1993 вотум доверия Главному министерству.

Вотум доверия 1993 года второму Мейджора был явным вотумом доверия консервативному . правительству Джона Мейджора министерству Это было предложено с целью обеспечить поддержку в британском парламенте принятия Маастрихтского договора . Из-за предыдущих поражений, вызванных тем, что депутаты-консерваторы -евроскептики голосовали вместе с оппозицией, правительству пришлось заручиться поддержкой своей политики в отношении социальной главы, прежде чем Закон о поправках к Европейскому сообществу 1993 года мог вступить в силу и позволить Соединенному Королевству ратифицировать договор. Несогласные депутаты-консерваторы были готовы проголосовать против правительства, но должны были согласиться на вотум доверия, иначе они потеряют кнут консерваторов. Только один депутат-евроскептик намеренно отсутствовал; в результате предложение было принято 40 голосами, и Соединенное Королевство ратифицировало Маастрихтский договор.
Законопроект о поправках к Европейскому сообществу
[ редактировать ]В Маастрихте Джон Мейджор заключил договор, который позволил Европейскому Союзу развиваться, но при этом Соединенное Королевство отказалось от положений «Социальной главы» о трудовом праве. оппозиция решительно выступила против отказа от участия Лейбористская , хотя в целом она поддержала договор. Против самого договора выступило меньшинство членов парламента от обеих основных партий, которых называли евроскептиками из-за их обеспокоенности по поводу того, как развивались Европейские сообщества как институт.
Поскольку Маастрихтский договор расширил полномочия Европейских сообществ, парламентский акт, потребовался чтобы придать силу этим полномочиям во внутреннем законодательстве Великобритании, прежде чем правительство сможет его ратифицировать. Правительство представило законопроект о внесении поправок в Европейское сообщество почти сразу после всеобщих выборов в апреле 1992 года. Поскольку законопроект повлиял на конституцию , его рассмотрение пришлось пройти в комитете всей палаты представителей. Евроскептики, выступавшие против договора, внесли сотни поправок, и этап Комитета длился с 1 декабря 1992 г. по 21 апреля 1993 г. В конце концов правительство приняло новый пункт №. 74, предложенный передовой скамьей лейбористов, который требовал явного голосования обеих палат парламента по предложению правительства «рассматривать вопрос о принятии Протокола о социальной политике», прежде чем закон может быть реализован. Представитель Лейбористской партии в Европе Джордж Робертсон назвал новую статью «бомбой замедленного действия» при правительстве. [ 1 ]
Поражение правительства
[ редактировать ]Законопроект о внесении поправок в Европейское сообщество успешно прошел парламентскую стадию и получил королевское одобрение 20 июля 1993 года, при этом новый пункт 74 стал разделом 7 закона. [ 2 ] Затем правительство запланировало на 22 июля дебаты в Палате общин по предложению по разделу 7; во время вопросов премьер-министру 20 июля Мейджор произвел впечатление, что он ратифицирует договор, даже если правительство проиграет голосование, поскольку парламент одобрил подписанный им договор. [ 3 ]
В предложении, обсужденном 22 июля, говорилось:
Что эта Палата, в соответствии с требованиями раздела 7 Закона о Европейских сообществах (поправка) 1993 года, отмечает политику правительства Ее Величества по принятию Протокола о социальной политике.
Передовая коллегия лейбористов внесла поправку, изменяющую предложение на:
Что, по мнению этой Палаты, правительство Ее Величества не должно сдавать на хранение Статьи о ратификации Договора о Европейском Союзе правительству Итальянской Республики до тех пор, пока оно не уведомит Европейское Сообщество о своем намерении принять соглашение, прилагаемое к протоколу о социальной политике.
После долгих и порой ожесточенных дебатов [ 4 ] Лейбористская поправка была проголосована первой; и результат был резко объявлен как равный: 317 депутатов проголосовали за и 317 депутатов проголосовали против. Спикер . отдала Бетти Бутройд свой решающий голос против поправки в соответствии с правилом спикера Денисона (позже выяснилось, что был ошибочный подсчет тех, кто поддержал это предложение, и что в его поддержку было засчитано еще одно число, чем фактически проголосовало) так что поправка фактически была отклонена одним голосом [ 5 ] ). После того как поправка была отклонена, предложение правительства было поставлено на голосование и отклонено восемью голосами: 316 за и 324 против. [ 6 ]
Дебаты о доверии
[ редактировать ]Сразу после того, как стал известен результат, Джон Мейджор объявил, что на следующий день (пятница, которая обычно отдается легким парламентским делам) теперь будут дебаты по вотуму доверия, одобряющему политику правительства в отношении социальной главы. Эти дебаты начались в 9:30 утра при переполненном зале. Наблюдатели сочли Джона Мейджора не таким эффективным оратором в пятницу, как в четверг, заявив Палате представителей, что «эта страна не может позволить себе, чтобы этот тупик в европейской политике продолжался. Это противоречит интересам правительства в этом вопросе». Эта палата должна решить сегодня, готова ли она сохранить правительство у власти или побудить меня добиваться роспуска ». Лидер оппозиции Джон Смит, как говорили, был «в отличной форме», отпустив несколько шуток в адрес Мейджора, которого он сравнил с игроком в крикет, которого заставили следовать за ним после того, как он проиграл чисто. Смит описал «квазидвижение уверенности» как «не признак уверенности, а проявление слабости». [ 7 ]
Поправка оппозиции, требующая от правительства отказаться от участия в Социальной главе, была отклонена 301 голосом против 339, а предложение правительства затем было одобрено 339 голосами против 299. Изучение списков проголосовавших депутатов выявило одного депутата-консерватора, который отсутствовал и не голосовал: впоследствии выяснилось, что Руперт Алласон , член Торбея, покинул страну в среду. Алласон признал, что ему следовало вернуться для голосования, и написал премьер-министру с извинениями; [ 8 ] в Консервативной партии все еще был тем не менее, его кнут приостановлен. [ 9 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Патрик Винтур, «Пэры Тори обещают битву на референдуме», The Guardian , 23 апреля 1993 г.
- ^ «Закон о внесении поправок в Европейское сообщество 1993 года» (PDF) . Управление информации государственного сектора . Проверено 13 декабря 2009 г.
- ↑ Филип Вебстер и Николас Вуд, «Лейбористы ставят договорную ловушку для Мейджора», The Times , 21 июля 1993 г.
- ↑ Роберт Морган, «Нельзя игнорировать волю парламента, предупреждает Смит», The Times , 23 июля 1993 г.
- ^ Хансард , Палата общин, 6-я серия, том 229, колонка 621.
- ↑ Артур Литли, «Мейджор обвиняет повстанцев социального отделения тори в циничном голосовании», The Times , 23 июля 1993.
- ↑ Майкл Уайт, Стивен Бейтс, «Премьер-министр дорого платит за победу. Смит терзает слабое руководство», The Guardian , 24 июля 1993 г.
- ↑ Кристофер Ллойд, Грег Хэдфилд, «Сбежавший из Тори Руперт приходит с холода», The Sunday Times , 25 июля 1993.
- ↑ Филип Вебстер, «Бунтарь Тори Алласон теряет партийный кнут», The Times , 27 июля 1993 г.