Дело «деньги за вопросы»
« Дело о деньгах за вопросы» — политический скандал 1990-х годов в Великобритании .
Все началось в октябре 1994 года, когда газета The Guardian заявила, что Лондона самый успешный парламентский лоббист [1] Ян Грир из Ian Greer Associates подкупил двух консервативных членов парламента, чтобы они задавали парламентские вопросы и выполняли другие задачи от имени египетского владельца Harrods универмага Мохамеда Аль-Файеда . [2]
Обзор
[ редактировать ]В сообщении The Guardian утверждается , что Аль-Файед обратился к газете и обвинил Иана Грира в том, что он платил тогдашним депутатам Нилу Гамильтону и Тиму Смиту за постановку парламентских вопросов от его имени по 2000 фунтов стерлингов за раз. [2] Смит подал в отставку сразу после того, как признался, что принимал платежи от самого Аль-Файеда, а не от Грира, как The Guardian . утверждала [3]
иски о клевете Гамильтон и Грир немедленно подали в Высокий суд против The Guardian, чтобы очистить свои имена. [4]
Этот фурор побудил тогдашнего премьер-министра Джона Мейджора создать комитет Нолана для рассмотрения вопроса стандартов в общественной жизни. [5]
Шесть недель спустя, в декабре 1994 года, в частном письме председателю парламентского наблюдательного комитета по интересам членов Мохамед Аль-Файед утверждал, что он заплатил Гамильтону, в дополнение к первоначальным обвинениям в том, что Ян Грир был кассиром. Гамильтон отверг это новое обвинение. [ нужна ссылка ]
Закон о диффамации 1996 года был разработан для внесения изменений в Билль о правах 1689 года и позволяет члену парламента отказываться от парламентских привилегий. Это позволило бы Гамильтону дать показания в суде относительно заявлений, сделанных им в Палате общин . [6] [7]
Два года спустя, в конце сентября 1996 года, за три дня до начала исков Гамильтона и Грира о клевете, трое сотрудников Мохамеда Аль-Файеда заявили, что они обрабатывали денежные выплаты этим двум мужчинам. Гамильтон и Грир отвергли эти новые обвинения. [8]
Гамильтон и Грир отозвали иск о клевете 30 сентября 1996 года. [6]
Отказ Гамильтона и Грира от своих исков о клевете спровоцировал лавину осуждения двух мужчин в британской прессе во главе с The Guardian . Парламент инициировал официальное расследование по этому делу, которое возглавил сэр Гордон Дауни . [6]
В декабре 1996 года лоббистская компания Яна Грира рухнула. [1]
Дауни начал свое расследование в начале 1997 года, но прежде чем опубликовать свой отчет, премьер-министр Джон Мейджор приостановил работу парламента до всеобщих выборов , которые должны были состояться 1 мая 1997 года. [9]
Смит ушел из парламента 25 марта и отказался от участия на всеобщих выборах. [10] [11]
На выборах бывший репортер BBC Мартин Белл баллотировался от округа Гамильтон в Чешире в Таттоне в качестве независимого кандидата на «антикоррупционной» платформе. Белл легко победил Гамильтона при помощи Лейбористской партии и либерал-демократов , которые отозвали своих кандидатов и предоставили партийных работников для помощи кампании Белла. [12]
Сэр Гордон Дауни опубликовал свой 900-страничный отчет в начале июля 1997 года, очистив Яна Грира, Нила Гамильтона и Тима Смита от первоначальных обвинений The Guardian о том, что Ян Грир заплатил двум депутатам за то, чтобы они задавали вопросы. Однако Дауни постановил, что показания трех сотрудников Файеда о том, что они обрабатывали денежные выплаты Гамильтону, представляют собой «убедительные доказательства», хотя он не принял их утверждения об обработке денежных платежей лоббисту Гриру. [13]
В то же время Комитет по стандартам и привилегиям опубликовал свои выводы в отношении жалоб, поданных The Guardian и Мохамедом Аль-Файедом, в которых был сделан вывод: [14]
Отчет Комитета по стандартам и привилегиям
[ редактировать ]Г-н Браун не смог зарегистрировать вступительный платеж от г-на Грира в отношении табачных изделий США.
Г-н Браун упорно и намеренно не заявлял о своей заинтересованности в общении с министрами и чиновниками по вопросу «Скоал-бандитов» .
Г-н Браун выразил сожаление по поводу этих упущений.
сэр Питер Хордерн
[ редактировать ]Он не был обязан раскрывать министрам интересы своих коллег.
Хотя степень, в которой он заявлял о своих интересах по делам Дома Фрейзеров , далеко не соответствовала условиям Резолюции 1974 года, нет никаких доказательств того, что министры и официальные лица были этим введены в заблуждение.
Дух правил был бы лучше соблюден, если бы сэр Питер сделал отдельную запись в реестре о гостеприимстве г-на Аль-Файеда, но это упущение не было неправильным по стандартам, принятым в то время.
Утверждение о том, что сэр Питер задавал вопросы за наличные, необоснованно и было снято.
сэр Эндрю Боуден
[ редактировать ]Не имеется достаточных доказательств, подтверждающих утверждение о том, что сэр Эндрю получал или требовал денежные выплаты от г-на Аль-Файеда в обмен на лоббистские услуги.
Пожертвование на выборы в размере 5319 фунтов стерлингов от Грира было предназначено в качестве награды за лоббирование, и сэр Эндрю, вероятно, знал, что первоначально оно поступило от Аль-Файеда.
Сэр Эндрю не смог зарегистрировать, как он должен был сделать, это пожертвование на избирательную кампанию.
Сэр Эндрю не смог заявить о своей заинтересованности в отношениях с министрами и чиновниками по поводу Дома Фрейзеров и в одном случае дал явно вводящее в заблуждение объяснение своих заявлений.
сэр Майкл Гриллс
[ редактировать ]Сэр Майкл получал платежи от г-на Грира (хотя и не наличными), которые не были ни комиссией за внедрение, ни сборами, связанными с кампанией по унитарному налогообложению.
Невозможно сделать вывод, что эти платежи исходили от г-на Аль-Файеда, хотя сэр Майкл активно участвовал в лоббистской операции Грира.
Сэр Майкл намеренно ввел в заблуждение Специальный комитет по интересам членов в 1990 году, серьезно занизив количество полученных им комиссионных платежей; и не проинформировав их о других гонорарах, полученных от г-на Грира.
Сэр Майкл упорно не заявлял о своих интересах в отношениях с министрами и чиновниками по поводу Дома Фрейзеров.
Действия сэра Майкла по получению комиссионных за представление избирателя г-ну Гриру были неприемлемы.
Не имеется достаточных доказательств того, что сэр Майкл вел дела для г-на Грира в ожидании комиссионных выплат.
г-н Тим Смит
[ редактировать ]Г-н Смит принимал наличные платежи непосредственно от г-на Аль-Файеда в размере от 18 000 до 25 000 фунтов стерлингов в обмен на лоббистские услуги. Нет никаких доказательств того, что он получил деньги от г-на Аль-Файеда косвенно через г-на Грира.
Способ получения и сокрытия этих платежей значительно ниже стандартов, ожидаемых от членов парламента.
Утверждение о том, что г-ну Смиту заплатили за инициирование дебатов о переносе заседания в 1986 году, не подтверждено.
Финансовый интерес г-на Смита в отношении House of Fraser был зарегистрирован только в январе 1989 года, когда он был публично разоблачен г-ном Роулендом; и то лишь нерешительно в течение двух с половиной недель. Это следует рассматривать как неискреннюю попытку сокрытия. С любой точки зрения это была совершенно неприемлемая форма регистрации г-на Смита.
Г-н Смит упорно и намеренно не заявлял о своих интересах в общении с министрами и чиновниками по вопросам Дома Фрейзеров.
К его чести, г-н Смит в конце концов признал, что получал выплаты, хотя и только после того, как его спросили в 1994 году; и он выразил сожаление по поводу нерегистрации и недекларирования интересов.
Смит принимал наличные платежи непосредственно от г-на Аль-Файеда в размере от 18 000 до 25 000 фунтов стерлингов в обмен на лоббистские услуги… упорно и намеренно не заявлял о своей заинтересованности в отношениях с министрами и должностными лицами по вопросам Дома Фрейзеров… Поведение г-на Смита серьезно не соответствовало стандартам на что Палата имеет право рассчитывать… если бы он все еще был ее членом, мы бы рекомендовали отстранить его от работы в Палате на значительный период.
Hamilton v Al-Fayed
[ редактировать ] |
В 1998 году Нил Гамильтон выдал иск о клевете против Мохамеда аль-Файеда в связи с обвинениями, которые Аль-Файед выдвинул в документальной программе Channel 4 , транслировавшейся в январе 1997 года. В конце 1999 года начался судебный процесс в Высоком суде. Хэмилтон проиграл, и ему было приказано оплатить судебные издержки.
В конце 2000 года апелляция Гамильтона была рассмотрена в Апелляционном суде . Трое судей отклонили апелляцию Гамильтона на том основании, что приобретение Файедом украденных документов не оказало бы существенного влияния на исход судебного разбирательства.
В 2001 году Нил Гамильтон объявил о банкротстве.
Риддик и Треддиник
[ редактировать ]Хотя термин «дело денег за вопросы» используется для обозначения событий, последовавших за публикацией статьи The Guardian , это был не первый случай, когда британская газета обвиняла депутатов в получении взяток за задаваемые вопросы. Тремя месяцами ранее, в июле 1994 года, в ходе спецоперации The Sunday Times сообщила, что два члена парламента от консерваторов Грэм Риддик и Дэвид Треддиник приняли чеки на 1000 фунтов стерлингов за согласие внести на рассмотрение парламентский вопрос. [15]
Эти двое были отстранены от участия в парламенте на 10 и 20 дней соответственно, причем г-н Риддик получил более короткий «приговор» из-за своего очевидного решения быстро извиниться и вернуть взятку в виде чека. [16]
Риддик подал официальную жалобу в Комиссию по жалобам на прессу (PCC). Основываясь на информации, собранной Комитетом палаты общин по привилегиям, PCC вынес решение в пользу Риддика. Комиссия постановила, что The Sunday Times не смогла разъяснить своим читателям, что ее подход к Риддику основывался на законной консультации, а не на основе единовременного платежа в обмен на заданный вопрос, и что не было никаких оправдание использования газетой уловок. Это отменило решение PCC, вынесенное двумя годами ранее в пользу The Sunday Times, когда Риддик не знал, что PCC расследует это дело. PCC извинился перед Риддиком за «серьезное нарушение наших процедур». [17] [18]
См. также
[ редактировать ]- Список политических скандалов в Соединенном Королевстве
- Деньги за почести
- Деньги за влияние
- Патрик Мерсер
- Оуэн Патерсон
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Вольмар, Кристиан (20 декабря 1996 г.). «Империя лобби Грира терпит крах» . Независимый . Проверено 12 июля 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Хенке, Дэвид (20 октября 1994 г.). «Депутатам-консерваторам платили за то, чтобы они задавали вопросы, - говорит глава Harrods» . Хранитель . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Вольмар, Кристиан (27 марта 1997 г.). «Тим Смит делает приличные вещи» . Независимый . Лондон . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Хенке, Дэвид (8 марта 2010 г.). «Лжец и обманщик – опальный бывший министр и лоббист в последнюю минуту отказывается от дела на сумму 10 миллионов фунтов стерлингов» . Хранитель . Лондон . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Макинтайр, Дональд (24 октября 1994 г.). «Атака на подлость: комитет Нолана рассчитывает обратить внимание на внешние интересы» . Независимый . Лондон . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Политика Великобритании: разговоры о политике - Нил Гамильтон - хронология» . Новости Би-би-си . 19 октября 1998 года . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Уильямс, Кевин (1997). « Только лесть безопасна»: политические речи и Закон о диффамации 1996 года». Обзор современного права . 60 (3): 388–393. дои : 10.1111/1468-2230.00087 .
- ^ «Иэн Грир, лоббист – некролог» . Телеграф . Проверено 2 февраля 2023 г.
- ↑ Джонатан Бойд Хант, Суд по заговору: история о том, как Мохамед Аль-Файед и «Страж» посадили невиновного человека на скамью подсудимых - и почему, стр.29, Greenzone Publishing, октябрь 1998 г. ISBN 0473051230
- ^ «Тим Смит вернулся в безвестность» . Независимый . 27 марта 1997 года . Проверено 14 мая 2017 г.
- ^ Посох стражи (22 декабря 1999 г.). «Хронология – Как разворачивался скандал» . Хранитель . Проверено 14 мая 2017 г.
- ↑ Дж. Б. Хант, Суд по заговору, стр. 31, Greenzone Publishing, октябрь 1998 г.
- ↑ Дж. Б. Хант, Суд по заговору, стр. 311, Greenzone Publishing, октябрь 1998 г.
- ^ «ЖАЛОБЫ ОТ Г-НА МОХАМЕДА АЛЬ-ФАЙЕДА, ОПЕКУНА И ДРУГИХ НА 25 ЧЛЕНОВ И БЫВШИХ ЧЛЕНОВ» . Парламент . Проверено 8 марта 2010 г.
- ^ Члены парламента за деньги за вопросы отстранены от работы Палатой общин (получено 25 февраля 2015 г.)
- ^ Члены парламента за деньги за вопросы отстранены от работы Палатой общин
- ↑ Huddersfield Examiner, 27 марта 1996 г.
- ^ «Колонка 371» . Хансард . 20 апреля 1995 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2011 года . Проверено 8 марта 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
| ||
| Политика |   | |
| Национальный |
| |
| Международный | ||
| Всеобщие выборы | ||
| Выборы в Европейский Парламент | ||
| Партийные выборы | ||
| Книги | ||
| Семья |
| |
| Культурные изображения |
| |
