Рутаназия
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( август 2014 г. ) |
Рутаназия , сочетание слов «Рут» и « эвтаназия », — это уничижительное название (обычно используемое оппонентами), данное периоду политики свободного рынка , проводимой в течение первого срока четвертого национального правительства Новой Зеландии , с 1990 по 1993 год. Как первый период реформ с 1984 по 1990 год был известен как «Рогерномика» в честь Лейбористской партии министра финансов , Роджера Дугласа так и второй период стал известен как «Рутаназия» в честь министра финансов Национальной партии Рут Ричардсон . [1] [2]
Фон
[ редактировать ]Рутаназию и Роджерномику можно рассматривать как взаимодополняющие пакеты реформ, реализуемые сменяющими друг друга правительствами и направленные на либерализацию экономики Новой Зеландии. Пакеты появились после периода интенсивного протекционизма и финансового контроля, особенно под управлением национального правительства сэра Роберта Малдуна в период с 1975 по 1984 год. Кульминацией протекционизма Малдуна стало трехлетнее замораживание заработной платы и цен, введенное Малдуном, который одновременно посты премьер-министра и министра финансов в попытке подавить безудержную инфляцию.
Конфликт с манифестом
[ редактировать ]Рутаназия вызвала споры, поскольку Национальная партия боролась на выборах 1990 года, опираясь на манифест, обещающий «Достойное общество» и безоговорочно отвергающий радикализм Четвертого лейбористского правительства . [3]
Премьер-министр Джим Болджер защищал этот шаг на том основании, что в преддверии выборов 1990 года он был сильно введен в заблуждение относительно фактического состояния экономики Новой Зеландии. В воскресенье днем, на следующий день после выборов, чиновники рассказали ему о двух не связанных друг с другом финансовых кризисах: страна разорилась... и крупнейший банк... обанкротился . Болджер сказал, что его «предвыборный медовый месяц длился семнадцать часов». Поэтому он немедленно вызвал Дона Маккиннона , Билла Берча и Рут Ричардсон в Веллингтон . Частично принадлежащий государству Банк Новой Зеландии потребовал немедленного вливания капитала, чтобы избежать неплатежеспособности в результате плохих показателей кредитного портфеля на сумму 2,8 млрд новозеландских долларов в Австралии. Банк владел 40 процентами коммерческих бумаг (кредитов предприятиям) в Новой Зеландии. [4]
Во-вторых; Прогноз уходящего министра финансов Дэвида Кейгилла относительно скромного профицита бюджета был неточным, и вместо этого страна столкнулась с бюджетным дефицитом в 3,7 миллиарда новозеландских долларов (4,8%) в 1991–92 годах, если нынешняя налогово-бюджетная политика будет продолжена. Текущий чистый государственный долг составил 52% ВВП (43% после продажи Телекома). [5]
Фокус
[ редактировать ]В то время как Роджер Дуглас дерегулировал промышленный, финансовый, финансовый и сельскохозяйственный секторы экономики Новой Зеландии, Рут Ричардсон под эгидой национальной (преимущественно консервативной) администрации смогла сосредоточиться на социальных услугах и трудовых отношениях. Это были деликатные области, которые предыдущая лейбористская администрация не желала реформировать в свете своего традиционного рабочего класса. [ нужна ссылка ]
Ричардсон и тогдашний министр социального обеспечения Дженни Шипли немедленно преобразовали программу социального обеспечения в « Матерь всех бюджетов », сократив доступные пособия по безработице, болезни и социальному обеспечению по всем направлениям. [3] В 1991 году национальное правительство приняло Закон о трудовых договорах (ECA), который фактически разрушил послевоенную структуру трудовых отношений Новой Зеландии, заменив коллективные переговоры и обязательное членство в профсоюзе во многих секторах концепцией индивидуального трудового договора. Хотя ECA не обращалась напрямую к профсоюзам, практический эффект от отмены требования о членстве работников и разрешения тем работникам, которые действительно хотели членства в профсоюзе, выбирать, в какой профсоюз они хотят вступить, резко снизил переговорную позицию профсоюзов в ЕС. Экономика Новой Зеландии. Эта реформа трудового законодательства уже была намечена в Национальном манифесте 1990 года.
Кен Дуглас , тогдашний президент Совета профсоюзов Новой Зеландии , вспоминал в документальном фильме «Революция» 1996 года :
Закон о трудовых договорах был намеренно призван индивидуализировать трудовые отношения. Это был естественный результат идеологической пропаганды жесткого индивидуализма, корысти и жадности, а также обращения к людям, которых вы могли бы найти для себя лучше, перелезая через вершины своих коллег, своих товарищей и так далее. Рут Ричардсон очень ясно, очень прямо и очень честно говорила о своей цели. Целью было добиться резкого снижения заработной платы, причем очень и очень быстро. [6]
Роджер Дуглас, министр финансов предыдущего четвертого лейбористского правительства, сказал (после ухода из политики):
Я считаю, что изменения на рынке труда в 1990 году были первоклассными. Я думаю, что, к сожалению, Кейгилл и Лейбористская партия позволили финансовой ситуации ускользнуть от того уровня, который был в 1988 году, и Рут вернула ситуацию вспять. [ нужна ссылка ]
«Рутаназия» прекратила свое существование после выборов 1993 года , когда большинство «Нэшнл» сократилось с 18 (из 99 мест) до 1. Джим Болджер ответил, заменив Ричардсона Биллом Берчем . Затем Болджер признал как преимущества, так и непопулярность Рутаназии в своем телеобращении об отстранении Ричардсона:
Я не думаю, что было бы слишком далеко от истины, если бы я сказал что-то подобное. Мы, жители Новой Зеландии, признаем, что наша нация должна измениться. Этот процесс был болезненным, но преимущества теперь очевидны, и их необходимо сохранить. Однако мы считаем, что пришло время признать, что большие перемены остались позади и необходим другой стиль управления. [7]
Долгосрочные последствия: 1993–2008 гг.
[ редактировать ]Внутрипартийная идеологическая напряженность также привела к выходу Уинстона Питерса из фракции Национальной партии и образованию организации New Zealand First в 1993 году. Питерс считался сторонником протекционистской экономической политики Роба Малдуна и имел значительную базу поддержки среди новозеландских новозеландских лидеров. пожилые люди и связанные с ними лоббистские организации.
Прежняя известность Питерса была связана с другим последствием экономической политики новых правых Роджера Дугласа и Рут Ричардсон, которая подпитывала движение за избирательную реформу в Новой Зеландии после того, как сэр Джеффри Палмер созвал Королевскую комиссию по избирательной системе в 1985–1986 годах. На двух референдумах по реформе избирательной системы широкая общественность поддержала смешанную пропорциональную избирательную систему как ответ на то, что она считала неподотчетным правительством новых правых. Джим Болджер считает, что, если бы его правительство не ввело такие непопулярные политические рекомендации, MMP, возможно, не был бы принят. [8]
После отставки Ричардсона «Нэшнл» сохраняла власть еще шесть лет, несмотря на разделенную Лейбористскую партию и расколовшуюся оппозицию, чему мешало собственное наследие сокращения экономики. Хотя несколько депутатов вышли из состава парламента и сформировали нежизнеспособные правоцентристские партии-спутники перед всеобщими выборами 1996 года, «Национальная» сохранила власть, вступив в коалицию с Уинстоном Питерсом и «Новой Зеландией прежде всего». В конечном итоге это оказалось непопулярным, и правые партии устроили переворот против Джима Болджера в декабре 1997 года. Как следствие, Питерс вышел из коалиции «Национальная/новозаландская первая», расколов свою партию. Затем «Нэшнл» правил еще год при поддержке бывших членов парламента Новой Зеландии после раскола, но на всеобщих выборах 1999 года привела Хелен Кларк левоцентристскую коалицию к победе. Она останется премьер-министром большую часть следующего десятилетия, поскольку партия «Нэшнл» была парализована фракционной борьбой за идеологию и направление. Когда «Нэшнл» снова занял свой пост после всеобщих выборов 2008 года , «Нэшнл» стремился перейти к Центр и создавал впечатление, что он избегает «радикальной» новых правых реформы трудовых отношений и социального обеспечения . Отказ от наследия Ричардсона. [ нужна ссылка ]
Что касается самой Ричардсон, она стала членом ACT New Zealand , ее философских преемниц.
В отчете Казначейства за 2015 год говорится, что неравенство в Новой Зеландии увеличилось в 1980-х и 1990-х годах, но оставалось стабильным в течение последних 20 лет. [9] хотя в другой статье 2015 года говорилось, что темпы роста неравенства в Новой Зеландии были самыми высокими в ОЭСР и что неравенство в Новой Зеландии ранее было низким по стандартам ОЭСР. [10] Бюджет 1991 года имел глубокие социальные последствия: детская бедность выросла с 15% в 1990 году до 29% в 1994 году, а пик насильственных преступлений пришелся на период с 1990 по 1997 год. [11] [12] Неравенство доходов также ускорилось: индекс GINI Новой Зеландии вырос с 0,30 в 1990 году до 0,33 в 1996 году, а затем до 0,34 на рубеже веков. [13] Уровень жизни беднейших новозеландцев упал по сравнению с уровнем 1984 года. [14] Безработица также оставалась высокой на протяжении большей части десятилетия: с 11% в 1991 году до 6% в 1996 году, а затем снова выросла до 8% после азиатского финансового кризиса . [15]
См. также
[ редактировать ]
- Мать всех бюджетов
- Экономика Новой Зеландии
- Политика Новой Зеландии
- Мини-бюджет Соединенного Королевства на сентябрь 2022 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Даддинг, Адам (10 июля 2011 г.). «Гадкий я: Эмпатия под судом» . «Санди Стар Таймс» . Проверено 4 октября 2012 г.
Рут Ричардсон... архитектор Рутаназии.
- ^ Аллен, Патрик (8 сентября 2010 г.). «Долговой кризис ЕС – «банкротству» западных правительств нужна «Рутаназия» » . CNBC . Проверено 4 октября 2012 г.
Рут Ричардсон, бывший министр финансов Новой Зеландии, чьи антисоциальные послания и меры жесткой экономии были названы «Рутаназией»…
- ^ Jump up to: а б Диксон, Сандра (11 ноября 2008 г.). «От «Рутаназии» до «мертвой рыбы» — я даю вам Хелен Кларк» . NewsWire.co.nz . Проверено 4 октября 2012 г.
Но «мать всех бюджетов», обнародованная Рут Ричардсон в 1991 году, развеяла эти обещания, продолжая сокращать государственные расходы, и последующая политика продолжилась там, где остановилась «Рогерномика», и критики быстро окрестили ее «Рутаназией».
- ^ Эспинер, Гийон (2017). 9-й этаж: Беседы с пятью премьер-министрами Новой Зеландии . Веллингтон: Радио Новой Зеландии и Книги Бриджит Уильямс. стр. 97, 98. ISBN. 9781988533223 .
- ^ «Брифинг для будущего правительства, 1990 год» . Казначейство.govt.nz. 27 октября 1990 года . Проверено 26 сентября 2017 г.
- ^ Рассел, Марсия; Карлоу, Джон (1996). «Революция (часть четвертая)» (видео) . Ютуб . 14:44-15:18. Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 года . Проверено 3 июля 2016 г.
{{cite web}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка ) - ^ Марсия Рассел , Революция: Новая Зеландия от крепости к свободному рынку (1996), стр. 242, ISBN 1-86958-428-7 (на основе новозеландского телесериала 1996 года)
- ^ Клэр Треветт (26 июня 2015 г.). «Джим Болджер — Сожаления и наследие» . Новозеландский Вестник.
- ^ «Неравенство в Новой Зеландии не росло за последние 20 лет», — говорится в документе Казначейства США . Вещи (Фэрфакс). 26 июня 2015 г.
- ^ «Неравенство доходов в Новой Зеландии одно из худших в мире» . Вещи (Фэрфакс). 18 мая 2015 г.
- ^ Ян Юинг (31 июля 2001 г.). Преступность в Новой Зеландии (PDF) . Отдел издательских услуг Статистического управления Новой Зеландии . п. 9. ISBN 0-478-20773-5 .
- ^ Бостон, Джонатан (2014). «Детская бедность в Новой Зеландии: почему это важно и как ее можно сократить». Образовательная философия и теория . 46 (9): 962–988. дои : 10.1080/00131857.2014.931002 . S2CID 143895256 .
- ^ Энди Файерс (6 июня 2019 г.). «Правда о неравенстве в Новой Зеландии» . Вещи (Фэрфакс).
- ^ Брайан Истон (25 июня 2019 г.). «Что случилось с эгалитарной Новой Зеландией?» .
- ^ Статистическое управление Новой Зеландии (6 июня 2020 г.). «Уровень безработицы» .