Использование полицией огнестрельного оружия в Соединенном Королевстве
В Соединенном Королевстве политика полиции в отношении огнестрельного оружия различается в зависимости от страны-участницы . В Северной Ирландии все полицейские носят огнестрельное оружие, тогда как в остальной части Соединенного Королевства огнестрельное оружие носят только специально обученные офицеры по огнестрельному оружию.
Полицейская служба Северной Ирландии (ранее Королевская полиция Ольстера ), Служба охраны Северной Ирландии , Полиция Министерства обороны , Гражданская ядерная полиция , Полиция гавани Белфаста , Полицейские силы международного аэропорта Белфаста , а также некоторые подразделения специальных операций столичной полиции, задействованные в этом процессе. в полиции по огнестрельному оружию и борьбе с терроризмом огнестрельное оружие выдается в обычном порядке. В каждом подразделении также имеется подразделение огнестрельного оружия с вооруженными машинами реагирования .
Подавляющему большинству офицеров вместо этого выдаются другие предметы для личной защиты, такие как наручники , выдвижные дубинки «ASP» и инкапаситирующие спреи, такие как спреи PAVA или CS . Хотя это и не огнестрельное оружие, но инкапаситирующие спреи подпадают под действие некоторых тех же правил и положений, что и огнестрельное оружие, стреляющее снарядами, в соответствии с разделом 5 (b) Закона об огнестрельном оружии 1968 года . [1]
С 2004 года полиция выдает электрошокеры уполномоченным сотрудникам по огнестрельному оружию для использования против вооруженных нападавших, которые власти считают менее смертоносной альтернативой обычному огнестрельному оружию. [2]
История
[ редактировать ]История невооруженных офицеров берет свое начало с момента создания столичной полицейской службы в XIX веке и отчасти связана с общественными опасениями и возражениями со стороны вооруженных силовиков. Считалось, что британская армия несет ответственность за поддержание порядка, когда это необходимо.
Ирландия
[ редактировать ]Ирландская полиция (позже известная как Королевская полиция Ирландии), полиция Ирландии с 1822 по 1922 год, когда страна была частью Соединенного Королевства, была военизированной силой. [3] Ее члены были вооружены карабинами и штыками . [4]
Северная Ирландия
[ редактировать ]Мужчины-сотрудники полиции Северной Ирландии, Королевской полиции Ольстера (RUC), с самого начала были вооружены из-за угрозы со стороны Ирландской республиканской армии (ИРА). Первые женщины-члены были вооружены в 1993 году. [5] ККО регулярно использовал огнестрельное оружие Во время Неприятностей , и за это время несколько человек были убиты огнестрельным оружием ККО или пластиковыми пулями . [6] В 2001 году RUC стал Полицейской службой Северной Ирландии (PSNI). Он оставался вооруженной полицией, отчасти из-за продолжающейся угрозы со стороны диссидентского ирландского республиканизма . Сегодня PSNI обладает широкими антитеррористическими полномочиями посредством различных парламентских актов, которых нет больше нигде в Великобритании. [7] [8] Полицейские PSNI имеют доступ к широкому спектру оружия, включая огнестрельное оружие, распылители CS , водометы , ослабляющие энергетические снаряды и электрошокеры . [7] [9]
В Северной Ирландии также есть баллистический реестр, который охватывает как полицейское, так и гражданское огнестрельное оружие. Установлено, что при регистрации все оружие проходит испытательные стрельбы, а выпущенная пуля и гильза должны храниться в полиции для проведения судебно-медицинской экспертизы . Это в случае использования оружия при совершении преступления или при определении правомерности стрельбы сотрудниками полиции. [10]
Возникает мнение, что исключительность полиции Северной Ирландии уже угасает. [ нечеткий ] Однако это произошло не из-за изменений в PSNI, а из-за все более широкого внедрения ее методов и практики в остальной части Великобритании. [ который? ] [7]
Великобритания
[ редактировать ]Использование полицией огнестрельного оружия в Великобритании было жестко ограничено: старшие офицеры, политики и широкая общественность предпочитают, чтобы силы сохраняли подход к работе полиции на основе уважения и согласия . [11]
Во время Второй мировой войны было решено, что полиция будет обеспечивать вооруженную охрану в местах, которые считаются опасными для вражеских диверсий, таких как Даунинг-стрит, 10 и Дом королевской семьи , а также для оказания помощи британским вооруженным силам в случае вторжения. Офицерам столичной полиции был предоставлен доступ к арсеналу оружия только для использования в случае вторжения, но их никогда не привлекали к общему патрулированию. [12] Для стрельбы из Уэбли и Скотта револьвера офицеры должны были сдать экзамен, состоящий из шести выстрелов по мишени, из которых три выстрела должны были поразить цель, чтобы пройти.
1 июня 1940 года 3500 винтовок Росса , последний раз служивших в 1916 году, и 72 384 патрона калибра .303 были распределены между полицейскими подразделениями .
выразило обеспокоенность После Второй мировой войны Министерство внутренних дел по поводу готовности полиции на случай новой войны. Было решено, что Министерство обороны выдаст пистолеты Стена , Ли-Энфилд №4 Mk II, револьверы и боеприпасы . полицейским подразделениям по всей стране [13] Они хранились на секретных складах по всему Соединенному Королевству, что давало всем силам более быстрый доступ к оружию. [14]
Исторически сложилось так, что офицеры ночных патрулей в некоторых лондонских дивизиях часто были вооружены Уэбли револьверами . Они были введены после убийства двух офицеров в 1884 году, хотя отдельные офицеры могли выбирать, носить ли это оружие. На рубеже веков вооруженная полиция была редкостью, и в июле 1936 года она была официально уволена. Однако после битвы при Степни Webley полуавтоматы в 1911 году офицерам были выданы . С 1936 года огнестрельное оружие мог выдавать только сержант при наличии уважительной причины и только потом офицерам, прошедшим подготовку по его обращению.
Вопрос о регулярном вооружении в Великобритании был поднят после дела Дерека Бентли в 1952 году , в котором констебль был застрелен и тяжело ранен сержант, а также после резни на Брейбрук-стрит в 1966 году , в которой были убиты три лондонских офицера. В результате около 17% офицеров в Лондоне получили разрешение на ношение огнестрельного оружия. После гибели ряда представителей общественности в 1980-х годах, обстрелянных полицией, [ нужна ссылка ] контроль был значительно ужесточен, у многих офицеров было отозвано разрешение на огнестрельное оружие, а подготовка остальных была значительно улучшена. По состоянию на 2005 год около 7% офицеров в Лондоне обучены обращению с огнестрельным оружием. Огнестрельное оружие также выдается офицеру только в соответствии со строгими правилами. [15]
Чтобы дать возможность вооруженным офицерам быстро отреагировать на инцидент, большинство сил имеют патрулирующие машины вооруженного реагирования (БРЭМ). АРВ-препараты были созданы по образцу «автомобилей мгновенного реагирования», представленных полицией Западного Йоркшира в 1976 году, и впервые были представлены в Лондоне в 1991 году, при этом в этом году было произведено 132 вооруженных применения.
Хотя это во многом объясняется значительным увеличением использования имитаций огнестрельного и пневматического оружия, [16] общий рост преступлений с применением огнестрельного оружия в период с 1998/99 по 2002/03 год [16] (с 2003/04 года оно снижалось, хотя использование имитаций продолжало расти) [16] держал этот вопрос в центре внимания. В октябре 2000 года полиция Ноттингемшира ввела регулярное вооруженное патрулирование поместий Сент-Анн и Медоуз в Ноттингеме в ответ на четырнадцать перестрелок, связанных с наркотиками, в этих двух районах в предыдущем году. [17] Хотя эта мера не была задумана как постоянная, патрулирование было усилено в конце 2001 года после новых перестрелок. [18] после чего преступность с применением огнестрельного оружия резко снизилась. [19]
В сентябре 2004 года парламентский заместитель государственного секретаря Министерства внутренних дел одобрил использование электрошокеров на всей территории Англии и Уэльса уполномоченными офицерами по огнестрельному оружию . после суда [2] В ноябре 2008 года министр внутренних дел одобрил использование электрошокеров на всей территории Англии и Уэльса для всех офицеров, сняв ограничение на использование уполномоченного офицера по огнестрельному оружию с офицерами, которые проходят обучение и носят электрошокеры, известные как «специально обученные подразделения» (STU). [20] [21]
В 2010 году, после серьезного ранения невооруженного офицера в результате нападения с ножом, председатель Полицейского мемориального фонда заявил , Майкл Виннер что он установил памятники 44 офицерам и что, по его мнению, «почти наверняка, что по крайней мере 38 из этих [полицейских] были бы живы, если бы они были вооружены». [22] В ответ председатель Федерации столичной полиции Питер Смит сказал: «Многие полицейские не хотят быть вооруженными. Мы не хотим призыва к оружию, я не думаю, что это необходимо». [23]
Что касается специалистов по огнестрельному оружию, то в 2011–2012 годах было зарегистрировано 6 756 уполномоченных офицеров по огнестрельному оружию , 12 550 полицейских операций, в которых огнестрельное оружие было разрешено на всей территории Англии и Уэльса , и пять инцидентов с использованием обычного огнестрельного оружия. [24]
В 2013 году была сформирована полиция Шотландии , и первый главный констебль предоставил офицерам АРВ постоянные полномочия открыто носить пистолеты вместо того, чтобы их охраняли или прятали, и использовать свое оружие без разрешения, а также получать задания в случае обычных инцидентов (не связанных с инциденты с огнестрельным оружием). [25] [26] Опрос, проведенный Управлением полиции Шотландии, показал, что 53% населения поддерживают отправку офицеров АРВ-препаратов на обычные вызовы и в случае инцидентов с видимым личным оружием. [27] [28]
В мае 2014 года в Закон об огнестрельном оружии 1968 года были внесены поправки, признающие Британскую транспортную полицию (BTP) полицейской силой в соответствии с Законом, чтобы предоставить BTP освобождение от лицензирования огнестрельного оружия, как и другие полицейские силы. [29] С момента начала вооруженной полиции в феврале 2012 года BTP потребовала от уполномоченного офицера по огнестрельному оружию (AFO) обратиться в местную полицию в частном порядке за сертификатом на огнестрельное оружие, который позволит им выполнять функции AFO. [30]
В феврале 2015 года газета The Times сообщила, что большинство сил в Англии и Уэльсе направляют вооруженных офицеров на бытовые инциденты и другие регулярные вызовы полиции на основании информации, опубликованной в соответствии с законами о свободе информации; Из 43 полицейских подразделений, отправивших запрос в « Таймс» , половина предоставила лишь частичную информацию или полностью отклонила запросы. [31]
Опросы, проведенные Федерацией полиции Англии и Уэльса, продолжают показывать значительное сопротивление полицейских обычному вооружению. Хотя в последнем опросе Федерации (2017 г.) «Офицеры/вооружение» 66% респондентов были против регулярного вооружения полиции по сравнению с 82% в 2006 году. Кроме того, 42,5% респондентов хотели, чтобы огнестрельное оружие не выдавалось всем офицерам на регулярной основе, чтобы больше офицеров прошли обучение и получили огнестрельное оружие по мере необходимости. [32]
Юридический статус
[ редактировать ]Использование огнестрельного оружия полицией в Англии и Уэльсе регулируется законом (например, Законом о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года и Законом о правах человека 1998 года ), политикой (например, Министерства внутренних дел Кодексом практики по использованию полицией огнестрельного оружия и других видов оружия). Летальное оружие и Руководство ACPO по использованию огнестрельного оружия полицией ) и общее право .
AFO могут носить огнестрельное оружие только с разрешения «соответствующего уполномоченного должностного лица». [33] Соответствующее уполномоченное должностное лицо должно иметь звание инспектора или выше. [34] При работе в аэропортах, на ядерных объектах, при выполнении обязанностей по охране и при использовании машин вооруженного реагирования в определенных районах «Постоянным полномочиям» разрешается носить личное личное оружие . [35] Все сотрудники Полицейской службы Северной Ирландии имеют право носить личное огнестрельное оружие как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его. [36] Во всех силах использование другого оружия, такого как полуавтоматические карабины, требует дополнительной подготовки и разрешения. Полуавтоматические карабины хранятся в запертом арсенале внутри машин быстрого реагирования. Оснащение полуавтоматическими карабинами зависит от решения АФО. [ нужны разъяснения ] . [11]
Законодательство Соединенного Королевства разрешает применение «разумной силы» для ареста или предотвращения преступления. [37] [38] или защитить себя. [39] Если примененная сила смертельна, то Европейская конвенция по правам человека разрешает только «применение силы, не превышающее абсолютной необходимости». [40] Поэтому офицеры по огнестрельному оружию могут стрелять из оружия только «чтобы остановить непосредственную угрозу жизни». [41]
Политика ACPO гласит, что «использование» огнестрельного оружия включает в себя как наведение его на человека, так и его выстрел ( случайно , по неосторожности или намеренно). [42] Как и в случае любого применения силы в Англии и Уэльсе, ответственность за оправдание своих действий в суде лежит на конкретном офицере. [43]
Используемое огнестрельное оружие
[ редактировать ]
Различные полицейские силы используют различное огнестрельное оружие. Хотя для сил в Англии и Уэльсе руководство предоставляется ACPO и Министерством внутренних дел . [44] решения о том, какое оружие будет использоваться отдельными силами, в основном принимаются главным констеблем.
В Северной Ирландии PSNI выдает всем своим полицейским пистолет Glock 17 и разрешает своим офицерам носить с собой соответствующее оружие вне службы.
Известные инциденты
[ редактировать ]Согласно статье в The Independent , опубликованной в октябре 2005 года , за предыдущие 12 лет полицией было застрелено 30 человек. [45] Многие расстрелы полицейских в Великобритании были совершены Королевской полицией Ольстера (RUC) во время беспорядков в Северной Ирландии (1960–1990-е годы). Во время конфликта офицеры ККО убили 56 человек в результате перестрелок, в том числе не менее 30 гражданских лиц и не менее 20 членов военизированных группировок. [6]
«Политика стрельбы на поражение»
[ редактировать ]Национальные средства массовой информации раскритиковали политику полиции, которую они назвали «стрелять на поражение». Обучение полиции обращению с огнестрельным оружием учит использовать и стрелять из огнестрельного оружия для «устранения угрозы», а не для убийства. После терактов 11 сентября 2001 года были разработаны новые руководящие принципы по выявлению, противодействию и жестокому обращению с подозреваемыми в терроризме. Эти рекомендации получили кодовое название « Операция Кратос ».
Частично основанные на рекомендациях сил безопасности Израиля и Шри-Ланки — двух стран, имеющих опыт терактов-смертников, — в руководящих принципах операции «Кратос» якобы говорится, что целью должна быть голова или нижние конечности, когда подозреваемый террорист-смертник не собирается сдаваться. . Это противоречит обычной практике прицеливания в туловище , которое представляет собой самую большую цель, поскольку попадание в туловище может привести к взрыву пояса со взрывчаткой.
Сэр Ян Блэр появился на телевидении 24 июля 2005 года, чтобы взять на себя ответственность за ошибку, допущенную столичной полицией при расстреле Жана Шарля де Менезеса , ошибочно идентифицированного как террорист-смертник тремя днями ранее, а также признать и защитить эту политику, заявив, что « Нет смысла стрелять кому-то в грудь, потому что именно там, скорее всего, окажется бомба. Нет смысла стрелять куда-либо еще, если они упадут и взорвут ее».
Опрос
[ редактировать ]Опрос 2004 года показал, что 47% людей поддерживают вооружение всех полицейских, а 48% - против. [46]
Опрос 2017 года показал, что 72% людей поддерживают вооружение всех полицейских, а 20% - против. [47]
См. также
[ редактировать ]
- Антитеррористическая политика столичной полиции
- Использование полицией огнестрельного оружия по странам
- Политика стрельбы на поражение в Северной Ирландии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон S.5 об огнестрельном оружии 1968 года» . Statutelaw.gov.uk . Проверено 5 января 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Письменные заявления министров M26 Taser, парламентского заместителя государственного секретаря Министерства внутренних дел Кэролайн Флинт» . www.parliament.uk . 15 сентября 2004 года . Проверено 2 июня 2017 г.
- ^ «История полиции в Ирландии» . Полицейская служба Северной Ирландии . Проверено 21 сентября 2021 г.
- ^ Лоу, WJ; Малькольм, Э.Л. (1992). «Приручение Королевской ирландской полиции, 1836–1922». Ирландская экономическая и социальная история . 19:28 . дои : 10.1177/033248939201900102 . JSTOR 24341846 . S2CID 164402308 .
- ^ МакКиттрик, Дэвид (12 августа 1993 г.). «Женщины-офицеры ККО должны быть вооружены: Дэвид МакКиттрик сообщает о шагах по расширению равенства возможностей при ношении оружия» . Независимый . Проверено 27 сентября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Индекс смертей Саттона , Архив конфликтов в Интернете (CAIN) — выберите «Организация» в качестве первой переменной и «Сводка состояния» в качестве второй переменной.
- ^ Jump up to: а б с Блэкборн, Джесси (2015). Закон о борьбе с терроризмом и нормализация Северной Ирландии . Оксон: Рутледж. п. 183. ИСБН 978-0-415-71433-4 .
- ^ Блэкборн, Джесси (7 августа 2014 г.). Закон о борьбе с терроризмом и нормализация Северной Ирландии . Рутледж. ISBN 978-1-317-96418-6 – через Google Книги.
- ^ Стеффенс, Йоханнес (2006). Полицейские силы Северной Ирландии – история, восприятие и проблемы . Нордерштедт: GRIN Verlag. п. 3. ISBN 978-3-638-75341-8 .
- ^ ЮНИДИР/САС (2003). Сфера применения и последствия механизма отслеживания стрелкового оружия и легких вооружений . Женева: Организация Объединенных Наций. п. 112. ИСБН 978-9290451471 .
- ^ Jump up to: а б Уолдрен, Майкл Дж. (2007). Вооруженная полиция, Использование полицией огнестрельного оружия с 1945 года . Англия: Саттон. п. 224. ИСБН 978-0-7509-4637-7 .
- ^ Уолдрен, Майкл Дж. (2007). Вооруженная полиция, Использование полицией огнестрельного оружия с 1945 года . Англия: Саттон. п. 4. ISBN 978-0-7509-4637-7 .
- ^ Уолдрен, Майкл Дж. (2007). Вооруженная полиция, Использование полицией огнестрельного оружия с 1945 года . Англия: Саттон. п. 10. ISBN 978-0-7509-4637-7 .
- ^ Уолдрен, Майкл Дж. (2007). Вооруженная полиция, Использование полицией огнестрельного оружия с 1945 года . Англия: Саттон. п. 11. ISBN 978-0-7509-4637-7 .
- ^ «Руководство ACPO по управлению, командованию и расстановке вооруженных офицеров» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 июля 2011 года . Проверено 7 января 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с «Статистический бюллетень Министерства внутренних дел» (PDF) . 25 января 2007 г.: 43. Архивировано из оригинала (PDF) 6 января 2010 г.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ «Пистолеты для бобби в ритме» . Новости Би-би-си . 23 октября 2000 г.
- ^ « Офицеры избивали руки», - говорит начальник полиции» . Новости Би-би-си . 13 марта 2002 г.
- ^ «Сообщество опечалено и напугано» . 11 октября 2004 г. – через news.bbc.co.uk.
- ^ «Тазеры - письменные заявления министров Жаки Смит» . www.parliament.uk . 24 ноября 2008 года . Проверено 2 июня 2017 г.
- ^ «Вооруженная полиция – Устройства электрошокера (Тазер)» . Колледж полиции . 23 октября 2013 года . Проверено 2 июня 2017 г.
- ^ «Подозреваемый в нападении с ножом на полицию Илинга допрошен» . Би-би-си. 16 декабря 2010 г.
- ^ «Федерация полиции» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 года . Проверено 19 апреля 2011 г.
- ^ «Статистика использования огнестрельного оружия полицией в Англии и Уэльсе в 2011–2012 гг.» . Домашний офис. 11 июля 2013 года . Проверено 14 августа 2014 г.
- ^ «Помощник главного констебля обрисовывает политику вооруженной полиции» . Полиция Шотландии (Пресс-релиз). 19 мая 2014 года . Проверено 29 мая 2017 г.
- ^ Инспекция полиции Ее Величества в Шотландии (октябрь 2014 г.). Обзор постоянного органа по огнестрельному оружию для экипажей машин реагирования полиции Шотландии (PDF) . ISBN 978-1-910165-10-2 . Проверено 28 мая 2017 г.
- ^ Адамс, Люси (29 января 2015 г.). « Опрос предполагает поддержку регулярно вооруженной полиции » . Би-би-си . Проверено 11 августа 2015 г.
- ^ «Расследование общественного влияния Постоянного органа полиции Шотландии по огнестрельному оружию - отчет о тщательном расследовании» . Полицейское управление Шотландии . Январь 2015 года . Проверено 31 мая 2017 г.
- ^ «Закон об антисоциальном поведении, преступности и полиции 2014 г.» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 2014 г. c. 12
- ^ «Закон об антиобщественном поведении, преступности и полиции 2014–2014 гг. c. 12 Пояснительные примечания. Предыстория. Часть 8. Лицензирование огнестрельного оружия – Британская транспортная полиция» . законодательство.gov.uk . Проверено 31 мая 2017 г.
- ^ Гамильтон, Фиона (7 февраля 2015 г.). «Тысячи полицейских берут с собой оружие на повседневную работу» . Таймс . Проверено 31 мая 2017 г.
- ^ «Огнестрельное оружие: какова позиция Федерации по поводу регулярного вооружения полицейских?» .
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 3.2.1. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 3.6.6. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 3.8. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 3.8.5. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года , раздел 117 или Приказ о полиции и доказательствах по уголовным делам (Северная Ирландия) 1989 года, статья 88
- ^ Закон об уголовном праве 1967 года , раздел 3 или Закон об уголовном праве (Северная Ирландия) 1967 года, раздел 3
- ^ Общее право, цитируется в ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 2.3.4. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 2.3.7. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией , 5.6.1. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией 3.2.4. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ ACPO (2003), Руководство по использованию огнестрельного оружия полицией, глава 3.3.1. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Полицейское оружие и вооружение» .
Всем силам Великобритании и Уэльса также предоставлено руководство «Руководство для полиции по огнестрельному оружию» - объемный документ, подробно описывающий правовое регулирование огнестрельного оружия в Великобритании и охватывающий широкий спектр внутреннего законодательства и международных руководств по использованию огнестрельного оружия. Министерство внутренних дел также издает кодексы практики, содержащие исчерпывающие рекомендации по политике и использованию полицией огнестрельного и менее смертоносного оружия.
- ^ Роберт Веркаик; Джейсон Беннетто (21 октября 2005 г.). «Застрелено полицией 30 человек. Осуждено 0 сотрудников» . Независимый . Лондон.
- ^ «Почему у британской полиции нет оружия» . Новости Би-би-си . 18 сентября 2012 г.
- ^ «Опрос Sky: большинство британцев хотят, чтобы полиция была вооружена» .