемая аннексия Санто-Доминго
 Санто-Доминго Сити Акварель Джеймса Э. Тейлора 1871 г. | |
| Дата | 1869 – 1871 |
|---|---|
| Расположение | Вашингтон, округ Колумбия |
| Участники | США , Доминиканская Республика |
| Исход | Договор отклонен в Сенате США - 30 июня 1870 г. |
Предлагаемая аннексия Санто-Доминго была попыткой заключить договор во время более поздней эпохи Реконструкции , инициированной президентом США Улиссом С. Грантом в 1869 году, об аннексии Санто-Доминго (как Доминиканскую Республику обычно называли ) как территории Соединенных Штатов с обещанием возможной государственности. Президент Грант опасался, что какая-то европейская держава захватит островное государство в нарушение доктрины Монро . В частном порядке он думал, что аннексия станет предохранительным клапаном для афроамериканцев , страдающих от преследований в США, но он не включил это в свои официальные сообщения. Грант предположил, что приобретение Санто-Доминго поможет положить конец рабству на Кубе и в других местах.
В 1869 году Грант поручил своему личному секретарю Орвиллу Э. Бэбкоку и Руфусу Ингаллсу провести переговоры по договору об аннексии с президентом Доминиканской Республики Буэнавентурой Баэсом . Процесс аннексии вызвал разногласия: оппоненты, сенатор Чарльз Самнер и сенатор Карл Шурц , резко осудили договор, утверждая, что он был заключен только для обогащения частных интересов Америки и островов и для политической защиты Баеса. Грант уполномочил ВМС США защищать Доминиканскую Республику от вторжения со стороны соседнего Гаити , пока в Сенате США проходил процесс аннексии договора. Плебисцит, организованный Баэсом, который считал, что Доминиканская Республика имеет больше шансов на выживание в качестве протектората США и может продавать в США гораздо более широкий спектр товаров, чем можно продать на европейских рынках, зарегистрировал невероятно малое количество голосов против аннексии - 11, по сравнению с до более десяти тысяч за аннексию. Нестабильная история страны была историей вторжений, колонизации и гражданских волнений.
Госсекретарь Гамильтон Фиш разработал договор , который предусматривал аннексию самой страны и покупку залива Самана за два миллиона американских долларов. Также Грант включил и поддержал положение о том, что Доминиканская Республика может подать заявку на получение статуса штата. Во время обсуждения в Сенате Самнер решительно выступил против договора, полагая, что процесс аннексии был коррумпированным и что Доминиканская Республика была политически нестабильной и имела историю революций. Самнер считал Баэса коррумпированным деспотом и что использование Грантом ВМС США во время переговоров по договору для защиты Санто-Доминго было незаконным. Самнер заявил, что аннексионисты хотят захватить весь остров, а также поглотить независимое чернокожее государство Гаити. Шурц выступал против поглощения, потому что он не одобрял смешанной расы . получение гражданами США людей [ 1 ] В конечном итоге договор не набрал две трети голосов, необходимые в соответствии с пунктом договора (голосование было равным). Чтобы оправдать неудавшуюся аннексию договора, Грант направил комитет, уполномоченный Конгрессом, в который входил афроамериканец Фредерик Дуглас , который расследовал и подготовил отчет, благоприятный для аннексии Доминиканской Республики в Соединенные Штаты.
Договор об аннексии провалился, потому что он не пользовался особой поддержкой за пределами круга Гранта. Поражение договора в Сенате непосредственно способствовало расколу Республиканской партии на две противоборствующие фракции во время президентских выборов 1872 года : радикальных республиканцев (состоящих из Гранта и его сторонников) и либеральных республиканцев (состоящих из Шурца, Самнера, Гораций Грили как кандидат в президенты и другие оппоненты Гранта).
Предложение об аннексии
[ редактировать ]
В 1867 году, во время правления президента Эндрю Джонсона , доминиканское правительство, находясь под угрозой вторжения на Гаити, попросило Соединённые Штаты аннексировать его. Эта угроза, постоянно существовавшая после вторжения в Туссен-Лувертюр в 1801 году, сочеталась с угрозой внутреннего восстания, которое преследовало Санто-Доминго на протяжении десятилетий. [ 2 ] Однако Конгресс не пожелал подчиняться ни одному предложению Джонсона. [ 3 ]
В апреле 1869 года Джозеф В. Фабенс, бизнесмен из Новой Англии, представлявший Доминиканскую Республику , попросил государственного секретаря Гамильтона Фиша, чтобы Доминиканская Республика, тогда известная как Санто-Доминго, была присоединена к Соединенным Штатам и имела возможность подать заявку на получение статуса штата. [ 4 ] Фабенс вместе со своим техасским деловым партнером Уильямом Л. Казно был лично заинтересован в обеспечении аннексии США, поскольку при правительстве Баэса им принадлежала одна десятая часть земли Доминиканской Республики. [ 5 ] Грант изначально не был заинтересован в аннексии. Однако, когда Грант узнал, что ВМС США заинтересованы в приобретении залива Самана в качестве угольной станции, он заинтересовался.
Фиш поручил Бенджамину П. Ханту с дипломатическими полномочиями изучить долг Доминиканской Республики и выяснить, действительно ли люди желают присоединиться к Соединенным Штатам. Однако Хант заболел и не смог отправиться в путешествие. Затем Грант послал своего помощника, бригадного генерала Бревета Орвилла Э. Бэбкока , для сбора информации о Доминиканской Республике. Вместо официальных дипломатических полномочий Грант лично предоставил Бэбкоку статус специального агента, направив личное рекомендательное письмо президенту Доминиканской Республики Буэнавентуре Баесу . [ 6 ]
Опасаясь, что европейские державы могут взять под свой контроль Санто-Доминго, Грант также упомянул о необходимости сохранить доктрину Монро . [ 7 ] Он использовал оправдание европейского интереса к острову, чтобы защитить аннексию как средство защиты США, не позволяя конкурирующей державе закрепиться в Западном полушарии.
Расовый аспект спора
[ редактировать ]
Грант считал, что помимо угольной станции огромные ресурсы Доминиканской Республики могут обеспечить пропитание массовой эмиграции афроамериканцев с юга США в Санто-Доминго. Он надеялся, что этот исход принесет пользу Америке, Санто-Доминго и афроамериканцам, поскольку снизит вероятность расовой войны внутри США; предоставить на остров квалифицированную рабочую силу; и позволит 4 миллионам недавно эмансипированных афроамериканцев на юге США избавиться от расизма и бедности послевоенного Юга и основать свою собственную республиканскую нацию под руководством США. [ 8 ] В своем последнем ежегодном обращении к нации в 1876 году Грант сказал, что аннексия повысила бы материальное и политическое благосостояние миллионов афроамериканцев. Их массовое переселение в Санто-Доминго сделало бы афроамериканцев «хозяевами ситуации, позволив им требовать [свои] права дома, опасаясь найти их где-то еще». [ 9 ]
Грант также считал, что если США будут использовать свои ресурсы и технологии, чтобы превратить Санто-Доминго в огромного производителя тропических товаров (таких как табак и сахар), это уменьшит зависимость Америки от торговли с рабовладельческими государствами, такими как Бразилия и Куба, тем самым помогая положить конец рабству. в Америке. [ 10 ]
Договор об аннексии создан
[ редактировать ]В сентябре 1869 года Бэбкок вернулся в Вашингтон с проектом договора об аннексии. Кабинет Гранта был ошеломлен, не зная, что Бэбкок планировал составить договор об аннексии. Грант представил неофициальный договор Бэбкока своему кабинету для прочтения, однако ни один член кабинета не предложил никакого обсуждения договора. Затем Грант попросил Фиша составить официальный дипломатический договор, поскольку Бэбкок не имел дипломатических полномочий. [ 11 ] Не проконсультировавшись по поводу процесса заключения договора с Доминиканской республикой, Фиш был готов уйти из кабинета министров, однако вмешался Грант, сказав Фишу, что он будет иметь полный контроль над Государственным департаментом, за исключением договора об аннексии Доминиканской Республики. Фиш и Грант в частном порядке договорились, что Фиш останется в кабинете министров и поддержит аннексию Доминиканской Республики, в то время как Грант не будет поддерживать воинственность Кубы во время Десятилетней войны . 19 октября 1869 года Фиш составил официальный договор; Соединенные Штаты аннексируют Доминиканскую Республику, заплатят 1 500 000 долларов (что эквивалентно 31 000 000 долларов в 2023 году) по государственному долгу Доминиканской Республики, предложат Доминиканской Республике право на государственность США, а США арендуют залив Самана по цене 150 000 долларов в год на 50 лет. [ 11 ] По словам биографа Гранта Джин Эдвард Смит , Грант первоначально допустил ошибку, не заручившись общественной поддержкой США и сохранив процесс заключения договора в секрете от Сената США. [ 11 ]
Грант посетил Самнера
[ редактировать ]
2 января 1870 года, до того как официальный договор был представлен в Сенат, Грант нанес беспрецедентный визит к сенатору Чарльзу Самнеру в его доме в Вашингтоне, округ Колумбия. [ 12 ] Грант специально проинформировал Самнера о договоре об аннексии Доминиканской Республики , надеясь на поддержку Самнера. [ 13 ] Самнер был влиятельным председателем сенатского комитета по международным отношениям , и его поддержка договора с Доминиканской Республикой имела решающее значение для принятия его в Сенате. [ 14 ] Диалог между двумя мужчинами стал предметом дискуссий и споров после встречи. [ 13 ] Различные источники расходятся во мнениях относительно того, что именно сказал Самнер, однако Грант с оптимизмом ушел, полагая, что Самнер поддержал его договор. Самнер заявил, что он сказал Гранту только то, что он «республиканец и человек из администрации». [ 13 ] [ 15 ]
Договор представлен и провален
[ редактировать ]10 января 1870 года Грант официально представил в Сенат США договор Фиша об аннексии Доминиканской Республики. [ 16 ] Договор был заморожен в Сенате до тех пор, пока Комитет по международным отношениям Самнера не начал слушания в середине февраля 1870 года. [ 16 ] Фиш отметил, что Сенат неохотно принимает какие-либо меры, инициированные исполнительной властью. [ 16 ] В Сенате существовало широкое сопротивление поглощению страны с таким большим количеством чернокожих жителей и представителей смешанной расы. [ 17 ]
Самнер разрешил открыто обсуждать договор в Комитете, не высказывая своего собственного мнения. Однако 15 марта комитет Самнера по международным отношениям на закрытом заседании проголосовал против договора 5 голосами против 2. [ 16 ] 24 марта на другом закрытом заседании Самнер решительно выступил против договора. Самнер выступал против договора, полагая, что аннексия будет дорогостоящей, создаст американскую империю в Карибском бассейне и уменьшит независимые латиноамериканские и африканские креольские республики в Западном полушарии. [ 16 ] Грант встретился со многими сенаторами на Капитолийском холме в надежде заручиться поддержкой Договора, но безуспешно. [ 18 ] Грант отказался от предложения исключить из договора пункт о государственности Доминиканской Республики. [ 19 ]
Наконец, вечером 30 июня 1870 года Сенат отклонил договор об аннексии Доминиканской Республики 28 голосами против 28. [ 19 ] Восемнадцать сенаторов-республиканцев присоединились к Самнеру, чтобы разрушить договор об аннексии Доминиканской Республики. [ 19 ]
Последствия и последствия
[ редактировать ]Грант был в ярости из-за того, что договор не был принят Сенатом, и обвинил в поражении оппозицию Самнера; Грант полагал, что Самнер изначально согласился поддержать договор на их встрече 2 января 1870 года. [ 21 ] Затем Грант принял ответные меры, уволив посла США в Великобритании Джона Лотропа Мотли , близкого друга Самнера. [ 22 ] Затем, в марте 1871 года, Грант убедил своих сенаторов-союзников сместить Самнера с поста председателя сенатского комитета по международным отношениям. [ 23 ] Гранту удалось добиться от Конгресса разрешения направить комиссию по расследованию и провести объективную оценку того, будет ли аннексия выгодна как Соединенным Штатам, так и Доминиканской Республике. В комиссию, отправленную в 1871 году, входил борец за гражданские права Фредерик Дуглас , и она положительно отозвалась об аннексии Доминиканской Республики к Соединенным Штатам. [ 24 ] и утверждал, что аннексия получила широкую поддержку на местном уровне. Однако комиссии не удалось вызвать в Сенате достаточно энтузиазма, чтобы преодолеть сопротивление аннексии Доминиканской Республики. [ 23 ] Поскольку в вышеупомянутом местном плебисците по аннексии приняли участие только 30% доминиканского электората, все это дело, возможно, не смогло адекватно учесть пожелания населения относительно аннексии и сохранения независимости. [ 25 ]
См. также
[ редактировать ]- Отношения Доминиканской Республики и США
- Остенде Манифест
- Шестилетняя война
- Фредерик Дуглас
- Улисс С. Грант
- Буэнавентура Баес
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Мехиас-Лопес, Алехандро (9 января 2010 г.). Перевернутое завоевание: миф о современности и трансатлантическое начало модернизма . Издательство Университета Вандербильта . п. 132. ИСБН 978-0826516770 .
- ^ Эрик, Лав, Т. (2004). Гонка за империю: расизм и империализм США, 1865–1900 гг . Чапел-Хилл.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ См. ( Смит 2001 ), с. 449.
- ^ См. ( Смит 2001 ), с. 500.
- ^ С любовью, Эрик Т. (2004). Гонка за империю: расизм и империализм США, 1865–1900 гг . Чапел-Хилл.
- ^ См. ( Smith 2001 ), стр. 500–501.
- ↑ Улисс С. Грант (5 апреля 1871 г.), Специальное послание
- ^ С любовью, Эрик, Т. (2004) . стр. Глава 2, Санто-Доминго.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Ричардсон, Джеймс, Д. (1902). СБОРНИК ПОСЛАНИЙ И ДОКУМЕНТОВ ПРЕЗИДЕНТОВ 1789-1902 гг . ОРГАНИЗАЦИЯ КОНГРЕССА.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ С любовью, Эрик, Т. (2004) .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с См. ( Смит 2001 ), с. 501.
- ^ См. ( Смит 2001 ), стр. 502–503.
- ^ Jump up to: а б с См. ( Смит 2001 ), с. 503.
- ^ См. ( Смит 2001 ), с. 502.
- ^ Идальго, Деннис (1997). «Чарльз Самнер и аннексия Доминиканской Республики» . Маршрут . 21 (2): 51–65. дои : 10.1017/s0165115300022841 . S2CID 163872610 .
- ^ Jump up to: а б с д и См. ( Смит 2001 ), с. 504.
- ^ Маасс, Ричард В. (2020). Придирчивый орел: как демократия и ксенофобия ограничивали территориальную экспансию США . Издательство Корнельского университета. стр. 167–172. ISBN 978-1-5017-4875-2 .
- ^ См. ( Smith 2001 ), стр. 504–505.
- ^ Jump up to: а б с См. ( Смит 2001 ), с. 505.
- ^ «Договор Сан-Доминго отклонен». Балтимор Сан . 1 июля 1870 г. с. 1.
- ^ См. ( McFeely 2002 ), стр. 341, 344.
- ^ См. ( McFeely 2002 ), стр. 345–346.
- ^ Jump up to: а б См. ( Макфили 2002 ), с. 352.
- ^ См. ( McFeely 2002 ), стр. 350, 352.
- ^ Монтлор, Джозеф Дж. (1941). «Доминиканская оппозиция аннексии Соединенным Штатам» (PDF) . Бюллетень Генерального архива страны (на испанском языке). 19 (2): 395–407. Архивировано из оригинала (PDF) 12 мая 2013 г.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Макфили, Уильям С. (17 сентября 2002 г.). Грант: Биография . Нью-Йорк: WW Norton & Company. ISBN 9780393323948 .
- Смит, Джин Эдвард (2001). Грант . Нью-Йорк: Саймон и Шустер . ISBN 978-0684849270 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Аткинс, Дж. Поуп и Ларман Уилсон. Доминиканская Республика и Соединенные Штаты: от империализма к транснационализму (University of Georgia Press, 1998).
- Дональд, Дэвид Герберт. Чарльз Самнер и права человека (1970)
- Нельсон, Уильям Хавьер. Почти территория: попытка Америки аннексировать Доминиканскую Республику (University of Delaware Press, 1990).
- Невинс, Аллам. Гамильтон Фиш;: Внутренняя история администрации Гранта (1936), стр. 249–78.
- Полине, Миллери. «Расширение сейчас!: Гаити», Санто-Доминго и Фредерик Дуглас на пересечении американского и карибского панамериканизма». Карибские исследования 34.2 (2006): 3-45. онлайн бесплатно
- Тансилл, Чарльз Каллан. Соединенные Штаты и Санто-Доминго, 1798-1873: глава карибской дипломатии (1938) - стандартная научная история.
- Таварес, Фидель. «Моральные миазмы тропиков: американский империализм и приложение вины Доминиканской Республики, 1869–1871». Новый Свет Новые Миры. Nouveaux mondes mondes nouveaux-Новый Свет Новые Миры-Новый мир Новые миры (2011).
- Уэйд, Б.Ф., Уайт, А.Д., Хоу, С.Г. «Доминиканская Республика. Отчет следственной комиссии в Санто-Доминго», 1871 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 31 мая 1870 г.: Сообщение относительно стенограммы аннексии Доминиканской Республики , Центр по связям с общественностью Миллера.
18-й президент США (1869–1877) | |||||||||
| Военная карьера | |||||||||
| Президентство |
| ||||||||
| Постпрезидентство | |||||||||
| Книги | |||||||||
| Жизнь | |||||||||
| Выборы | |||||||||
| Наследие |
| ||||||||
| Семья |
| ||||||||
- Шестилетняя война
- 1869 год в американской политике
- 1870 год в американской политике
- 1869 год в международных отношениях
- 1870 г. в международных отношениях
- 1869 год в Доминиканской Республике.
- 1870 г. в Доминиканской Республике.
- Вторая Доминиканская Республика
- Президентство Улисса С. Гранта
- Предлагаемые договоры
- Отношения Доминиканской Республики и США
- История экспансионизма Соединенных Штатов
- Аннексия
- Предлагаемые штаты и территории Соединенных Штатов
- Схемы расселения в Центральной Америке и странах Карибского бассейна
- Американское колонизационное движение