Права селекционеров

Права селекционера растений ( PBR ), также известные как права на сорта растений ( PVR ), — это права, предоставляемые в определенных местах селекционеру нового сорта растения , которые дают селекционеру эксклюзивный контроль над материалом для размножения (включая семена , черенки, деления растений). , тканевая культура) и заготовленный материал ( срезанные цветы , плоды, листва) нового сорта в течение ряда лет.

Обладая этими правами, селекционер может стать эксклюзивным продавцом сорта или передать его по лицензии другим лицам. Чтобы претендовать на эти исключительные права, сорт должен быть новым, отличимым, однородным и стабильным. Разнообразие это:

• новый , если он не поступал в продажу в стране охраны более одного года;
• отличимый , если он отличается от всех других известных сортов по одному или нескольким важным ботаническим характеристикам, таким как высота, зрелость, цвет и т. д.;
• однородный , если характеристики растений одинаковы от растения к растению в пределах сорта;
• стабильны, если характеристики растения генетически закреплены и, следовательно, остаются неизменными из поколения в поколение или после цикла воспроизводства в случае гибридных сортов.

Селекционер также должен дать сорту приемлемое «наименование», которое станет его родовым названием и должно использоваться всеми, кто продает этот сорт.

Обычно права на сорта растений предоставляются национальными ведомствами после экспертизы. Семена передаются в отдел сортов растений, который выращивает их в течение одного или нескольких сезонов, чтобы проверить их различимость, стабильность и однородность. Если эти тесты пройдены, исключительные права предоставляются на определенный период (обычно 20/25 лет или 25/30 лет для деревьев и виноградных лоз). Для сохранения прав требуется плата за продление (часто ежегодная).

Заводчики могут подать иск для защиты своих прав и возмещения ущерба. Права селекционеров растений содержат исключения, которые не признаются другими правовыми доктринами, такими как патентное право. Обычно освобождение от налога распространяется на семена, сохраненные на фермах. Фермеры могут хранить эту продукцию в своих собственных бункерах для собственного использования в качестве семян, но это не обязательно распространяется на «продажу в коричневых мешках» (т.е. перепродажу семян, сохраненных на ферме, соседям в данном районе). Дальнейшая продажа в целях размножения не допускается без письменного согласия селекционера. Существует также исключение для селекционеров (освобождение от исследований в Законе 1991 г.), которое позволяет селекционерам использовать охраняемые сорта в качестве источников первоначальной изменчивости для создания новых сортов растений (Закон 1978 г.), или для других экспериментальных целей (Закон 1991 г.). Существует также положение о принудительном лицензировании для обеспечения общественного доступа к охраняемым сортам, если этого требуют национальные интересы и селекционер не в состоянии удовлетворить спрос.

Существует напряженность по поводу взаимоотношений между патентными правами и правами селекционеров. В Австралии, США и Канаде велись судебные разбирательства по поводу совпадения таких прав. Решение по каждому из этих дел было принято на основе принципа, что патенты и права селекционеров пересекаются, а не исключают друг друга. Таким образом, освобождения от нарушения прав селекционеров, такие как освобождение от сохранения семян, не создают соответствующих исключений от нарушения патентов, охватывающих одни и те же растения. Аналогичным образом, действия, нарушающие права селекционеров, такие как экспорт сорта, не обязательно нарушают патент на сорт, который позволяет владельцу патента только запрещать производство, использование или продажу (первая продажа, но не перепродажа). запатентованное изобретение.

Международные права

В 1957 году во Франции прошли переговоры по охране новых сортов. Это привело к созданию Международного союза по охране овощей (УПОВ) и принятию первого текста Международной конвенции по охране новых сортов растений (Конвенция УПОВ) в 1961 году. Целью Конвенции было обеспечить, чтобы государства-члены-участники Конвенции признавали достижения селекционеров новых сортов растений, предоставляя им исключительное право собственности на основе набора единообразных и четко определенных принципов.

Конвенция пересматривалась в Женеве в 1972, 1978 и 1991 годах. И Акты 1978 года, и Акты 1991 года устанавливают минимальный объем защиты и предлагают государствам-членам возможность учитывать национальные обстоятельства в своем законодательстве. В соответствии с Законом 1978 года минимальный объем прав селекционера требует, чтобы предварительное разрешение владельца было необходимо для производства в целях коммерческого маркетинга, предложения на продажу и сбыта семенного материала охраняемого сорта. Закон 1991 года содержит более подробные положения, определяющие действия, касающиеся семенного материала, в отношении которых требуется разрешение владельца. Разрешение селекционера также требуется в отношении любого из указанных действий, совершенных с собранным материалом сорта, за исключением случаев, когда у селекционера была разумная возможность реализовать свое право в отношении семенного материала, или, если это не было сделано, это могло бы составить «Омега-преступность». «Угроза» ситуации. В соответствии с этим положением, например, селекционер цветов, который защищает свой сорт в Нидерландах, может заблокировать ввоз срезанных цветов этого сорта в Нидерланды из Египта, что не дает прав селекционерам, поскольку у селекционера не было возможности реализовать какие-либо права в Египте. Страны-члены также имеют возможность требовать разрешения селекционера в отношении указанных действий, применимых к продуктам, полученным непосредственно из собранного материала (например, мука или масло из зерна или сок из фруктов), если только у селекционера не было разумной возможности реализовать свое право в отношении заготовленного материала.

Конвенция УПОВ также устанавливает многостороннюю систему национального режима , согласно которой граждане любого государства-члена рассматриваются как граждане всех государств-членов с целью получения прав селекционеров растений. Он также устанавливает многостороннюю приоритетную систему подачи заявок, в соответствии с которой заявка на охрану, поданная в одном государстве-члене, устанавливает дату подачи заявок, поданных во всех других государствах-членах, в течение одного года с этой первоначальной даты подачи. Это позволяет селекционеру подать заявку в любой стране-члене в течение одного года, необходимого для сохранения новизны его сорта, и новизна сорта все равно будет признана, если заявка будет подана в других странах-членах в течение одного года с момента подачи заявки. дата первоначальной подачи. Однако, если заявитель не желает использовать приоритетную подачу, у него или нее есть четыре года, в течение которых он или она могут подать заявку во всех других государствах-членах, за исключением Соединенных Штатов, на все виды, кроме пород деревьев и виноградных лоз, и в этом случае он или она есть шесть лет на подачу заявления. Более подробную информацию можно получить в статье 10 (1) (b) Регламента Совета (ЕС) № 2100/94 от 27 июля 2004 г. Поводом для начала четырех- или шестилетнего периода на самом деле не является дата, когда первая заявка подана, а не дата, когда сорт был впервые коммерциализирован.

Конвенция УПОВ не является самоисполнимой . Каждое государство-член должно принять законодательство, соответствующее требованиям конвенции, и представить это законодательство в Секретариат УПОВ для рассмотрения и одобрения Советом УПОВ, который состоит из всех государств-членов УПОВ, действующих в комитете. В соответствии с этими договорными обязательствами Соединенное Королевство приняло Закон о сортах растений и семенах 1964 года . Аналогичный закон был принят в Нидерландах, Дании, Германии и Новой Зеландии. В 1970 году Соединенные Штаты последовали примеру семнадцати стран Западной Европы и приняли Закон о защите сортов растений 1970 года (США). Этот закон обеспечил защиту разработчикам новых растений, размножающихся половым путем. Однако первоначально Соединенные Штаты присоединились к Конвенции УПОВ на основании Закона о патентах растений и не привели Закон о PVP в соответствие с требованиями УПОВ до 1984 года, когда Комиссар по охране сортов растений обнародовал соответствующие правила. С 1980-х годов Патентное ведомство США выдает патенты на растения, в том числе на сорта растений, что обеспечивает второй способ защиты сортов растений в Соединенных Штатах. Австралия приняла Закон о защите сортов растений 1987 года (Cth) и Закон о правах селекционеров растений 1994 г. (Cth). Австралийский патентный закон также разрешает патентование сортов растений. В общей сложности 65 стран подписали Конвенцию УПОВ и приняли законодательство о правах селекционеров, соответствующее требованиям конвенции.

Соглашение ВТО , . по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИП) требует от государств-членов обеспечивать охрану сортов растений либо посредством патентов либо с помощью эффективной системы sui Generis (отдельной), либо посредством комбинации того и другого Большинство стран отвечают этому требованию посредством законодательства, соответствующего Конвенции УПОВ. Индия приняла закон о правах селекционеров, который был отклонен Советом УПОВ как не отвечающий требованиям договора.

Самая последняя конвенция УПОВ 1991 года установила несколько ограничений прав международных селекционеров. Хотя нынешний законодательный орган конвенции признает новые сорта растений интеллектуальной собственностью , были приняты законы, касающиеся сохранения семян для будущих плантаций, так что необходимость покупать семена для использования в последующих посевных сезонах будет значительно сокращена и даже потенциально устранена. вообще. Кроме того, конвенция 1991 года также касается метода стимулирования селекции растений путем использования ранее существовавших и запатентованных видов растений в качестве источника жизненно важной генетической информации при создании того, что по закону будет считаться новым сортом растения.

Страны-члены Всемирной торговой организации обязаны признавать создание новых сортов растений и поддерживать эти творения в рамках полного признания законов о правах интеллектуальной собственности. Формализованным законодательным органом, иллюстрирующим способ передачи таких прав интеллектуальной собственности, является Конвенция УПОВ 1991 года, которая объявляет такие права отдельным селекционерам. Этот документ далее определяет селекционера как лицо, нашедшее или создавшее сорт растения, лицо, обладающее юридическими полномочиями на контрактное производство нового сорта растения, или лицо, унаследовавшее законные права на эту форму интеллектуальной собственности, поскольку она была получена в соответствии с любое из двух вышеупомянутых условий.

В результате дебатов по поводу охраны гибридных растений как новых сортов может быть принята правовая мера двойной охраны, выраженная в текущей редакции УПОВ. Двойная охрана является посредником между правами селекционеров и патентами, существующими в сфере законодательства о правах интеллектуальной собственности, позволяя обеспечить охрану и того, и другого конкретного сорта растений.

Права селекционеров растений (иногда называемые привилегиями селекционеров ) являются спорными, особенно если их анализировать в сочетании с другими соответствующими международными правовыми документами, такими как Конвенция о биологическом разнообразии (и Нагойский протокол к ней ) или Международный договор о генетических ресурсах растений. по продовольствию и сельскому хозяйству (Договор по растениям). УПОВ часто подвергается критике на этом основании .

Растения как интеллектуальная собственность

Противоположные мнения высказывались как юристами, так и учеными, оценивающими общую необходимость охраны выведенных сортов растений как формы интеллектуальной собственности. В настоящее время права интеллектуальной собственности защищают идеи, которые могут быть продемонстрированы как новые и неоткрытые на момент их юридического заявления в качестве интеллектуальной собственности. Однако это определение новизны было гибким на протяжении всей истории законодательства об интеллектуальной собственности как на международном уровне, так и в Соединенных Штатах . Ожидания будущих изменений в правовой охране форм интеллектуальной собственности, связанной с растениями, отличаются от юридических требований к первому патенту на растение. Сторонники этих законов признают насущную необходимость финансовой поддержки исследований и разработок. Например, сельскохозяйственные исследования и разработки были названы особенно требовательными усилиями с учетом неотложных проблем, связанных с способностью устойчиво кормить растущее население планеты. Напротив, некоторые полагают, что необходим более разнообразный подход, чем введение законов о правах интеллектуальной собственности на новые сорта растений. Этот контраргумент утверждает, что на природу интеллектуальной собственности и ее защиту влияют сложные социальные, культурные и экономические факторы. Особое беспокойство в рамках этого аргумента вызывают средства доступа к семенам в различных местных и международных регионах. Признавая, что этот процесс по своей природе чрезвычайно преходящ и может сильно меняться с течением времени, сторонники этого аргумента утверждают, что это разнообразие должно быть отражено в законах о правах интеллектуальной собственности, чтобы они могли существовать в качестве эффективной защиты прав селекционеров растений.

В результате этого конфликта относительно полномочий в отношении семян в Соединенных Штатах было принято новое законодательство. Инициатива по семеноводству с открытым исходным кодом (OSSI) — это национальная попытка, предпринятая в Соединенных Штатах, и первая в своем роде, которая моделирует свой подход в отношении прав селекционеров растений на основе механизмов, реализованных с помощью механизмов программного обеспечения с открытым исходным кодом. Последующие дискуссии по поводу этого подхода возникли по мере роста опасений по поводу использования технологий с открытым исходным кодом в рамках правовой базы. Некоторые считают, что OSSI значительно ограничивает возможности селекционеров в доступе к правам интеллектуальной собственности на новые сорта растений. Это привело к заявлениям о том, что финансирование исследований и разработок в этом секторе также сократится.

Семенной суверенитет

Суверенитет семян можно определить как право «выводить и обмениваться разнообразными семенами из открытых источников». Как правило, это исходит из убеждения, что общины должны иметь контроль над своим собственным семенным фондом как средство повышения сельскохозяйственного биоразнообразия, устойчивости и продовольственной безопасности. Эта идея тесно связана с вопросами прав интеллектуальной собственности, особенно с патентованием генетики растений, ввиду важности сохранения семян для суверенитета семян. Активисты утверждают, что фермеры и частные лица должны иметь правовую защиту практики сохранения традиционных сортов растений. Активисты суверенитета в области семян также утверждают, что сохранение семян должно быть защищено соображениями защиты окружающей среды и продовольственной безопасности. Некоторые активисты утверждают, что суверенитет в области семян важен из-за культурной ценности определенных семян и сортов растений, особенно среди коренных общин. Суверенитет семян тесно связан с движениями за продовольственную справедливость и продовольственный суверенитет , поскольку он направлен на повышение продовольственной безопасности для всех сообществ.

См. также

• Селекция растений
• Генетические ресурсы растений
• Биоразнообразие
• Биопиратство / Биоразведка
• Гермоплазма
• Сидбанк
• Соглашение о доступе и распределении выгод
• Права фермеров / Права крестьян
• Конвенция о биологическом разнообразии и Нагойский протокол к Конвенции о биологическом разнообразии
• Конвенция УПОВ о новых сортах растений
• Декларация ООН о правах крестьян
• Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (Договор о растениях)
• Всемирная организация интеллектуальной собственности
• Генетические ресурсы (значения)
• Общественное управление сортов растений (CPVO)
• Национальные законы ( Закон о патентах растений 1930 г. , Закон о защите сортов растений – США; Закон о защите сортов растений и правах фермеров 2001 г. – Индия)

Внешние ссылки

• "CIOPORA" Международное сообщество селекционеров декоративных и плодовых сортов бесполого размножения.
• [1] Руководство по правам селекционеров с веб-сайта правительства Соединенного Королевства.